老撾人民革命黨建設發(fā)展的歷史回顧與展望

海賢

〔摘要〕老撾人民革命黨自1955年成立以來，已走過了66年的光輝歷程。66年來，老撾人民革命黨完成了民族民主革命任務，實現了民族解放與國家獨立，由革命黨轉變?yōu)閳?zhí)政黨，領導社會主義建設取得了巨大成就，為邁向老撾特色社會主義道路奠定了堅實基礎。展望未來，老撾人民革命黨將繼續(xù)以馬列主義、凱山·豐威漢思想為指導，加強黨的領導，以經濟建設為中心，堅持有原則的革新路線。在老撾人民革命黨十一大召開之際，回顧其發(fā)展歷程，總結建設經驗，具有重要的理論與現實意義。

〔關鍵詞〕老撾人民革命黨;黨的建設;社會主義

〔中圖分類號〕D333.43 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕2095-8048-（2021）01-0039-08

老撾人民革命黨（以下簡稱“老撾人革黨”）是以馬列主義、凱山·豐威漢思想為指導的人民民主國家執(zhí)政黨，自1955年建黨以來已走過了66年的光輝歷程。66年來，老撾人革黨經歷了民族民主革命斗爭的洗禮，經受住了社會主義建設的嚴峻考驗，領導人民開創(chuàng)了老撾特色社會主義探索之路，積累了豐富經驗。在老撾人革黨十一大召開之際，回顧其發(fā)展歷程，總結建設經驗，具有重要的理論與現實意義。

一、民族民主革命時期（1930-1975）：加強黨的自身建設，匯聚一切力量，引導全國人民由愛國向愛社會主義過渡 ?老撾人革黨源于1930年成立的“印度支那共產黨”。1955年3月，原屬印度支那共產黨的老撾支部在老撾東北地區(qū)的華潘省舉行全國代表大會，成立老撾自己的政黨——老撾人民黨。1972年2月，老撾人民黨舉行二大，決定改為現名并沿用至今。民族民主革命時期，老撾人革黨從實際出發(fā)，靈活采取政治、軍事和外交等斗爭手段，建立最廣泛的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)動人民戰(zhàn)爭，整合國內外力量，最終奪取了革命的勝利。

（一）堅持多種斗爭手段相結合：匯聚革命勝利的民族偉力

1955年成立的老撾人革黨一直沒有公開活動，而主要是通過“老撾伊沙拉陣線”（“伊沙拉”是自由的意思，“老撾伊沙拉陣線”也稱“老撾自由陣線”）的名義開展革命斗爭，一明一暗兩條線緊密配合，創(chuàng)造了老撾的革命傳奇。1950年8月，“老撾伊沙拉陣線”成立，合并了幾支革命游擊隊，組建了“老撾自由陣線部隊”。1951年2月，印度支那共產黨召開第二次代表大會，決定由越南、老撾和柬埔寨三國分別建立共產黨。1955年3月22日，老撾人民黨成立，制定了《老撾人民黨章程》，選舉凱山·豐威漢為總書記。1956年1月，“老撾伊沙拉陣線”擴大為“老撾愛國陣線”，其行動綱領是聯合全國各族人民反對殖民主義、獲得民族獨立和解放。同時，老撾“自由陣線部隊”更名為“寮國戰(zhàn)斗部隊”，即后來著名的“巴特寮”。至此，老撾人民黨的組織形式基本成型，即由凱山·豐威漢任總書記的政黨委員會、汶·蓬馬哈賽任軍委總書記的“巴特寮”軍事委員會和蘇發(fā)努馮親王任主席的“老撾愛國陣線”政府委員會?！袄蠐霅蹏嚲€”政府委員會的成立，為鞏固民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、匯聚民族力量奠定了堅實基礎?！鞍吞劐肌背闪⒑?，老撾人革黨采取了政治、外交、法律和軍事等多種斗爭方式相結合的策略，先后于1957年、1962年、1974年與其他各派組成聯合政府或臨時政府，最終通過“三錘子”戰(zhàn)略①和平取得國家政權，并于1975年建立老撾人民民主共和國。

① 發(fā)動人民群眾在全國范圍內奪權，右派分化出來的軍隊與愛國力量合作，以革命武裝力量為后盾進行壓制。

在進行根據地建設的基礎上領導人民戰(zhàn)爭是老撾人革黨奪取革命勝利的重要法寶。“伊沙拉陣線”成立后，提出“全民、全面、長期抗戰(zhàn)”的主張，即以山區(qū)和農村為基地、以農民為主體，從山區(qū)向平原發(fā)展，培養(yǎng)壯大革命力量，打敗法國殖民者和美國干涉者。于是，老撾共產黨人深入農村，發(fā)動和組織群眾，開展根據地政權建設。1959年，在確定武裝斗爭為主、多種斗爭方式相結合的方針后，老撾革命斗爭的面貌發(fā)生巨大轉變。其間，以凱山·豐威漢為代表的老撾共產黨人，學習借鑒中國和越南等國家的成功經驗，經過長期的革命戰(zhàn)爭和軍事實踐，形成了以馬列主義辯證唯物論和歷史唯物論為理論基礎的、符合老撾實際的人民戰(zhàn)爭思想。老撾人革黨在“持久斗爭，主要依靠自身力量”的思想指導下，從最初的據點，逐漸發(fā)展為戰(zhàn)略根據地，最終形成連片的、規(guī)?？氨取皣摇钡母鶕睾徒夥艆^(qū)。作為人民戰(zhàn)爭的大后方，老撾人革黨領導和團結一切力量，在根據地、解放區(qū)，包括敵后戰(zhàn)線，頑強地與敵人在軍事、政治、社會、文化和外交等領域進行了全面的斗爭，并最終奪取了革命的勝利?！?〕

（二）發(fā)揚純潔的國際主義：為民族解放與國家獨立創(chuàng)造有利內外條件

老撾革命的勝利和人民民主制度的建立，既是老撾人革黨團結各族人民進行長期艱苦斗爭的結果，也是印度支那三國人民團結一心、互相扶持及蘇聯、中國等國家的支持和幫助的結果。凱山·豐威漢曾總結：“老撾民族之所以能夠取得勝利，一是有真切的愛國主義、民族的不屈精神和人民抵抗外來侵略的傳統(tǒng);二是有老撾人革黨的英明領導;三是因為革命根據地建設為人民民主制度建設奠定了堅實基礎;四是有老撾、越南和柬埔寨人民之間的戰(zhàn)斗聯盟;五是離不開社會主義兄弟國家的支持與幫助?！薄?〕

在建黨前25年，老撾民族民主革命與印度支那共產黨及其領導下的革命緊密相連。1928年，老撾境內成立了首個越僑共產主義青年團支委會，1929年更名為“印度支那共產黨支部”，共有8名黨員，對外公開名字為“鏡子”，是老撾境內首個共產黨組織。1930年10月越南共產黨中央召開第一次會議，更名為“印度支那共產黨”，其黨章規(guī)定黨的組織包括老撾在內的五個區(qū)委員會。1934年9月召開的老撾全國支部大會成立了“老撾地區(qū)委員會”，包括6個支部、32名黨員，革命黨組織發(fā)展邁出了堅實的一步。在印度支那共產黨的領導下，越老柬三國革命運動日益發(fā)展，老撾抗擊法國殖民者和封建反動階級的革命運動不斷取得巨大成就。1945年日本投降后，法國殖民主義者不甘失去老撾，并于1945年9至10月間重新占領老撾。1946年，印度支那共產黨老撾支部提出了“全民、全面、長期抗戰(zhàn)”的方針，建立和發(fā)展革命武裝，建立革命根據地和開展游擊戰(zhàn)。1946年10月，在越南的幫助下老撾沙灣拿吉、甘蒙、川壙、桑怒等地區(qū)的抗戰(zhàn)力量組建了東部地區(qū)抗戰(zhàn)委員會。1951年2月召開的印度支那共產黨第二次代表大會，決定在越南、老撾和柬埔寨三國分別建黨。同年3月，老撾伊沙拉戰(zhàn)線、越南國民聯合陣線（由“越南獨立同盟會”加入“越南國民聯合會”組成）和高棉陣線在自愿、平等、互助、相互尊重主權的原則上成立了越老柬人民聯盟（越南稱為“越老柬團結戰(zhàn)斗聯盟”），制定了共同行動章程。這次大會還宣布，要進行堅決的全民、全面、長期抗戰(zhàn)，消滅法國殖民者和美國干涉者，完全解放三國，為世界和平作出貢獻。三國人民聯盟成立，在后來的抗法、抗美斗爭中發(fā)揮了重大作用。除印度支那三國之間的戰(zhàn)斗聯盟外，老撾人革黨還積極爭取包括蘇聯和中國在內的其他社會主義國家的支援和幫助，為軍事、政治、外交等領域的斗爭創(chuàng)造更加有利條件。同時，老撾人革黨還與拉丁美洲和世界各國革命力量團結一致，互相支持。

二、建國初期（1975-1986）：從革命黨向執(zhí)政黨轉變，建立社會主義制度，社會主義建設在曲折探索中發(fā)展 ?1975年12月2日老撾人民民主共和國成立，老撾人革黨成為老撾唯一政黨和執(zhí)政黨。執(zhí)政后，老撾人革黨建立了較為完善的政治經濟體制，模仿蘇聯和越南模式，執(zhí)行了三年計劃（1978-1980年）和“一五”規(guī)劃（1981-1985年），對私營工商業(yè)進行改造和國有化，在農村推行農業(yè)合作化，迅速消滅非社會主義經濟成分，試圖在較短時間內直接過渡到社會主義，但遭遇了困難。在這種情況下，老撾人革黨實事求是地總結和反省社會主義改造和建設中存在的問題。

（一）開展社會主義改造：老撾人革黨對社會主義建設的曲折探索

革命勝利后，根據列寧的有關論述，老撾人革黨認為老撾可以不經過資本主義發(fā)展階段而直接進入社會主義。老撾人革黨以蘇聯和越南模式為榜樣，促進全民團結，加強人民民主政權建設，開展了生產關系、科學技術和思想文化等“三大革命運動”，制定了“保衛(wèi)和建設祖國”兩項戰(zhàn)略任務，政治上完善了國家政治體制，經濟上建立全民所有制和集體所有制兩種形式的社會主義生產關系。由于脫離本國實際，使老撾很難真正做到獨立自主，在意識形態(tài)建設方面也很難有所創(chuàng)新。

1975年10月，老撾人革黨二屆三中全會宣布老撾已經完成了民族民主革命，指出老撾當前革命的主要任務是進行社會主義改造和社會主義建設，即消除買辦資本家經濟和封建地主經濟，改造個體私營經濟，建立和發(fā)展國營經濟和集體經濟;以農業(yè)合作社的形式，逐步將分散、落后的小農經濟轉變成為社會主義大生產。1977年2月，在老撾最高人民議會和部長聯席會議上，老撾人革黨總書記、政府總理凱山·豐威漢宣布“老撾革命已經進入了社會主義改造和社會主義建設的新階段”〔3〕。會議提出要消除資本家經濟，改造包括農民、手工業(yè)者和小商販在內的個體經濟，建立國有經濟和集體經濟，建立社會主義所有制和集體所有制兩種形式的社會主義生產關系。在這個政策的指引下，原有的私營工廠和企業(yè)都被國有化或者實行公私合營，國家壟斷商業(yè)，禁止從事貿易活動，限制糧食產品買賣。在農業(yè)方面，1976年9月老撾政府頒布了《農業(yè)稅條例》，規(guī)定每人除了100公斤免稅糧外，多余部分按照“少產少征，多產多征”原則，進行按比例征稅。1978年頒布《關于開展農業(yè)合作化運動的政令》，要求農民加入農業(yè)合作社，將私人土地、耕牛上交集體，這一措施挫傷了農民的生產積極性。在政治方面，開始實行一黨制和一黨執(zhí)政，對舊軍政人員、社會集團和組織、工廠企業(yè)主和知識分子進行改造。在外交政策上，實行“一邊倒”的政策，只與少數幾個社會主義國家往來，限制對外交流與合作，形成了不利于本國發(fā)展的外部環(huán)境。在思想文化方面，對人民群眾進行思想教育，動員全社會力量為保衛(wèi)革命政權服務。上述政策在一定意義上阻礙了老撾經濟社會的發(fā)展。

（二）開始革新探索：有原則的全面革新開放路線的萌芽

從1972年二大提出要為老撾快速進入社會主義準備一切必要條件和要素，到1975年三屆三中全會宣布老撾要進行社會主義改造和社會主義建設，老撾政治體制與經濟社會發(fā)展取得一定成就。由于確立了脫離本國國情的社會主義發(fā)展目標，導致國內經濟社會發(fā)展一度陷入困境。鑒于這種情況，老撾人革黨痛定思痛、撥亂反正，開始深刻反思存在的問題。

1979年11月召開的老撾人革黨二屆七中全會，對執(zhí)政以來的工作進行了總結，尤其對經濟工作進行了反思，認為應實事求是、尊重規(guī)律，認清老撾生產力發(fā)展水平，主動調整以往的政策。此外，會議還出臺了旨在積極改變國家現狀的諸多重要政策。會議強調，在生產關系革命過程中，所有干部要尊重社會發(fā)展規(guī)律，考慮當前生產力發(fā)展狀況和水平。之后，老撾人革黨先后推出了一系列嘗試性改革措施。1980年1月，放寬了私人從事商業(yè)活動的限制。同年6月，發(fā)布了《整頓農業(yè)合作化運動中若干問題的緊急指示》，對農業(yè)合作化運動進行調整。1982年4月召開的三大和1984年8月召開的三屆六中全會，對老撾的國情和社會主義發(fā)展階段有了更清晰的認識。1984年，老撾陸續(xù)解散了一些農業(yè)合作社。經過不斷探索實踐，老撾人革黨對社會主義的認識逐漸明晰，凱山·豐威漢認為，老撾的經濟社會發(fā)展水平尚處在自然性質的自給自足小生產階段，應堅持以馬列主義為指導，基于老撾實際，尊重經濟社會發(fā)展規(guī)律，探索符合本國國情的社會主義建設道路。

三、革新開放時期（1986-）：以經濟建設為中心，建設人民民主制度，開啟邁向社會主義的新征程 ?為適應形勢發(fā)展，老撾人革黨及時總結經驗教訓，學習借鑒中國、越南等國的成功做法，創(chuàng)新符合本國國情的社會主義發(fā)展階段理論，加強社會主義民主法制建設，譜寫了老撾社會主義革新開放的新篇章。1986年11月，老撾人革黨四大正式確立了以經濟體制革新為先的革新路線。1991年五大確定了有原則的全面革新路線，首次完整地提出了建設國家的總方針和總任務。老撾人革黨六大、七大、八大、九大和十大分別對老撾經濟革新取得的成就和經驗進行了深刻總結，并進一步完善革新路線，形成了一條有原則的既包括經濟體制革新，也包括黨建革新、政治革新、社會文化革新和對外合作交流的全面革新路線。35年來的革新開放，老撾人革黨領導全國各族人民對社會主義進行了艱辛探索，積累了寶貴經驗，開辟了具有老撾特色的社會主義建設道路。

（一）確定社會主義發(fā)展階段理論：加強社會主義人民民主制度建設

1989年2月的四屆七中全會認為，老撾處在繼續(xù)建設和發(fā)展人民民主制度的新時期。凱山·豐威漢指出：“以前，我們說我國革命處在不經過資本主義階段而直接邁向社會主義的新時期。而今，基于新思維和我國實際，可以說我國尚處在完善、發(fā)展和維護人民民主制度，逐步邁入社會主義的革命新時期?！薄?〕1989年10月的四屆八中全會以后，老撾人革黨不再使用“無產階級專政”的概念，改用“人民民主專政”。1991年1月的四屆十中全會從經濟、政治和社會等角度進一步就人民民主制度經濟社會發(fā)展的相關重大問題進行了闡述，明確了老撾人民民主制度建設的內涵和目標。1991年3月的五大明確指出：“目前，我們正處在繼續(xù)建設和發(fā)展人民民主制度，為逐步邁入社會主義創(chuàng)造基本要素的階段?！薄?〕

五大以后，老撾人革黨堅持和發(fā)展社會主義發(fā)展階段的相關思想理論，與此同時為保證“民有、民治、民享”的人民民主制度建設取得成功，老撾人革黨更加重視法治國家建設。老撾人革黨五屆二中全會討論了老撾人民民主共和國第一部憲法草案，1991年8月15日召開的最高人民議會二屆六次會議通過了老撾人民民主共和國首部憲法，這標志著老撾法治建設正式拉開序幕。1996年的六大強調，黨在任何時候都要遵守憲法和法律法規(guī)。2001年的七大提出，要繼續(xù)推進政治建設和政治體制改革，并就國家法治體系改革做出了全面部署。2006年的八大總結出了黨領導開展革新開放20年來的五大經驗，其中第四條經驗就特別強調“要加強黨對各領域工作的領導，同時維護依法治國的權威性”〔6〕。2011年的九大再一次強調，作為執(zhí)政黨，要進一步完善人民民主制度，把老撾建設成民有、民治、民享的法治國家。〔7〕2015年老撾人革黨成立60周年，在總結發(fā)展成就時指出：“老撾人民民主國家按照‘建設民有、民治、民享的法治國家建設方針得到不斷完善”〔8〕。在2016年的十大上老撾人革黨數次論及依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事等法治國家建設問題，在推進法治建設的過程中，老撾人革黨形成了具有老撾特色的社會主義民主法治理念、方針，探索出了符合老撾國情的法治建設道路。

（二）深化對革新的認識：開啟邁向社會主義道路的新征程

為保證革新路線能朝著社會主義方向順利推進，四屆八中全會提出新時期應堅持的“六項基本原則”和“六個反對”。其中，“六項基本原則”即堅持社會主義目標和方向，牢牢把握老撾新時期革命特點;馬列主義是黨的基本指導思想，應在堅持基本原理的基礎上，創(chuàng)造性地進行發(fā)展和運用;黨的領導是人民革命事業(yè)勝利與否的決定性因素，應加強黨的領導;在黨的領導下，堅持民主集中原則，完善和發(fā)展民主，以人為本;加強黨的領導和政府治理，保障人民當家作主權利，增強人民民主專政的合法性;愛國主義與無產階級國際主義、世界社會主義相結合，民族力量與時代力量相結合?！傲鶄€反對”即反對缺少階級原則，對帝國主義和敵對勢力的本質認識不清;反對宗派主義和多黨主義;反對資本家民主自由思想，反對沒有原則、沒有組織紀律和無政府式的開放和民主;反對思想僵化、因循守舊、主觀、急躁、教條主義、本本主義、照抄照搬，沒有基于本國國情創(chuàng)造性地運用馬列主義;反對機會主義、右傾思想和修正主義;反對官僚主義作風、獨斷專行、脫離群眾、不愿下基層、不想上山下鄉(xiāng)?！?〕

五大回顧和評價了過去五年的革新實踐成效，分析了國際國內經濟社會發(fā)展形勢，首次完整地提出了建設國家的總方針和總任務。六大總結了實施革新路線十年以來的成績、經驗和教訓，進一步修改和完善了全方位革新事業(yè)的方針、政策和奮斗目標。七大回顧了建國25周年、實施革新路線15年來老撾在各方面所取得的成就，制定了2005年、2010年及2020年奮斗目標。八大回顧了革新路線實施20年的歷程，重申了2020年奮斗目標。九大提出：“要繼續(xù)堅持‘六項基本原則，創(chuàng)造性地發(fā)展綜合國力，把握機會使發(fā)展事業(yè)實現突破，一是思維突破，二是人力資源開發(fā)突破，三是管理體制機制突破，四是扶貧減貧工作突破，四個突破要同時進行，和諧統(tǒng)一?！薄耙^續(xù)堅持以經濟建設為中心，為生產力發(fā)展提供有利條件，從自然經濟轉變成商品經濟，完善社會主義市場經濟體制?！薄?0〕十大回顧了九大決議的落實情況，強調要繼續(xù)堅持有原則的全面革新路線，從執(zhí)行九大決議精神和30年革新開放實踐中總結了七條寶貴經驗，制定了新時期的七大方針任務，明確提出中長期奮斗目標，強調可持續(xù)發(fā)展，重申將執(zhí)行一貫的對外政策，積極主動融入地區(qū)和國際一體化進程，強調今后將重點加強黨建工作，首次將凱山·豐威漢思想作為黨的指導思想。

四、老撾人革黨建設發(fā)展的經驗和展望

老撾始終堅持國防治安工作與農村基層政權建設、經濟社會建設和對外交往等工作緊密結合，保證了國家政局穩(wěn)定、社會安定有序，各族人民安居樂業(yè)。特別是十大以來，在老撾人革黨的堅強領導下，老撾社會主義建設有序推進：政治革新穩(wěn)步推進，政府工作效率不斷提升，社會公平正義得到弘揚，社會主義法治建設邁入新常態(tài);黨的建設持續(xù)加強，思想政治工作不斷加強，凱山·豐威漢思想研究工作取得重大進展，干部隊伍建設進一步推進;經濟社會發(fā)展迎來新機遇，減貧脫貧工作穩(wěn)步開展，旨在減貧與鞏固基層政權的“三建”工作得到有力推動;對外交流與合作取得重大成果，中老命運共同體構建取得實質進展。

（一）老撾人革黨建設發(fā)展的主要經驗

66年來，老撾人革黨始終堅持加強黨的自身建設，保持黨的先進性和戰(zhàn)斗力，在堅持馬列主義基本原理的基礎上，創(chuàng)新民族民主革命理論和社會主義建設理論，團結帶領老撾各族人民從一個勝利走向又一個新的勝利。老撾人革黨在66年的建設發(fā)展歷程中，在各個歷史時期都積累了豐富的經驗。

民族民主革命時期，老撾人革黨在兄弟黨和國家的幫助下，制定了符合本國國情的戰(zhàn)略方針，并最終完成了民族民主革命任務，建立了老撾人民民主共和國。在數十年的革命實踐中，老撾人革黨的主要經驗是：正確處理好民族革命與民主革命的關系;在黨的領導下，建立和鞏固工農聯盟，建立最廣泛的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線;堅持暴力革命，堅持武裝斗爭與政治斗爭相結合;對敵人采取有原則的“妥協戰(zhàn)術”;團結一切可以團結的力量;愛國主義與國際共產主義相結合;加強黨內團結，加強黨對革命的領導，實現由愛國向愛社會主義的過渡。〔11〕

建國后，老撾進行社會主義改造和建設，由于完全模仿蘇聯社會主義建設模式，確定了不符合本國國情的社會主義發(fā)展目標，在社會主義改造過程中犯了冒進和盲從的錯誤，導致國內經濟社會發(fā)展陷入困境，未能實現既定發(fā)展計劃。老撾人革黨痛定思痛，在總結國內外社會主義建設實踐的經驗與教訓的基礎上，承認黨的相關路線方針政策在一定程度上脫離了本國實際，違背了經濟發(fā)展規(guī)律，阻礙了生產力發(fā)展，威脅到黨的執(zhí)政地位和合法性。這一時期的經驗是能夠及時撥亂反正，實事求是地重新認識了老撾的基本國情，搞清楚了什么是社會主義、如何建設社會主義等重大理論與實踐問題，正如凱山·豐威漢所指出：“我們要重新認識一些問題，了解經濟發(fā)展規(guī)律。根據老撾的實際情況運用經濟規(guī)律，必須考慮目前老撾生產力發(fā)展狀況和水平。只有這樣，經濟才能發(fā)展，否則將適得其反。”〔12〕三屆六中全會認為老撾的經濟總的來講是“自然性質的、自給自足的小農經濟，從小農經濟過渡到社會主義的道路是漫長而又極其復雜和艱苦的”〔13〕。老撾人革黨經過撥亂反正，統(tǒng)一了思想認識，認為在社會主義過渡時期存在多種社會經濟成分是客觀事實，符合老撾實際。

革新以來，老撾人革黨立足本國國情，領導全國各族人民進行了社會主義道路的艱辛探索，積累了寶貴的經驗。老撾人革黨十大政治報告對此進行了全面的總結：“堅持有原則的全面革新路線，在堅持社會主義道路和保持國家獨立的基礎上繼續(xù)弘揚創(chuàng)新精神，運用和發(fā)展馬列主義和凱山·豐威漢思想，在吸收人類社會優(yōu)秀成果的同時，繼承和發(fā)揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng);堅持以經濟建設為中心，推動社會發(fā)展進步、文化保護和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展;加強和完善基層政權制度體系，加大力度解決扶貧減貧問題，促進農村全面發(fā)展;在黨的領導下加強全國各族人民的團結統(tǒng)一;提高各級黨委領導和落實黨的路線方針政策的能力;提高黨的領導地位和領導能力，發(fā)揮了黨員的戰(zhàn)斗先鋒和模范帶頭作用，堅決及時抵制黨政機關和黨員干部隊伍中的消極現象，確保黨能夠始終純潔、堅強、穩(wěn)固;始終堅持和平、獨立、友好、合作的外交路線，積極主動融入地區(qū)和國際。”〔14〕

（二）老撾人革黨的未來發(fā)展前景

展望未來，老撾人革黨將始終保持工人階級先鋒隊的本質，始終作為工人階級最高政治組織，始終作為工人階級、愛國勞動人民和全民族利益的忠實代表，把自己建設發(fā)展得更加堅強穩(wěn)固，黨的領導能力、執(zhí)政能力、戰(zhàn)斗能力和先進性將得到進一步加強，黨和各族群眾的聯系將更加緊密，長期執(zhí)政的基礎將更加穩(wěn)固。“老撾人民革命黨十大以來，國際形勢正發(fā)生百年未有之大變局，資本主義國家經濟社會動蕩此伏彼起，老撾社會主義發(fā)展受到了一定的影響，同時老撾國內自身也面臨若干發(fā)展瓶頸?！薄?5〕但老撾人革黨始終堅持以馬列主義和凱山·豐威漢思想為指導，加強黨的領導，以經濟建設為中心，走有原則的全面革新路線，創(chuàng)造了社會主義事業(yè)革新發(fā)展的新業(yè)績，這足以說明老撾人革黨永遠是一個偉大而堅強的黨。

2020年3月22日，老撾人革黨中央總書記本揚·沃拉吉在慶祝老撾人革黨成立65周年大會上指出：“我們黨在民族解放斗爭中發(fā)揮了決定性作用，開辟了祖國建設發(fā)展的新紀元。我們黨能發(fā)揮這個歷史作用的主要原因是：第一，堅持以民族的解放、獨立、自由和人民的平等、自主、福祉為根本，堅持工人階級的理想與國家發(fā)展的路線和目標相統(tǒng)一，堅定不移走社會主義道路，黨除了為人民謀福利、為國家謀繁榮之外，再無其它自己的特殊利益。第二，始終堅持馬列主義的新型黨建各項原則，在黨內堅決貫徹落實民主集中制原則，開展批評與自我批評，反對各種形式的個人主義和機會主義，保持黨的純潔、堅強和穩(wěn)固。第三，黨的最高領導機關在包括艱難時期和關鍵轉折時期在內的各個歷史時期，始終保持高度團結，這是我們黨有責任繼續(xù)保護和發(fā)揚的最優(yōu)良的傳統(tǒng)。第四，黨始終密切聯系群眾，赤忠為民，堅持走群眾路線，以民為本，保持和發(fā)揚真正來自人民、依靠人民、為了人民的革命本色和傳統(tǒng)。第五，黨堅持把真正的愛國主義與純潔的國際主義緊密結合。進入新時期，全黨、全國人民要團結一心，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，將愛國主義與愛新制度相結合，弘揚獨立、自主、自強精神，沿著黨的既定路線奮勇向前?！薄?6〕

本揚·沃拉吉的重要講話，既是對老撾人革黨建設發(fā)展的高度評價，更是對老撾人革黨未來建設發(fā)展的前景描繪，為老撾人革黨未來建設發(fā)展指明了方向，為老撾社會主義建設注入了新動力。放眼未來，老撾人革黨將不忘本色，繼續(xù)砥礪奮進，勇敢戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻，領導全國各族人民在保衛(wèi)和建設國家的偉大事業(yè)中取得更加輝煌的成就。

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〔16〕本揚·沃拉吉.在慶祝老撾人民革命黨成立65周年大會上的講話〔N〕.人民報，2020-03-23.

【責任編輯：董史烈】