基于全過程工程咨詢服務(wù)模式的投資咨詢與控制研究

肖宗穎

（甘肅金安建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司，甘肅 蘭州 730000）

針對(duì)全過程工程咨詢服務(wù)來說，滲透在工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)中，如項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)、工程施工環(huán)節(jié)等。每個(gè)環(huán)節(jié)在合同內(nèi)容上有所差異，各個(gè)環(huán)節(jié)服務(wù)各不相同，其中包括項(xiàng)目建設(shè)書編制與審核、可行性報(bào)告編制與審核、工程概算審核、施工圖紙預(yù)算編制與審核、招投標(biāo)工程量清單編制與審核、工程招標(biāo)、工程變更、工程竣工結(jié)算等。全過程工程咨詢部門應(yīng)結(jié)合對(duì)工程整體情況的了解，建立系統(tǒng)化管理對(duì)策，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)階段的投資控制，在保證將工程項(xiàng)目建設(shè)工作落實(shí)到位的同時(shí)，控制投資成本，提高工程的整體效益。

一、項(xiàng)目決策階段投資咨詢與控制

在工程項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)中，重要目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建議書的編制與可行性報(bào)告探究。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)書來說，作為論證工程項(xiàng)目施工建設(shè)可行性的依據(jù)，判斷其是否具備施工條件。所以，在投資控制過程中，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況建立工程項(xiàng)目整體框架，避免建設(shè)內(nèi)容的疏漏。在項(xiàng)目可行性探究過程中，除了要做好項(xiàng)目建設(shè)論證工作之外，還要結(jié)合工程所在位置的氣候條件、土質(zhì)環(huán)境、市場(chǎng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)狀況等多方面調(diào)查分析，根據(jù)以往工程項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)深入調(diào)查和定量分析。在建設(shè)條件調(diào)查分析的同時(shí)，需要對(duì)工程項(xiàng)目所在地區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，設(shè)計(jì)施工方案，合理選擇施工工藝，對(duì)工程項(xiàng)目施工可行性進(jìn)行充分論證，保證投資估算的精準(zhǔn)性?？尚行蕴骄繄?bào)告工作可以真實(shí)地展現(xiàn)投資目標(biāo)完成需求，確定工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)要求、建設(shè)內(nèi)容等，讓工程總投資估算更加完善和精準(zhǔn)。如果是施工建設(shè)時(shí)間比較長(zhǎng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)該對(duì)各項(xiàng)因素進(jìn)行思考，確定其可能給工程項(xiàng)目投資帶來的影響，讓投資估算更加科學(xué)，引導(dǎo)后續(xù)工程項(xiàng)目施工建設(shè)工作的順利實(shí)施。在此環(huán)節(jié)中，應(yīng)該確定好工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，科學(xué)編制工程施工方案，確定工程施工規(guī)模。在完成投資目標(biāo)設(shè)定工作以后，根據(jù)投資目標(biāo)把價(jià)值工程投資控制理論應(yīng)用其中，根據(jù)工程項(xiàng)目不同功能科學(xué)劃分，如必要功能、可選功能，根據(jù)不同功能編制需求清單，把必要功能融入估算科目中，把可選功能清單融入價(jià)值與造價(jià)對(duì)標(biāo)清單中，通過對(duì)某個(gè)功能在運(yùn)營(yíng)過程中創(chuàng)造價(jià)值的分析，根據(jù)該功能實(shí)際價(jià)格確定映射關(guān)系，統(tǒng)一量綱。根據(jù)價(jià)格和價(jià)值的比值，給建設(shè)企業(yè)制定決策提供數(shù)據(jù)參考。針對(duì)不具備實(shí)現(xiàn)價(jià)值工程分析的條件的工程項(xiàng)目，可以尋找一些相似的工程項(xiàng)目作為參考，引導(dǎo)項(xiàng)目投資估算工作的順利進(jìn)行。通過對(duì)相似工程項(xiàng)目調(diào)查及市場(chǎng)調(diào)研，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，結(jié)合實(shí)際需求，根據(jù)價(jià)值分析結(jié)果和相似工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，確定好功能清單，在估算指標(biāo)的作用下確定投資估算，這種估算可以給后續(xù)投資控制工作的開展提供指導(dǎo)。

二、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資咨詢與控制

對(duì)于項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)來說，是實(shí)現(xiàn)工程策劃、施工建設(shè)、工程運(yùn)營(yíng)的重要階段。在工程設(shè)計(jì)過程中，需要結(jié)合實(shí)際情況和要求將其層層細(xì)化。在方案設(shè)計(jì)過程中，工作重點(diǎn)在于處理政策要求，將建設(shè)企業(yè)實(shí)際需求落實(shí)到位，并系統(tǒng)選擇經(jīng)濟(jì)技術(shù)和類型。在初步設(shè)計(jì)過程中，做好工程概算編制工作，在設(shè)計(jì)方案的指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施的設(shè)計(jì)工作，施工圖設(shè)計(jì)重點(diǎn)在于重視設(shè)計(jì)深度、設(shè)計(jì)界面和設(shè)計(jì)成果。在確定好工程項(xiàng)目施工要求和設(shè)計(jì)任務(wù)書的情況下，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)投資控制重點(diǎn)在于怎樣才能確保設(shè)計(jì)成本技術(shù)的可行性、安全性和經(jīng)濟(jì)性。在此過程中，應(yīng)該結(jié)合審批通過的投資估算對(duì)其進(jìn)行分解，實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)。在方案設(shè)計(jì)前期階段，應(yīng)該把規(guī)?？刂谱鳛橹攸c(diǎn)，確保工程項(xiàng)目施工規(guī)模控制的可行性，在工程方案設(shè)計(jì)方面，應(yīng)估算對(duì)標(biāo)，在確定好平面方案以后，選擇科學(xué)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)，把審核通過的科研估算當(dāng)作分項(xiàng)控制目標(biāo)，控制系統(tǒng)選型。在系統(tǒng)選型過程中，可以把兼職工程方式應(yīng)用其中，對(duì)系統(tǒng)中估價(jià)功能充分論證。在裝飾裝修方案上，應(yīng)該按照功能區(qū)進(jìn)行科學(xué)劃分，結(jié)合其實(shí)際規(guī)模和應(yīng)用功能，細(xì)化裝飾裝修分項(xiàng)估算控制目標(biāo)，從而保證材料選擇工作的順利進(jìn)行。在初步設(shè)計(jì)過程中，工作重點(diǎn)放在總價(jià)占比比較多的大宗材料類型選擇上，通過材料經(jīng)濟(jì)技術(shù)的比較與分析，保證概算小于估算。在施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)過程中，需要做好各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)深度控制和界面管理工作，根據(jù)施工合同內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)界面的科學(xué)規(guī)劃，在施工圖紙深度控制和界面劃分的情況下，完成招投標(biāo)環(huán)節(jié)中投資咨詢與控制。

三、招標(biāo)階段投資咨詢與控制

對(duì)于招投標(biāo)環(huán)節(jié)來說，作為合同條款確定的主要環(huán)節(jié)，要想實(shí)現(xiàn)投資控制，最有效的方法在于科學(xué)確定合同條款內(nèi)容，諸多糾紛問題如剩余合同條款內(nèi)容不精準(zhǔn)或者內(nèi)容不全面等，全過程工程咨詢工作是否可以有序進(jìn)行，在某種程度上將會(huì)受到施工合同條款是否得到有效控制的影響。投資控制作為合同條款中不可或缺的一部分，在傳統(tǒng)組織模式中，因?yàn)闆]有安排監(jiān)理部門和造價(jià)咨詢部門參與其中，投資控制合同條款將會(huì)面臨失控風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)不平衡報(bào)價(jià)、結(jié)算口徑不統(tǒng)一等問題。而通過采用全過程工程咨詢模式，可以讓造價(jià)咨詢部門及監(jiān)理部門提前參與到合同條款擬定活動(dòng)中，防止發(fā)生合同條款缺漏問題，減少損失。

四、施工階段投資咨詢與控制

在施工環(huán)節(jié)中，投資咨詢與控制重點(diǎn)有兩個(gè)，一個(gè)是變更簽證，另一個(gè)是否按照施工圖紙要求施工。工程設(shè)計(jì)變更審核作為全過程工程咨詢控制中重點(diǎn)內(nèi)容，在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)時(shí)，需要對(duì)變更后項(xiàng)目?jī)?nèi)容調(diào)查分析，從中選取性價(jià)比高，且合理的變更方案，并對(duì)其帶來的損失和影響進(jìn)行預(yù)算。在傳統(tǒng)組織模式中，只要施工企業(yè)經(jīng)過監(jiān)理部門、建設(shè)部門審核通過以后就可以執(zhí)行，缺少對(duì)設(shè)計(jì)變更經(jīng)濟(jì)性的對(duì)比分析，造成資源大量消耗。再加上缺少專業(yè)的造價(jià)控制人員，削弱監(jiān)理投資控制職能。通過引進(jìn)全過程工程咨詢模式，不管是造價(jià)咨詢，還是工程監(jiān)理，都可以在咨詢部門的配合下進(jìn)行，從根源上防止相互扯皮的狀況，讓設(shè)計(jì)人員全權(quán)參與，真正實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的優(yōu)化處理，便于對(duì)施工環(huán)節(jié)投資造價(jià)的把控。除此之外，在傳統(tǒng)組織模式下，BIM技術(shù)無法順利應(yīng)用在項(xiàng)目管理活動(dòng)中，不能讓BIM技術(shù)中的管理價(jià)值充分發(fā)揮。而通過引進(jìn)全過程工程咨詢模式，能夠從前期規(guī)劃到工程運(yùn)行整個(gè)環(huán)節(jié)，通過使用BIM技術(shù)對(duì)工程施工建設(shè)過程進(jìn)行檢查和管理，減少設(shè)計(jì)問題出現(xiàn)，降低損失。通過設(shè)計(jì)階段的模型，實(shí)現(xiàn)后期圖形測(cè)量，加強(qiáng)施工過程管理，讓管理展現(xiàn)出系統(tǒng)化特點(diǎn)。通過使用BIM技術(shù)完成前期施工組織設(shè)計(jì)工作，降低由于組織規(guī)劃不合理而產(chǎn)生的額外成本。在BIM技術(shù)作用下，可以對(duì)工程造價(jià)科學(xué)調(diào)整，給項(xiàng)目投融資活動(dòng)開展提供依據(jù)，提升資金使用效率。相關(guān)部門也可以結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求，把BIM技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用其中，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)與建筑模型的充分連接，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，通過構(gòu)建完善的網(wǎng)上巡檢、現(xiàn)場(chǎng)定期綜合檢查等工作體系，對(duì)施工過程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，文明施工，保證施工安全。

五、竣工結(jié)算階段投資與控制

竣工結(jié)算設(shè)計(jì)作為工程項(xiàng)目施工投資控制的最終環(huán)節(jié)，前期工作所有成果都可以在該環(huán)節(jié)中進(jìn)行展現(xiàn)。在傳統(tǒng)組織模式中，竣工結(jié)算通常會(huì)出現(xiàn)索賠不清晰、施工期限延長(zhǎng)、隱蔽工程沒有充分驗(yàn)證等狀況，影響工程整體效益。而通過引進(jìn)全過程工程咨詢模式，審計(jì)部門可以參與到工程整個(gè)管理活動(dòng)中，對(duì)工程整個(gè)過程有深入了解，真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)審計(jì)，并把獲取的各項(xiàng)工程數(shù)據(jù)保存在BIM系統(tǒng)中，便于各種信息的查詢和應(yīng)用，給工程竣工結(jié)算數(shù)據(jù)與設(shè)計(jì)概算、施工圖紙預(yù)算等數(shù)據(jù)比較提供參考，及時(shí)查明原因，找出項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)工程項(xiàng)目管理水平的提升。通過使用BIM技術(shù)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，給其他在建工程項(xiàng)目造價(jià)管理提供動(dòng)態(tài)指標(biāo)，便于實(shí)現(xiàn)投資造價(jià)可行性控制，提高工程投資控制水平。

六、結(jié)語

全過程工程咨詢模式是一種全新的管理模式，需要打造一套規(guī)范且專業(yè)的控制工具，通過對(duì)工程項(xiàng)目全過程的追蹤和調(diào)查，將獲取的信息如實(shí)記錄，形成數(shù)據(jù)庫(kù)，給后續(xù)工程項(xiàng)目施工建設(shè)工作開展提供數(shù)據(jù)參考，有效提高工程項(xiàng)目投資管理效率。通過對(duì)工程項(xiàng)目估算、概算、預(yù)算比較分析，了解項(xiàng)目投資控制點(diǎn)，并在后續(xù)承接項(xiàng)目中靈活應(yīng)用，將全過程工程咨詢模式在項(xiàng)目投資控制中的價(jià)值充分發(fā)揮，保證工程項(xiàng)目投資效益。