宋艷婷
【摘? 要】2020年5月28日下午,第十三屆全國人民代表大會第三次會議召開第三次全體會議,表決通過了《中華人民共和國民法典》?!睹穹ǖ洹返耐ㄟ^在國內(nèi)引發(fā)了熱烈反響。全國掀起學習民法典的熱潮,公民積極關(guān)注立法過程、內(nèi)容變化,本文深刻認識《民法典》的時代意義,采取古今結(jié)合,現(xiàn)實生活舉例等方式,積極學習民法典的具體內(nèi)容,并圍繞理解和適用民法典提出思路。
【關(guān)鍵詞】民法典;和諧社會;法制建設(shè);推動
民法典系統(tǒng)整合了新中國70多年來長期實踐形成的民事法律規(guī)范,汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化,借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果。由此可見,民法典不僅從廣博的世界法治文明中來,更是從偉大的中華民族歷史文化中來,從波瀾壯闊的新中國法治實踐中來,是一部凝聚并閃耀著中國人首創(chuàng)精神與中華民族集體智慧的偉大法典。
民法典高度重視“習慣”“公序良俗”的作用。相較于制定法,作為非正式制度的習慣更貼近人們生活與心理,對人們影響更大,也能更好地被接受與適用。習慣也是社會發(fā)展的紐帶,將現(xiàn)今與過去的歷史傳統(tǒng)緊密關(guān)聯(lián)。民法典將習慣規(guī)定為民法的法源(第10條),還在其他17個條文中規(guī)定“習慣”或“交易習慣”,充分體現(xiàn)了開放包容的立法態(tài)度和對民眾生活習俗的尊重。善風良俗是國家和社會發(fā)展所需要的一般道德,它大量存在于人們的日常生活中。民法典將公序良俗確立為民法基本原則(第8條),反映了人們美好的道德愿望,有利于規(guī)范指導人們的日常生活。
民法典汲取了中國古代矜恤老幼婦殘,體現(xiàn)了扶助社會困難群體的文化傳統(tǒng)。民法典特別注重對弱者利益的保護。如第658條不允許贈與人撤銷具有救災(zāi)、扶貧、助殘等性質(zhì)的贈與合同,第666條為保障陷于窮困的贈與人而允許其不再履行贈與義務(wù);第810條不僅延續(xù)《合同法》規(guī)定的公共承運人強制締約義務(wù),而且確立了受要約人強制締約義務(wù)的一般條款(第494條第三款),以維護更多要約人利益等。
民法典汲取了中國傳統(tǒng)文化中的“誠信”“友善”思想。中華傳統(tǒng)文明尊崇“敦誠守信、親仁善鄰”的處世之道??鬃釉疲骸白怨沤杂兴?,民無信不立”,將“信”看作是人立身行事的根本。孟子云:“誠者,天下之道也;思誠者,人之道也”,將“誠”作為人天之間的媒介。此精神在法律上的表現(xiàn)就是賞信罰必、嚴治詐偽。民法典不僅將誠信確立為民法基本原則(第7條);還經(jīng)由諸多具體制度使誠信原則發(fā)揮積極功能,如依情事變更制度調(diào)整給付法律效果(第533條)、將誠信原則作為權(quán)利行使的準則(第132條)。
在艱苦的生存與生產(chǎn)斗爭中,中華民族為應(yīng)對“天有不測風云”,需群策群力,團結(jié)互助,由此形成了以和為貴、和睦相處的民族精神,以及鄰里之間相互幫助、禮讓睦鄰的傳統(tǒng)美德。民法典汲取這些美德并發(fā)揚光大,如要求不動產(chǎn)的相鄰權(quán)利人按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關(guān)系(第288條);要求繼承人本著互諒互讓、和睦團結(jié)的精神,協(xié)商處理繼承問題(第1132條);要求離婚時有負擔能力的一方適當幫助生活困難的另一方(第1090條)等。
民法典汲取傳統(tǒng)文化中的“秩序”思想。中國傳統(tǒng)文化重視秩序,注重社群價值與整體利益,強調(diào)個人的自我克制與約束,通過設(shè)定個人對他人、對家庭、對社會的義務(wù)構(gòu)造出一種序列化的穩(wěn)定社會形態(tài),以維持和諧的社會秩序。民法典超越近代民事立法的權(quán)利本位觀,對所有權(quán)絕對觀念、合同自由加以修正與限制,要求民事主體在民事活動中權(quán)利義務(wù)責任相適應(yīng),以謀社會永續(xù)發(fā)展。如將“不得違反法律,不得違背公序良俗”確立為基本原則(第8條),明定禁止權(quán)利濫用原則(第131條),明定違反強制性規(guī)定或公序良俗的民事法律行為無效(第153條),建立強制要約與強制承諾制度(第494條第二、三款),加強行政主管部門的監(jiān)督處理功能(第534條)等。
在全社會人民群眾的熱切期待下,在各方面共同努力下, 十三屆全國人大三次會議高票表決通過《中華人民共和國民法典》,宣告中國邁入“民法典時代”。這是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時代中國特色社會主義制度建設(shè)、法治建設(shè)的一個重大標志性成果,是堅持人民至上、實現(xiàn)人民對美好生活向往的重要制度保障,對新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有重大而深遠的意義。1986年我國頒布的民法通則被海外學者譽為中國的“民事權(quán)利宣言”,民法典將更好地實現(xiàn)引領(lǐng)社會經(jīng)濟文化作用,未來也許會有迷惑、有困難,甚至有曲折,這都是可以理解的,我們要耐下心來,多加領(lǐng)會,學好民法典,用好民法典,推動民法典實施,跟隨民法典的腳步,與時俱進,合力推進全面依法治國,共同建設(shè)社會主義法治國家。
十九屆中央政治局就切實實施民法典舉行第二十次集體學習。習近平總書記在主持學習時發(fā)表重要講話,深刻闡明頒布實施民法典的重大意義,圍繞實施好民法典部署了五個方面的重點工作。一是加強民法典重大意義的宣傳教育;二是加強民事立法相關(guān)工作;三是加強民法典執(zhí)法司法活動;四是加強民法典普法工作;五是加強我國民事法律制度理論研究。
在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)全面建成小康社會的路上,要不忘學習《民法典》。讓《民法典》的為民思想和情懷,更加激勵打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心,讓即將全面建成的小康社會成為《民法典》行穩(wěn)致遠的堅實基礎(chǔ)。
民法典的一大亮點,就是將“人格權(quán)”單獨成編,彰顯了21世紀信息社會背景下人格權(quán)保護的特殊價值,法與時轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功。法律的生長、完善,離不開其所處歷史和文化的滋養(yǎng)。未滿8歲的孩子,偷偷用父母銀行賬戶給網(wǎng)絡(luò)主播打賞10萬元,這錢能退么?在小區(qū)被高空拋物砸傷,如果找不到扔東西的人,該找誰賠償?租的房子還沒到期,房東卻把房子賣了,要求租戶搬走,該怎么辦?在十三屆全國人大三次會議表決通過的《中華人民共和國民法典》中,這些問題都能找到相應(yīng)法律依據(jù)。7編加附則、84章、1260款條文、超10萬字內(nèi)容,這部被譽為“社會生活的百科全書”的法典,必將深刻影響我們生活的方方面面。
社會秩序的建立,人民權(quán)利的保障,都有賴于對基本民事法律關(guān)系的調(diào)整和規(guī)范。特別是改革開放以來,社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展對民事法律制度提出了更高要求。只有進一步明確市場主體間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,充分保障公民民事權(quán)利,買賣、交易等才能順利進行。在此背景下,民法通則、擔保法、合同法等相繼出臺,我國民事法律制度日趨完善。
法律的生長、完善,離不開其所處歷史和文化的滋養(yǎng)。民法典中新設(shè)置的“離婚冷靜期”,引發(fā)不少關(guān)注和討論,這樣的“制度設(shè)計”本身就彰顯著中國傳統(tǒng)文化中倡導夫妻和諧、珍視家庭價值的文化觀念。此外,民法典還專門引入“優(yōu)良家風”的表述,同時在商事交易與夫妻關(guān)系的平衡中更加凸顯了維護家庭和睦的價值取向。類似規(guī)定從中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)分,不僅體現(xiàn)著“中國特色”,對于世界民事領(lǐng)域的立法也是值得珍視的寶貴財富和經(jīng)驗。
法律的生命在于實施。未來,民法典的實施將是我國法治建設(shè)領(lǐng)域中的一件大事,這不僅體現(xiàn)在立法、司法、執(zhí)法等環(huán)節(jié)和程序中,也需要每一位公民、每一個民事法律主體參與其中,尊重法律、敬畏規(guī)則。只要我們共同努力,這部具有中國特色、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿的法典就一定能發(fā)揮最大效用,法治中國建設(shè)必能再上一層樓。