培育和壯大農村消費新增長點的思考

李君安 楊彧 肖堅

摘要：培育和壯大農村消費新增長點，對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、增強農民獲得感具有重要意義。農村消費新增長點主要集中在旅游消費方面，尤以休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為重。交通通信和家用電器等傳統(tǒng)消費領域，表現(xiàn)出很強的消費增長態(tài)勢。生產設備、教育、文娛設備、文藝表演等方面的消費具有較大的提升空間，需奮力發(fā)展農村教育文化娛樂消費，著力發(fā)展農村交通通信消費，聚力發(fā)展農村耐用消費品消費。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興 農村消費 新增長點

*基金項目：南寧市2019年度社科研究重點課題“培育和壯大南寧市消費新增長點對策研究”階段性成果，編號：2019ZDB-05

消費是拉動經濟增長的三駕馬車之一，培育和壯大農村消費新增長點，對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、增強農民獲得感具有重要意義。隨著收入水平不斷提高，農民出于對于美好生活的向往，各方面的消費需求都會有所增加[1]。農民除基本的食品、衣著消費外，消費的新增長點主要集中在旅游消費方面，尤以休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為重；交通通信和家用電器這類傳統(tǒng)的消費領域，因技術的進步、產品的創(chuàng)新，也表現(xiàn)出很強的消費增長態(tài)勢[2]；生產設備、教育、文娛設備、文藝表演等方面的消費，潛在提升空間較大。

從廣西壯族自治區(qū)南寧市的情況看，近年來全市農民收入增加勢頭明顯。據(jù)《2017年度南寧市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民收入報告》顯示，農民人均年收入實現(xiàn)12515元，與上一年度相比增長9.8%；接近80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到收入小康水平，超過55%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均收入超過一萬元。隨著收入水平的提升，南寧市農村消費也隨之出現(xiàn)了新增長點，有力促進了全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

一、廣西農村教育文化娛樂消費新增長點

（一）農村旅游

以南寧市為例，截至2019年初，南寧市擁有廣西星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)62家、廣西星級農家樂117家、廣西休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點27家，全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作有序開展《南寧市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》提出，要打造鄉(xiāng)村休閑農業(yè)旅游、鄉(xiāng)村民俗風情旅游、自然景觀旅游、古村鎮(zhèn)旅游、鄉(xiāng)村休閑娛樂五大產品體系，培育壯大鄉(xiāng)村旅游。

在休閑農業(yè)旅游方面，南寧市以都市休閑觀光農業(yè)為發(fā)展核心，四周分別有東部健康農業(yè)體驗片區(qū)、西部那文化體驗片區(qū)、南部鄉(xiāng)村果嶺休閑片區(qū)、北部山水田園養(yǎng)生片區(qū)。各片區(qū)定位明顯，項目代表性突出，片區(qū)農民不用出遠門就可以享受到旅游的樂趣，對于拉動農村旅游消費起到促進作用。如借助壯族“三月三”民俗節(jié)慶活動，武鳴區(qū)的駱越文化旅游節(jié)、上林大龍湖的龍母文化節(jié)、美麗南方鄉(xiāng)村旅游區(qū)的壯鄉(xiāng)民俗表演等，不僅為展示壯族民俗文化提供舞臺，還帶動了南寧鄉(xiāng)村民俗風情旅游的發(fā)展。

（二）農村教育

隨著農民素質的提升，他們對教育的認可程度越來越高，對自身及子女的教育投資不斷擴大，教育消費需求逐漸增加，教育消費規(guī)模在穩(wěn)步上升。

2017年，廣西農村居民人均教育消費支出為963元，比2013年增加441元，增長84.48%。在基本教育支出方面，家長對學前教育重視程度提高，對學前教育的消費投入力度有所加大；隨著農村輟學率的降低，義務教育階段的支出基本保持穩(wěn)定；隨著高校的擴招，農村學子人數(shù)上升，家庭的教育支出水平也相應提高。在拓展教育支出方面，隨著社會競爭加劇，為拓展學生知識面、提高學生成績，購買課外讀物、報名興趣培訓班、聘請家庭教師，已經成為部分農民必要的消費之一。在選擇性教育支出方面，為了孩子能有更好的學習環(huán)境，就讀好學校，少數(shù)農村家長增加擇校費、借讀費等支出。同時，農業(yè)現(xiàn)代化對村民自身素質與能力提出了更高的要求，村民參加各種技能培訓和繼續(xù)教育的需求越來越多，相應增加了這方面的支出，農村教育市場潛力大。

（三）文化娛樂設備

2017年，廣西農村居民人均文化娛樂消費為165元，比2013年增長61%（數(shù)據(jù)來源：《廣西統(tǒng)計年鑒2018》）。隨著農村人均年收入的不斷增加，物質生活水平的逐漸提高，農民對于文化娛樂的消費需求也在不斷地增加。

在電子產品方面，影音設備的品牌豐富多樣，產品成熟度越來越高，價格層次化明顯，增加了農村居民對此類消費品的消費傾向；在戶外用品方面，新時代的農民在條件允許的前提下，必然對更舒適的體驗有所追求，對于更舒適的務農裝備的需求將與日俱增；在玩具方面，農村人口出生率較城市人口出生率高，很多家庭都有兩個甚至更多孩子，玩具在農村的消費前景良好；在健身器材方面，由于現(xiàn)代農民對于保健養(yǎng)生的重視程度在不斷加深，一些常規(guī)的健身器械器械如仰臥板、跑步機等，成為他們的消費之一；在醫(yī)療保健器材方面，像血壓檢測儀、按摩器、按摩椅等，也日漸在農村家庭中常見。

（四）文藝表演服務

截至2018年底，廣西已建成11522個村級綜合性文化服務中心，行政村覆蓋率達80.3%，為開展群眾文藝演出等服務提供場地條件，農民群眾基本文化權益得到基本保障。2019年春節(jié)、元宵節(jié)期間，廣西共舉辦“鄉(xiāng)村春晚”8806場，覆蓋9886個村，參演團組51135個，觀眾人數(shù)約100萬人[3]。

南寧市通過制定并推行文藝院團演出“以獎代補”制度，給予部分表演獎勵性補貼，積極推進文化演藝建設。2018年，在城區(qū)、縣區(qū)的共同努力之下，全市開展多次鄉(xiāng)村文藝演出活動，滿足了鄉(xiāng)村民眾享受文化服務的需要，豐富了他們的文化生活，引導他們樹立起良性的文化消費觀。

二、廣西農村交通通信消費新增長點

（一）出行交通工具

在摩托車方面，2017年廣西農村居民每百戶摩托車擁有量為100.5輛（數(shù)據(jù)來源：《廣西統(tǒng)計年鑒2018》），基本上每家每戶都有摩托車，普及率較高；助力車因其價格實惠、實用性較強，同樣受到廣大農村居民的青睞。2017年，廣西農村居民每百戶助力車擁有量為46.17輛，較2013年增加22.07輛，表明農村居民對助力車的消費呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

在家用汽車方面，2017年廣西農村居民每百戶家用汽車擁有量為12.23輛（數(shù)據(jù)來源：《廣西統(tǒng)計年鑒2018》），表明農村居民家用汽車的保有量還處在一個比較低的水平，汽車消費還有很大的增長空間。為了促進廣西汽車消費，自治區(qū)財政部門籌措資金4.31億元開展2019汽車下鄉(xiāng)專項行動，對總銷量達到標準的汽車生產企業(yè)給予資金獎勵，對符合條件的汽車及零部件企業(yè)給予生產補貼、物流補貼等，鼓勵和支持企業(yè)開展促銷活動，內容包括以舊換新、購新車現(xiàn)金優(yōu)惠、貼息優(yōu)惠等（參見《廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關于印發(fā)2019年廣西汽車下鄉(xiāng)專項活動實施方案的通知》。）。

此外，目前農村居民出行仍然離不開三輪汽車，但部分農民交通意識不強，車輛到報廢期時仍不舍報廢，或是缺少資金換置新車輛?！?019年廣西汽車下鄉(xiāng)專項活動實施方案》中規(guī)定，如果農村居民報廢三輪汽車，并購買上汽通用五菱汽車股份有限公司、東風柳州汽車有限公司等企業(yè)生產的3.5噸及以下貨車或者1.6升及以下排量乘用車的，汽車生產企業(yè)將給予1000元—5000元每輛的報廢補貼，這在一定程度上增加了村民自主報廢三輪車輛的欲望，并提高了他們購置新乘用車的能力，有利于帶動農村地區(qū)的汽車消費。

（二）互聯(lián)網消費

《中國農村電子商務發(fā)展報告（2017—2018）》顯示，截至2018年6月，我國農村網民的規(guī)模達到2.11億，占比達到26.3%，是一個不可忽視的消費群體。為縮小城市與農村之間的數(shù)字鴻溝，數(shù)字廣西信息通信基礎設施會戰(zhàn)三年行動（2018—2020年）已提前一年多完成。截至2019年9月，4G網絡已經覆蓋至廣西全部行政村，5G通信基站建設也在南寧市如火如荼地開展，信息通道的高速化，增強了農村居民移動電話的消費信心。2017年，廣西農村居民每百戶移動電話擁有量為284.27部，較2013年增加46.5部，體現(xiàn)出農村居民對通訊消費的熱情在迅速提升，潛在的消費市場很廣闊；農村居民人均通信消費支出達到345元，比2013年增長87%，表明農村居民通信消費傾向越來越明顯，消費能力越來越強（數(shù)據(jù)來源：《廣西統(tǒng)計年鑒2018》）。

2017年，南寧市通有線電視村數(shù)達到1273個，較上年增加39個；通寬帶村數(shù)達到1352個，比上年增加9個。（數(shù)據(jù)來源：《南寧統(tǒng)計年鑒2018》）有線電視及寬帶的覆蓋率越來越高，給更多互聯(lián)網產品進入農村市場提供了前提條件，有利于激發(fā)農村市場的互聯(lián)網消費潛力。

三、廣西農村耐用消費品消費新增長點

（一）家用電器

作為傳統(tǒng)消費領域，家用電器因其耐用性較久，所以更新?lián)Q代的速度較慢。以彩色電視機為例，2017年廣西農村居民的彩色電視機每百戶擁有量為113.28臺，僅比2013年增加2.15臺（數(shù)據(jù)來源：《廣西統(tǒng)計年鑒2018》），表明彩色電視機的保有量已經達到一個較高的水平，增量趨于緩慢態(tài)勢。隨著科技的進步，今后此品類消費升級將往大屏化和智能化方面發(fā)展，市場潛力仍不可忽視。

通常情況下，農民購買家用電器有先后順序之分，一般最開始是購買彩色電視機，這是目前彩色電視機保有量較高的原因之一；接著是購買電冰箱、洗衣機等產品，目前家用電器的消費需求旺盛，主要體現(xiàn)在熱水器、洗衣機、電冰箱、空調等方面。 2017年，廣西農村居民每百戶熱水器、洗衣機、電冰箱、空調擁有量分別是68.33、68.12、88.82、28.86臺，與2013年相比各增加27.52、22.90、18.65、16.34臺（數(shù)據(jù)來源：《廣西統(tǒng)計年鑒2018》），表明隨著收入的增加，農民有提高生活質量的迫切需要，對熱水器、洗衣機、電冰箱和空調的需求不斷提升。

為例刺激家用電器銷售，廣西發(fā)展改革委等13部門出臺了《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大區(qū)內市場的實施方案（2019年）》，對符合條件的消費者購買指定家電給予補貼，推動家電以舊換新活動的持續(xù)開展，順應家電消費升級之勢。

（二）生產設備

全國新一輪農機購置補貼政策于2018年啟動實施，農機農具購置補貼范圍進一步擴大，補貼兌現(xiàn)也更加方便快捷。此項政策的實施，減輕了農民購買農機農具的經濟負擔，讓更多農民享受到機械化的便利。此外，由于一些農用機械昂貴，普通農民消費不起或者利用率不高，因此有許多私人或者企業(yè)開展農用機械服務，收取一定的服務費，進而產生了農民對農用機械服務的購買。農業(yè)機械服務具有方便、快速等特點，正在成為越來越多農民共同的選擇。

除購置補貼外，農機報廢也享受相應的補貼，補貼標準是根據(jù)機器的馬力而定，有助于推動農機報廢工作的開展，有利于挖掘潛在的農機農具消費市場。2019年，廣西農機深耕深松整地作業(yè)補助試點工作順利開展，財政補助總資金總額達702萬元。按照相關規(guī)定，農戶先作后補，申請審核通過后補貼資金將直補到戶（卡），促進了深耕機及深耕犁等農機設備的消費。

四、培育和壯大廣西農村消費新增長點的對策建議

（一）奮力發(fā)展農村教育文化娛樂消費

1.提高核心吸引力，促進休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質升級。休閑農業(yè)及鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，不僅能夠推動農村住宿餐飲、交通運輸?shù)嚷?lián)動產業(yè)的發(fā)展，而且為消費者創(chuàng)造了良好的休閑環(huán)境[4]。為擴大休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游規(guī)模，要根據(jù)南寧市休閑農業(yè)的布局，找準定位，運用現(xiàn)代的科學技術以及管理方法，推動農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提高生產、經營、管理等方面的現(xiàn)代化水平；深入研究和分析自然、歷史、民俗文化特征，提煉農業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游主題，早日形成“一區(qū)一特”“一鎮(zhèn)一品”“一村一景”的個性化發(fā)展格局；通過培養(yǎng)或引進農業(yè)、旅游、財務等領域的優(yōu)秀人才，提高休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質量，推動可持續(xù)發(fā)展。

2.擴大和創(chuàng)新教育供給，提高教育服務的質量和效率。為持續(xù)擴大農村教育消費規(guī)模，要擴大教育供給，增加農村公辦幼兒園數(shù)量，鼓勵社會力量辦幼兒園，促進學前教育消費；要提高義務教育階段公辦學校的辦學效率和教學質量，穩(wěn)定義務階段消費水平；創(chuàng)新教育模式，鼓勵各高等院校、各職業(yè)培訓機構在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)建立實訓基地，開發(fā)多樣化的項目，滿足農民培訓需求；通過互聯(lián)網搭建更廣闊的教育消費平臺，大力開發(fā)“互聯(lián)網+教育”相關產品，豐富線上教育消費品類，讓消費者零距離體驗教育消費，放大教育消費的經濟效應。