國際經(jīng)驗(yàn)對我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的啟示

潘蘋 閻瑞霞

摘要：鄉(xiāng)村振興是2017年10月18日黨的十九大提出的戰(zhàn)略。為了確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施，需要借鑒國外發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村發(fā)展模式的經(jīng)驗(yàn)，尋找各國鄉(xiāng)村發(fā)展模式的優(yōu)勢彌補(bǔ)我國的不足，本文主要借鑒日本“一村一品”、韓國“新村運(yùn)動(dòng)”、法國“農(nóng)村改革”、德國“村莊更新”、荷蘭“農(nóng)地整理”等鄉(xiāng)村發(fā)展模式，雖然各國國情制度存在差異，農(nóng)村發(fā)展水平參差不齊，但是基于農(nóng)業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)村建設(shè)都具有共性，可以為我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供參考。

關(guān)鍵詞：國際經(jīng)驗(yàn) 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì) 鄉(xiāng)村模式

一、國外典型鄉(xiāng)村發(fā)展模式

（一）日本的“一村一品”，因地制宜振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)

因地制宜型模式以日本“一村一品”模式最為典型，是指充分利用本地資源和保持本地特色的鄉(xiāng)村治理模式，每個(gè)村子的居民自力更生，因地制宜，建設(shè)家鄉(xiāng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)可持續(xù)繁榮。第二次世界大戰(zhàn)后，日本政府為加快社會(huì)的發(fā)展速度，日本政府實(shí)施了一系列城市傾斜政策，著眼于城市工業(yè)的發(fā)展，單方面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以迅速推動(dòng)整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)繁榮[1]。在這一政策的指導(dǎo)下，必然導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。日本大分縣前知事平松守彥為振興鄉(xiāng)村，率先倡導(dǎo)推行造村運(yùn)動(dòng)，該運(yùn)動(dòng)堅(jiān)持三大原則：立足本地、放眼全球；自立自主、銳意創(chuàng)新；培養(yǎng)人才、面向未來；造村運(yùn)動(dòng)受到政府的青睞并得到大力支持，同時(shí)鼓勵(lì)各地區(qū)根據(jù)自身的特色建立適合地區(qū)發(fā)展的特色鄉(xiāng)村模式，從而形成舉世聞名的“一村一品”。

第一，日本政府立足自身發(fā)展特色，通過對傳統(tǒng)工藝品、農(nóng)林水產(chǎn)品、加工品等地方特色產(chǎn)品的開發(fā)，開發(fā)了一系列創(chuàng)新性產(chǎn)品譬如：甘甜可口的溫室橘子、品質(zhì)優(yōu)良的香菇、牛肉、麥燒酒等。第二，日本政府積極引導(dǎo)予以財(cái)政支持。中央政府和地方政府加以配合，地方政府提供地方性引導(dǎo)和服務(wù)，不斷開拓市場，中央政府不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，共同促進(jìn)日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第三，日本農(nóng)協(xié)組織保障，提供服務(wù)。各級農(nóng)協(xié)提供信息供需、市場銷售、信貸保險(xiǎn)、人才培養(yǎng)等服務(wù)，保障產(chǎn)品市場的有序運(yùn)行。第四，培養(yǎng)人才面向未來。日本政府開設(shè)人才培訓(xùn)班，注重提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，通過文藝活動(dòng)，營造文化氛圍。第五，深化加工打造品牌。日本在“一村一品”運(yùn)動(dòng)中，重視提高初級農(nóng)產(chǎn)品的附加值，注重品牌宣傳，嚴(yán)格把控農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，擴(kuò)大產(chǎn)品影響，占領(lǐng)市場。

（二）法國“農(nóng)村改革”，促進(jìn)鄉(xiāng)村綜合發(fā)展

綜合發(fā)展模式以法國農(nóng)村改革最為典型，指通過集中化、專業(yè)化和大型化的農(nóng)村建設(shè)方式，滿足農(nóng)村現(xiàn)代化的需求，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村綜合發(fā)展。法國的農(nóng)村改革體現(xiàn)為“一體化農(nóng)業(yè)+領(lǐng)土整治”。“一體化農(nóng)業(yè)”是建立在生產(chǎn)專業(yè)化和協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上，工商業(yè)資本家和農(nóng)民使用控股或締結(jié)合同等形式，并使用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代企業(yè)方式，將農(nóng)業(yè)及同農(nóng)業(yè)相關(guān)的工商業(yè)、交通、信貸等部門結(jié)合，形成利益共同體?！耙惑w化農(nóng)業(yè)”的實(shí)施可以使農(nóng)業(yè)部門和其他有關(guān)部門匯聚在一起，并提供資金和技術(shù)指導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)建設(shè)，并支持和反哺農(nóng)業(yè)。

法國為發(fā)展“一體化農(nóng)業(yè)”出臺(tái)了土地整治的相關(guān)法律，支持和發(fā)展經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村地區(qū)，實(shí)現(xiàn)資源合理化配置，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。在法國的“一體化農(nóng)業(yè)”改革和領(lǐng)土整治工作中，政府高度重視采用綜合方式，如財(cái)政支持，技術(shù)支持以及教育培訓(xùn)等方式相結(jié)合，以支持農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)的整治，不斷縮小法國城鄉(xiāng)差距，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和速度與預(yù)期目標(biāo)達(dá)到一致水平，促進(jìn)法國鄉(xiāng)村模式迅速發(fā)展。

（三）德國“村莊更新”，循序漸進(jìn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理

循序漸進(jìn)型模式以德國“村莊更新”最為典型?！按迩f更新”是將鄉(xiāng)村治理視為一項(xiàng)長期的社會(huì)實(shí)踐工作，在這一過程中，政府通過制度層面的法律法規(guī)調(diào)整來規(guī)范和指導(dǎo)農(nóng)村改革，逐步促進(jìn)鄉(xiāng)村的發(fā)展與繁榮。

德國鄉(xiāng)村治理開始于20世紀(jì)初，經(jīng)歷了漫長的發(fā)展過程。其中，“村莊更新”是德國政府倡導(dǎo)支持的。政府先后出臺(tái)相關(guān)法律保障德國的“村莊更新”模式發(fā)展，1936頒布《帝國土地改革法》規(guī)劃農(nóng)村土地建設(shè)、生產(chǎn)用地和荒地。1954年明確提出“村莊更新”的概念。同年頒布《土地整治法》，提出對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改善，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。隨后德國的“村莊更新”發(fā)展計(jì)劃在巴登威滕堡州和巴伐利亞州相繼出臺(tái)。1976年德國在保持農(nóng)村社會(huì)環(huán)境的獨(dú)特優(yōu)勢基礎(chǔ)上，首次將“村莊更新”在修訂后的《土地整治法》提出，從而改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)環(huán)境?！按迩f更新”在20世紀(jì)90年代融合科學(xué)生態(tài)發(fā)展元素，將鄉(xiāng)村的文化價(jià)值、休閑價(jià)值和生態(tài)價(jià)值提升到與經(jīng)濟(jì)價(jià)值同等的重要地位，并實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。盡管德國“村莊更新”的周期很長，但其價(jià)值和影響卻深遠(yuǎn)流長。對于鄉(xiāng)村治理而言，村莊的循序漸進(jìn)發(fā)展可以使農(nóng)村更具活力和特色。

（四）韓國“新村運(yùn)動(dòng)”，自主協(xié)同夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施

自主協(xié)同模式以韓國“新村運(yùn)動(dòng)”最為典型，大力支持政府與農(nóng)民自主相結(jié)合，降低成本來促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的跨越式發(fā)展，從而共同促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村治理的目標(biāo)。

上世紀(jì)70年代初，韓國政府為了加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生活條件，改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的局面發(fā)起了“新村運(yùn)動(dòng)”。第一，為改善鄉(xiāng)村面貌，全國范圍內(nèi)積極修建基礎(chǔ)設(shè)施，涵蓋公路修繕、住房條件改善、環(huán)境整治、建筑改造等方面。第二，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種經(jīng)營，幫助農(nóng)民增加收入。同時(shí)開展相關(guān)教育講座，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識(shí)水平和專業(yè)素養(yǎng)。第三，大面積綠化規(guī)劃，保護(hù)大自然。大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，推進(jìn)山地綠化、森林防火、耕地整治等計(jì)劃的執(zhí)行。第四，重視農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

（五）荷蘭“農(nóng)地整理”，精簡集約重塑鄉(xiāng)村景觀

1954年荷蘭頒布第三《土地整理法》和《空間規(guī)劃法》，規(guī)定除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，如自然保護(hù)、休閑娛樂、村莊改造、改善景觀等鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃受到法律保護(hù)。

荷蘭政府在1970年后重新制定了農(nóng)業(yè)土地整理的目標(biāo)。政府為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)合理規(guī)劃農(nóng)用土地，避免土地零散化，從單一目標(biāo)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗄繕?biāo)發(fā)展，從而提高農(nóng)村生活質(zhì)量、保護(hù)了自然環(huán)境、發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游、滿足農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需求。通過“農(nóng)地整理”，荷蘭鄉(xiāng)村不僅擁有良好的環(huán)境和優(yōu)美的風(fēng)景，而且擁有先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和日益改善的農(nóng)民生活條件。

二、國外鄉(xiāng)村模式經(jīng)驗(yàn)借鑒

（一）日本因地制宜型模式經(jīng)驗(yàn)借鑒

日本因地制宜鄉(xiāng)村發(fā)展模式重視地區(qū)的具體問題具體分析，開發(fā)傳統(tǒng)資源，發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，創(chuàng)新地區(qū)品牌。由于農(nóng)村發(fā)展長期缺乏標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村治理模式。因此，采用因地制宜的鄉(xiāng)村治理模式可以充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，有助于提高農(nóng)村社會(huì)的整體效益。

（二）法國綜合發(fā)展型模式經(jīng)驗(yàn)借鑒

法國鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式離不開各部門的自主協(xié)調(diào)和相互聯(lián)系，通過各部門的通力配合，完善合作機(jī)制，構(gòu)建利益共同體，學(xué)習(xí)國家科學(xué)指導(dǎo)精神，整合部門資源，形成經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，共同促進(jìn)法國鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展。

（三）德國循序漸進(jìn)型模式經(jīng)驗(yàn)借鑒

德國循序漸進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展模式是一個(gè)漫長的過程，經(jīng)歷了很多不同的階段。各個(gè)階段通過制定相應(yīng)的法律法規(guī)，構(gòu)建制度框架體系，重視宏觀鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和綜合治理，不斷調(diào)整治理目標(biāo)和手段，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速有序發(fā)展。

（四）韓國自主協(xié)同型模式經(jīng)驗(yàn)借鑒

韓國自主協(xié)同鄉(xiāng)村治理模式能縮小城鄉(xiāng)差距，一方面，改革農(nóng)村有利于政府樹立良好的形象，維護(hù)自己的權(quán)威地位。另一方面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)民缺乏經(jīng)濟(jì)收入，生活質(zhì)量低，通過自主協(xié)同型鄉(xiāng)村治理模式可以有效改變貧困現(xiàn)狀。

（五）荷蘭精簡集約型模式經(jīng)驗(yàn)借鑒

精簡集約型鄉(xiāng)村發(fā)展模式是一個(gè)國家在農(nóng)村資源相對有限的情況下，通過集約化耕作和對農(nóng)村地區(qū)的多種方式精簡利用來獲得大規(guī)模專業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。一方面，精簡集約鄉(xiāng)村模式有利于充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展，保護(hù)環(huán)境，提高資源運(yùn)用率。另一方面，它也實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村城市化和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

三、對我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的啟示

（一）重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的全面發(fā)展

要促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的全面發(fā)展，不僅要重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還應(yīng)該保護(hù)生態(tài)環(huán)境。鄉(xiāng)村振興不僅局限于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興或工業(yè)發(fā)展，還包括促進(jìn)文化、環(huán)境、資源和人的全面發(fā)展。一是重視鄉(xiāng)村戰(zhàn)略中傳統(tǒng)村莊的地位。我國的村莊不論其規(guī)模如何，都有悠久的歷史，不亞于世界各國。需要制定正確的政策和評估標(biāo)準(zhǔn)，明確村莊適合人居的“文化定義和取向”，重新煥發(fā)文化生機(jī)。傳統(tǒng)的農(nóng)村社區(qū)需要修繕農(nóng)村建筑，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。二是完善農(nóng)村現(xiàn)代化宜居功能。隨著城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，打通農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施最后一公里，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享，吸引優(yōu)秀人才，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。三是鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)功能，促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的直接融合。

（二）促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善鄉(xiāng)村振興立法體系

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，需要完善立法體系作為農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)。我國鄉(xiāng)村振興立法需要借鑒國外發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村振興的立法經(jīng)驗(yàn)，制定相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)和保障鄉(xiāng)村振興的有序進(jìn)行。首先，《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》的提出符合鄉(xiāng)村振興時(shí)代發(fā)展要求。目前，在農(nóng)村地區(qū)共制定了15部有效法律，28部行政法規(guī)，148部部門規(guī)章和600多部地方農(nóng)業(yè)法規(guī)規(guī)章。農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有法可依的依據(jù)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系的建立，該法律體系以《農(nóng)業(yè)法》為核心[2]。但是，這些法規(guī)大多集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，而關(guān)于鄉(xiāng)村發(fā)展的法規(guī)仍然缺乏。鄉(xiāng)村振興的總體要求是產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明，要達(dá)到總體要求需要制定《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施，建立產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織等多種制度體系。其次，加快各種資源要素向農(nóng)村地區(qū)傾斜，以確保投入和措施到位。政府要提供財(cái)政支持，將公共事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、金融投資予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和管理，制定相關(guān)立法，保證財(cái)政支持的安全[3]。最后，將農(nóng)村地區(qū)的教育培訓(xùn)和教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)納入立法體系，從而完善整個(gè)鄉(xiāng)村振興的立法體系[4]。

（三）重視農(nóng)民主體作用，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)人才

鄉(xiāng)村振興要重視農(nóng)民的主體作用，培養(yǎng)有理想有文化的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民自身的文化修養(yǎng)。首先，重視農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè)，建設(shè)農(nóng)村體育館、圖書館、文化活動(dòng)室等，豐富村民的文化生活，改善農(nóng)村住宿條件，提高師資水平，確保農(nóng)村兒童可以接受高等教育[5]。政府和社會(huì)團(tuán)隊(duì)舉辦農(nóng)民培訓(xùn)班，向農(nóng)民傳授先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和工藝，并培養(yǎng)農(nóng)民的市場意識(shí)、競爭意識(shí)和開放意識(shí)。其次，不斷創(chuàng)造農(nóng)村的就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的畢業(yè)生投身于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)一批有文化的新型農(nóng)民，開設(shè)相關(guān)培訓(xùn)講座，增加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識(shí)。最后，明確農(nóng)村技術(shù)員的培訓(xùn)評估標(biāo)準(zhǔn)，對培養(yǎng)計(jì)劃期滿的農(nóng)民實(shí)行考核，不斷調(diào)整培養(yǎng)計(jì)劃和培養(yǎng)方案，與時(shí)俱進(jìn)，確保鄉(xiāng)村振興的人才培養(yǎng)。

（四）發(fā)揮政府職能作用，實(shí)行農(nóng)村振興政策引導(dǎo)

鄉(xiāng)村振興過程中需要重視政府職能作用，政府起著支持和指導(dǎo)作用。首先，明確政府在農(nóng)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、信貸保險(xiǎn)等方面的職責(zé)，劃清政府與市場之間的界限，理清政府與市場之間的關(guān)系，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施。其次，充分發(fā)揮稅收政策作用[6]。稅收是調(diào)節(jié)農(nóng)民收入的重要工具，所有國家都為農(nóng)業(yè)就業(yè)人口制定了特殊的征收程序、優(yōu)惠稅率和減免額。我國不妨根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采取措施，并通過征稅或減免措施來保障農(nóng)民的收入。最后，堅(jiān)持改革創(chuàng)新完善管理體制，加快轉(zhuǎn)變政府職能，增加政府對農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的投資，創(chuàng)新農(nóng)村公共文化服務(wù)的內(nèi)容和形式，促進(jìn)文化與科技的深度融合，加速農(nóng)村公共文化與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣雨東，汪濤，王德平.日本鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)及其對我國的啟示[J].河北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2019，23（05）：4-7.

[2]朱紅根，宋成校.鄉(xiāng)村振興的國際經(jīng)驗(yàn)及其啟示[J].世界農(nóng)業(yè)，2020（03）： 4-11+27.

[3]周智學(xué).發(fā)達(dá)國家財(cái)政支農(nóng)經(jīng)驗(yàn)對我國鄉(xiāng)村振興的啟示[J].當(dāng)代農(nóng)村財(cái)經(jīng)，2018（08）：29-31.

[4]高強(qiáng).鄉(xiāng)村振興的立法考量：基于國際經(jīng)驗(yàn)的思考[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2019（08）：10-16.

[5]黃季焜，陳丘.農(nóng)村發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)及其對我國鄉(xiāng)村振興的啟示[J].農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)報(bào)，2019，18（06）：709-716.

[6]羅屹，武拉平.鄉(xiāng)村振興階段的農(nóng)業(yè)支持政策調(diào)整：國際經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2020（03）：123-130.

The Enlightenment of International Experiences on the Development of my countrys Rural Revitalization

Pan Ping，Yan Ruixia

（School of Management，Shanghai University of Engineering Science，Shanghai201620，China）

Abstract： Rural revitalization is the strategy proposed in the Partys 19th National Congress strategy on October 18， 2017. 2019 is the key year for the 16th consecutive year of the Central Document No. 1 to focus on the“three rural issues”. The priority of the“three rural issues”reflects our partys deep concern for hundreds of millions of farmers. This year is a period of decisive victory in the construction of a well-off society in an all-round way. The shortcomings and difficulties faced in the decisive period of a comprehensive well-off society are the "three rural" issues. In order to ensure the smooth implementation of the rural revitalization strategy， with the acceleration of industrialization and urbanization， many countries have encountered difficulties in implementing the rural revitalization strategy. Due to the problems of imperfect infrastructure and inadequate system guarantee system in China， it is necessary to learn from the experience of the rural development model of developed countries in foreign countries to find the advantages of the rural development models of various countries to make up for the deficiencies of this country. Rural development models such as the“new village movement”， the French“rural reform”， the German“village renewal”， and the Dutch“agricultural land consolidation”. Although there are differences in the national conditions of various countries and the level of rural development is uneven， rural construction based on agricultural development It has common characteristics and can provide a reference for the implementation of Chinas rural revitalization strategy.

Keywords： international experience， rural revitalization strategy， rural economy， rural model

（作者單位：上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院）

責(zé)任編輯：凌玉