新冠疫情背景下巴州農(nóng)產(chǎn)品銷售存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

【摘要】面對(duì)新一輪的新冠疫情，巴州采取了嚴(yán)格的防控措施。雖然保障了人民的生命安全，但對(duì)于農(nóng)民的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重的影響。疫情當(dāng)下，農(nóng)產(chǎn)品滯銷，讓農(nóng)民不得不面對(duì)瓜果“爛在地里”的局面。在惡劣的條件下，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷的原因有很多，主要存在產(chǎn)品銷售渠道受阻且單一、種植銷售環(huán)節(jié)脫節(jié)、應(yīng)季農(nóng)產(chǎn)品自身的局限性、應(yīng)急保障措施缺失等問(wèn)題，從而提出要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、培育新的銷售模式、發(fā)展冷鏈物流、加強(qiáng)應(yīng)急保障措施、加大政策扶持力度等建議措施。

【關(guān)鍵詞】新冠疫情;農(nóng)產(chǎn)品;滯銷

【中圖分類號(hào)】F326.6

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

自新冠肺炎于2020年初爆發(fā)以來(lái)，新疆采取了嚴(yán)格的疫情防控措施，在“一刀切”的政策下，新疆在疫情防控方面取得了不錯(cuò)的成績(jī)。雖然保障了人民的生命安全，但是這種措施也對(duì)新疆農(nóng)產(chǎn)品的銷售產(chǎn)生了一定的影響。鑒于巴州地區(qū)主要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)受到季節(jié)因素的限制，春季的播種、種植并未受到較為嚴(yán)重的影響。大部分的農(nóng)產(chǎn)品都是溫室種植的產(chǎn)品，能夠滿足本地區(qū)的流通和銷售，在政府統(tǒng)一調(diào)度的情況下受到的影響也較小。自2020年7月新冠疫情在新疆發(fā)生了二次爆發(fā)。此次爆發(fā)的地點(diǎn)雖然在首府烏魯木齊，但是在新疆自治區(qū)政府高度重視下，巴音郭楞蒙古自治州（簡(jiǎn)稱巴州）也進(jìn)入了“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”。這種嚴(yán)格的封閉式的管理方式對(duì)于人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了很大的影響，同時(shí)也對(duì)巴州農(nóng)民造成了很大的沖擊。目前正是夏季瓜果銷售旺季，但是由于受到交通的限制，農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道受阻，對(duì)于農(nóng)民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了重大的影響，尤其對(duì)種植應(yīng)季瓜果的農(nóng)民來(lái)說(shuō)更是雪上加霜。

1 新冠疫情背景下巴州農(nóng)產(chǎn)品銷售現(xiàn)狀

庫(kù)爾勒市博古其鎮(zhèn)二十八團(tuán)毗鄰庫(kù)爾勒市，主要盛產(chǎn)瓜果、蔬菜、紅棗、棉花等農(nóng)產(chǎn)品。該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品種植和銷售模式?jīng)]有形成一個(gè)統(tǒng)一的模式，其種植因不受到政府統(tǒng)一的監(jiān)管，農(nóng)民可以根據(jù)市場(chǎng)需求或是自己的意愿選擇種植的農(nóng)產(chǎn)品。因此，種植的農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，雖然以香梨、棉花為主，但仍有應(yīng)季的蔬菜和瓜果來(lái)彌補(bǔ)近年來(lái)由于棉花價(jià)格低所帶來(lái)的損失。該地區(qū)目前尚未建立農(nóng)村合作社，由個(gè)人承包戶進(jìn)行獨(dú)自經(jīng)營(yíng)，所有應(yīng)季瓜果、蔬菜的種植不受統(tǒng)一管理，銷售途徑可自由選擇。因地理位置緊鄰庫(kù)爾勒市，應(yīng)季的瓜果、蔬菜主要銷售地為庫(kù)爾勒市及周邊地區(qū)，也可選擇零售或批發(fā)兩種銷售模式。目前瓜果、蔬菜正值銷售期.如果不能及時(shí)銷售將會(huì)滯銷于田地間，辛辛苦苦忙碌了半年將全化作烏有的現(xiàn)狀。由于新疆疫情的爆發(fā)，巴州地區(qū)按照自治區(qū)的安排實(shí)行了嚴(yán)格的管控措施，限制了人員、車輛的自由通行，對(duì)該地應(yīng)季瓜果的銷售產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，目前瓜果、蔬菜處于滯銷狀態(tài)。

因地處具有特色林果業(yè)優(yōu)勢(shì)的巴州，當(dāng)?shù)剡€盛產(chǎn)香梨、早熟梨。該地區(qū)早熟梨、香梨的銷售并未進(jìn)行深加工，全部是由外地的商人來(lái)此地以訂貨的方式進(jìn)行銷售。現(xiàn)在已經(jīng)處于早熟梨的銷售季節(jié)，在疫情爆發(fā)前大部分農(nóng)民已與外地商人簽訂早熟梨買賣協(xié)議，但是由于疫情爆發(fā)，交通受阻，無(wú)法將早熟梨及時(shí)的采摘，目前銷售已處于滯銷狀態(tài)。香梨目前還未到銷售季節(jié)，其銷售尚未受到影響。所生產(chǎn)的棉花目前雖也未到采摘銷售季節(jié)，但由于疫情的原因外地務(wù)農(nóng)的工人無(wú)法進(jìn)入，因此對(duì)棉花的生長(zhǎng)期間的管理造成了一定的影響。

2 新冠疫情背景下巴州農(nóng)產(chǎn)品銷售存在的問(wèn)題

2.1 產(chǎn)品銷售渠道受阻且單一

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式不斷涌現(xiàn)，也不乏有取得重大成功的案例。但由于新疆地處偏僻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，導(dǎo)致該地區(qū)還保持著原有的經(jīng)營(yíng)模式。目前針對(duì)應(yīng)季的瓜果蔬菜有兩種銷售方式，一是零售，二是批發(fā)，即農(nóng)民一批發(fā)商一客戶這種銷售模式。在第一種銷售模式下，農(nóng)戶自己將農(nóng)產(chǎn)品在庫(kù)爾勒市內(nèi)或者周邊地區(qū)進(jìn)行銷售，因?yàn)楫a(chǎn)品性質(zhì)及路程的原因，銷售范圍較小，銷售數(shù)量有限，需要消耗較高的人力成本，從而導(dǎo)致收益不固定。在第二種銷售模式下，農(nóng)民雖然每次銷售給商販的產(chǎn)品數(shù)量較大，但是價(jià)格確遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)的銷售價(jià)格，有時(shí)進(jìn)貨方會(huì)故意壓低價(jià)格，從而損害了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。這兩種銷售模式均是原始的銷售方式，因?yàn)檫@種單一的銷售渠道，在目前嚴(yán)格的管控下交通受阻，果蔬運(yùn)輸成本增加，應(yīng)季農(nóng)產(chǎn)品的銷售將成為巨大的難題，從而導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷。另外這兩種銷售模式下農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生滯銷的另一重要因素是供應(yīng)鏈較為脆弱，面對(duì)嚴(yán)格的管控制度變得尤為被動(dòng)。

2.2 種植銷售環(huán)節(jié)脫節(jié)

該地區(qū)采用的兩種銷售模式，所產(chǎn)生的農(nóng)產(chǎn)品流通主要以大型超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、路邊露天場(chǎng)所等作為主要的銷售場(chǎng)所。農(nóng)民銷售產(chǎn)品仍然采用最原始的銷售方式，對(duì)于新型媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用知之甚少。在目前的銷售模式下，尚未建立完善的產(chǎn)品信息交易平臺(tái)，農(nóng)戶對(duì)于市場(chǎng)的需求情況、價(jià)格的變動(dòng)等信息不能很好地掌握。由于購(gòu)銷雙方信息不對(duì)稱，農(nóng)戶大多只會(huì)根據(jù)當(dāng)年的銷售價(jià)格決定來(lái)年的種植產(chǎn)品，產(chǎn)品聚集現(xiàn)象甚是明顯，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品“大小年”的現(xiàn)象層出不窮。另外，部分瓜果、蔬菜由于本就種植數(shù)量多，產(chǎn)銷不平，供需失衡，在銷售時(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了“不值錢”、滯銷的現(xiàn)象。加之目前的管控措施，更是加重了農(nóng)產(chǎn)品的滯銷程度，使得種植戶雪上加霜，只能看著所有的辛苦化為烏有。

2.3 應(yīng)季農(nóng)產(chǎn)品自身的局限性

目前應(yīng)季滯銷的農(nóng)產(chǎn)品主要有西瓜、甜瓜、早熟梨、空心菜、油麥菜等不易儲(chǔ)存的瓜果蔬菜。該地區(qū)所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品均是初級(jí)產(chǎn)品，從未進(jìn)行過(guò)深加工，如果不能在采摘后立馬進(jìn)行銷售，將造成大量的損失。另外，所有的農(nóng)產(chǎn)品都是由農(nóng)戶進(jìn)行人工科-植、人工采摘，需要消耗大量的人力勞動(dòng)。在用工成本逐年增加的當(dāng)下，當(dāng)產(chǎn)品價(jià)格低時(shí)，寧可將其“爛在地里”也不會(huì)進(jìn)行采摘銷售。另外，此類農(nóng)產(chǎn)品的種植、管理、采摘等活動(dòng)不能由機(jī)械代替，在采摘的過(guò)程中需要?jiǎng)趧?dòng)力，但是由于嚴(yán)格的疫情防控要求，無(wú)法雇人進(jìn)行采摘，從而也是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷的另一重要因素。

2.4 冷鏈物流發(fā)展緩慢

雖然庫(kù)爾勒周邊有一些大型的冷庫(kù)可用于存儲(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品，但是大部分都存儲(chǔ)著庫(kù)爾勒的特色水果香梨，對(duì)于應(yīng)季的一些其他農(nóng)產(chǎn)品將很少存入冷庫(kù)。究其原因，一是每家種植戶的需求有限，二是儲(chǔ)存成本較高。在該地區(qū)農(nóng)戶雖然種植像西瓜、甜瓜、早熟梨、草莓、蔬菜等應(yīng)季農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模不小，但是因?yàn)楫a(chǎn)品具有明顯的季節(jié)性，如果能夠及時(shí)進(jìn)行銷售，就不會(huì)租用冷庫(kù)進(jìn)行儲(chǔ)存。同時(shí)，周邊并未建立冷庫(kù)，如果需要只能到庫(kù)爾勒市租用，租金較高。對(duì)于應(yīng)季的西瓜、甜瓜這類產(chǎn)品來(lái)說(shuō)即使能夠儲(chǔ)存，進(jìn)行反季節(jié)銷售，但由于價(jià)格不易確定、較高的儲(chǔ)存成本等問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)戶并不會(huì)采用采用這種方式進(jìn)行反季節(jié)銷售產(chǎn)品。另外儲(chǔ)存手段單一，僅有冷庫(kù)，沒(méi)有形成預(yù)冷庫(kù)、保鮮庫(kù)、冷藏車等成體系的基礎(chǔ)設(shè)施，冷鏈物流發(fā)展滯后，不能很好滿足應(yīng)季農(nóng)產(chǎn)品的存儲(chǔ)銷售需求。因此，面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售，尚未建立成體系的冷鏈物流也是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷的因素。

2.5 應(yīng)急保障措施缺失

在目前“一刀切”的管控模式下，面對(duì)滯銷的農(nóng)產(chǎn)品缺少獨(dú)立專項(xiàng)平臺(tái)，將會(huì)面臨“爛在地里”的難題。該地區(qū)所有的生產(chǎn)和銷售都是采用傳統(tǒng)的方式，自己生產(chǎn)、自己銷售，各行其是，缺少統(tǒng)一的規(guī)劃。由于發(fā)展水平滯后、人們的觀念相對(duì)落后，沒(méi)有先進(jìn)的線上銷售平臺(tái)渠道，也未建立相應(yīng)的應(yīng)急保障措施，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷問(wèn)題尤為突出。

3 解決巴州地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品種植、銷售的模式較為傳統(tǒng)，未納入全團(tuán)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃中，各自種植的產(chǎn)品由于受到信息不對(duì)稱因素的影響易出現(xiàn)扎堆的現(xiàn)象。因此，為了解決當(dāng)下產(chǎn)品滯銷的問(wèn)題，解決農(nóng)戶長(zhǎng)期以來(lái)銷售難的問(wèn)題，形成健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，應(yīng)加強(qiáng)全團(tuán)的種植、流通、消費(fèi)的信息溝通。團(tuán)場(chǎng)可以整合目前農(nóng)產(chǎn)品，成立農(nóng)村經(jīng)營(yíng)合作社，建立信息服務(wù)平臺(tái)，減少以前獨(dú)自種植一銷售的模式，做到整合資源，全團(tuán)一盤棋，信息互通，形成農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模效益。并且可借鑒其他地區(qū)成熟的做法，通過(guò)信息服務(wù)平臺(tái)幫助農(nóng)戶提高效益。

3.2 培育新的銷售模式

目前二十八團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品并未進(jìn)行深加工，且采取的銷售渠道較為單一，主要以線下銷售為主，是導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷的一大重要因素。為提高產(chǎn)品的銷量可以一方面通過(guò)農(nóng)村合作社成立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，挖掘其內(nèi)在的潛在價(jià)值。另一方面可以拓寬銷售渠道，引用農(nóng)村電子商務(wù)銷售模式，采用線上+線下相結(jié)合的銷售模式。近年來(lái)消費(fèi)者由于生活水平的提高，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度、價(jià)格和配送服務(wù)的重視程度逐漸提高。由于該地區(qū)具有緊鄰庫(kù)爾勒市的地理優(yōu)勢(shì)，可以建立電商平臺(tái)，市內(nèi)消費(fèi)者可以通過(guò)平臺(tái)購(gòu)買更加便宜、新鮮的瓜果蔬菜，從而提高產(chǎn)品的銷量。

除此之外，可以培育直播電商。作為近年來(lái)最火熱的新興商業(yè)模式之一的直播電商越來(lái)越受到大家的關(guān)注。武漢就是在疫情結(jié)束后通過(guò)直播的方式為武漢帶貨，這種新型的商業(yè)模式目前也受到了大家的一致好評(píng)。利用直播電商的模式可以吸引更多人的注意，激發(fā)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，從而輻射周邊地區(qū)。

3.3 發(fā)展冷鏈物流

由于地區(qū)偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，人民的思想相對(duì)落后，如果只靠農(nóng)戶自身并不能將農(nóng)產(chǎn)品做成優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)鏈?；趹?yīng)季農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)，發(fā)展冷鏈物流顯得尤為重要。因此，需要信用社利用自身的優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)戶進(jìn)行規(guī)劃，進(jìn)行資源的整合，發(fā)展冷鏈物流，幫助農(nóng)戶將產(chǎn)品進(jìn)行反季節(jié)銷售，提高農(nóng)民的種植效益。合作社可以利用資源整合優(yōu)勢(shì)加快冷鏈物流基礎(chǔ)建設(shè)，其中包括預(yù)冷庫(kù)、保鮮庫(kù)、冷藏車、電子結(jié)算等基礎(chǔ)設(shè)施，選擇合適的人員進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的分級(jí)、分選、包裝。引進(jìn)和培育冷鏈物流企業(yè)，加強(qiáng)相關(guān)人才的培養(yǎng)，補(bǔ)齊冷鏈物流的短板，努力爭(zhēng)取政府的支持，為冷鏈物流的發(fā)展夯實(shí)堅(jiān)持的基礎(chǔ)。

3.4 加強(qiáng)應(yīng)急保障措施

在疫情防控當(dāng)下，越來(lái)越多的問(wèn)題得到顯現(xiàn)。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售不僅沒(méi)有規(guī)?；慕y(tǒng)一協(xié)調(diào)和分配，而且政府對(duì)于動(dòng)態(tài)的應(yīng)急保障措施也嚴(yán)重缺失。因此，面對(duì)眾多農(nóng)產(chǎn)品的滯銷難題，政府應(yīng)該制定相關(guān)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制以解決此問(wèn)題。當(dāng)?shù)卣梢蚤_(kāi)通綠色通道，首先解決本地農(nóng)產(chǎn)品銷售的問(wèn)題，以適當(dāng)?shù)膬r(jià)格進(jìn)行統(tǒng)一收購(gòu)產(chǎn)品，其次在庫(kù)爾勒市及周邊地區(qū)進(jìn)行供應(yīng)。通過(guò)這種統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的方式不僅可以讓消費(fèi)者在疫情期間享受到便宜、低價(jià)、新鮮的菜品，而且還能解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷難題，從而實(shí)現(xiàn)雙贏。

3.5 加大政策扶持力度

當(dāng)前，由于受到疫情防控措施的影響，已經(jīng)給農(nóng)戶造成了不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。因此，政府部門應(yīng)該制定相關(guān)的政策，通過(guò)直接或間接的方式幫助農(nóng)戶度過(guò)難關(guān)，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。一方面，政府可以給予農(nóng)戶相關(guān)的補(bǔ)貼，或者通過(guò)減免地租金的方式給農(nóng)戶減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。另一方面，在疫情過(guò)后政府也應(yīng)該推出惠農(nóng)金融政策，下調(diào)農(nóng)民的貸款利率。此外，政府還可以為農(nóng)戶提供一些其他的臨時(shí)性的崗位，讓其通過(guò)自己的勞動(dòng)獲得收入以彌補(bǔ)因產(chǎn)品滯銷造成的損失?？傊?，應(yīng)從多個(gè)方面幫助農(nóng)民解決問(wèn)題，把好脫貧攻堅(jiān)的最后一關(guān)。

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[作者簡(jiǎn)介]吳曉琳（1991-）.女，河南范縣人，碩士研究生，助教，研究方向：會(huì)計(jì)。