“雙減”背景下基礎教育生態(tài)建設路徑探析

摘? 要：教育的本質(zhì)是促進人的全面發(fā)展，“雙減”政策正是推進基礎教育發(fā)展的重大舉措。為構(gòu)建良好教育生態(tài)，文章采用文獻資料法等方法，論述“雙減”政策下重塑教育生態(tài)的意義，分析“雙減”背景下基礎教育面臨困境，提出教育生態(tài)構(gòu)建策略?；A教育生態(tài)系統(tǒng)包含主體類型與層次區(qū)域要素，“雙減”政策下基礎教育生態(tài)系統(tǒng)表現(xiàn)為生態(tài)類型向多元共治跨越演化，面對“雙減”帶來教育評價體系構(gòu)建，教育資源重新規(guī)劃配置等系列挑戰(zhàn)，應采取回歸生態(tài)理性，筑牢教育公平改革評價制度等策略，實現(xiàn)學校教育生態(tài)系統(tǒng)良性運作。

關鍵詞：基礎教育；“雙減”；教育生態(tài)

中圖分類號：G62? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2023）29-0029-04

教育的本質(zhì)是促進人的全面發(fā)展，但是近年來學校為搶占優(yōu)質(zhì)教育資源占用學生大量時間，導致學生失去娛樂休息時間，校外培訓機構(gòu)補課增負加大學生與家長的負擔。中小學生長期面臨作業(yè)負擔與校外培訓負擔雙重壓力，造成學生家長分數(shù)學業(yè)與考試排名焦慮，部分家長盲目從眾導致社會性焦慮。近年來國家實施的減負政策未形成持續(xù)影響，教育背離立德樹人的初心，重塑教育生態(tài)減輕學生過重學習負擔成為中國教育領域的重大工程。國務院辦公廳出臺的“雙減”政策釋放了營造良好教育生態(tài)的信號，“雙減”政策被賦予全力治理基礎教育頑疾重塑教育生態(tài)的重要使命，應從回歸育人本源，打造校內(nèi)外育人合力方面入手，構(gòu)建良好教育生態(tài)。

一、“雙減”背景下重塑教育生態(tài)的意義

近年來，過度的教育競爭日益演變?yōu)樯鐣越箲]，導致學生生活休息活動時間被嚴重擠占，目標功利化現(xiàn)象突出［1］。教育功利化驅(qū)動下減負政策遭到學校教師與家長等利益主體的阻礙，基于個體多樣性與觀念復雜性，由于個體所處不同境遇與個性訴求，不同個體在政策解讀中存在差異。教師與家長出于保守心理擔心學生因放松學習在升學考試中失去競爭力，在功利性教育生態(tài)系統(tǒng)中教師家長形成自身利益價值系統(tǒng)難以短期改變［2］。

“雙減”政策出臺的根本目的是減輕學生的學業(yè)負擔，學生學業(yè)負擔過重是教育功利化的集中體現(xiàn)，“雙減”政策目標要求指向深層教育問題，“雙減”政策的實行基于教育短視化現(xiàn)象未根除，沖突性、高競爭性社會環(huán)境續(xù)存，學校教育未滿足學生多樣化發(fā)展需求的現(xiàn)實背景。學生在低齡階段身心健康因過度教育不斷損耗，校外培訓機構(gòu)與學校教育間的競爭愈演愈烈，過度教育競爭衍生出家庭間投入競爭等多元競爭群體，班級內(nèi)部及中產(chǎn)階級家庭加劇教育競爭內(nèi)卷，過度教育阻礙青少年兒童的健康成長，導致多元化發(fā)展日漸窄化?！半p減”政策出臺有利于建立風清氣正的教育生態(tài)環(huán)境。

基礎教育是為學生人格發(fā)展奠基的教育，應關注學生身心健康與興趣愛好習慣等方面的培養(yǎng)，過度的機械記憶割裂了自我與知識的聯(lián)系，異化的學習行為使教育行為趨于機械化。教育的本質(zhì)是培育人才的活動，應培育具有自我發(fā)展需求的人才［3］?！半p減”政策要求回歸育人初心，倒逼學校教育改變傳統(tǒng)教育教學方式，要求整合教育性資源發(fā)展學生多元智能；針對校內(nèi)外過重學習負擔保障學生的基本權利，“雙減”政策對教育問題的治理路徑提出更高的要求，要治理教育亂象重構(gòu)教育生態(tài)良好氛圍，從根本上治理教育問題，實現(xiàn)素質(zhì)教育目標。學校教育的出發(fā)點是促進學生的發(fā)展，學校應重構(gòu)教育生本邏輯，依據(jù)學生個性發(fā)展不斷優(yōu)化構(gòu)建多元化課程體系，運用現(xiàn)代化教育教學手段培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維；培養(yǎng)出全面發(fā)展健康成長的人才，面臨生源爭奪逐利，部分學校背離生本育人理念，為完成教育業(yè)績目標單純實施應試教育，不能滿足學生個性化發(fā)展需求?！半p減”政策的出臺能有效治理校外培訓亂象，更好地發(fā)揮其對學校教育的補充拓展作用，實施“雙減”政策是為補齊學校教育短板滿足學生多樣化發(fā)展需求［4］。

二、“雙減” 政策對基礎教育的要求

減輕中小學生學業(yè)負擔問題是教育關注的焦點，改革開放后關于減負的教育政策頻頻出臺，但學生學業(yè)負擔問題未得到徹底解決。相關部門應引導家長樹立正確的教育觀念，減少焦慮，營造學生、家長、社會理解支持校外培訓機構(gòu)治理工作良好氛圍，確保工作落到實處［1］。“雙減”政策實施旨在破解教育困局重構(gòu)教育生態(tài)，其實施要針對學業(yè)負擔反映的教育困境，使社會大眾從思想層面高度重視教育，重塑學校教育生態(tài)回歸教育初心，成為“雙減”政策的根本使命，回歸以學生為本，提升教育理性是教育最終旨向。

（一）“雙減”政策要求教育回歸育人本質(zhì)

教育學界對教育本質(zhì)問題眾說紛紜，從政治經(jīng)濟社會文化等多角度闡釋，提出生產(chǎn)力說、多重屬性說、自我構(gòu)建說與文化傳承說等諸多理論［5］。馬克思主義教育觀認為教育本質(zhì)上培養(yǎng)全面發(fā)展人的手段，教育本質(zhì)特點是維持人的生存發(fā)展與為社會服務［6］。需要從不同時代國家民族的教育中總結(jié)把握共性，揭示教育在社會結(jié)構(gòu)中所處地位，我國教育為現(xiàn)代化建設服務，培養(yǎng)社會主義建設者是我黨的教育方針，各類學校教育有不同教育價值取向，由于我國義務教育長期存在短視化教育觀，導致校外培訓負擔過重等問題，“雙減”思路是強化學校育人主體地位，體現(xiàn)教育本質(zhì)觀的回歸?！半p減”工作原則是堅持學生為本，“雙減”改革立足于教育本質(zhì)規(guī)律，促進學生健康全面自由發(fā)展。

（二）“雙減” 政策要求擺脫應試教育困境

“雙減”政策是黨中央從為國育人的戰(zhàn)略高度，為發(fā)展素質(zhì)教育保障學生健康成長作出的重大決策，政策以實踐性強的措施兼顧整體教育格局，遵循從治理端向發(fā)展端邁進的邏輯，“雙減”政策落實推進應試教育變革轉(zhuǎn)向全面育人，營造全面育人生態(tài)環(huán)境必須堅持生本教育理念，更好地開啟教育本質(zhì)理性回歸新時代［7］?；A教育是落實國家教育政策方針的重要戰(zhàn)略陣地，“雙減”政策要求重塑學校教育生態(tài)回歸教育本真，回歸育人本質(zhì)契合學生多樣化發(fā)展。

學校教育是教育生態(tài)系統(tǒng)的重要部分，教育功利化催生超負荷教育引發(fā)教育焦慮［8］?；饨逃C需要全面提升教育質(zhì)量，回歸教育本真，“雙減”政策全力糾偏固守的錯誤觀念，持續(xù)深化教育改革推動學校教育不斷發(fā)展。高質(zhì)量教學是優(yōu)化學校教育生態(tài)的重要支點，“雙減”政策內(nèi)外協(xié)同發(fā)力實現(xiàn)學校教育高質(zhì)量發(fā)展的目標?！半p減”政策主張學校教育樹立正確的人才觀，構(gòu)建多元評價體系消除考試分數(shù)對人才培養(yǎng)的禁錮?！半p減”旨在淡化應試教育思想，引導學校教學手段方法更新及教育評價改革。學校教育的目的是讓學生在豐富的學習體驗中實現(xiàn)全面發(fā)展，課后服務開展具有社會性綜合活動，提升學校育人理念。學校教育實施促進教育改革回歸生態(tài)，建設學校教育綠色和諧生態(tài)。教育在沖突性社會環(huán)境浸染下被劇場效應“綁架”，教育規(guī)則不斷被破壞導致教育亂象叢生，“雙減”政策出臺及時化解沖突性社會環(huán)境誘發(fā)教育亂象，以減輕學生學業(yè)負擔為出發(fā)點營造低競爭環(huán)境。

三、“雙減” 政策下學校教育現(xiàn)狀分析

減負是基礎教育實踐中的難題，教育部相繼發(fā)布多項減負政策，但由于圍繞學業(yè)負擔理論研究與政策制定多從思想歸因角度入手，影響對教育本質(zhì)的客觀分析，國家減負政策行動缺乏具體措施，導致減負政策難以落實［5］。為貫徹落實立德樹人根本任務，應推動基礎教育減負進程全面深化，實施“雙減”政策對義務教育階段學生作業(yè)時長、課后服務等作出詳細規(guī)定?！半p減”政策出臺事關教育觀念變革的決策部署，可以促使學校教育回歸育人本質(zhì)的自我革新，也對基礎教育提出新的要求。

（一）中小學校教育發(fā)展存在的問題

人才培養(yǎng)是當代學校教育發(fā)展面臨的首要問題，現(xiàn)階段基礎教育學校發(fā)展面臨評價體系限制教育觀念轉(zhuǎn)變，學校教育質(zhì)量提升困難等諸多困境［9］。中高考是我國學生升學考試壓力的主要來源，教育部考試中心發(fā)布高考評價體系時提出創(chuàng)新性要求，但短時期內(nèi)選拔性考試評價體系難以發(fā)生根本性變革。

“雙減”政策力求構(gòu)建教育公平新格局，義務教育均衡發(fā)展要促進不同地區(qū)學校間教育資源均衡配置，目前義務教育資源不均衡主要表現(xiàn)為教育經(jīng)費投入與師資力量方面?！半p減”政策下學校育人主體承受提高課內(nèi)教育質(zhì)量的壓力，難以保障教育質(zhì)量?！半p減”政策對城市學校教育影響較小，但對部分育人觀念不夠合理的鄉(xiāng)村學校造成了巨大沖擊［10］。作業(yè)質(zhì)量是“雙減”的關鍵變量，學校無法減少學生作業(yè)量導致減負政策難以落實，目前學校作業(yè)存在題目多為固定練習冊習題集，作業(yè)設計難以向精準、少量轉(zhuǎn)變等問題，考驗著教師對學生學情的把握。

（二）義務教育學?！半p減”落實面臨困境

當前義務教育學校教學負擔治理效果不佳，教育生態(tài)學核心價值追求是生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)主體與所處環(huán)境和諧共生，基于教育生態(tài)學視域?qū)徱暜斍傲x務教育學校會發(fā)現(xiàn)存在諸多非生態(tài)現(xiàn)象?！半p減”背景下義務教育學校執(zhí)行“雙減”政策面臨多重角色競爭，多元治理主體缺乏有效互動等現(xiàn)實困境。由于周圍環(huán)境與其他主體為教師輸入過重壓力體驗，對教師生態(tài)系統(tǒng)提出較大挑戰(zhàn)。教師背負巨大負擔難以排解內(nèi)心煩悶等負面情緒，教師生態(tài)系統(tǒng)失衡阻礙專業(yè)發(fā)展。教師生態(tài)位重疊指教師在社會期望與自我發(fā)展需求影響下具有多重角色擔負不同使命責任，由于教師個體時間精力有限蘊含資源能量有限，多重角色賦予紛繁任務嚴重擠占教師有限生命能量。學校社會與家庭場域賦予教師多元角色延伸教師工作界限導致產(chǎn)生過重負擔。學校落實“雙減”政策面臨國家與地方教育部門關系失諧，地方教育部門與學校關系失諧，中小學管理者與教師關系失諧等主體失諧問題，制約“雙減”政策的有效落實推進。

四、基于“雙減”背景的教育生態(tài)系統(tǒng)建設

學校教育發(fā)生于當下，作用于未來，“雙減”改革要求學校回歸育人初心，“雙減”政策明確提出要構(gòu)建良好教育生態(tài)，“雙減”政策實施是筑牢素質(zhì)教育發(fā)展成果的重要舉措，基礎教育生態(tài)系統(tǒng)，狹義上是影響學生個體發(fā)展的核心場域，構(gòu)建良性運作的基礎教育生態(tài)系統(tǒng)是落實“雙減”政策的重要依托。要明確學?；A教育生態(tài)系統(tǒng)建設思路，從學校家庭與社會多方主體探索協(xié)同推進有效路徑。

（一）基礎教育生態(tài)系統(tǒng)建設思路

基礎教育生態(tài)系統(tǒng)是教育生態(tài)學的重要部分，教育生態(tài)學是依據(jù)生態(tài)學原理研究教育現(xiàn)象指導發(fā)展趨勢方向的學科理論，基礎教育生態(tài)系統(tǒng)是生態(tài)主體與系統(tǒng)要素構(gòu)成的統(tǒng)一整體，基礎教育生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建以受教育者生態(tài)主體為核心，具備動態(tài)性與整體穩(wěn)定性特點，整體性體現(xiàn)在基礎教育生態(tài)系統(tǒng)宏觀與微觀層面，動態(tài)性表現(xiàn)為基礎教育滲透系統(tǒng)縱橫向演化方面，相對穩(wěn)定性表現(xiàn)為基礎教育生態(tài)系統(tǒng)自身彈性空間與調(diào)節(jié)閾限方面。

“雙減”政策為基礎教育生態(tài)帶來重大影響，教育生態(tài)系統(tǒng)宏觀演化經(jīng)歷傳統(tǒng)與現(xiàn)代教育生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展階段，現(xiàn)代基礎教育生態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)從社會到個人價值的演化邏輯?！半p減”政策下基礎教育生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建發(fā)展要倡導回歸理性生態(tài)主題教育，城市與鄉(xiāng)村基礎教育生態(tài)以筑牢教育公平為主線。生態(tài)理性是基本的意識形態(tài)，應重視自然界的內(nèi)在價值，基礎教育生態(tài)理性強調(diào)對主體發(fā)展理性認知，要擺正自身價值取向注重育人價值?；A教育生態(tài)系統(tǒng)遵循生態(tài)整體主義原則，將穩(wěn)定和諧可持續(xù)作為衡量事物的價值尺度，正式與非正式群體博弈形成囚徒困境，基礎教育生態(tài)系統(tǒng)中生態(tài)類型多元自主發(fā)展趨勢導致非正式群體質(zhì)變。要平衡正式與非正式群體對生態(tài)主體的影響，厘清正式與非正式群體的職能邊界。

（二）“雙減”政策下教育生態(tài)模式實施策略

教育生態(tài)視域下落實“雙減”政策需從主體與環(huán)境角度入手，形成協(xié)同治理的有序格局，保障教育負擔治理工作有序推進，切實減輕學生的不合理負擔?！半p減”政策下實施教育生態(tài)模式需要整體聯(lián)動構(gòu)建協(xié)同治理格局，重構(gòu)生態(tài)位促進生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)?；A教育負擔治理效果不佳阻礙良好教學環(huán)境的營造，要針對負擔治理中出現(xiàn)的關鍵問題進行靶向突破，需要密切治理主體聯(lián)系形成有效互動?，F(xiàn)實教育情境中教育生態(tài)環(huán)境時刻變化，由于外部環(huán)境輸入干擾多導致內(nèi)部教育系統(tǒng)調(diào)節(jié)修復功能無法發(fā)揮作用，需要構(gòu)建內(nèi)外部環(huán)境和諧共生的良好局面實現(xiàn)教育生態(tài)目標。

“雙減”背景下重塑教育生態(tài)需要發(fā)揮學校主體性回歸育人本源，打造校內(nèi)外育人合理構(gòu)建優(yōu)質(zhì)育人生態(tài)。學校育人主體基本特征是在目標規(guī)約下開展育人工作，學校育人價值往往偏重于社會本位觀，忽視學生個體生命的成長價值，現(xiàn)代教育理念應從課程目標內(nèi)容與實施評價等方面系統(tǒng)考量學生生長規(guī)律，如課程設置體現(xiàn)學生成長全面性，關注學生智力道德與身體健康全面發(fā)展，要吸收現(xiàn)代管理理念優(yōu)化教學工作，需要變革教育模式根治教育頑疾，轉(zhuǎn)變管理理念關注師生需求。對于當前教育理性缺失的問題，落實“雙減”政策需要以多途徑探尋教育理性，要求回歸生本理念核心促進學校高質(zhì)量發(fā)展，明確教育價值定位引導教育競爭良性發(fā)展，家校協(xié)作情理育人全面提升教育理性?！半p減”應是體現(xiàn)國家基礎教育改革的系統(tǒng)工程，應讓基礎教育回歸基礎使教育回歸良好生態(tài)，“雙減”政策強化學校教育主陣地作用，要賦予學校更大自主辦學權。“雙減”政策實施成效需要基于學生視角反思，重點關注如何喚醒學生對生命的敬畏對生活的熱愛。

五、結(jié)語

現(xiàn)階段中小學生負擔過重成為社會現(xiàn)實問題，不合理的學習負擔擠占學生休息娛樂時間，嚴重影響了學生的身心健康?！半p減”政策的出臺實施是在長期的社會發(fā)展中受到教育與其他社會因素綜合作用的結(jié)果，“雙減”是重要的教育實踐與基礎教育深刻變革，“雙減”政策瞄準隱蔽在學生負擔背后的沉疴頑疾，破除教育困境重塑教育生態(tài)?！半p減”政策頒布對學校教師及家長等提出新的要求，需要通過實施智慧民主的教育管理，維系融洽和諧的家校關系，不斷推進基礎教育深化改革，使學校教育回歸育人初心。“雙減”包含教育生態(tài)優(yōu)化、教育理性等豐富的教育隱喻，要從生態(tài)系統(tǒng)角度全面推進。

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（薦稿人：周梅芬，南寧師范大學師園學院副教授）

（責任編輯：鄒宇銘）

基金項目：本文系南寧師范大學師園學院2022年廣西高校中青年教師科研基礎能力提升項目（項目編號：2022KY1721）研究成果；本文系南寧師范大學師園學院2020年度廣西高等教育本科教學改革工程項目“師范類專業(yè)認證背景下的課堂教學改革研究——以小學教育專業(yè)《兒童文學》課程為例”（項目編號：2020JGB498）研究成果。

作者簡介：張秀瑜（1983—），女，碩士，南寧師范大學師園學院講師，研究方向為課程與教學論。