安順市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的制約因素及對(duì)策建議

陸鄭義 高小東

【摘要】農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是我國(guó)當(dāng)前正大力推行的重要項(xiàng)目，而電子商務(wù)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用，然而不可忽視的是，農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)由于不健全，難免會(huì)受到一些客觀因素的制約和主觀因素的影響。通過(guò)對(duì)安順市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中的一些制約因素進(jìn)行分析與探討，并提出一定的解決對(duì)策，促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村電子商務(wù);制約因素;對(duì)策建議

【中圖分類號(hào)】F724.6

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

2005年開(kāi)始國(guó)家出臺(tái)了一系列的政策以助力三農(nóng)發(fā)展，黨的十九大報(bào)告中也明確提出要實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村電商等，這為農(nóng)村的電子商務(wù)發(fā)展提供了政策支持與良好的發(fā)展環(huán)境。農(nóng)村電子商務(wù)主要是指圍繞著農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系的電子商務(wù)的運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的銷售，提高產(chǎn)品效益，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要的意義。然而不可忽視的是，在重大的發(fā)展機(jī)遇面前，農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展同樣面臨著一定的難題與挑戰(zhàn)，在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)仍然存在著很多的制約因素，需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際加以分析，并摸索出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展?fàn)顩r的措施。

1 安順市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

安順市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)出如下幾個(gè)特征。首先，大部分的農(nóng)村年輕人對(duì)于電子商務(wù)有一定的了解，但是認(rèn)識(shí)不夠深入，也有部分農(nóng)民認(rèn)為在當(dāng)?shù)匕l(fā)展電子商務(wù)是有必要的，是有助于提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)生活水平的。其次，農(nóng)村計(jì)算機(jī)擁有量較低，且網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積較小，上網(wǎng)不便。最后，農(nóng)村電子商務(wù)的建設(shè)在政府支持下得到了一定的發(fā)展，建立了電子商務(wù)網(wǎng)站和一些線下實(shí)體電子商務(wù)站點(diǎn)，但是在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中依然存在著一定的問(wèn)題。

2 安順市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的問(wèn)題與制約因素

2.1 農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率低

當(dāng)?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)普及率較低，其互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度遠(yuǎn)慢于城鎮(zhèn)的發(fā)展速度，互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的設(shè)施較為薄弱，上網(wǎng)資源匱乏以及上網(wǎng)成本較高等問(wèn)題使得電子商務(wù)的發(fā)展面臨著重大的難題與挑戰(zhàn)。電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的依賴程度較高，而在農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)資源匱乏的情況下，顯然無(wú)法為電子商務(wù)發(fā)展提供一個(gè)良好的發(fā)展沃土，因此，農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的建設(shè)與發(fā)展始終停滯不前。

2.2 農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才缺乏，農(nóng)民的文化素質(zhì)較低

當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)于新技術(shù)以及新信息的接受能力較弱，并且對(duì)電子商務(wù)的了解程度不深，無(wú)法為電子商務(wù)發(fā)展提供一定的本土人才支撐，同時(shí)，有關(guān)專業(yè)人才與懂得電子商務(wù)技術(shù)的人員又由于農(nóng)村地區(qū)相對(duì)匱乏的物質(zhì)資源與發(fā)展資源而不愿到農(nóng)村地區(qū)服務(wù)，這就使得農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展過(guò)程中所需要的應(yīng)用人才嚴(yán)重缺乏。且村民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，對(duì)于電子商務(wù)的有關(guān)發(fā)展問(wèn)題難以解決，使得電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展面臨著巨大挑戰(zhàn)。

2.3 農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站缺乏專業(yè)性和實(shí)用性

農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站在建設(shè)中需要考慮到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性，需要包含一定的自然與社會(huì)等方面的內(nèi)容。而在當(dāng)前現(xiàn)有的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)過(guò)程中，往往容易出現(xiàn)形式和內(nèi)容雷同，缺少特色，專業(yè)性和實(shí)用性不強(qiáng)的問(wèn)題。在內(nèi)容上面，注重宣傳本地農(nóng)業(yè)與為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的信息內(nèi)容較多，而忽視了指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)等適用性的信息的添加。同時(shí)對(duì)于市場(chǎng)需求的評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)很少，沒(méi)有具體種植情況的信息以及專家對(duì)于市場(chǎng)信息的分析。網(wǎng)上信息也尚且不夠開(kāi)放，有價(jià)值的信息不能實(shí)現(xiàn)資源共享，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)發(fā)展有著不利的影響。

2.4 農(nóng)村電子商務(wù)的覆蓋面窄

當(dāng)前，我國(guó)的農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目正處于成長(zhǎng)期，安順市當(dāng)?shù)剞r(nóng)村由于互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面積較為狹小，尤其人們對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)不夠全面，因此，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展存在著很大的困難，其互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面積和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大，造成農(nóng)村電子商務(wù)長(zhǎng)期處于萌芽階段，無(wú)法有效擴(kuò)大規(guī)模，也無(wú)法整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資源以達(dá)到足夠的規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，降低農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)成本，也就更加無(wú)達(dá)到理想的效果。

2.5 法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的不健全

電子商務(wù)等領(lǐng)域的立法相對(duì)于實(shí)踐發(fā)展而言呈現(xiàn)出嚴(yán)重滯后的局面，一方面，商品流通與電子商務(wù)方面的法律法規(guī)建設(shè)尚不完善，市場(chǎng)上盲目投資與無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，另一方面，農(nóng)副產(chǎn)品的相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)以及信用等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不夠健全，造成生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法制定，農(nóng)副產(chǎn)品的品質(zhì)不過(guò)關(guān)，對(duì)于市場(chǎng)細(xì)分與科學(xué)定價(jià)方面存在著不利影響，同時(shí)，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，流通效率也大大降低，產(chǎn)品質(zhì)量與安全都不能夠得到充分的保障。

3 安順市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，最主要的就是要健全農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。需要對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行合理的規(guī)劃，使得政府有關(guān)的財(cái)政信息內(nèi)容能夠滲透到電子商務(wù)發(fā)展的體系之中。優(yōu)化硬件設(shè)施建設(shè)，進(jìn)而結(jié)合網(wǎng)絡(luò)以及電子商務(wù)平臺(tái)，來(lái)促進(jìn)產(chǎn)供銷一體化建設(shè)。同時(shí)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供一定的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息與市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，從而有效地保證農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與電子商務(wù)發(fā)展的同步進(jìn)行，并為電子商務(wù)的發(fā)展提供一定的助力，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

除此之外，農(nóng)村地區(qū)已有的信息基礎(chǔ)設(shè)施資源需要做到有效利用，并對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展資金不足的問(wèn)題做出高度重視，并制定一套科學(xué)有效的資金籌措方案，從而完善信息化設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。同時(shí)，電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，還應(yīng)該盡可能的為農(nóng)民提供大量的農(nóng)業(yè)信息與服務(wù)項(xiàng)目，使得農(nóng)民對(duì)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)與相關(guān)政策的變化有一個(gè)較為精準(zhǔn)的認(rèn)知，從而合理安排農(nóng)事與合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)銷售路線。解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中的供需客觀矛盾問(wèn)題。并對(duì)政府的有關(guān)資源進(jìn)行合理利用，以優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其能夠與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展，共同促進(jìn)，進(jìn)而帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才

想要促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展，還需要吸納與培養(yǎng)更多的電子商務(wù)人才。在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中，需要對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)的人才培養(yǎng)的體系進(jìn)行一定的完善，可以依靠國(guó)家給予的一定的政策支持，從而吸納更多的電子商務(wù)人才走進(jìn)農(nóng)村，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，可以設(shè)立一定的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)政策，為電子商務(wù)專業(yè)人才的發(fā)展提供一定的保障，以消除其心中的顧慮，更好地為農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)事業(yè)的發(fā)展助力。除此之外，農(nóng)村當(dāng)?shù)匾矐?yīng)該盡可能地自主培養(yǎng)一批掌握電子商務(wù)專業(yè)知識(shí)與技能的人才，可以建立一定的電商人才培養(yǎng)基地，并且對(duì)教學(xué)設(shè)施與師資力量進(jìn)行不斷的完善與提高，以多種形式、渠道來(lái)加大培訓(xùn)力度，從而培養(yǎng)出一批掌握電子商務(wù)專業(yè)知識(shí)的實(shí)用型的專業(yè)人才，使其能夠?yàn)榧亦l(xiāng)的經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)重要的力量。

3.3政府應(yīng)支持農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展

為促進(jìn)安順市電子商務(wù)的發(fā)展，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加強(qiáng)自身的引領(lǐng)與支持作用，首先，可以通過(guò)加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)的資金與技術(shù)的支持，來(lái)促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，通過(guò)引進(jìn)良好的軟件與硬件設(shè)備，從而使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠有效升級(jí)，并增強(qiáng)自身的安全性。其次，還需要對(duì)農(nóng)村地區(qū)的道路建設(shè)加大投資，以保障物流的高效發(fā)展，將多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合到一個(gè)電商體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)模聯(lián)動(dòng)，以規(guī)模優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化成本優(yōu)勢(shì)。最后，可以發(fā)揮政策的作用，向有關(guān)的電子商務(wù)的企業(yè)與個(gè)人發(fā)放貸款，制定一定的激勵(lì)政策，從而解決其資金不足的問(wèn)題，有效促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。同時(shí)，還需要健全有關(guān)法律法規(guī)，使得農(nóng)村電子商務(wù)能夠健康可持續(xù)發(fā)展。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)的宣傳和教育

最后，農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)長(zhǎng)期處于萌芽階段，得不到有效的發(fā)展最重要的原因之一就是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)于電子商務(wù)的了解與認(rèn)識(shí)不深，同時(shí)由于普遍存在文化水平不高的現(xiàn)象，因此對(duì)新事物、新技術(shù)有著本能的排斥，這就導(dǎo)致農(nóng)村電子商務(wù)無(wú)法找到良好的發(fā)展環(huán)境。因此，想要促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展就需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的宣傳力度與教育力度，使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)于電子商務(wù)有一個(gè)較為清楚的認(rèn)識(shí)，了解在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)可以帶來(lái)的商機(jī)與效益，從而主動(dòng)接受并推動(dòng)當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)技術(shù)的發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展。

3.5增加公共服務(wù)方面供給，注重提高保障能力

根據(jù)“十三五規(guī)劃”指出的： “推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)制度并軌、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”。有關(guān)建議，因此，在安順市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中需要注重公共服務(wù)方面的供給并提高保障能力，首先，財(cái)政方面，需要有關(guān)部門(mén)出資對(duì)有關(guān)的縣、鄉(xiāng)、村的公共服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)提供一定的資金層面的支持，同時(shí)，對(duì)于相關(guān)的人才、技術(shù)以及物流、市場(chǎng)信息等方面的問(wèn)題提供一定的支持，為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供一定的保障措施。同時(shí)，為缺乏網(wǎng)購(gòu)條件的農(nóng)村居民提供一定的代理服務(wù)。其次，在專業(yè)技能方面，需要提供一定的支持，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民掌握有關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)技能技術(shù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律提供技術(shù)培養(yǎng)支撐，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年人提供一定的指導(dǎo)，從而更好的激發(fā)當(dāng)?shù)鼐用衽c返鄉(xiāng)青年對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的熱情，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。再次，需要對(duì)有關(guān)的電商企業(yè)進(jìn)行一定的鼓勵(lì)與支持，為其提供策劃、運(yùn)營(yíng)以及融資等眾多方面的個(gè)性化與專業(yè)化的支持，從而提升農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。最后，需要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)進(jìn)行模式與路徑方面的創(chuàng)新與探索，從而有效地引導(dǎo)農(nóng)村合作社與企業(yè)組織的規(guī)?；约皩I(yè)化的建設(shè)與生產(chǎn)，推動(dòng)信息化與網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，從而打造全新的產(chǎn)供銷產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)各市場(chǎng)主體的合作共贏發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，電子商務(wù)的發(fā)展可以帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，有利于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)與發(fā)展，是推動(dòng)農(nóng)村振興與發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。當(dāng)前安順市農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)發(fā)展雖然有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)但是仍然存在著一定的制約因素與發(fā)展難題，諸如，基礎(chǔ)信息設(shè)施建設(shè)不完善，互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率小，缺乏有關(guān)的專業(yè)人才，電子商務(wù)覆蓋面窄、產(chǎn)品分散無(wú)法形成規(guī)模效應(yīng)等都是當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展亟需解決的問(wèn)題甚至難題。針對(duì)這些問(wèn)題，需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大人才引進(jìn)與人才培養(yǎng)的力度，加大對(duì)電子商務(wù)的宣傳從而使當(dāng)?shù)厝藢?duì)其有更加深刻的認(rèn)知，可以有效借助政府的力量，在資金、政策以及有關(guān)法律法規(guī)方面為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供保障與促進(jìn)的作用。

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[作者簡(jiǎn)介]陸鄭義（1983-），男，貴州安順人，講師，研究方向：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、電子商務(wù)等;高小東（1980-），男，貴州甕安人，講師，研究方向：電子商務(wù)。