劉志霞
摘要:金融素養(yǎng)作為影響企業(yè)行為的重要因素,對中小企業(yè)現(xiàn)金流管理、風險管理具有積極的促進作用,為緩解中小企業(yè)融資難問題提供了一個新的視角。本文以中小企業(yè)為研究對象,從提高企業(yè)管理者金融素養(yǎng)的角度出發(fā),梳理分析了金融素養(yǎng)對中小企業(yè)融資問題的作用機理,指出現(xiàn)階段金融素養(yǎng)能在一定程度上緩解中小企業(yè)融資難問題,并從金融素養(yǎng)視角提出相關(guān)政策建議以緩解中小企業(yè)融資難問題。
關(guān)鍵詞:金融素養(yǎng)? 中小企業(yè)? 融資
一、引言
改革開放以來,中小企業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展貢獻了重要力量,管海霞等(2014)指出,中小企業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的功能和作用,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,中小企業(yè)都是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要支柱。但由于我國長期存在不均衡的二元經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu),導致市場經(jīng)濟體系和金融體系也呈現(xiàn)明顯的二元特征,對中小企業(yè)產(chǎn)生了較為嚴重的金融排斥(呂勁松,2015)。加之中小企業(yè)自身“硬”信息不足,銀行貸款更多依賴于“軟”信息(姚耀軍和董鋼鋒,2015),導致中小企業(yè)融資難一直是制約其發(fā)展的核心問題,也是政府相關(guān)部門努力解決但仍存在瓶頸的難點(黃宇虹等,2019),這一問題一直困擾著我國國民經(jīng)濟的運行。中小企業(yè)融資難問題已經(jīng)成為社會關(guān)注的焦點,解決中小企業(yè)融資問題迫在眉睫。
我國中小企業(yè)的資金來源主要依靠自籌和銀行貸款兩種方式(張曉玫等,2013)。因此,解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題,不僅要加大金融服務(wù)供給側(cè)改革力度,還需要從企業(yè)自身內(nèi)部進行改造提升(李建軍等,2019)。中小企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一,企業(yè)管理者個人的金融素養(yǎng)對于企業(yè)的經(jīng)營管理往往具有直接重要的影響。目前,學術(shù)界對金融素養(yǎng)尚沒有統(tǒng)一定義,且大都定位于個人消費者層面和家庭層面,主要包括個人財富管理、家庭財富等方面。歐盟委員會將金融素養(yǎng)定義為“消費者和小企業(yè)所有者具備理解零售金融產(chǎn)品、作出有效金融決策的能力”。而本文描述的金融素養(yǎng)是一個相對系統(tǒng)性的概念,包括知識維度和應(yīng)用維度。知識維度即通過教育或?qū)嵺`獲得相關(guān)金融知識,主要包括對金融概念的理解以及對特定金融產(chǎn)品的認知;應(yīng)用維度則是企業(yè)管理者運用金融知識,分析金融環(huán)境作出有效金融決策的能力。
一方面,由于金融素養(yǎng)定量分析難度較大,在已有的相關(guān)研究中,對金融素養(yǎng)的研究主要集中于金融素養(yǎng)測度、影響因素、金融教育項目有效性以及對家庭財富和金融行為決策的影響等方面。另一方面,由于企業(yè)內(nèi)部所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的復雜性,對中小企業(yè)融資問題研究,大都集中于經(jīng)濟金融結(jié)構(gòu)、銀企關(guān)系等角度,而金融素養(yǎng)對中小企業(yè)融資影響的相關(guān)研究較少,且進一步挖掘其內(nèi)在影響機理的研究更少。因此,本文確定以中小企業(yè)為研究對象,從提高企業(yè)管理者金融素養(yǎng)的角度出發(fā),梳理了金融素養(yǎng)影響中小企業(yè)融資的作用機理,指出現(xiàn)階段金融素養(yǎng)能在一定程度上緩解中小企業(yè)融資存在的問題,并從管理者金融素養(yǎng)視角提出相關(guān)政策建議以緩解中小企業(yè)融資難問題。
二、金融素養(yǎng)影響中小企業(yè)融資的作用機理
從企業(yè)自身角度出發(fā),中小企業(yè)融資難、融資貴問題主要歸因于中小企業(yè)抗風險能力差、現(xiàn)金流及資金管理能力弱、財務(wù)制度不健全,且管理者及員工的金融素質(zhì)不高,對正規(guī)金融機構(gòu)產(chǎn)品及金融政策缺乏充分了解,存在著金融排斥現(xiàn)象。李建軍等(2019)學者通過分析京津冀、江浙滬和廣東三個地區(qū)企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),緩解企業(yè)金融排斥是改善中小企業(yè)融資問題的重要途徑,而高管金融素養(yǎng)的提高可以通過影響企業(yè)風險管理能力和現(xiàn)金流管理能力,顯著降低企業(yè)受到金融排斥的概率。金融素養(yǎng)作為影響企業(yè)行為的重要因素,主要從利率計算、通貨膨脹和風險分散化三個角度刻畫(Lusardi et al,2007),對緩解中小企業(yè)融資難,促進其可持續(xù)發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。結(jié)合金融素養(yǎng)和中小企業(yè)融資的現(xiàn)有研究,本文構(gòu)建出金融素養(yǎng)作用中小企業(yè)融資機理?;谥行∑髽I(yè)經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)高度統(tǒng)一的特征,中小企業(yè)管理者加強自身金融素養(yǎng)可以提高對利率、通貨膨脹以及風險分散化的認知,進而提高中小企業(yè)的風險管理水平,增強識別、分散風險的能力和現(xiàn)金流及資金管理的能力,從而增加其獲得正規(guī)金融服務(wù)的概率,降低金融排斥的程度,緩解中小企業(yè)融資難問題,促進中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。且相較于發(fā)展狀況較差的企業(yè),發(fā)展狀況良好的企業(yè)其管理者及員工的金融素養(yǎng)往往較好,企業(yè)的發(fā)展在一定程度上也促進了企業(yè)高管金融素養(yǎng)的提升,以此形成良性循環(huán),達到緩解中小企業(yè)融資難和促進可持續(xù)發(fā)展的目標。
三、基于金融素養(yǎng)視角中小企業(yè)融資存在的問題
李建軍等(2019)學者指出,高管金融素養(yǎng)的提高可以顯著降低企業(yè)受到金融排斥的概率,緩解中小企業(yè)融資難問題。但由于金融素養(yǎng)研究的不充分性,以及中小企業(yè)融資問題的復雜性,目前通過提高金融素養(yǎng)緩解中小企業(yè)融資問題仍存在許多困境。
(一)企業(yè)制度不健全,人員金融素養(yǎng)薄弱
目前我國大部分的中小企業(yè)都是家族企業(yè),雖然企業(yè)組織形式為公司制,但家族財產(chǎn)與企業(yè)財產(chǎn)的收入、支出邊界模糊不清,企業(yè)產(chǎn)權(quán)沒有明確界定,企業(yè)制度不健全,內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。且中小企業(yè)大都從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),常采取“拿來主義”,企業(yè)經(jīng)營發(fā)展對技術(shù)管理水平的要求不高,管理者及員工對金融素養(yǎng)并不重視,缺乏可持續(xù)發(fā)展的人才基礎(chǔ),金融素養(yǎng)的培養(yǎng)與提高難度較大,在一定程度上對中小企業(yè)風險管理、現(xiàn)金流及資金管理等造成負面影響,致使中小企業(yè)融資困難,長期處于市場競爭的劣勢。
(二)融資渠道單一,“軟”信息不足
我國中小企業(yè)融資渠道單一,主要分為民間借貸和正規(guī)融資。民間借貸融資成本高,沒有規(guī)范的借貸體系,融資風險較大。在正規(guī)融資方面,信息不對稱導致中小企業(yè)融資風險成本和交易成本激增,從而引發(fā)融資市場上的“劣幣驅(qū)良幣”,一部分資質(zhì)尚可的中小企業(yè)得不到合理有效的資金支持而退出信貸市場;另一部分能接受高昂融資成本的中小企業(yè)信用風險激增,壞賬率升高。不良貸款的增多又會導致銀行縮小對中小企業(yè)的信貸規(guī)模。正規(guī)融資門檻高,中小企業(yè)缺乏完整的財務(wù)報表和信用記錄,有抵押資質(zhì)的資產(chǎn)不足,抗風險能力差,難以向銀行提供“硬”信息。因此,中小企業(yè)向銀行貸款更多依賴于“軟”信息。企業(yè)“軟”信息主要包括企業(yè)的行為、經(jīng)營、管理級企業(yè)管理者個人的能力、品德、聲譽等各個方面。但由于中小企業(yè)經(jīng)營管理不規(guī)范,管理者的金融素養(yǎng)不高,企業(yè)“軟”實力有待提升。
(三)金融素養(yǎng)應(yīng)用不足,銀企關(guān)系惡性循環(huán)
謝志華等(2019)學者認為,中小企業(yè)融資問題是一個結(jié)構(gòu)優(yōu)化的問題,解決其不僅要從總量視角緩解,還要通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升資金使用的質(zhì)量。但目前由于中小企業(yè)管理者的金融素養(yǎng)不高,導致中小企業(yè)融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化存在問題。一方面,中小企業(yè)管理者對銀行金融產(chǎn)品及借貸流程缺乏充分了解,無法運用金融素養(yǎng)選擇合適的金融產(chǎn)品,獲得合理有效的資金支持;另一方面,企業(yè)經(jīng)營管理者在風險分散和資金運用上缺乏準確認知,中小企業(yè)風險管理水平和現(xiàn)金流及資金管理能力弱,獲得資金不能有效應(yīng)用于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,導致中小企業(yè)償付能力不足、資金流循環(huán)困難,無法進行正常的生產(chǎn)運作。最終形成銀行不良貸款,銀企關(guān)系緊張,導致銀行進一步縮小對中小企業(yè)的信貸規(guī)模。
四、金融素養(yǎng)緩解中小企業(yè)融資難的建議與對策
中小企業(yè)融資問題本質(zhì)上是結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題,是復雜而長期的。金融素養(yǎng)為緩解中小企業(yè)融資難問題提供了新的視角,但目前尚存在概念界定模糊、缺乏統(tǒng)一測量標準、企業(yè)金融素養(yǎng)薄弱應(yīng)用不足等諸多問題,針對上文所述問題,本文提出以下幾點建議。
(一)完善金融素養(yǎng)理論體系,加大金融素養(yǎng)普及力度
從研究者角度,應(yīng)當不斷完備金融素養(yǎng)理論體系,明確金融素養(yǎng)概念界定,理清相關(guān)概念間的關(guān)系,開拓具有可比性的全球性金融素養(yǎng)測量工具,制定標準化金融素養(yǎng)測度規(guī)范,豐富金融素養(yǎng)測量內(nèi)容,為金融素養(yǎng)緩解中小企業(yè)融資問題提供堅實的理論基礎(chǔ)。從政府角度,提升企業(yè)的金融素養(yǎng)是一項長期且復雜的工作,各級政府有關(guān)部門應(yīng)加大對企業(yè)高層金融素養(yǎng)的普及力度,因地制宜地推進普惠金融政策,建立有針對性的金融素養(yǎng)培訓項目,構(gòu)建區(qū)域性企業(yè)家市場,為提高中小企業(yè)金融素養(yǎng)夯實基礎(chǔ),為金融素養(yǎng)作用中小企業(yè)融資提供可行性條件。
(二)完善企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),加強金融素養(yǎng)人才培育
中小企業(yè)要完善企業(yè)制度,改善企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),明確企業(yè)財務(wù)、產(chǎn)權(quán)等信息。同時要注重發(fā)展創(chuàng)新,將“拿來主義”變?yōu)樽灾鲃?chuàng)新,積極投身新興產(chǎn)業(yè),不斷提高市場競爭力。同時,中小企業(yè)應(yīng)加強技術(shù)管理水平和人才要求,重視金融素養(yǎng)的提高和高素質(zhì)人才的引進和培養(yǎng),在認知上充分理解金融素養(yǎng)對緩解中小企業(yè)融資難問題的作用及對企業(yè)發(fā)展的重要性。企業(yè)要通過多途徑、多方式自覺提升自身金融素養(yǎng)水平,內(nèi)部積極組織金融素養(yǎng)培訓課程,舉辦金融知識普及活動,定期開展企業(yè)管理層金融知識測試等。提高中小企業(yè)管理者及員工的金融素養(yǎng),從而提高企業(yè)的風險管理、現(xiàn)金流及資金管理能力,緩解中小企業(yè)融資問題。
(三)提高中小企業(yè)“軟”實力,擴充融資渠道
中小企業(yè)融資渠道單一,且過度依賴于內(nèi)部借貸。這主要是由于中小企業(yè)財務(wù)報表不全面、信用記錄周期較短,且可用于抵押的資產(chǎn)不足,難以向銀行提供較為充分的“硬”信息,中小企業(yè)向銀行貸款更多依賴于“軟”信息。尤其是大銀行對于信貸的門檻高,使得中小企業(yè)難以通過銀行獲得正規(guī)融資,融資渠道單一,融資困難且融資成本較高。因此,緩解中小企業(yè)融資問題應(yīng)從兩方面著手,一方面,中小企業(yè)應(yīng)當在完善財務(wù)報表和信用記錄等“硬”信息的同時自覺培養(yǎng)和提高自身的金融素養(yǎng)水平,提高風險識別與分散、現(xiàn)金流及資金管理能力,提升企業(yè)“軟”實力,降低信息不對稱帶來的負面影響;另一方面,相對于大銀行,中小銀行在向中小企業(yè)提供貸款時具有“小銀行優(yōu)勢”,對處理中小企業(yè)“軟”信息方面具有比較明顯的優(yōu)勢。因此,中小企業(yè)在申請獲得正規(guī)融資時可以適時適度地向中小銀行傾斜,不斷提高自身金融素養(yǎng)水平,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,以此提高獲得正規(guī)金融服務(wù)和資金支持的概率。
(四)提升金融素養(yǎng)應(yīng)用能力,緩解銀企關(guān)系
金融素養(yǎng)對中小企業(yè)的作用影響不僅體現(xiàn)在獲得資金支持方面,還體現(xiàn)在對所獲資金的合理運用方面。因此,中小企業(yè)應(yīng)當注重提升金融素養(yǎng)的應(yīng)用能力,以此緩解中小企業(yè)與銀行之間的信息不對稱,避免銀企關(guān)系的惡性循環(huán)。一方面,中小企業(yè)應(yīng)當充分運用金融素養(yǎng)、金融知識選擇合適的金融產(chǎn)品,獲得合理有效的資金支持。另一方面,中小企業(yè)要運用金融素養(yǎng)將資金有效、充分、合理地應(yīng)用于企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展經(jīng)營活動中,提高自身償付能力,這樣才能真正提高中小企業(yè)自身的融資能力和市場競爭力,實現(xiàn)資金流良性循環(huán),緩和銀企關(guān)系,從而達到緩解中小企業(yè)融資難的目標。
參考文獻:
[1]Lusardi A,Mitchell O S. Baby Boomer Retirement Security: The Roles of Planning, Financial Literacy, and Housing Wealth [J]. Journal of Monetary Economics, 2007, 54 (1): 205-224.
[2]管海霞,張俊梅.中小企業(yè)融資問題研究[J].山西財經(jīng)大學學報,2014(S2):40-41.
[3]呂勁松.關(guān)于中小企業(yè)融資難、融資貴問題的思考[J].金融研究,2015(11):115-123.
[4]姚耀軍,董鋼鋒.中小企業(yè)融資約束緩解:金融發(fā)展水平重要抑或金融結(jié)構(gòu)重要?——來自中小企業(yè)板上市公司的經(jīng)驗證據(jù)[J].金融研究,2015(4):148-161.
[5]黃宇虹,黃霖.金融知識與小微企業(yè)創(chuàng)新意識、創(chuàng)新活力——基于中國小微企業(yè)調(diào)查(CMES)的實證研究[J].金融研究,2019(4):149-167.
[6]張曉玫,宋卓霖,何理.銀企關(guān)系緩解了中小企業(yè)融資約束嗎——基于投資-現(xiàn)金流模型的檢驗[J].當代經(jīng)濟科學,2013(5):32-39+125.
[7]李建軍,周叔媛.高管金融素養(yǎng)是否影響企業(yè)金融排斥?——基于緩解中小企業(yè)融資難的視角[J].中央財經(jīng)大學學報,2019(5):19-32.
[8]謝志華,邵建濤.中小企業(yè)融資難融資貴問題辨析[J].財會月刊,2019(15):3-7+178.
作者單位:齊魯工業(yè)大學(山東省科學院)金融學院