論習(xí)近平關(guān)于黨的組織建設(shè)思想的創(chuàng)新

王同昌

摘要：2012年黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視黨的組織建設(shè)，對組織建設(shè)的重要性、好干部的標(biāo)準(zhǔn)、黨員隊伍建設(shè)以及組織紀(jì)律建設(shè)等都有新的認識和論述，體現(xiàn)了黨的組織建設(shè)思想的創(chuàng)新。這些思想創(chuàng)新成果，既堅持了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗，又具有很強的現(xiàn)實針對性，是中國特色社會主義黨建理論的最新發(fā)展，是全面從嚴(yán)治黨和推進黨的組織建設(shè)的基本遵循。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；黨的建設(shè)；組織建設(shè)思想；創(chuàng)新

2012年黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視黨的組織建設(shè)，在黨的組織建設(shè)理論與實踐中都有一系列重要創(chuàng)新和新的認識。這些創(chuàng)新主要體現(xiàn)在對組織建設(shè)重要性的新認識、好干部的新標(biāo)準(zhǔn)、黨員隊伍的新要求、組織紀(jì)律的新規(guī)定等方面。這些思想創(chuàng)新是黨的理論創(chuàng)新的最新成果，對進一步做好當(dāng)前和今后一個時期黨的組織建設(shè)工作具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

一、對組織建設(shè)重要性的新認識

組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。早在延安時期，毛澤東就把組織建設(shè)作為黨的建設(shè)的三個組成部分之一高度重視。改革開放以來，黨的建設(shè)理論逐步發(fā)展，黨的建設(shè)領(lǐng)域逐步拓展，由思想、組織、作風(fēng)“三位一體”建設(shè)發(fā)展到思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)“五位一體”的格局。在這“五位一體”的黨建格局中，組織建設(shè)處于重中之重的地位。黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央從實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，強調(diào)“黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。對我們這樣一個擁有八千五百多萬黨員、在一個十三億人口大國長期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。”2014年10月8日，中央就群眾路線教育實踐活動召開總結(jié)大會，進一步部署黨的建設(shè)工作。習(xí)近平在大會上鮮明地強調(diào)：“全黨同志必須在思想上真正明確，黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國的危險?！蓖ㄟ^梳理總結(jié)習(xí)近平有關(guān)黨建的系統(tǒng)論述，我們可以看出，黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央把黨的建設(shè)重要性提到了前所未有的戰(zhàn)略高度，而對黨的建設(shè)重要性的認識又體現(xiàn)在組織建設(shè)重要性方面。

首先是強調(diào)了干部隊伍建設(shè)的重要性。干部隊伍是黨的骨干力量，加強黨的建設(shè)首先要搞好干部隊伍建設(shè)。習(xí)近平強調(diào)：“黨要管黨，首先要管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要把從嚴(yán)管理干部落實到干部隊伍建設(shè)全過程。要堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，讓每一個干部都深刻懂得，當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴(yán)格的約束。沒有這樣的思想準(zhǔn)備和覺悟，就不要進入干部隊伍?！痹谛碌臍v史條件下，全面從嚴(yán)治黨，其重點也是從嚴(yán)管理干部。我們黨是執(zhí)政黨，黨的干部是各級各部門權(quán)力的執(zhí)掌者，負責(zé)黨的理論和路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。如果干部隊伍建設(shè)出現(xiàn)問題，就不能為人民掌好權(quán)、執(zhí)好政。而且我們的干部隊伍龐大，面臨一系列新的情況和問題，給干部隊伍管理帶來新的挑戰(zhàn)，這些都要求我們更加重視黨的干部隊伍建設(shè)。習(xí)近平不但明確了管理干部的重要性，而且還強調(diào)了如何管理干部。在信仰上，堅定理想信念；在品德上，加強道德修養(yǎng)；在權(quán)力運行上，加強權(quán)力行使的監(jiān)督制約；在作風(fēng)上，培育優(yōu)良作風(fēng)；在紀(jì)律上，認真履行黨章職責(zé)，遵守黨的原則和規(guī)矩。而且，各方面都要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，強調(diào)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、措施嚴(yán)、紀(jì)律嚴(yán)，使干部在思想上、言語上、行動上有敬畏之心。

黨要管黨，從嚴(yán)治黨，要管理好黨員隊伍。黨的十八大以來黨中央高度重視黨員隊伍建設(shè)，在黨員入口、過程管理、出口等方面都作出了一系列新的規(guī)定。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，還需要高度重視基層黨建工作，使每一個黨員都認真學(xué)習(xí)黨的章程和黨內(nèi)相關(guān)制度規(guī)定，準(zhǔn)確領(lǐng)會習(xí)近平系列講話精神，使每一個黨員都能發(fā)揮先鋒模范作用，增強基層黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。除了要重視傳統(tǒng)領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，還要高度重視新經(jīng)濟組織和新社會組織黨的建設(shè)工作，兩新組織黨建已經(jīng)成為基層黨組織建設(shè)新的增長點。

總之，黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央，具有強烈的憂患意識，強調(diào)黨面臨的“趕考”遠未結(jié)束，強調(diào)如果管黨不嚴(yán)、治黨不力就可能會出大問題，使廣大黨員對組織建設(shè)的重要性有了新認識。

二、對好干部標(biāo)準(zhǔn)的新界定

干部隊伍建設(shè)是我們黨的建設(shè)的重要領(lǐng)域。我們黨堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，在干部隊伍建設(shè)形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)，黨章除了對黨員基本義務(wù)的要求適用干部之外，還對黨的干部單獨列出了六項基本條件，也就是干部的標(biāo)準(zhǔn)問題。應(yīng)該說，我們黨對干部的基本標(biāo)準(zhǔn)已有一些明確的規(guī)定。但是，由于一些地方存在一定程度選人用人上的不正之風(fēng)，更惡劣的是存在一些“帶病提拔”的現(xiàn)象，使人們對干部的標(biāo)準(zhǔn)形成了模糊認識，給黨的干部隊伍建設(shè)帶來了不利影響。對此，習(xí)近平總書記在2013年6月全國組織工作會議上提出了好干部的概念和標(biāo)準(zhǔn)。好干部相對應(yīng)的概念是干部和壞干部。在我們的日常生活中，干部實際上就是褒義詞，干部意味著其思想道德素質(zhì)和能力素質(zhì)要高于一般群眾，腐化變質(zhì)的干部就被稱為壞干部。習(xí)近平特別強調(diào)了好干部的概念，說明在現(xiàn)實生活中我們的一部分干部沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，有的反而降低到群眾水平之下。因此，習(xí)近平特別強調(diào)了好干部的理念。

所謂好干部，從大的方面講，就是德才兼?zhèn)?。但是好干部也是歷史的、具體的，在不同的歷史時期有不同的標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平特別強調(diào)了在當(dāng)前的新形勢下，所謂好干部就是“要做到信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔?！标P(guān)于信念堅定，就是要求干部必須堅定遠大的共產(chǎn)主義理想，對馬克思主義真誠信仰，對中國特色社會主義矢志不移地進行努力奮斗，對黨的基本理論、路線綱領(lǐng)、經(jīng)驗和要求不折不扣地貫徹執(zhí)行。關(guān)于為民服務(wù)，就是要求干部甘為人民公仆，忠誠于人民，以人民的憂樂、甘苦為自己的憂樂和甘苦，為人民服務(wù)要全心全意而不能三心二意或者假心假意。關(guān)于勤政務(wù)實，體現(xiàn)在干部要勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、真抓實干、精益求精，創(chuàng)造出的實績要經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。關(guān)于敢于擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)在干部身上要堅持原則、認真負責(zé)，在大是大非面前敢于亮劍，在矛盾面前敢于迎難而上，在危機面前敢于挺身而出，在失誤面前敢于承擔(dān)責(zé)任，在歪風(fēng)邪氣面前敢于進行堅決斗爭。關(guān)于清正廉潔，就是要求干部必須對權(quán)力充滿敬畏之心，把權(quán)力管好，謹(jǐn)慎地使用權(quán)力，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。這是對好干部標(biāo)準(zhǔn)的最新界定和具體要求。這些標(biāo)準(zhǔn)既繼承了我們黨對干部標(biāo)準(zhǔn)的一貫要求，又對當(dāng)前干部隊伍的實際狀況具有現(xiàn)實針對性，為廣大黨員干部努力成長為好干部提供了奮斗目標(biāo)。

習(xí)近平除了提出好干部的“二十字”標(biāo)準(zhǔn)之外，還在不同場合對這“二十字”標(biāo)準(zhǔn)進行闡發(fā)，對好干部的標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求。2014年3月，第十二屆全國人民代表大會第二次會議期間，習(xí)近平參加安徽省代表團審議政府工作報告時，提出了“三嚴(yán)三實”的新要求。他說：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?！眹?yán)以修身，就是在黨性修養(yǎng)、理想信念、道德境界、情操等方面，領(lǐng)導(dǎo)干部要對自己提出高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán)，就是要樹立正確的權(quán)力觀，堅持權(quán)為民所用，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，要反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，反對以權(quán)謀私。嚴(yán)以律己，就是要有敬畏之心，時刻鞭笞自己慎獨慎微，經(jīng)常自省，遵守黨的紀(jì)律和國家法律，做到為政清廉。謀事要實，就是要加強調(diào)查研究，從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠，不脫離實際。創(chuàng)業(yè)要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。這些要求是對好干部標(biāo)準(zhǔn)的進一步充實，如果每一個干部都能夠做到“三嚴(yán)三實”，我們干部隊伍的質(zhì)量就會顯著提高。中央辦公廳在2015年4月印發(fā)《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育方案》，對在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育做出安排。專題教育實施安排，是對“三嚴(yán)三實”要求的貫徹落實，目的在于通過專題教育，使黨員干部真正做到“三嚴(yán)三實”。

除了好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)、“三嚴(yán)三實”要求之外，黨的十八大以來對黨員干部的新標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新還體現(xiàn)在對縣委書記提出了“四有”要求?？h級政權(quán)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中處于承上啟下的地位，改革發(fā)展穩(wěn)定黨建的任務(wù)，都要縣一級政權(quán)來落實，縣委書記在其中起了重要作用?？h委書記隊伍建設(shè)，是整個干部隊伍建設(shè)不可忽視的重要內(nèi)容。對縣委書記的標(biāo)準(zhǔn)，習(xí)近平強調(diào)：“做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒?！边@里雖然是對縣委書記提出具體要求，實際上同樣普遍適用于廣大黨員干部。作為黨的干部，要心中有黨，牢記自己的第一身份是黨員，是黨的干部。要心中有民，全心全意為人民服務(wù)。要心中有責(zé)，牢記對黨和人民的責(zé)任。要心中有戒，謹(jǐn)慎用權(quán)，權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用來為黨和人民的事業(yè)服務(wù)。

2014年10月習(xí)近平總書記對云南工作作出重要指示，要求黨員干部要“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?！眲⒃粕皆?015年中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話中，對習(xí)近平總書記對黨員干部的上述要求作了闡述。他指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部的素養(yǎng)是多方面的，貫穿其中最重要的內(nèi)容，可以集中到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)三個方面。忠誠，就是心中有黨，對黨忠誠，保持了忠誠，關(guān)鍵時刻才能靠得??；干凈，就是清正廉潔，一塵不染，做到了干凈，才能贏得群眾認可；擔(dān)當(dāng)，就是牢記責(zé)任、恪盡職守，敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)，才能完成黨和人民賦予的使命。忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，包含著正確的政治方向、政治立場，包含著高尚精神境界、道德情操，包含著強烈責(zé)任意識、進取精神，是領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)具備的人格、品格、風(fēng)格?！敝艺\、干凈、擔(dān)當(dāng)，與好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)、“三嚴(yán)三實”和“四有”要求內(nèi)在一致，對干部隊伍提出了明確要求。使廣大干部不但知道了什么是好干部，而且知道了如何做好干部。這些好干部標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求，是十八大以來中國共產(chǎn)黨針對干部隊伍的實際狀況進行理論創(chuàng)新的成果，既繼承了以往干部隊伍建設(shè)的豐富經(jīng)驗和傳統(tǒng)，又具有現(xiàn)實的針對性，是我們加強干部隊伍建設(shè)的基本遵循。

三、對黨員隊伍建設(shè)的新要求

中國共產(chǎn)黨的黨員隊伍已經(jīng)達到八千多萬人，相當(dāng)于世界上很多國家的人口規(guī)模，是一個名副其實的超級大黨。八千多萬人的黨員隊伍，如果都能發(fā)揮應(yīng)有的作用，那么中國共產(chǎn)黨的力量是任何政黨都無法比擬的。因此，黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央高度重視黨員隊伍建設(shè)，著力提高黨員隊伍質(zhì)量。對于作為整體的中國共產(chǎn)黨來說，“黨員是黨的肌體的細胞，黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成，黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去”。黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央對黨員隊伍建設(shè)高度重視，力求使黨員隊伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、紀(jì)律遵守、作用發(fā)揮方面都達到一個良好狀態(tài)，增強黨組織的整體實力。

黨員隊伍建設(shè)，首先要重視黨員的入口建設(shè)，確保每一個入黨者都符合黨員標(biāo)準(zhǔn)。對此，《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》于2014年5月出臺。這是黨的十八大以來黨中央對黨員隊伍建設(shè)思想創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。這一細則提出了黨員發(fā)展工作的“十六字”方針，也就是“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”。準(zhǔn)確理解和把握“十六字”方針，需要注意以下幾點：第一，實行總量控制為重點，對黨員發(fā)展總量進行調(diào)控，把全國黨員數(shù)量年均增長控制在一定的速度，使黨員隊伍保持適度規(guī)模。黨的十八大以來，在中央精神的指導(dǎo)下，黨員發(fā)展速度明顯放慢。2013年全國發(fā)展黨員240.8萬，比上年減少82.5萬，是十年來全國黨員發(fā)展數(shù)量首次減少。筆者通過實際調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，各地區(qū)各單位的黨員發(fā)展名額與黨的十八大以前相比明顯減少。第二，把優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)作為關(guān)鍵，從不同群體、不同行業(yè)和不同崗位的實際出發(fā)，考慮其各自的特點，確定黨員發(fā)展的重點，使黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。習(xí)近平強調(diào)：“要重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員?！钡谌?，把提高質(zhì)量作為核心，嚴(yán)格堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格加強培養(yǎng)教育，嚴(yán)格加強日常管理和嚴(yán)肅紀(jì)律要求，努力提高黨員隊伍整體素質(zhì)。正如習(xí)近平總書記所說：“馬克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員質(zhì)量。對我們這樣—個長期執(zhí)政的黨來說，數(shù)量應(yīng)該沒有什么大問題，難的主要是提高質(zhì)量?！蓖瑫r，要建立健全黨員退出機制，“要疏通黨員隊伍出口，對那些喪失黨員條件的及時進行組織處理，對那些道德敗壞、退化變質(zhì)的堅決清除出黨”[7]。第四，要把發(fā)揮黨員先鋒模范作用作為目的，引導(dǎo)黨員牢固樹立宗旨意識、心系群眾，立足本職、干事創(chuàng)業(yè)。要通過嚴(yán)格日常教育和管理，使廣大黨員平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻站得出來、危機關(guān)頭豁得出來，使每一個黨員都能夠發(fā)揮出應(yīng)有的組織力量。

高度重視黨員對黨忠誠問題，是黨的十八大以來黨員隊伍建設(shè)的一個鮮明特點，也具有很強的現(xiàn)實針對性。在現(xiàn)實生活中，一部分黨員黨的意識淡薄，在公開場合不愿亮出自己的黨員身份，成了“隱形”黨員。有學(xué)者在北京市的10個社區(qū)調(diào)查結(jié)果顯示：“8%的被調(diào)查黨員表示，除家人外社區(qū)中沒有人知道他們的黨員身份，34%的黨員表示，除家人外只有個別鄰居知道他們的黨員身份。在社區(qū)中已經(jīng)亮出黨員身份的黨員不足50%?！薄半[形”黨員的存在，使得一部分黨員的宗旨意識、黨的意識淡薄，長此以往下去，黨就會失去凝聚力和力量。為克服這種現(xiàn)象，習(xí)近平強調(diào)：“全黨同志要強化黨的意識，始終把黨放在心中最高位置，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德。全黨同志要強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織。”對黨忠誠是作為黨員的基本條件，只有廣大黨員對黨忠誠，我們黨的力量才會無比強大，才能夠戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險。

除了對黨忠誠之外，黨的十八大以來黨中央還高度強調(diào)黨員的信仰問題，把信仰看作共產(chǎn)黨人安身立命的根本和精神上的“鈣”。只有補足共產(chǎn)黨員精神上的“鈣”，我們的黨才能夠經(jīng)受住四大考驗，克服四大危險，在實現(xiàn)民族復(fù)興的過程中始終發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

四、對組織紀(jì)律建設(shè)的新強調(diào)

黨的十八大以來黨的組織建設(shè)思想創(chuàng)新的又一體現(xiàn)是對組織紀(jì)律建設(shè)的重新強調(diào)。共產(chǎn)黨歷來以紀(jì)律嚴(yán)明而著稱，但是隨著執(zhí)政時間的延續(xù)，紀(jì)律不同程度地受到破壞，這將給我們黨造成嚴(yán)重危害。對此，黨的十八大報告強調(diào)：“黨面臨的形勢越復(fù)雜，肩負的任務(wù)越艱巨，就越要加強黨的紀(jì)律建設(shè)，越要維護黨的集中統(tǒng)一。各級黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，任何人都不能凌駕于組織之上?！秉h的十八大以后，黨中央高度重視組織紀(jì)律建設(shè)，并把“嚴(yán)明黨的紀(jì)律”作為新形勢下堅持從嚴(yán)治黨的基本要求，強調(diào)“紀(jì)律面前一律平等，黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員。黨的各級組織要積極探索紀(jì)律教育經(jīng)常化、制度化的途徑，多做提提領(lǐng)子、扯扯袖子的工作，使黨員、干部真正懂得，黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格遵守和堅決維護紀(jì)律是做合格黨員、干部的基本條件”。這是中國共產(chǎn)黨對組織紀(jì)律建設(shè)的新強調(diào)。

黨的十八大以來，習(xí)近平還多次強調(diào)要加強紀(jì)律建設(shè)。在十八屆中央紀(jì)委二次全會上，他重點對政治紀(jì)律這個問題進行了論述。黨的紀(jì)律體現(xiàn)在各方面，但政治紀(jì)律處于各種紀(jì)律的首位。習(xí)近平強調(diào)：“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證?！庇绕渲档米⒁獾氖?，習(xí)近平從政治政黨的一般規(guī)律上強調(diào)了紀(jì)律重要性，指出不僅僅共產(chǎn)黨重視紀(jì)律建設(shè)，世界上其他政黨也重視紀(jì)律建設(shè)。實際上，這就意味著我們加強黨的紀(jì)律建設(shè)，可以借鑒世界上其他政黨加強紀(jì)律建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，為我所用。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨倒塌的原因是多方面的，從紀(jì)律建設(shè)的角度看，就是紀(jì)律松弛了，黨內(nèi)團結(jié)統(tǒng)一遭到破壞，黨員對黨的紀(jì)律陽奉陰違，各取所需，最終黨失去了力量和影響力，不得不解散。因此，習(xí)近平強調(diào)：“身為黨員，鐵的紀(jì)律就必須執(zhí)行。如果黨的政治紀(jì)律成了擺設(shè)，就會形成‘破窗效應(yīng)，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性，黨就會淪為各取所需、自行其是的‘私人俱樂部。”

在十八屆中央紀(jì)委第三次全體會議上，習(xí)近平又重點論述了增強組織紀(jì)律的重要性。他指出：“遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，而不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。”他不但論述了加強組織紀(jì)律建設(shè)的重要性，還強調(diào)了組織紀(jì)律建設(shè)要把握好重點。首先要從增強黨性出發(fā)，其次要重視組織制度、組織紀(jì)律的貫徹執(zhí)行，再次，要落實黨組織的責(zé)任，黨組織對黨的組織紀(jì)律的貫徹執(zhí)行要承擔(dān)起主體責(zé)任，并加強責(zé)任考核?！包h的規(guī)矩，黨組織和黨員、干部必須遵照執(zhí)行，不能搞特殊、有例外。各級黨組織要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。”只有全面執(zhí)行了組織紀(jì)律，黨才能堅強有力，才能擔(dān)當(dāng)起中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八大以來，黨中央在強調(diào)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的基礎(chǔ)上，對黨的紀(jì)律進行了系統(tǒng)整合，對廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等都作出了明確規(guī)定，使黨員明確了什么可以做，什么不能做，有了基本的行為規(guī)范，這是紀(jì)律建設(shè)方面的重要創(chuàng)新。

總的說來，黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央從實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度出發(fā)，高度重視黨的組織建設(shè)，對加強組織建設(shè)提出了一系列新觀點、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求、新強調(diào)，集中反映了中國共產(chǎn)黨對組織建設(shè)工作認識上的深化，對黨的組織建設(shè)思想進行了重要創(chuàng)新，這些創(chuàng)新成果對進一步推進黨的組織建設(shè)，進而實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)具有重要的指導(dǎo)意義。