百萬擴(kuò)招背景下高職院校的實(shí)踐困惑與應(yīng)對(duì)策略

[摘要]百萬擴(kuò)招是我國職教領(lǐng)域的最新發(fā)展戰(zhàn)略，承擔(dān)規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量提升的雙重任務(wù)，但在建設(shè)過程中存在教育資源投入不足、人才培養(yǎng)實(shí)施困難、校企合作有待加強(qiáng)等問題。高職院校應(yīng)從四個(gè)方面分層有序推進(jìn)此項(xiàng)工作：以國家政策的引導(dǎo)和支持為關(guān)鍵點(diǎn)，做好頂層設(shè)計(jì)，拓展辦學(xué)資源，完善招生方式;以校企協(xié)同辦學(xué)育人為突破點(diǎn)，構(gòu)建長效合作機(jī)制，形成企業(yè)品牌文化，推進(jìn)辦學(xué)主體多元合作;以開展高職院校教育改革為發(fā)力點(diǎn)，優(yōu)化專業(yè)布局結(jié)構(gòu)，推進(jìn)人才培養(yǎng)建設(shè)，加強(qiáng)教學(xué)組織管理;以社會(huì)生源心理認(rèn)知為創(chuàng)新點(diǎn)，完善自我管理機(jī)制，加強(qiáng)“級(jí)差”主觀認(rèn)知，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)。

[關(guān)鍵詞]百萬擴(kuò)招;高職院校;新生源群體;就業(yè)

[作者簡介]陳云尚（1981- ），男，河北石家莊人，石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師。（河北? 石家莊? 050081）

[基金項(xiàng)目]本文系2020年河北省社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“擴(kuò)招背景下高職教育生態(tài)系統(tǒng)的失衡與優(yōu)化”的研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：HB20JY026）

[中圖分類號(hào)]G717? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985（2021）01-0050-06

一、引言

2019年，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中提出“改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考，今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬人”。相比于20世紀(jì)90年代末我國高等院校招生規(guī)模的擴(kuò)大，此次擴(kuò)招具備鮮明的特點(diǎn)：一是生源類型增加了新的社會(huì)群體，退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等人群天然具有強(qiáng)烈的技能提升需求及職業(yè)發(fā)展愿望，能通過職業(yè)培訓(xùn)成長為高素質(zhì)勞動(dòng)者，有望逆轉(zhuǎn)我國目前人口紅利的衰減趨勢(shì)并轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬偶t利;二是擴(kuò)招直接以就業(yè)為切入點(diǎn)，解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)高素質(zhì)人才的需求問題，“穩(wěn)就業(yè)”戰(zhàn)略首次從民生領(lǐng)域上升至國家宏觀政策領(lǐng)域。面對(duì)巨大的社會(huì)變革與挑戰(zhàn)，高職院校如何實(shí)現(xiàn)擴(kuò)招數(shù)量與培養(yǎng)質(zhì)量的“雙增長”，如何提升人力資源素質(zhì)、緩解社會(huì)就業(yè)矛盾，如何整合教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)造更大的社會(huì)效益，是每一個(gè)職業(yè)教育工作者都關(guān)心的問題。

二、高職院校百萬擴(kuò)招面臨的實(shí)踐困惑

高職百萬擴(kuò)招大大提高了我國職業(yè)教育規(guī)模，促進(jìn)職業(yè)教育邁入市場化招生的嶄新發(fā)展階段，但過快的增長速度也帶來了新的困難與挑戰(zhàn)。

（一）招生規(guī)模的擴(kuò)大導(dǎo)致教育資源投入不足

在擴(kuò)招的新生源群體中，大部分勞動(dòng)者都需要承擔(dān)各自的生活責(zé)任和社會(huì)職責(zé)，這需要投入大量的教育資源刺激其主觀學(xué)習(xí)能動(dòng)性，使其有充足的時(shí)間和精力完成職業(yè)再教育，但擴(kuò)招后高職院校的教育經(jīng)費(fèi)、師資力量、實(shí)訓(xùn)設(shè)施等條件并未得到極大改善。近年來，我國高職教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)撥款數(shù)額一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但增長速度明顯小于擴(kuò)招速度，企業(yè)資本、設(shè)備、人力等融資通道并未全面暢通，各地方政府也沒有配套的經(jīng)濟(jì)政策作為支持，這都制約著招生規(guī)模的擴(kuò)大以及教育質(zhì)量的提升。同時(shí)，師資隊(duì)伍的發(fā)展規(guī)模及質(zhì)量始終跟不上學(xué)生的增長速度，日益增加的工作量使教師沒有足夠精力提升專業(yè)技能及學(xué)術(shù)水平。此外，很多高職院校實(shí)訓(xùn)設(shè)備老舊、實(shí)訓(xùn)面積不足、實(shí)訓(xùn)環(huán)境也并未按照真實(shí)工作環(huán)境打造，無法按照行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新生源進(jìn)行高質(zhì)量的崗位技能培訓(xùn)和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成教育?？傊?，擴(kuò)招之后教育資源的嚴(yán)重不足是高職院校面臨的巨大困難，經(jīng)費(fèi)使用、師資團(tuán)隊(duì)以及硬件設(shè)施建設(shè)等具體措施需要經(jīng)過長期的實(shí)踐檢驗(yàn)，才能進(jìn)入良性發(fā)展軌道。

（二）生源結(jié)構(gòu)的差異致使人才培養(yǎng)實(shí)施困難

百萬擴(kuò)招既有招生規(guī)模的擴(kuò)張又有招生渠道的拓展，退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等群體豐富了生源結(jié)構(gòu)，必然帶來人才培養(yǎng)方面的變革。不同行業(yè)的崗位技能都有各自的標(biāo)準(zhǔn)要求及后續(xù)發(fā)展領(lǐng)域，專業(yè)知識(shí)及學(xué)科能力也存在很大不同，但涉及方法論、價(jià)值觀和職業(yè)道德層面的素質(zhì)教育卻有互通的成分，這些技能和素養(yǎng)的要求又隨著技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)在不斷變化重塑。這就決定了高職院校不能不考慮新生源群體的結(jié)構(gòu)差異，實(shí)施一成不變的人才培養(yǎng)模式，而應(yīng)針對(duì)不同生源，在學(xué)習(xí)需求、教學(xué)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等方面改革人才培養(yǎng)方案，甚至實(shí)施“一班一方案”。企業(yè)也應(yīng)發(fā)揮教育主體的主觀能動(dòng)性，真正參與到人才培養(yǎng)的過程中來，制定出行業(yè)普遍認(rèn)同的技能要求和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)生再就業(yè)時(shí)能得到廣泛認(rèn)可?？傊?，如何針對(duì)行業(yè)需求解構(gòu)重組技能領(lǐng)域并探索對(duì)職業(yè)的高級(jí)認(rèn)知，如何使不同生源實(shí)現(xiàn)技能提升及職業(yè)進(jìn)階，如何加強(qiáng)新生源群體的發(fā)展能力、適應(yīng)能力和跨界能力，是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)改革、促進(jìn)終身職業(yè)發(fā)展的最大問題。

（三）校企合作的低效導(dǎo)致穩(wěn)就業(yè)政策推進(jìn)不力

檢驗(yàn)擴(kuò)招工作落實(shí)情況的最終標(biāo)準(zhǔn)是能否實(shí)現(xiàn)學(xué)生穩(wěn)定、高質(zhì)量的就業(yè)，這也體現(xiàn)了百萬擴(kuò)招以“穩(wěn)就業(yè)”作為宏觀調(diào)控手段的初心。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)僅靠高職院校“一頭熱”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在新生源群體培養(yǎng)過程中如果缺乏企業(yè)深度高效參與，只會(huì)使培養(yǎng)的崗位技能無法緊跟行業(yè)技術(shù)發(fā)展，勞動(dòng)者難以適應(yīng)企業(yè)需求而被淘汰。目前，我國高職領(lǐng)域內(nèi)的校企合作大多停留在學(xué)生定向培養(yǎng)、共建實(shí)訓(xùn)基地、企業(yè)員工培訓(xùn)等淺層合作形式上，對(duì)校企雙方的權(quán)利義務(wù)界定不清，缺乏長效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，并未打造“產(chǎn)教深度融合、校企協(xié)同育人”的利益共同體，難以為學(xué)生提供“模擬真實(shí)工作環(huán)境、對(duì)接先進(jìn)工藝技術(shù)、符合企業(yè)生產(chǎn)流程”的技術(shù)技能培訓(xùn)。低效的校企合作模式不能合理規(guī)劃各方教育資源，無法滿足企業(yè)對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求，造成人才鏈與專業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的脫節(jié)，學(xué)生很難實(shí)現(xiàn)再就業(yè)或職業(yè)能力提升。因此，只有對(duì)“校企合作力度不大、產(chǎn)教融合層次不深”的現(xiàn)狀進(jìn)行破解，才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的目的。

三、推動(dòng)高職院校擴(kuò)招工作順利實(shí)施的應(yīng)對(duì)策略

（一）國家的引導(dǎo)和支持是推進(jìn)擴(kuò)招工作的關(guān)鍵點(diǎn)

各級(jí)政府及教育主管部門要完善頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化資源配置、改革招生方式，把握擴(kuò)招工作的“數(shù)量”“質(zhì)量”關(guān)鍵點(diǎn)。

1.做好頂層設(shè)計(jì)，合理制定配套政策。完善的頂層設(shè)計(jì)和配套政策是推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的重要手段?！秶衣殬I(yè)教育改革實(shí)施方案》《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》等文件的出臺(tái)，為百萬擴(kuò)招的具體實(shí)施創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境和長遠(yuǎn)的發(fā)展空間，但在落實(shí)過程中也遇到了招生培養(yǎng)、校企合作、質(zhì)量評(píng)價(jià)、穩(wěn)定就業(yè)等方面的現(xiàn)實(shí)問題。要解決這些問題，還需要在頂層設(shè)計(jì)、政策支持和教育管理等方面加強(qiáng)建設(shè)力度。教育部要根據(jù)擴(kuò)招戰(zhàn)略導(dǎo)向做好頂層設(shè)計(jì)并出臺(tái)相關(guān)政策保障措施，為各地區(qū)高職院校的招生培養(yǎng)工作指明方向。地方教育行政部門要提高政策傳達(dá)及執(zhí)行效率，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)教育行政部門擴(kuò)招工作的監(jiān)督力度，主動(dòng)總結(jié)政策推動(dòng)過程中出現(xiàn)的問題與反饋意見，探索解決方案，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。高職院校要統(tǒng)籌規(guī)劃多元辦學(xué)主體利益與職業(yè)教育人才培養(yǎng)改革之間的關(guān)系，在國家政策引導(dǎo)下，一方面與行業(yè)企業(yè)形成利益發(fā)展共同體，整合多方教育資源投入擴(kuò)招工作中;另一方面要根據(jù)職教改革趨勢(shì)積極探索對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、符合生源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的教育管理方案，制定新生源招生政策、新教學(xué)管理方法、新人才培養(yǎng)路徑，尋求培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的創(chuàng)新思路。

2.加大教育投入，拓展院校辦學(xué)資源。擴(kuò)招工作離不開財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持，關(guān)鍵還要“好鋼用在刀刃上”。2020年財(cái)政部報(bào)告顯示，中央財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金257.11億元用于現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升工作，增長率8.4%。這充分說明國家對(duì)于擴(kuò)招工作的配套經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)開始推進(jìn)，但經(jīng)費(fèi)何時(shí)足額到位、如何進(jìn)行分配、落實(shí)情況怎么樣，這又是值得關(guān)注的問題。在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)政策和辦學(xué)條件下，高職院校一方面要爭取國家規(guī)定的年生均撥款標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，并加快落實(shí)新生源群體的學(xué)費(fèi)減免及補(bǔ)償政策;另一方面要努力提高產(chǎn)教融合、校企合作績效指標(biāo)，充分發(fā)揮多元主體辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，通過土地、校舍資本折算方式創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化教育模式，提升市場辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益;通過推進(jìn)混合所有制、股份制辦學(xué)改革吸引企業(yè)資本進(jìn)入教育領(lǐng)域，增加學(xué)院辦公場地及教學(xué)設(shè)備;通過減稅降費(fèi)等金融政策刺激、提升行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)積極性，拓展教育資源投入渠道;通過外引內(nèi)培、互兼互聘等手段吸引行業(yè)專家和企業(yè)工程師成為兼職教師，確保教師隊(duì)伍質(zhì)量穩(wěn)中有升。

3.立足生源實(shí)際，制定特色招生方式。擴(kuò)招要立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況、院校承載能力、生源學(xué)情特點(diǎn)、當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)行情等制定相關(guān)招生政策，確保辦學(xué)穩(wěn)定。一是緊貼區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況劃分?jǐn)U招專業(yè)。高職院校要首選專業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)、就業(yè)前景好、技術(shù)領(lǐng)域相近、與社會(huì)領(lǐng)域密切相關(guān)的專業(yè)，按產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求和崗位技能標(biāo)準(zhǔn)打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的集約化專業(yè)群進(jìn)行招生。二是對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平、立足院校辦學(xué)實(shí)際開展擴(kuò)招工作。首先，傾向于亟待發(fā)展的貧困地區(qū)，如西部地區(qū)、東北地區(qū)和老少邊窮等脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場，這不但是對(duì)國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略部署的響應(yīng)，還能充分發(fā)揮職業(yè)教育技能富民的基礎(chǔ)作用。其次，面向吸收勞動(dòng)者就業(yè)能力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度高的長三角地區(qū)、東部沿海地區(qū)、京津冀地區(qū)等增加指標(biāo)，緩解當(dāng)?shù)仄髽I(yè)迫切需求高素質(zhì)勞動(dòng)者的“用工荒”問題，發(fā)揮職業(yè)教育就業(yè)安民的作用。最后，還要考慮到職教體系內(nèi)部發(fā)展不平衡的問題，對(duì)師資力量差、教學(xué)資源少、辦學(xué)實(shí)力弱的院校予以更多照顧，彌補(bǔ)學(xué)生缺口，避免擴(kuò)招給弱勢(shì)院校的教學(xué)管理工作造成影響。三是考慮生源類型特點(diǎn)，分類別、分層次制定錄取方式。對(duì)新生源群體可采用注冊(cè)入學(xué)、申請(qǐng)入學(xué)、免文化測(cè)試入學(xué)等形式，在政策上減少因戶籍、年齡、文化水平等帶來的入學(xué)限制，將工作經(jīng)歷、崗位能力、操作實(shí)踐、技能等級(jí)證書等模塊化考核方式作為錄取評(píng)價(jià)手段。

（二）企業(yè)的融入和參與是推進(jìn)擴(kuò)招工作的突破點(diǎn)

為提升企業(yè)參與擴(kuò)招工作的積極性，要在機(jī)制保障、文化建設(shè)和開放辦學(xué)等方面為企業(yè)保駕護(hù)航，使企業(yè)享有源源不斷的經(jīng)濟(jì)收益及人才紅利。

1.深化產(chǎn)教融合，建立完善的校企合作機(jī)制。我國推進(jìn)產(chǎn)教融合的工作舉步維艱，主要原因是沒有建立完善的校企合作運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)企業(yè)與院校辦學(xué)目的存在天然矛盾的問題，應(yīng)創(chuàng)新利益協(xié)調(diào)機(jī)制，既要發(fā)揮院校教書育人的公益天性，又要維護(hù)企業(yè)追求利潤的功利天性，統(tǒng)籌最優(yōu)合力作用于多主體辦學(xué)。政府要向辦學(xué)企業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)貼及減稅退稅等政策支持，院校也要積極探索產(chǎn)品專利、科研成果、創(chuàng)新項(xiàng)目與企業(yè)入股資本之間的折算方式，以智力和技術(shù)反哺企業(yè)生產(chǎn)工藝改善及效率提升，使企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)收益和長期的人才供給。建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整的長效合作機(jī)制，吸收現(xiàn)代企業(yè)管理優(yōu)勢(shì)重組內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，組建理事會(huì)，形成“學(xué)院+企業(yè)+行業(yè)”的多元治理架構(gòu)，破解校企合作壁壘。建立“產(chǎn)教深度融合、校企協(xié)同育人”配套保障機(jī)制，構(gòu)建多元化、民主化組織形式，有效銜接產(chǎn)教融合中的多方主體利益，協(xié)調(diào)矛盾沖突，順暢溝通渠道，對(duì)校企合作中的各項(xiàng)決策開展充分探討和實(shí)踐，提升決策層民主性和透明度。

2.重視人才觀和企業(yè)文化，引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。校企合作要遵循可持續(xù)發(fā)展原則，在主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)上樹立正確的人才消費(fèi)觀及企業(yè)文化觀。一是引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的人才觀，不要死守粗淺短視的用人思想，充分認(rèn)識(shí)到人才高消費(fèi)是對(duì)人才紅利和教育資源的極大浪費(fèi)，是阻礙企業(yè)人力資源提升的最大障礙。二是企業(yè)在發(fā)展過程中要注重將職教文化與企業(yè)文化相互融合，這是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與教育體系和諧相處的理念指引，也是企業(yè)落實(shí)社會(huì)責(zé)任進(jìn)入文化發(fā)展高境的標(biāo)志。將企業(yè)安全生產(chǎn)文化、職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成、崗位責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)院人文教育相互滲透，貫穿整個(gè)教育環(huán)節(jié)，用環(huán)境、規(guī)章、制度潛移默化地轉(zhuǎn)變學(xué)生觀念、行為、作風(fēng)，踐行學(xué)生企業(yè)價(jià)值觀養(yǎng)成，加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)與人文修養(yǎng)。這既是提升企業(yè)品牌形象及社會(huì)影響力的有效措施，也有助于改善整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

3.推進(jìn)多元合作，深化高職教育辦學(xué)開放性。企業(yè)要主動(dòng)和院校聯(lián)合共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、大師工作室、技能協(xié)同中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等，深入?yún)⑴c到教育教學(xué)決策體系中來，在教學(xué)內(nèi)容設(shè)置、實(shí)踐技能標(biāo)準(zhǔn)、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生職業(yè)規(guī)劃等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。通過校企合作開發(fā)工作手冊(cè)式、項(xiàng)目活頁式等新形態(tài)課程體系，將培訓(xùn)內(nèi)容與崗位任務(wù)、工藝流程、實(shí)際生產(chǎn)相對(duì)接，采用線上線下式混合教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)、理實(shí)一體等手段，提高學(xué)生技能水平與企業(yè)崗位需求的匹配度。針對(duì)高職院校教師聘任機(jī)制僵化、缺乏生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等問題，通過外引內(nèi)培、崗位流動(dòng)、社會(huì)兼職等形式，主動(dòng)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)骨干、工程師與職業(yè)院校教師的雙向聘任，加快“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。

（三）院校的改革和建設(shè)是推進(jìn)擴(kuò)招工作的發(fā)力點(diǎn)

高職院校要利用擴(kuò)招契機(jī)優(yōu)化專業(yè)布局結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式及教學(xué)管理能力，打造競爭力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)核心專業(yè)群，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，形成職業(yè)教育特色品牌。

1.匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化專業(yè)布局結(jié)構(gòu)。一是專業(yè)的布局和調(diào)整要緊貼區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與民生領(lǐng)域需求。高職院校要在深入了解區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、生產(chǎn)方式變革趨勢(shì)、社會(huì)民生服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，立足崗位要求和市場潛力預(yù)測(cè)人才供求變化，對(duì)專業(yè)建設(shè)布局做出及時(shí)的規(guī)劃與調(diào)整，以加強(qiáng)專業(yè)和產(chǎn)業(yè)的匹配程度。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)建立專業(yè)監(jiān)督評(píng)估機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，使專業(yè)布局方向始終緊跟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展動(dòng)態(tài)，專業(yè)調(diào)整始終融入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程，優(yōu)先發(fā)展對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的優(yōu)勢(shì)專業(yè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配度低的傳統(tǒng)專業(yè)，淘汰落后專業(yè)，錯(cuò)位發(fā)展、統(tǒng)籌定位，實(shí)現(xiàn)對(duì)教育資源的優(yōu)化配置。二是把握“雙高計(jì)劃”建設(shè)契機(jī)，以“雙高”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)專業(yè)群建設(shè)。高職院校要立足于“產(chǎn)業(yè)鏈—?jiǎng)?chuàng)新鏈—人才鏈—教育鏈”的專業(yè)群建設(shè)原則和鏈接機(jī)制，結(jié)合區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，按照產(chǎn)教深度融合的建設(shè)理念將教育資源雄厚、技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)、就業(yè)質(zhì)量好的專業(yè)整合成為高水平專業(yè)群，帶動(dòng)其他相關(guān)專業(yè)的發(fā)展。三是突破專業(yè)建設(shè)泛在原則，打造定制專業(yè)、特色專業(yè)。定制專業(yè)是立足于社會(huì)新生源群體的學(xué)情基礎(chǔ)和崗位特點(diǎn)，以就業(yè)前景和市場需求為導(dǎo)向，面向行業(yè)企業(yè)緊缺崗位及地方民生需求領(lǐng)域開設(shè)的相關(guān)專業(yè);特色專業(yè)是高職院校在職教領(lǐng)域中區(qū)別于其他院校的鮮明特征，是對(duì)接前沿技術(shù)、堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、沿襲文化傳承、適應(yīng)社會(huì)變革的專業(yè)。高職院校要克服專業(yè)建設(shè)同質(zhì)化嚴(yán)重、缺乏校企特色和生態(tài)個(gè)性的問題，立足于新生源群體發(fā)展特點(diǎn)及行業(yè)企業(yè)利益需求，開展定制專業(yè)、特色專業(yè)建設(shè)，打造專業(yè)品牌。

2.注重因材施教，推進(jìn)人才培養(yǎng)改革。區(qū)別于傳統(tǒng)招生渠道，新生源群體更多是從社會(huì)和企業(yè)中進(jìn)入學(xué)校接受再教育，其學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、能力特長、發(fā)展訴求等個(gè)性化特征決定了高職院校必須實(shí)施以“因材施教”為原則的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。一是針對(duì)生源結(jié)構(gòu)復(fù)雜的問題，開展個(gè)性化、精準(zhǔn)化培養(yǎng)。根據(jù)新生源的技能水平、專業(yè)特長、就業(yè)需求和發(fā)展前景，設(shè)置不同的個(gè)性化、精準(zhǔn)化培養(yǎng)目標(biāo)，使學(xué)生的培養(yǎng)方向始終匹配職業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)根據(jù)學(xué)生預(yù)期工作崗位精準(zhǔn)提升就業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的目的。教學(xué)方式上將文化素質(zhì)教育滲透到專業(yè)技能培養(yǎng)過程中，采用學(xué)生熟悉的“模塊化”職業(yè)培訓(xùn)形式，降低學(xué)生學(xué)習(xí)難度。學(xué)生也可根據(jù)個(gè)人意愿及需要，自由選擇培訓(xùn)“模塊”，重點(diǎn)提升自身核心競爭力。二是開展現(xiàn)代學(xué)徒制、工學(xué)交替、定向培養(yǎng)、半工半讀等培養(yǎng)模式改革。企業(yè)、院校、學(xué)生簽訂三方協(xié)議，規(guī)范各自權(quán)利義務(wù)，利用學(xué)徒制、工學(xué)交替等培養(yǎng)模式加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力和素養(yǎng)，提升人才培養(yǎng)的針對(duì)性和適應(yīng)性。從院校角度來說，能夠解決學(xué)生在校期間不能長時(shí)間下場實(shí)踐鍛煉的問題;從企業(yè)角度來說，社會(huì)生源所具有的崗位技能基礎(chǔ)能更快地適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)過程，經(jīng)過短時(shí)間培訓(xùn)即可熟悉崗位工作流程，在不影響正常運(yùn)營的情況下為企業(yè)帶來源源不斷的經(jīng)濟(jì)效益和人才紅利;從學(xué)生角度來說，在接受崗位技能提升的同時(shí)也能獲得一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，為完成職業(yè)再教育提供保障和后盾。這些培養(yǎng)模式的改革是實(shí)現(xiàn)院校招生與學(xué)生就業(yè)無縫銜接的創(chuàng)新形式。

3.立足內(nèi)涵建設(shè)，加強(qiáng)教學(xué)組織管理。新生源群體普遍具有一定社會(huì)經(jīng)歷，相比高職院校普通學(xué)生，其心理狀況、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、身體素質(zhì)有較大差別，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行教學(xué)組織管理。一是機(jī)制機(jī)構(gòu)重組，完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。擴(kuò)招后生源結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，學(xué)院管理機(jī)構(gòu)亟待重組，應(yīng)由普通院校的部門設(shè)置方式向特色職能部門轉(zhuǎn)變。要建立與行業(yè)、企業(yè)、工會(huì)、社區(qū)合作的定向招生機(jī)構(gòu)，保證招生工作的順利開展;要引入市場檢驗(yàn)機(jī)制進(jìn)行培養(yǎng)模式診斷和人才質(zhì)量測(cè)評(píng)，以第三方考核機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)結(jié)果推動(dòng)教育資源配置優(yōu)化;要成立多元教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，針對(duì)教學(xué)資源配置、學(xué)院服務(wù)能力、學(xué)生學(xué)習(xí)模式等要素開展多元化、全過程評(píng)價(jià)，建立政府、企業(yè)、院校多方參與的評(píng)價(jià)模式;要完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系，建立專業(yè)、課程、師資、實(shí)訓(xùn)、教學(xué)等體系標(biāo)準(zhǔn)，厘清培養(yǎng)環(huán)節(jié)中的“質(zhì)量”責(zé)任，突出“全過程、全覆蓋”。二是寬于學(xué)制安排、嚴(yán)于考核手段，建立寬嚴(yán)相濟(jì)的管理模式。針對(duì)擴(kuò)招生源，要以彈性學(xué)制、學(xué)分制代替普通生源的學(xué)年制，靈活安排學(xué)習(xí)時(shí)間，滿足不同學(xué)生需求。學(xué)生可以根據(jù)自身學(xué)習(xí)興趣及學(xué)習(xí)需求，靈活調(diào)整學(xué)習(xí)進(jìn)度，合理安排學(xué)習(xí)計(jì)劃。通過學(xué)分衡量學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果，將學(xué)生在企業(yè)參加的崗位培訓(xùn)、積累的工作經(jīng)驗(yàn)、攻克的工藝難題按照標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為學(xué)分，在規(guī)定年限內(nèi)修滿學(xué)分即可畢業(yè)。對(duì)擴(kuò)招生源的考試考核過程要從嚴(yán)處理，采用過程考核、實(shí)踐考核等多種考核方式驗(yàn)證學(xué)生對(duì)于技能的掌握水平，將企業(yè)生產(chǎn)流程、崗位工藝標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)素養(yǎng)要求等要素融入考核范圍，嚴(yán)抓人才培養(yǎng)的出口端。建立學(xué)分預(yù)警機(jī)制，對(duì)學(xué)分不滿足要求的學(xué)生給予警告、留級(jí)、退學(xué)等處分。可見，對(duì)新生源群體的教學(xué)管理主要應(yīng)建立在學(xué)分制的基礎(chǔ)上，把握好學(xué)分獲取的寬與嚴(yán)，就能獲得較好的管理效果。

（四）個(gè)人的認(rèn)知和發(fā)展是推進(jìn)擴(kuò)招工作的創(chuàng)新點(diǎn)

高職擴(kuò)招后社會(huì)生源復(fù)雜多樣，學(xué)生的成長經(jīng)歷、學(xué)情基礎(chǔ)、職業(yè)需求差異較大，接受職業(yè)再教育的新生源群體除了學(xué)生身份以外，還具有父母、員工、創(chuàng)業(yè)者等不同角色，如何平衡這些社會(huì)身份之間的關(guān)系，增強(qiáng)其心理適應(yīng)性，完善自我管理機(jī)制，將主要精力放在自身技術(shù)技能提升和職業(yè)生涯規(guī)劃上，是擴(kuò)招工作面臨的新問題。一是完善自我管理機(jī)制，樹立正確的學(xué)習(xí)觀。接受高職教育不是為了獲取學(xué)歷，而是通過積累真才實(shí)學(xué)提升社會(huì)競爭力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。擴(kuò)招只是為社會(huì)人員提供學(xué)習(xí)的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，要想擁有一技之長并在競爭激烈的就業(yè)市場中領(lǐng)先別人，還需要持之以恒的努力。二是加強(qiáng)自我認(rèn)知，提高“級(jí)差”意識(shí)。“級(jí)差”是指學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、技能水平、文化素養(yǎng)在接受再教育過程中出現(xiàn)的等級(jí)差別，是學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中相互競爭產(chǎn)生的結(jié)果，處于不同“級(jí)差”的學(xué)生可能會(huì)滋生驕傲自滿或厭學(xué)情緒，這都不利于教育教學(xué)質(zhì)量的提升。學(xué)生要通過不斷加強(qiáng)自我認(rèn)知，正確認(rèn)識(shí)在學(xué)習(xí)過程中的付出與收獲，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，堅(jiān)定理想信念，始終保持較高的學(xué)習(xí)熱情。三是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)，實(shí)現(xiàn)個(gè)性發(fā)展。新生源群體年齡較成熟，既具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需的資金、人脈和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，又能夠承擔(dān)較大的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，若能夠得到企業(yè)專家和高校“雙創(chuàng)”講師的幫助，很有可能實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)式就業(yè)”。因此，在人才培養(yǎng)過程中要尊重學(xué)生自身個(gè)性發(fā)展，發(fā)掘其自我創(chuàng)新潛質(zhì)，通過開展多層面的“雙創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)使其獲得充分成長，積累創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素材，最終實(shí)現(xiàn)全面、自由的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語

高職百萬擴(kuò)招是穩(wěn)定就業(yè)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措，為我國職業(yè)教育領(lǐng)域帶來一場意義深遠(yuǎn)的革命。擴(kuò)招政策的落實(shí)預(yù)示著職業(yè)教育將進(jìn)入規(guī)?；①|(zhì)量化、特色化的發(fā)展階段。面對(duì)新形勢(shì)下的困難與挑戰(zhàn)，高職院校應(yīng)搶抓機(jī)遇、迎難而上，在國家層面、企業(yè)層面、院校層面、個(gè)人層面推進(jìn)改革，積極作為，徹底貫徹落實(shí)擴(kuò)招政策，助力高職教育搶占發(fā)展新高地。

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