新媒體時代公安院校黨建平臺的構建

吉俐濤

摘要：新媒體平臺為公安院校黨建工作的開展帶來了新機遇，豐富了黨建工作的內容，開辟了黨建工作的新陣地，提高了黨建工作的成效。同時，也給公安院校的黨建工作者帶來了新挑戰(zhàn)：工作局面更加復雜，工作內容碎片化，隊伍建設亟待調整。只有從公安院校黨建工作的實際特點出發(fā)，積極探索新媒體黨建平臺建設和運營的新思路，才能更好地完成學生的政治素質培養(yǎng)和提升工作。

關鍵詞：新媒體 公安院校 黨建

在傳統(tǒng)的公安院校黨建工作中，黨建工作者以思政教師和輔導員為主體，以“課堂—支部”為主軸，以自上而下的灌輸為主要形式，以授課和開會為主要途徑，工作內容也是以文字和宣講為主。這種傳統(tǒng)的黨建工作內容單一、形式僵化，難以很好地與公安院校黨建工作的特殊需求相適應，學生也只能被動且低效地接受。在新媒體高速發(fā)展的大背景下，公安院校黨建工作的主體、模式和內容都發(fā)生了巨大變化。新媒體平臺的出現為公安院校黨建工作的開展開辟了新道路。目前，國內共有37所公安院校，絕大部分院校都在微博、微信公眾平臺和其他新媒體平臺上開通了相關賬號并進行內容推送，部分公安院校還在抖音等短視頻平臺進行黨建平臺建設?？梢钥吹?，就平臺入駐率而言，各公安院校的黨建平臺已經覆蓋到了幾乎所有的新媒體平臺。但在黨建新媒體平臺的建設和運行上，各公安院校仍有許多需要完善的方面。

一、公安院校黨建工作的特點

公安院校相比大多數其他院校在黨建工作開展上有較大不同，主要體現在以下兩點。

1.公安院校對黨建工作要求較高。公安院校學生兼具一般高校學生和公安預備隊伍的雙重屬性，而政治性是公安隊伍的第一屬性。這一群體作為公安預備隊伍，其政治素養(yǎng)的提高也是學生培養(yǎng)過程中的重中之重，這就需要黨建工作者具備更高的業(yè)務水平。

2.公安院校黨建工作對學生管理更容易。與其他高等院校大學生學習生活較為自由的情況相比，公安院校對學生的管理更為嚴格。學生多數時間處于集體生活之中，學習、生活等各方面都有嚴格、明確的規(guī)定，更容易對學生進行組織，這在一定程度上為黨建工作的開展提供了便利條件。

二、公安院校新媒體黨建工作平臺建設的現狀分析

為深入了解現階段公安院校新媒體黨建工作平臺的運行現狀，提出更具針對性的建議，本研究對來自中國人民公安大學、中國刑事警察學院和鐵道警官學院的共計8支黨建新媒體平臺運營團隊進行了調研。

1.調研方式。本研究采取訪談法與問卷調查法相結合的調研方式，首先根據相關文獻梳理的結果，編制了公安院校新媒體黨建工作平臺建設現狀調查問卷。問卷共包含團隊規(guī)模、人員構成、平臺內容、受眾規(guī)模和運行成效等五個部分。共發(fā)放問卷40份，回收有效問卷40份，問卷調查主要針對實際參與8個黨建新媒體平臺運營的師生開展。在對問卷調查結果進行細致分析的基礎上，本研究對各黨建新媒體平臺運營團隊的管理者、技術人員和編輯人員進行了訪談，訪談主要圍繞工作流程、工作成效和工作中遇到的問題等方面展開。

2.調研結論。通過對問卷調查和訪談的結果進行綜合分析，本研究對目前各大公安院校的新媒體黨建平臺的運行現狀和存在問題進行了總結梳理。在運行現狀方面，目前各大公安院校的新媒體黨建工作平臺都是依托團委、學生工作或黨務部門建設的。在人員構成上，依托黨務部門建設的平臺均呈現出小型化的特點，工作人員均為教師；而依托團委或學生工作部門建設的平臺中，除管理者為教師外，編輯和技術人員隊伍中均有大量學生。在內容建設上，黨務部門主辦的平臺以轉載內容為主，形式上多為文字；團委和學生工作部門主辦的平臺以原創(chuàng)內容為主，形式上更為多樣，入駐的新媒體平臺也更廣泛。

3.問題分析。通過對平臺運營師生的訪談和問卷調查結果進行綜合分析，本研究發(fā)現雖然新媒體平臺的運用為公安院校黨建工作帶來了巨大機遇，并在一定程度上提升了黨建工作的成效，但同時也存在一些問題，主要包括：學生接觸信息的速度和范圍都遠超以往，各種觀點魚龍混雜，形式上也更富有煽動性；相比于傳統(tǒng)黨建工作，運用新媒體平臺開展黨建工作的復雜性更高，工作成效難以確保；相比于其他院校，公安院校新媒體黨建工作平臺的建設仍稍顯落后，運營機制較為僵化，還不能很好地適應新媒體平臺的內在發(fā)展規(guī)律。

本研究認為，導致目前公安院校新媒體黨建平臺存在上述問題的原因主要有以下四點。

一是新媒體技術使公安院校黨建工作面對的局面更加復雜。一方面，黨建工作者只是眾多內容生產者中占極少數的一方，大量持不同價值觀念和意識形態(tài)的個體及組織正借助新媒體平臺，以更為隱蔽的手段在更廣闊的范圍內與黨建工作者爭奪思想理論的話語權和意識形態(tài)陣地的主動權；另一方面，公安院校黨建工作的主要對象——學生，在面對新媒體平臺上的各種蕪雜觀點時，由于經驗不足和判斷能力不強，常常容易陷入各種不當言論帶來的極端情緒和極端觀點之中。

二是新媒體平臺使公安院校黨建工作碎片化。由于新媒體平臺自身的特點，依托這一平臺開展的黨建工作顯然不可能像傳統(tǒng)黨建工作一樣，能夠占用相對較長的時間集中開展，只能將內容簡短化、碎片化。碎片化的內容會導致學生注意力和理解度降低，所接收的內容無法對既有體系進行有效建構，內容接受度相對較低。

三是新媒體平臺隊伍建設整合性不強。在公安院校中，由于新媒體平臺黨建工作尚處起步階段，思政教育、團委、黨務和學生工作等部門獨立開展新媒體平臺建設工作，使各方面人才難以得到最好的調配和集中。雖然各部門獨立運行能夠突出內容特色，具有較高的專業(yè)性，但難以形成合力，內容深度不足。

四是新媒體平臺相關技術支持機制不完善。相比于一般綜合類院校，公安院校在計算機網絡技術和媒體采編方面的人才較為缺乏，這導致目前各大公安院校黨建新媒體工作平臺都存在著搭建過于簡單，形式過于單薄的問題。由于缺乏相應的專業(yè)人才，公安院校新媒體黨建工作平臺在建設運營過程中往往不能發(fā)揮平臺的全部功能，只能簡單地將以往的文字、圖片和視頻等整理上傳，難以適應新媒體時代的黨建工作要求。此外，技術的缺乏還使得當前公安院校新媒體黨建平臺在宣傳和推廣環(huán)節(jié)顯得十分薄弱，甚至只能通過行政手段發(fā)動學生，難以確保工作實效。

三、新媒體平臺為公安院校黨建工作帶來新機遇

新媒體平臺的繁榮發(fā)展為公安院校的黨建工作帶來了諸多新機遇，為公安院校黨建工作更好地開展提供了助力。

1.提供了新的內容。新媒體為公安院校的黨建工作帶來的首先是更豐富的資源支持和更多樣的內容呈現方式。海量且更新及時的新聞、理論和觀點為公安院校黨建工作的開展提供了更為寬廣的內容選擇空間。同時，便利的內容獲取和簡捷的內容編輯，也有利于吸引學生的關注。學生借助新媒體平臺自主學習吸收新內容，進行二次加工并分享，能夠有效提升思想政治學習的積極性和自主性。學生創(chuàng)作的內容也是對公安院校黨建工作內容的一個重要補充，在一定程度上改變了以往由教師自上而下進行內容灌輸的局面。新媒體的發(fā)展也為黨建工作提供了更豐富的內容載體，借助新媒體平臺，慕課、微電影和在線課堂等都得到了迅速發(fā)展和推廣，有效地填補了課堂和黨支部之外的空白地帶。

2.開辟了新的陣地。當前，各種新媒體平臺占據了學生大量的課余時間，這些平臺具有便利性、碎片化和交互性的優(yōu)點，是公安院校開展黨建工作的巨大助力，但也存在觀點蕪雜、各種意識形態(tài)共生的亂象，對公安院校的黨建工作提出了挑戰(zhàn)。公安院校黨建工作者在新媒體平臺上的工作開展方式與傳統(tǒng)的黨建工作有很大不同，既需要利用好新媒體平臺優(yōu)勢，進一步傳播好新知識、新理論和新思想，也需要積極進駐各種新媒體平臺，加強內容創(chuàng)作，增強與學生間的互動，正本清源，主動占領新陣地。

3.更加深入學生生活。傳統(tǒng)黨建工作由于形式上的局限性，大多只能利用整塊時間集體開展，使黨建工作對學生生活的滲透性差，學生接受新思想、新理論的主動性不強，黨建工作成效較低。新媒體平臺在信息傳播上與傳統(tǒng)媒介相比，更加便于學生利用碎片化時間自主獲取理論知識，能夠更好地滲透進學生的生活中，營造良好的理論學習氛圍。

四、構建公安院校新媒體黨建工作平臺的對策

為更好地利用新媒體平臺帶來的機遇，應對新環(huán)境下的各種挑戰(zhàn)，筆者認為應從以下四個方面加強公安院校的新媒體黨建平臺建設。

1.構建多形態(tài)的黨建新媒體平臺體系。當前公安院校中傳統(tǒng)的黨建工作仍是以集中授課、舉行會議和黨日活動為主，沒有擺脫黨建工作者單方面灌輸、學生被動接受的窠臼。而在其他普通院校中，依托新媒體平臺開展黨建工作的風潮正如火如荼，隨著互聯網技術的廣泛應用，新媒體平臺已成為高校學生黨建工作的重要策源地，公安院校新媒體黨建工作平臺的建設勢在必行。為構建多形態(tài)的黨建新媒體平臺體系，就要探索建立網絡化黨支部，推動開設新媒體平臺微黨課，如短視頻微黨課和黨建慕課等；還要創(chuàng)新原有的黨建工作形式，以更鮮活立體的方式進行內容呈現，并通過新媒體平臺吸引學生的關注。

2.將黨建新媒體平臺與傳統(tǒng)黨建陣地積極融合。公安院校采取警務化管理，學生便于集中，服從性強，傳統(tǒng)的學生黨建活動在公安院校中較易開展。但傳統(tǒng)黨建活動中學生的積極性和主動參與程度不高，因此，在搭建黨建新媒體平臺的同時不應直接摒棄傳統(tǒng)的黨建工作方式，而應將兩者優(yōu)勢充分融合，讓線下活動成為線上活動的補充和拓展，以達到最佳效果。

3.充分發(fā)揮黨建新媒體平臺的獨特優(yōu)勢。黨建新媒體平臺的一大獨特優(yōu)勢，就是能夠充分發(fā)揮學生在黨建工作中的積極作用。一方面，組建黨建新媒體平臺工作團隊，通過宣傳和培訓引導學生主動參與到黨建工作中，可以提升學生理論學習的自主性，也為黨建工作引入了一支新力量；另一方面，由學生參與運營管理新媒體平臺，可以使平臺具有持久的生命力與強大的創(chuàng)造力，傳播內容也更易被學生群體接受，能夠吸引更多學生的參與和關注。

4.加強黨建新媒體平臺隊伍建設。黨建新媒體平臺的建設，要不斷提升黨建工作者的科學化、信息化水平。一方面運營人員要及時更新自身知識體系，與時俱進，不斷學習和掌握最新的知識和技術，尤其要積極參加新媒體技術和傳媒技術相關的培訓，不斷提升自身的業(yè)務素養(yǎng)；另一方面，公安院校應積極搭建網絡媒體運營工作者與黨建工作者的橫向溝通橋梁，努力填補新媒體黨建平臺搭建的盲區(qū)和死角。

五、結語

在對多所公安院校新媒體黨建工作平臺建設和運營現狀的分析和研究的基礎上，本文梳理了新興媒體高速發(fā)展的當下，公安院校黨建工作所面臨的各種機遇和挑戰(zhàn)，并據此提出了公安院校新媒體黨建工作平臺的建設構想。公安院校的黨建工作者要不斷更新和提高自身的知識儲備和能力水平，清醒認識到公安院校黨建工作的新局面，將新媒體平臺建設好、利用好，為培養(yǎng)政治過硬的預備警官隊伍做出更大貢獻。

作者系中國刑事警察學院講師

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