實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村人才建設(shè)政策研究

作者簡(jiǎn)介：姓名：王張宇澤??? 職稱：講師? ;學(xué)歷：碩士研究生;1991.06;籍貫：河北省張家口市 研究方向：大學(xué)生思政教育。該論文是2021年寧波市教育科學(xué)規(guī)劃專項(xiàng)（終身教育）一般規(guī)劃課題“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下寧波市引進(jìn)專業(yè)人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)政策研究”（2021YGHCZ-YB04）成果。

摘要：受多種因素影響，地方振興戰(zhàn)略實(shí)施面臨嚴(yán)重的人才瓶頸制約。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是鄉(xiāng)村人才發(fā)展的方向，加強(qiáng)本土人才建設(shè)，需要在當(dāng)?shù)孬@取“人才”，在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)和發(fā)展本土人才。要多方面集聚人才，鼓勵(lì)各方面人才，引導(dǎo)他們下鄉(xiāng)，實(shí)踐人才培養(yǎng)，了解鄉(xiāng)村振興工程的主要任務(wù)。我們需要選用賢才，培養(yǎng)新鄉(xiāng)賢才和“兩委會(huì)”干部。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;鄉(xiāng)村人才;鄉(xiāng)村人才建設(shè)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是彌補(bǔ)發(fā)展短板的重要手段，是政黨建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的主要手段，是戰(zhàn)略理念。實(shí)施地方振興戰(zhàn)略必須突破人力資源瓶頸，深入分析農(nóng)村人力資源開發(fā)存在問題的原因，對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)。目前寧波市的農(nóng)村人才隊(duì)伍面臨著人才數(shù)量不足、人才素質(zhì)不高、人才結(jié)構(gòu)不平衡、人才培育不到位等諸多困境，已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)村振興的重要因素。要按照鄉(xiāng)村振興的要求，明確農(nóng)村人力資源開發(fā)方向，為當(dāng)?shù)氐娜肆Y源開發(fā)開辟一條可行的道路。

一、鄉(xiāng)村振興人才需求側(cè)分析

（1）鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍

鄉(xiāng)村二級(jí)政權(quán)是黨和政府最基本的組織機(jī)構(gòu)。農(nóng)村干部隊(duì)伍是指從事農(nóng)村人口管理、教育管理、科技企業(yè)管理、文化企業(yè)管理、公共衛(wèi)生管理等農(nóng)村社會(huì)項(xiàng)目管理的人才。廣義的農(nóng)村干部包括村干部和村級(jí)干部，狹義的農(nóng)村干部特指村級(jí)干部，即村“兩委”班子。

（2）新型職業(yè)農(nóng)民

新型職業(yè)農(nóng)民是以文化、創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)健經(jīng)營、經(jīng)營管理為基本特征的專職農(nóng)民，主要包括生產(chǎn)經(jīng)營、專業(yè)技能和社會(huì)服務(wù)三大基本類型。

（3）專業(yè)技術(shù)人才

專業(yè)技術(shù)人員是指學(xué)習(xí)和接受某方面技術(shù)知識(shí)并具有專業(yè)技術(shù)能力的人。

（4）科技支撐人才

農(nóng)村科技支撐人才是指圍繞鄉(xiāng)村振興主要需求，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供科技創(chuàng)新支撐的人才。農(nóng)村科技支撐人才除農(nóng)業(yè)科技專家外，還包括高校和科研機(jī)構(gòu)從事農(nóng)業(yè)重大基礎(chǔ)理論研究、承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大科技任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)鄉(xiāng)村人才建設(shè)的要求

（1）鄉(xiāng)村振興需要新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)科技人才

繁榮工業(yè)是振興鄉(xiāng)村的重大使命。工業(yè)是村里最重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，沒有工業(yè)的繁榮，就沒有地方振興戰(zhàn)略的實(shí)施。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，就是將更多的資金、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。這就需要打破傳統(tǒng)的以家庭為主體的生產(chǎn)經(jīng)營模式，依托傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，注重區(qū)域布局，開展規(guī)?；N植和特色生產(chǎn)。為此，首先要解決誰來種地的問題，是加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)企業(yè)，還是培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科技工程師參與指導(dǎo)和推廣。農(nóng)民應(yīng)推舉出學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的人，從而培養(yǎng)具有開拓精神和理解商業(yè)協(xié)會(huì)和高度專業(yè)化的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人團(tuán)體的管理農(nóng)業(yè)。人才團(tuán)隊(duì)體系為本土人才的成長(zhǎng)指明了方向，并提供了廣泛的背景和發(fā)展機(jī)會(huì)。

（2）鄉(xiāng)村振興需要綠色農(nóng)業(yè)帶頭人

為通過鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居，貫徹綠色發(fā)展理念。所以我們要積極發(fā)展農(nóng)村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民走向新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。推廣先進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，推廣綠色環(huán)保有機(jī)作物種植。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村建設(shè)一體化，有效解決農(nóng)村環(huán)境污染問題。我們需要樹立綠色發(fā)展的理念，不斷掌握和創(chuàng)新綠色發(fā)展的技能，培養(yǎng)一批善于經(jīng)營綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的綠色農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才。同時(shí)，還要把農(nóng)村納入農(nóng)業(yè)文化的傳承和維護(hù)，成為懷舊的精神樂園，切實(shí)提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。

（3）鄉(xiāng)村振興需要鄉(xiāng)賢型人才和平民英雄

鄉(xiāng)村是自然社區(qū)，包括鄉(xiāng)村文化作為懷舊社區(qū)的精神家園，調(diào)節(jié)人與自然、社會(huì)的基本關(guān)系，維護(hù)人們正常的生產(chǎn)和生活秩序。以振興地區(qū)實(shí)現(xiàn)地方文明，繼承地方文化自然、質(zhì)樸、幽靜的文化品格，繼承新時(shí)代中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的引領(lǐng)作用。新時(shí)代中國特色。完成這樣的任務(wù)，必須以好的基層道德模范和身邊好人的好言行為“標(biāo)桿”。樹立一批具有新時(shí)代特色的道德模范和私人英雄，充分發(fā)揮他們維護(hù)地方秩序的作用。

（4）鄉(xiāng)村振興需要適應(yīng)自治、法治、德治要求的領(lǐng)路人

在當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)劇變的背景下，我國農(nóng)村治理中不同程度出現(xiàn)個(gè)人權(quán)力、隨意化、基層腐敗等治理混亂。地方公共事務(wù)沒落，地方集體經(jīng)濟(jì)沒落，以及許多其他問題。為解決這一問題，我們汲取了中國鄉(xiāng)村治理的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，吸收了近30年來村民自治的有益做法，以及地方治理面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)。中國農(nóng)村治理的弊端應(yīng)處理好自治、法治、德治的關(guān)系，促進(jìn)并最終實(shí)現(xiàn)自治、法治、法治的協(xié)調(diào)和有機(jī)合作。農(nóng)村社會(huì)的“治理”現(xiàn)已生效。這對(duì)當(dāng)?shù)氐闹饕吖芴岢隽烁叩囊?。他們需要有穩(wěn)固的政治地位、高尚的道德水平、強(qiáng)烈的法治意識(shí)，同時(shí)要有一定的威信和控制力，才能真正推動(dòng)它。振興人民和經(jīng)濟(jì)。

三、鄉(xiāng)村人才建設(shè)過程中供需雙方面臨的挑戰(zhàn)

（1）工業(yè)化和城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村人才外流嚴(yán)重

由于城鄉(xiāng)人口收入、就業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、教育、醫(yī)療等方面的差距較大，許多農(nóng)村人才已經(jīng)向城市遷移。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2018年發(fā)布的《2017年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)報(bào)告》，隨著大量農(nóng)民進(jìn)城打工，農(nóng)民工越來越“空洞化”的趨勢(shì)越來越明顯。 2017年，外出務(wù)工人員達(dá)28652萬人，年均增長(zhǎng)481萬人，占全國總?cè)丝诘?0%以上，農(nóng)村人口的近一半。青年特別是中年人流失，使得農(nóng)村長(zhǎng)時(shí)間處于人才匱乏的一個(gè)狀態(tài)，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的需要。以寧波市為例，寧波市的農(nóng)村人才不僅整體素質(zhì)不高，而且存在結(jié)構(gòu)性失衡的現(xiàn)象。從人才類型來看，基層組織管理人才占很大比例，但農(nóng)業(yè)實(shí)用型人才的數(shù)量并不多。農(nóng)村人才的這種結(jié)構(gòu)性失衡，直接阻礙了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

同時(shí)，勞動(dòng)力和人力資源的外流將加劇農(nóng)村老齡化和農(nóng)村空心化背后的農(nóng)村養(yǎng)老和教育資源匱乏問題。

（2）農(nóng)村發(fā)展環(huán)境不利于吸引鄉(xiāng)村人才回流

良好的發(fā)展平臺(tái)和生存環(huán)境才能留住人才。然而，農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件無助于人才的恢復(fù)。另一方面，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不好，與城市相比，農(nóng)村發(fā)展機(jī)會(huì)較少，農(nóng)村缺乏人才，農(nóng)村生活文化環(huán)境對(duì)人才沒有吸引力，農(nóng)村文化娛樂設(shè)施陳舊，沒有吸引年輕人的文化氛圍。但城市更高的文化理念和更好的生活服務(wù)質(zhì)量，吸引年輕人進(jìn)城的人數(shù)增加。而且，長(zhǎng)期以來，人們對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民有著獨(dú)特的觀念，認(rèn)為農(nóng)民不是一種職業(yè)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是大材小用，它對(duì)人才的復(fù)興產(chǎn)生了很大的影響。

（3）農(nóng)村治理水平不能與村干部和農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高相互促進(jìn)。

由于青壯年人口大量外流到農(nóng)村，村莊獨(dú)立運(yùn)營的基礎(chǔ)設(shè)備和精英人才的儲(chǔ)備處于一個(gè)逐漸減少的狀態(tài)。農(nóng)村年輕人才的比例較低，主要由40-60歲的中老年人組成。對(duì)于普通農(nóng)民來說，“等、靠”觀念嚴(yán)重，積極參與鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性不強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理過度依賴行政權(quán)力。然而，許多農(nóng)村基層組織薄弱分散，少數(shù)干部作風(fēng)不切實(shí)際，村治容易被村內(nèi)少數(shù)人控制，甚至被惡勢(shì)力控制。這種情況可能會(huì)妨礙有功德、受人欽佩的人被選為村委會(huì)主任或村黨支部書記，直接影響鄉(xiāng)村人才回家鄉(xiāng)發(fā)展的積極性。

（4）現(xiàn)代化進(jìn)程中難覓優(yōu)秀鄉(xiāng)規(guī)民約和“農(nóng)村好人”

農(nóng)村社會(huì)是“人情社會(huì)”，人際對(duì)農(nóng)村的治理時(shí)非常重要的，但是隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，也在不斷推動(dòng)著農(nóng)村朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展，使得傳統(tǒng)文化受到了影響并在逐漸的消解。大量人口外流造成的空心化、老齡化等問題，造成農(nóng)村文化困境和精神爆發(fā)，鄉(xiāng)村文化的衰落削弱了鄉(xiāng)村的凝聚力和民俗的約束力。農(nóng)村青年長(zhǎng)期生活在遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)生活的城市，外出打工，逐漸削弱了對(duì)農(nóng)村文化的認(rèn)同感。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，傳統(tǒng)的人際關(guān)系不斷被邊緣化，成為制約地方治理的障礙。例如，在許多農(nóng)村地區(qū)，只要村干部能夠使村民致富，村民就不必為他們的道德缺陷或不當(dāng)行為承擔(dān)責(zé)任。在許多村莊、村民的日常生產(chǎn)生活中，本著利潤優(yōu)勢(shì)的原則，更注重經(jīng)濟(jì)估值而不是道德估值，過去由熟人建立的善意和溫暖往往會(huì)崩潰。

（5）鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、 管理和使用機(jī)制不健全

農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源開發(fā)，需要各方共同開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)狀是由農(nóng)業(yè)體制形成的。目前對(duì)農(nóng)村的文化知識(shí)培養(yǎng)與農(nóng)民的接受度不匹配，并且農(nóng)村現(xiàn)在缺乏發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、滿足農(nóng)民多樣化需求的相關(guān)知識(shí)技能的培養(yǎng)，現(xiàn)有農(nóng)民的文化知識(shí)素養(yǎng)得到不提升，使得國家在發(fā)展農(nóng)業(yè)的道路上舉步維艱。例如，由于現(xiàn)在的對(duì)農(nóng)業(yè)工程師的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不切實(shí)際，注重發(fā)表文獻(xiàn)和學(xué)術(shù)研究，并沒有將這些技術(shù)充分利用。與此同時(shí)導(dǎo)致一些地區(qū)的專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員短缺，數(shù)量也在不斷的減少。以寧波市為例，寧波市的農(nóng)村教育水平相對(duì)偏低，農(nóng)民整體受教育程度不高，農(nóng)村人才培育不到位，沒有形成一套完善的農(nóng)村人才培養(yǎng)體系，沒有直接針對(duì)農(nóng)民發(fā)展的專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，即使一些農(nóng)民想進(jìn)行農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，也沒有正規(guī)培訓(xùn)渠道，這直接限制了農(nóng)村人才培養(yǎng)和發(fā)展。

（6）城市文化的沖擊使鄉(xiāng)村文化日漸式微

文化是人的文化，然而在中國廣大的農(nóng)村地區(qū)，有許多被城市化魅力迷住的中青年農(nóng)民工，而“386199部隊(duì)”（婦女、兒童、老人）大部分都在農(nóng)村。正是年輕一代肩負(fù)著城市文化建設(shè)的重任，導(dǎo)致了地方文化主題的空洞化。 此外，城市文化比農(nóng)村文化具有先天優(yōu)勢(shì)，從物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)的角度來看，城市發(fā)展先于農(nóng)村發(fā)展。由于城市化發(fā)展迅速且滲透性強(qiáng)，使得農(nóng)民對(duì)他們?cè)械纳罘绞酱嬖谫|(zhì)疑都得態(tài)度，動(dòng)搖了他們的價(jià)值觀，使得對(duì)農(nóng)村文化的了解逐漸減少。

（7）鄉(xiāng)村文化建設(shè)“內(nèi)卷化”

農(nóng)村文化建設(shè)不僅是農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)也是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要導(dǎo)向。目前許多地方開始推崇投資文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這也實(shí)農(nóng)村文化建設(shè)的重中之重。但是農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目是由相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)直接決定的，農(nóng)村不能有效的參與，不能表達(dá)自己的看法，很難切實(shí)為農(nóng)民提供符合他們真正需求的基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)村文化建設(shè)，我們采取自上而下的“傳播文化”而非“種植文化”的方式。因此，在精致和流行之間的選擇是不同的，設(shè)置得當(dāng)，這種差異為當(dāng)?shù)厝怂邮芎推珢?。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展是農(nóng)村人才培養(yǎng)和不斷發(fā)展的重要途徑，它們促進(jìn)了農(nóng)村文化朝著多樣性的方向發(fā)展，不斷形成地域文化影響。隨著城市化的發(fā)展和我國社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)文化不斷發(fā)展成有自己特色的地域產(chǎn)業(yè)文化，這種文化更加適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和人才的培養(yǎng)，逐漸朝著商業(yè)化的模式發(fā)展，使其充分發(fā)揮自身的價(jià)值。

四、加強(qiáng)寧波市鄉(xiāng)村振興人才建設(shè)的政策建議

（1）就地取才，培養(yǎng)造就鄉(xiāng)村本土人才

需要完善地方人力資源開發(fā)機(jī)制。建立“政府主導(dǎo)+大學(xué)+社會(huì)力量”的發(fā)展模式，政府主導(dǎo)發(fā)展新型專業(yè)農(nóng)民，采取政府補(bǔ)貼方式，整合和培養(yǎng)社會(huì)力量。鼓勵(lì)涉農(nóng)大學(xué)建設(shè)教育型地方專業(yè)人力資源開發(fā)平臺(tái)，鼓勵(lì)職業(yè)技術(shù)工程大學(xué)開設(shè)傳統(tǒng)技能和技能相關(guān)專業(yè)和課程，更加扎實(shí)有效培養(yǎng)地方專業(yè)人才。通過政府購買培訓(xùn)服務(wù)，指導(dǎo)社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與地方人才培訓(xùn)。充分發(fā)揮地方人力資源行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的作用，為地方人才組織開展對(duì)外交流、研究培訓(xùn)、創(chuàng)意研討等活動(dòng)，拓寬地方人才視野，我將貫徹落實(shí)。建立地方人才培養(yǎng)機(jī)制，為村干部、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)民等各類培養(yǎng)對(duì)象確定獨(dú)特的培養(yǎng)目標(biāo)。

（2）多方聚才，鼓勵(lì)引導(dǎo)各界人才投身鄉(xiāng)村

要回歸本土創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，要大力營造吸引人才的良好環(huán)境。不僅要連接思鄉(xiāng)與思鄉(xiāng)，更要維系情懷，感動(dòng)思鄉(xiāng)人，更要以事業(yè)聚集人。各地區(qū)要從當(dāng)?shù)刭Y源和區(qū)位特點(diǎn)入手，因地制宜，開發(fā)適合海歸投資建設(shè)的項(xiàng)目，為創(chuàng)業(yè)提供舞臺(tái)。引導(dǎo)興辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、名牌農(nóng)業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展利潤豐厚、特色鮮明的農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。有條件的地區(qū)可推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引海歸入園，調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)精神，激發(fā)創(chuàng)新活力，通過改善地方公共服務(wù)吸引人才。因此，通過城鄉(xiāng)義務(wù)教育使得農(nóng)村兒童可以享受相對(duì)平等的優(yōu)質(zhì)教育，農(nóng)村兒童自愿接受高中和高等教育，促進(jìn)融合發(fā)展。

（3）實(shí)踐育才，培養(yǎng)造就實(shí)干型鄉(xiāng)村人才

加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)。以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為主要對(duì)象，根據(jù)產(chǎn)業(yè)類別和規(guī)模、等級(jí)層次，以及年齡結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況，分級(jí)分類開展培訓(xùn)，內(nèi)容可以涉及技術(shù)、管理、經(jīng)營、政策宣傳、素質(zhì)提升等各個(gè)領(lǐng)域，可以采用“線

上+線下、理論+實(shí)踐、走出去+請(qǐng)進(jìn)來”的方式進(jìn)行培訓(xùn)。

也需要在自治、法治、德治相結(jié)合的健全農(nóng)村治理體系中培養(yǎng)人才。歸根結(jié)底，地方自治中的法治和道德規(guī)范的有效性取決于人民的素質(zhì)。完善自治規(guī)則與法治道德相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)帶頭人、全員發(fā)展提出更高要求。為“深化村民自治實(shí)踐”，要提高農(nóng)民民主意識(shí)和地方社會(huì)組織的自組織能力。執(zhí)行、調(diào)解正義，“提高農(nóng)村道德風(fēng)氣管控水平”是指農(nóng)民好、老、親、義、信，強(qiáng)調(diào)性、勤、儉。這些資質(zhì)和人才培養(yǎng)，只有在村自治、依法治國、以德治國的實(shí)踐中才能實(shí)現(xiàn)。

（4）重用人才，培養(yǎng)新鄉(xiāng)人才和兩委干部

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“經(jīng)濟(jì)能人”、“正義之士”、“國家領(lǐng)導(dǎo)人”等人才需要得到重用和批判。建立鄉(xiāng)村地區(qū)人才吸引機(jī)制，采取激勵(lì)政策，讓退休高管、社會(huì)人才、農(nóng)民工和企業(yè)家幸?！盎貒?，為國家發(fā)展提供思想、知識(shí)和財(cái)富。為加強(qiáng)“寧波新鄉(xiāng)村”的認(rèn)定和管理，需要以村民推薦、公開評(píng)選的形式，從村里選拔優(yōu)秀人才。組織和公關(guān)部門要把有突出貢獻(xiàn)的人才樹立為“寧波新鄉(xiāng)” 精神，返鄉(xiāng)、留鄉(xiāng)、建鄉(xiāng)做好工作，增加他們的自豪感和繁榮感。要認(rèn)真做好基層組織建設(shè)。加強(qiáng)地方基層組織建設(shè)，選好強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好基層組織建設(shè)，迅速整頓亂組織，凈化政治氛圍，公平公正，認(rèn)真選拔人才。

總結(jié)

人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心和重要支撐。農(nóng)村人才隊(duì)伍的構(gòu)成要正視人才結(jié)構(gòu)性問題，搭建供需大數(shù)據(jù)平臺(tái)，打造人才“海綿小鎮(zhèn)”，造就人才蓄水池，優(yōu)化人才環(huán)境，培育農(nóng)村人才 供需精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)農(nóng)村人才振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面振興。

參考文獻(xiàn)

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