面向東盟的廣西跨境電子商務(wù)平臺建設(shè)研究

黃濤

【摘 要】本文闡述廣西跨境電子商務(wù)平臺細(xì)分為B2B、B2C、C2C、B2B2C、S2B2C和IP2B2C六大類型，針對廣西跨境電子商務(wù)平臺建設(shè)中業(yè)務(wù)經(jīng)營、支撐條件、商品質(zhì)量、安全認(rèn)同等方面存在的問題，提出完善面向東盟的廣西跨境電商平臺建設(shè)的對策：發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，扶持建立大眾化超強電商平臺;硬件和軟件同步推進，完善跨境電商平臺的生態(tài)體系建設(shè);重視產(chǎn)品質(zhì)量，扶持名牌產(chǎn)品出海;因地制宜，加大電商人才培養(yǎng)力度;加強跨境電子商務(wù)平臺監(jiān)管，規(guī)范跨境電子商務(wù)的運營。

【關(guān)鍵詞】廣西 東盟 跨境電商 平臺 建設(shè)

【中圖分類號】G? 【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）31-0051-05

跨境電子商務(wù)是指分屬不同境域的交易主體，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺溝通信息，消費者通過網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)上購物、網(wǎng)上支付，并通過跨境物流或本土倉儲送達(dá)商品，以線上線下結(jié)合的方式完成交易的一種商業(yè)活動?？缇畴娮由虅?wù)打破了傳統(tǒng)市場界限，甚至打破國界，為生產(chǎn)、流通、消費帶來了變革性的影響，成為社會經(jīng)濟發(fā)展中極具活力、創(chuàng)造力和影響力的新興產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易業(yè)態(tài)，不僅為企業(yè)創(chuàng)造了更多的發(fā)展機會和空間，而且在促進就業(yè)、帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動全球貿(mào)易增長和貿(mào)易便利化等方面，發(fā)揮了重要的作用。

自2004年廣西南寧承辦中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會以來，廣西利用峰會機遇，積極落實中國—東盟相關(guān)協(xié)議，進一步開放服務(wù)市場，加強經(jīng)濟技術(shù)合作，提高貿(mào)易便利化水平?？缇畴娮由虅?wù)作為國際貿(mào)易的一個重要組成部分，在廣西與東盟各國迅速發(fā)展起來。特別是國家有關(guān)規(guī)劃明確：要突出廣西在“一帶一路”建設(shè)中通聯(lián)世界的重要樞紐地位，以廣西為出?？冢瑯?gòu)建面向東盟區(qū)域的國際大通道，打造西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶。2019年，國務(wù)院先后批復(fù)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，批準(zhǔn)設(shè)立中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)，這標(biāo)志著中國和東盟十國將會擴大雙方貿(mào)易和投資規(guī)模，提高區(qū)域內(nèi)各國的經(jīng)貿(mào)水平，促進經(jīng)濟與社會發(fā)展。中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)的設(shè)立，對跨境電子商務(wù)提出了更高的要求，當(dāng)然也為電子商務(wù)開辟了全新的發(fā)展前景。

一、廣西跨境電子商務(wù)平臺分類

當(dāng)前，廣西跨境電子商務(wù)平臺建設(shè)大體上存在如下六種平臺模式。

（一）B2B型（Business-to-Business，企業(yè)對企業(yè)）

B2B型平臺中，賣家以境內(nèi)的生產(chǎn)、貿(mào)易商為主;買家以國內(nèi)及東盟國家的生產(chǎn)、貿(mào)易、批發(fā)零售商和網(wǎng)店主為主，由企業(yè)與企業(yè)之間通過互聯(lián)網(wǎng)進行產(chǎn)品、服務(wù)及信息的交換。如廣西境內(nèi)有繭絲交易網(wǎng)、廣西糖網(wǎng)、廣西農(nóng)牧茶葉網(wǎng)、廣西桂合集團有限公司官網(wǎng)等比較權(quán)威的行業(yè)信息門戶網(wǎng)站，以及廣西各大型國有或民營企業(yè)開設(shè)的專營網(wǎng)站。廣西壹佰分電子商務(wù)有限公司設(shè)立的廣西—東盟特產(chǎn)交易網(wǎng)，廣西南寧華博會展服務(wù)有限公司的東盟貿(mào)易采購中心網(wǎng)等，均為直接面向東盟購銷產(chǎn)品的電商平臺。上述貿(mào)易網(wǎng)站一般按行業(yè)或企業(yè)主體分布，如廣西糖網(wǎng)、繭絲交易網(wǎng)和廣西農(nóng)牧茶葉網(wǎng)屬于垂直性B2B平臺，有關(guān)的生產(chǎn)商或商業(yè)零售商可以與上游的供應(yīng)商之間形成供貨關(guān)系。此類平臺的優(yōu)點是行業(yè)性強、相對專業(yè)，客戶垂直，方便相關(guān)企業(yè)點對點直線溝通和聯(lián)絡(luò)。而廣西—東盟特產(chǎn)交易網(wǎng)、東盟貿(mào)易采購中心網(wǎng)則屬于水平B2B平臺，它是將屬下各個行業(yè)，或各類企業(yè)中相近的商品及交易過程集中到一個場所，為企業(yè)的采購方和供應(yīng)方提供一個交易的機會，生產(chǎn)商與下游的經(jīng)銷商形成銷貨關(guān)系。

廣西大部分企業(yè)B2B型平臺有的獨立建站;有的依托阿里巴巴、中國制造、馬可波羅、買麥網(wǎng)、亞馬遜購物商城等;有的依托母公司組網(wǎng)運營，如廣西供銷電子商務(wù)有限公司是由中國供銷電子商務(wù)有限公司投資建立，其產(chǎn)品在母公司“供銷e家”中展示銷售;有的依據(jù)行業(yè)屬性入駐相關(guān)行業(yè)大網(wǎng)，如廣西壹點電子商務(wù)有限公司入駐化工儀器網(wǎng)。多數(shù)平臺從交易撮合到訂單生成、物流承接、金融資信、結(jié)匯退稅、交易保障等都能在線上進行。

（二）B2C型（Business-to-Consumer，企業(yè)對消費者）

B2C型平臺中，賣家主要是廣西境內(nèi)的貿(mào)易商、網(wǎng)店主和少量的生產(chǎn)商，買家以境內(nèi)外的個人消費者為主，這是電子商務(wù)的一種主要模式。國內(nèi)著名的B2C電子商務(wù)網(wǎng)站有天貓、京東、亞馬遜等;東盟國家的有新加坡的Shopee、Lazada，印度尼西亞的Bhinneka、Tokopedia，泰國的Ensogo等。從廣西來看，這一類型又分如下兩個亞型。

一種是由廣西境內(nèi)的中小企業(yè)入駐并依托淘寶、天貓、京東、蘇寧易購、拼多多、亞馬遜（中國）海外購或其他大型電商平臺，面向消費者銷售產(chǎn)品。Lazada曾在廣西舉辦了跨境電商直播，推銷特色產(chǎn)品，平臺入駐和人才招聘等活動。有的商家依托AliExpress（速賣通）、Amazon、eBay、Wish（主要對移動端買家）等出口和應(yīng)用平臺，繞過中間批發(fā)商或零售商等環(huán)節(jié)，在線下單支付，將商品售賣給海內(nèi)外消費者。有的商家依托天貓國際、京東全球購等進口電商平臺，從海外品牌商或代理商為境內(nèi)個人消費者購買商品，通常以直郵進口模式或進口保稅模式采購，并將貨物運送境內(nèi)消費者。

另一種是企業(yè)獨立設(shè)置的銷售平臺，向消費者進行網(wǎng)絡(luò)交易，廣西獨立建站進行網(wǎng)絡(luò)銷售的企業(yè)不在少數(shù)。如2014年廣西首批列為示范企業(yè)的南寧（中國—東盟）商品交易所有限公司、柳州市柳邕農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場有限公司、桂林千燁農(nóng)產(chǎn)品有限公司、北海源生商貿(mào)有限公司等。一些地方的主營銷商也積極推出線上商城，如桂林微笑堂、桂林百貨大樓、南城百貨、沃爾瑪超市、人人樂超市、力源超市等，通過線上商城全面提供“無接觸配送服務(wù)”。企業(yè)或商家在B2C平臺上開網(wǎng)店，利用微信或APP軟件溝通買賣雙方信息，送貨上門，并依托微信、支付寶等結(jié)算工具，交易靈活，結(jié)算便利。

廣西的B2C型電商平臺較多，發(fā)展迅速，屬于電子商務(wù)的主力軍。該型平臺貢獻了廣西絕大部分的電子商務(wù)營銷總額，但其面對的消費群體，主要還是國內(nèi)為主;能在上述東南亞電商平臺上開店，直接面對東南亞國家消費群體的還不多，進出口逆差較大，跨境企業(yè)數(shù)量及貿(mào)易總額還有待提升。

（三）C2C型（Consumer-to-Consumer，個人商戶對消費者）

C2C型平臺中，如個人在淘寶、京東、易趣、有啊、拍拍、當(dāng)當(dāng)、七七八八收藏網(wǎng)等入駐開店，其供貨品類多樣，交投活躍，成為電商的一種常態(tài)。例如，根據(jù)歐特歐咨詢Datagoa網(wǎng)絡(luò)零售系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)，2019年“雙十一”購物節(jié)，廣西實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額4.2億元，同比增長26.5%，在全國中排名第23位，廣西參與“雙十一”活動的活躍店鋪達(dá)1977個，其中參與直播的店鋪379個，直播商品3299個;廣西農(nóng)村電商實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額0.9億元，同比增長28.3%，在全國排名第19位，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售量155.1萬件;廣西全網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額1.3億元，同比增速為46.1%，在全國排名第23位。在“雙十一”購物節(jié)活動中，包括東盟各國在內(nèi)的海外客戶也積極參與，廣西C2C型平臺也做出了積極貢獻。此外，C2C型涉外電商平臺有的以代購進出口商品為經(jīng)營模式，但這種模式在廣西不多見，幾乎可以忽略不計。

（四）B2B2C型（Business-to-Business-to-Consumer，企業(yè)對企業(yè)及消費者）

B2B2C型平臺中，賣家主要是廣西境內(nèi)的企業(yè)、企業(yè)的聯(lián)合體或生產(chǎn)商;買家為境內(nèi)外的有關(guān)企業(yè)或個人消費者。由企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)開展在線銷售或服務(wù)，可視為B2B型與B2C型的結(jié)合與延伸。該類平臺一般通過自己的境外倉、境內(nèi)保稅倉、海關(guān)、國檢系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實現(xiàn)跨境B2B及境內(nèi)外B2C的網(wǎng)絡(luò)購物。京東全球購、萬國優(yōu)品等是這一類平臺的優(yōu)秀代表，京東、阿里巴巴、天貓、亞馬遜等B2B2C型電商平臺目前已引入廣西，成為合作伙伴。廣西在較早推出的南寧（中國—東盟）商品交易所、廣西北港電子商務(wù)有限公司旗下運營的北部灣商品交易網(wǎng)、美麗灣東盟電子商務(wù)平臺等，均屬于廣西區(qū)內(nèi)B2B2C型電商的著名平臺。北港電商依托母公司（廣西北部灣港務(wù)集團）在港口、物流、產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易等方面的優(yōu)勢，通過整合行業(yè)資源如冶金制品、礦產(chǎn)品，農(nóng)副產(chǎn)品、煤化工產(chǎn)品、林產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、通信器材及其他大宗商品，為境內(nèi)外客戶提供信息資訊及貿(mào)易服務(wù)。美麗灣東盟電子商務(wù)平臺位于廣西南寧市中國—東盟科技企業(yè)孵化基地，由千橡集團旗下美麗傳說股份有限公司創(chuàng)建。該平臺旨在發(fā)揮廣西自然生態(tài)和資源優(yōu)勢，服務(wù)廣西與東盟貿(mào)易，配合國家戰(zhàn)略打造“永不落幕的中國—東盟貿(mào)易博覽會”。

2018年8月，廣西南寧高新區(qū)管委會、河南保稅集團、中國郵政廣西分公司簽署合作協(xié)議，三方共同出資成立“廣西南大門跨境電商運營有限責(zé)任公司”，成為中國（南寧）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的運營主體，現(xiàn)已建成跨境電商大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)了與海關(guān)金關(guān)二期系統(tǒng)的對接，形成跨境電商“單一窗口”平臺，并在保稅進口模式方面實現(xiàn)出口貨物“秒通關(guān)”。南大門線上商城平臺現(xiàn)已入駐螞蟻洋貨、北歐優(yōu)選、郵碼頭等19家跨境電商企業(yè)。南大門跨境電商保稅直購中心面積8600平方米，展銷各相關(guān)企業(yè)約1.5萬個單品，跨境商品530余種，一般貿(mào)易商品300余種。二樓設(shè)有中東歐國家綜合館、北歐國家館、東盟國家館、名品館、臺灣生活館、綜合館等六大主題館，為消費者提供購買優(yōu)質(zhì)境外商品新渠道。

（五）S2B2C型（Slipper-to-Business-to-Consumer，大供貨商、渠道商和消費者）

S2B2C型平臺的特點是由供貨商（S）向下提供本企業(yè)產(chǎn)品或整合上游優(yōu)質(zhì)資源提供給渠道商（B），包括各種技術(shù)、數(shù)據(jù)支持，并要輔助渠道商（B）完成對顧客（C）的服務(wù)。渠道商（B）負(fù)責(zé)溝通客戶（C），發(fā)現(xiàn)商機，同時將相關(guān)信息反饋給大供貨商（S），以便落實客戶（C）所需的服務(wù)。這種模式集合了線上對線下（Online to Offline）、供給方對需求方（Provide to Demand）、門店在線（O2P）等多種商業(yè)模式。例如，國內(nèi)的一些大型汽車、化工、建材、機電、電子、信息生產(chǎn)企業(yè)都在廣西各地物色自己的產(chǎn)品代理商，如建材方面的偉星管業(yè)、雄塑管業(yè)分別在廣西各地?fù)碛凶约旱拇砩蹋纱砩虒涌蛻羧后w。新近興起的建材、家裝，由代理商家將客戶消費信息直接上線到產(chǎn)業(yè)總部，總部按照客戶需求進行個性化設(shè)計、生產(chǎn)和組裝，頗受客戶歡迎。無疑，這是一種對傳統(tǒng)貿(mào)易和消費習(xí)慣的創(chuàng)新解局，亦是未來最具突破性的電商模式之一。

（六）IP2B2C型（Industrial Park-to-Business-to-Consumer，產(chǎn)業(yè)園、企業(yè)和消費者）

產(chǎn)業(yè)園區(qū)（IP）是指為促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展而劃定的特殊區(qū)位環(huán)境，專用于生產(chǎn)、經(jīng)營或服務(wù)，政府給予一定的政策扶持，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的重要空間聚集形式，擔(dān)負(fù)著聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)、推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展等一系列的重要使命。各生產(chǎn)性、服務(wù)性企業(yè)匯聚產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成總部基地、科技園區(qū)、物流園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)或生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)等。現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)園區(qū)業(yè)主有的由政府牽頭，有的由企業(yè)牽頭，也有多方合作或者授權(quán)運作者，往往以跨境電子商務(wù)形式，通過共享資源，推動產(chǎn)業(yè)集群的形成，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，蘇寧電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、京東“亞洲一號倉”電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“豬八戒”電子商務(wù)孵化園等一批電商項目已紛紛落戶廣西。如廣西南大門跨境電商運營有限責(zé)任公司成為中國（南寧）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)核心產(chǎn)業(yè)園開展跨境電商貿(mào)易的主體力量。南寧“美美購”、“海購365”平臺、螞蟻洋貨、華南城“東盟購”等一批本地跨境電子商務(wù)平臺先后入駐，南寧市有望成為廣西人購買跨境進口產(chǎn)品的重要消費地?？缇畴娚陶强春脧V西鄰近東盟的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，不斷地向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，從而形成一種蓬勃向上的生產(chǎn)力。

中國廣西東盟商貿(mào)城2014年創(chuàng)建于欽州市。商貿(mào)城汲取浙江義烏小商品城的商業(yè)模式精髓，結(jié)合廣西、東盟十國的商貿(mào)特征，以會展拉動以及網(wǎng)絡(luò)展銷的全新業(yè)態(tài)，聯(lián)手阿里巴巴打造銷展一體化的國家級商貿(mào)口岸及國際化商品直銷平臺。商貿(mào)城建成后主要業(yè)態(tài)涵蓋小商品區(qū)、輕紡區(qū)、五金機電區(qū)、家居建材裝飾區(qū)、電子電器區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品區(qū)、倉儲物流區(qū)、汽摩配區(qū)、名品汽車展示區(qū)、廣場商業(yè)街區(qū)和包括東盟“10+1”館為主題的東盟文化廣場、特有產(chǎn)品區(qū)，并配套建設(shè)生活區(qū)等，加快人流物流資金流信息流聚集，計劃引進10萬家中小企業(yè)入駐并開展商品銷售業(yè)務(wù)，解決30萬～60萬人就業(yè)，商品年交易額人民幣300億～500億元。

崇左市于2016年啟動了跨境電商產(chǎn)業(yè)城項目，集中規(guī)劃發(fā)展紡織服裝、電子數(shù)碼、日用品、食品、紅木家具、五金建材、機械、汽摩配件以及東盟特色產(chǎn)品等九大業(yè)態(tài)，打造一個產(chǎn)業(yè)集聚、品牌孵化、倉儲物流、通關(guān)檢疫和金融支持為一體的產(chǎn)業(yè)新城，為中國及東盟中小企業(yè)提供全方位卓越的跨境電商服務(wù)，成為中國對接?xùn)|盟的前沿和窗口，廣西規(guī)模最大的專業(yè)化、國際化跨境電商平臺。隨后，崇左市轄?wèi){祥啟動中國—東盟電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目，境內(nèi)外一批企業(yè)入駐，形成以電商產(chǎn)業(yè)園、萬通物流園、中國東盟水果城為中心的產(chǎn)業(yè)群體，130多家企業(yè)入駐，其中專業(yè)電商公司29家，涉及紅木工藝品、家具、沉香系列產(chǎn)品，東南亞水果和堅果、咖啡、服裝、箱包皮具等產(chǎn)品，僅水果電商從業(yè)人員就超過5000人。目前，憑祥·江楠鮮品東盟電商產(chǎn)業(yè)園已正式運營，江楠鮮品遠(yuǎn)銷境內(nèi)外。“憑祥直發(fā)”快遞物流日均超過15萬單，物流快遞量占整個崇左市的60%以上。產(chǎn)業(yè)園區(qū)電商拉動了水果、名優(yōu)特產(chǎn)品在憑祥的交易集散、分揀包裝、倉儲、加工、綜合物流等業(yè)務(wù)的開展，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、物流鏈和信息鏈相銜接的服務(wù)體系得到進一步完善。2013—2016年，憑祥連續(xù)入選“全國縣域電商發(fā)展百佳縣（市）”。

2018年，廣西啟迪創(chuàng)新跨境電子商務(wù)有限公司落戶南寧啟迪東盟科技城，該公司依托清華大學(xué)和啟迪控股集團的技術(shù)力量，聯(lián)合阿里巴巴，聚集一批以大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)字創(chuàng)意、生態(tài)環(huán)保、新能源、新材料、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)為重點的企業(yè)，形成立足廣西面向東盟區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)換和產(chǎn)、學(xué)、研高度融合的生態(tài)科技新城。

此外，桂林民華科技發(fā)展有限公司設(shè)立的“桂林電商谷”，在桂林電子商務(wù)中成績突出，亦成為桂林高新國家信息產(chǎn)業(yè)園內(nèi)唯一的集企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)加速、電商集群的多功能孵化基地，是信息產(chǎn)業(yè)園的重要組成部分。廣西境內(nèi)各市、縣積極圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心，創(chuàng)建各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和制造業(yè)實體推動跨境電子商務(wù)發(fā)展。

IP2B2C型同時也具備B2B2C型的功能和模式，區(qū)分點在于是否存續(xù)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)并擁有一定的生產(chǎn)或制造能力。由于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的牽頭單位一般都具有雄厚的經(jīng)濟、科技或其他軟硬件實力，且得到政府的政策扶持，因而IP2B2C型作為一種新興的跨境貿(mào)易模式，比B2B2C型具有更超強的生命力，未來發(fā)展前景看好。

以上平臺分類情況表明，自2014年以來，廣西跨境電子商務(wù)發(fā)展迅速?？缇畴娚桃呀?jīng)從早期單一的O2O平臺延伸發(fā)展出多種交易平臺;網(wǎng)絡(luò)分類從混雜式向垂直性、平行性與綜合性方向發(fā)展;參與者從早期的個人、企業(yè)參與發(fā)展到個人、企業(yè)、企業(yè)群體甚至政府主導(dǎo)/參與;經(jīng)營模式從線上線下結(jié)合的“一般貿(mào)易”向“跨境直郵”“保稅備貨”等多種模式發(fā)展;服務(wù)體系從銷售商與消費者單向?qū)酉蚝ｊP(guān)、安監(jiān)、物流、金融多向?qū)?、流通和服?wù)發(fā)展。特別是農(nóng)村電商普及廣泛，原先基礎(chǔ)薄弱的情況有了很大的改觀，涌現(xiàn)了一批面向東盟的電商平臺，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟為導(dǎo)向的跨境電商群體開始嶄露頭角。

二、廣西跨境電子商務(wù)平臺建設(shè)存在的主要問題

廣西跨境電子商務(wù)成績顯著，但是，在看到成績的同時，還應(yīng)看到許多不足或短板。

（一）跨境電商各自為政，獨立經(jīng)營，導(dǎo)致資源分割，無序競爭，效益低下

全區(qū)跨境電商雖然平臺眾多，百花齊放，但各自為政，獨立經(jīng)營，導(dǎo)致資源分割，客戶分散，無序競爭，效益低下。一些網(wǎng)站展示產(chǎn)品寥寥，信息老舊，流量不足，訪客稀少，商戶流失。當(dāng)前，電商領(lǐng)域競爭十分激烈，優(yōu)勝劣汰，勢在必行。一些先行者擁有一定規(guī)模的流量用戶;一些有資本、技術(shù)和政策支持的電商也在合縱連橫，收購合并，搶奪市場份額，導(dǎo)致一些網(wǎng)站生存困難，存續(xù)期短。例如廣西—東盟特產(chǎn)交易網(wǎng)原計劃用2年時間在全國以及東盟地區(qū)完成1萬家上游廠商、5萬家線上采購商的無縫對接，每年能夠產(chǎn)生超過10億元人民幣的交易值，在整個電商鏈條上創(chuàng)造超過2萬個就業(yè)崗位。但幾年過去，該電商平臺入駐企業(yè)僅有440家，上線商品721件。實際上，廣西主打“東盟”牌的電商平臺就有10多家，各自平臺的目標(biāo)雖然宏大，但經(jīng)營名不符實。如2014年創(chuàng)建于欽州的中國廣西東盟商貿(mào)城，房地產(chǎn)十分紅火，但跨境電商現(xiàn)狀與規(guī)劃目標(biāo)仍然存在較大差距。從東盟客戶來看，由于平臺太多且平庸一般，不知從何入手，無論是購物或者入駐，都頗費思量。

（二）部分電商平臺的支撐條件不足，缺少功能齊全并且引領(lǐng)跨境電商發(fā)展趨向的超強平臺

一般而言，支撐條件主要包括平臺內(nèi)源性技術(shù)因素和外源性服務(wù)因素。近年來，受政策扶持，廣西各地個人網(wǎng)頁涌現(xiàn)不少，電商產(chǎn)業(yè)園不斷亮相，示范縣電商服務(wù)中心網(wǎng)點紛紛上馬，各地需要聘請不同的公司或技術(shù)人員設(shè)計網(wǎng)絡(luò)平臺，開展電子商務(wù)活動。然而，一些技術(shù)服務(wù)商資質(zhì)平凡，技術(shù)欠缺，能力不足，所設(shè)計的電商平臺也就存在許多先天不足。一些起步較早的電商平臺，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異迅猛發(fā)展的情況下，未能跟蹤應(yīng)用最新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對自家平臺進行更新?lián)Q代，使平臺功能日漸老化，如許多電商未能緊隨PWA技術(shù)的發(fā)展趨勢改進網(wǎng)絡(luò)性能;不少平臺存在搜索引擎缺陷;有的未能解決在低功耗連接狀態(tài)或離線環(huán)境下保持功能的正常使用，如中國廣西東盟商貿(mào)城常因服務(wù)器不穩(wěn)定而導(dǎo)致頁面無法正常訪問;有些獨立設(shè)站的B2B型企業(yè)平臺功能單一，僅僅以發(fā)布信息和業(yè)務(wù)聯(lián)系為主，有關(guān)交易的報關(guān)、匯稅和物流相互脫節(jié)，平臺功能亟待完善。跨境電子商務(wù)涉及商務(wù)、海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、外管等眾多職能部門，不可能每個平臺都一一介入，由此出現(xiàn)了一批外源性因素導(dǎo)致支撐條件不足、服務(wù)脫節(jié)的電商平臺，這類平臺要實現(xiàn)“一站式”跨境電商貿(mào)易還有很長的路子要走。

（三）部分商品質(zhì)量欠優(yōu)，包裝落后，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

從廣西各電商平臺來看，上網(wǎng)展示的商品多以農(nóng)產(chǎn)品為主，其他行業(yè)偏少。受產(chǎn)地、氣候的影響，產(chǎn)品的質(zhì)地多有差異，限于經(jīng)濟實力、人才缺乏、產(chǎn)能體量和認(rèn)知水平，產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證?？缇迟Q(mào)易的對象國主要為東盟國家社區(qū)人群，但本地商戶缺少對東盟各國文化及人口消費習(xí)慣的研究，所推出的商品很難做到適銷對路。有些產(chǎn)品雖然受客戶喜愛，但商家一擁而上，質(zhì)量參差不等，使真正的牌子受損。還有一些平臺展出商品質(zhì)地本來不錯，但缺少包裝和宣傳，難以吸引顧客關(guān)注。由于東盟各國屬于多語種地區(qū)，而小語種人才、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才以及跨境貿(mào)易人才的缺乏，在一定程度上限制了商品的推廣、質(zhì)量的提升。一些平臺經(jīng)常遭遇投訴、退貨之類的商務(wù)糾紛，反映了廣西電商在產(chǎn)品質(zhì)量問題上的困惑。

（四）跨境電商平臺在安全認(rèn)同上還有缺陷，生態(tài)環(huán)境有待改善

廣西跨境電商在實操過程中普遍在信息安全、信用安全和支付安全上缺少認(rèn)同感。主要有：一些不法分子以電子商務(wù)為幌子非法集資;偽造、假冒電子商務(wù)網(wǎng)站和用戶身份;第三方店鋪準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)，商標(biāo)侵權(quán)，產(chǎn)品質(zhì)量不合格、無合法進口來源證明、虛假宣傳及廣告違法等。一些平臺管理水平低，發(fā)展滯后，配送能力不足，網(wǎng)店無貨擅自取消訂單及拖延不發(fā)貨的投訴時有發(fā)生。東盟國家有些電商平臺并不認(rèn)同網(wǎng)絡(luò)支付，或者平臺與客戶雙方的支付系統(tǒng)尚未匹配，貨幣兌換和支付方式的不一致成為影響跨境電子商務(wù)發(fā)展的重要因素，這影響了購銷雙方交易的積極性和時效性。

跨境電子商務(wù)是一個多方參與的商務(wù)活動，其中包含各類的平臺服務(wù)商（有關(guān)電商平臺，如B2B類、B2C類）、基礎(chǔ)服務(wù)商（如金融、物流、支付等）與衍生服務(wù)商（如代運營、咨詢培訓(xùn)、翻譯等），還包含各種貿(mào)易監(jiān)管機構(gòu)（如海關(guān)、商檢、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等）。有關(guān)商品貿(mào)易的信息交換、技術(shù)應(yīng)用，交易過程中與之相關(guān)聯(lián)的行政管理及各類服務(wù)機構(gòu)，整合成一個多方參與、相互支撐的跨境電商生態(tài)環(huán)境。目前來看，平臺參與各方還缺少協(xié)調(diào)一致的運營要求和制度規(guī)范，正是它們之間存在的某些缺失，造成電商平臺生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)痛點，直接影響跨境電商的正常運轉(zhuǎn)、各參與者的效率，乃至地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟效益。無疑，要實現(xiàn)跨境電商的良性發(fā)展，需要多方協(xié)力，共同營造多方共贏的電商生態(tài)環(huán)境。

三、完善廣西跨境電商平臺建設(shè)的對策

（一）發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，扶持建立大眾化超強電商平臺

廣西政府及有關(guān)主管部門應(yīng)發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，特別是利用中國—東盟電子商務(wù)峰會的盟會制度，通過外交途徑，加強政府間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段整合全區(qū)跨境電商平臺資源，建設(shè)主要面向東盟，能夠兼顧境內(nèi)外各方平臺利益，集合全廣西及東盟各國工農(nóng)業(yè)名、特、優(yōu)產(chǎn)品，與政府相關(guān)部門行政、服務(wù)相融的大眾化超強跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺，方便廣西與東盟客商參與電商貿(mào)易，為廣西和東盟廣大消費者提供共同認(rèn)可的購物網(wǎng)，為中小企業(yè)提供包括報關(guān)、匯稅、金融、物流等一站式海外營銷解決方案，幫助中小企業(yè)輕松觸及東盟及全球用戶。

各平臺服務(wù)商以及零售商都應(yīng)學(xué)會利用科技趨勢增加貿(mào)易總額。企業(yè)必須加快引進和使用自動化技術(shù)、PWA技術(shù)、AR技術(shù)（增強現(xiàn)實技術(shù)）和全渠道技術(shù)等，改善、改良平臺運營環(huán)境，尤其要以漸進式Web應(yīng)用程序PWA取代本地應(yīng)用程序PWA（即網(wǎng)站的壓縮文件版本），為用戶提供類似于應(yīng)用程序的使用體驗，改變傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平庸的局面，為市場注入新的活力，為消費者創(chuàng)造一種高仿真的購物體驗。在線平臺正在蓬勃發(fā)展，企業(yè)和賣家們必須找到新的方式來利用這個充滿機遇的環(huán)境。

（二）硬件和軟件同步推進，完善跨境電商平臺的生態(tài)體系建設(shè)

建設(shè)完善良好的跨境電商生態(tài)體系，推動平臺參與各方明確并履行各自職責(zé)，務(wù)必從硬件和軟件兩個層面加強與完善電商管理體系、物流體系、支付體系、質(zhì)量體系、誠信體系、法規(guī)體系的建設(shè)。

一是構(gòu)建信息共享的一站式聯(lián)動操作平臺。該平臺要匹配符合海關(guān)、檢驗檢疫等部門監(jiān)管需要的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、輻射檢測儀等設(shè)施設(shè)備，滿足開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)管理、支付結(jié)算和相關(guān)服務(wù)的需求，實現(xiàn)貨物快速通關(guān)。海關(guān)與聯(lián)檢部門共享跨境電商信息數(shù)據(jù)，共用監(jiān)管設(shè)備、共同查驗、核準(zhǔn)放行。將用戶訂單、支付憑單、物流貨單直接在線生成海關(guān)報關(guān)單，實時推送到監(jiān)管部門，實現(xiàn)海關(guān)通關(guān)、檢驗檢疫、報稅退稅以及支付、清算、結(jié)算的電子化，確?？缇畴娮由虅?wù)通關(guān)過程規(guī)范化、透明化、可監(jiān)管、易操作，提高通關(guān)效率。

二是構(gòu)建高效便捷的物流體系。當(dāng)前，一方面應(yīng)引進實力強大的阿里物流，提高境內(nèi)電商平臺的物流能力;另一方面應(yīng)加強本土物流服務(wù)體系的建設(shè)，與農(nóng)村電商服務(wù)站、社區(qū)服務(wù)站以及便利店等機構(gòu)進行整合和合作，配置平臺需要和物流需要的倉儲、貨架、運車等設(shè)備，提高本土物流企業(yè)的輸送能力，打造面向全國和東盟區(qū)域的貿(mào)易流通專網(wǎng)。

三是重申跨境電商行業(yè)規(guī)范，完善地方法規(guī)，強化制度建設(shè)。鼓勵成立廣西電商協(xié)會，調(diào)動電商積極性，加強行業(yè)自律，制訂全行業(yè)行為規(guī)范，在主管部門的指導(dǎo)下，發(fā)揮政府和企業(yè)間的紐帶作用，加強行業(yè)指導(dǎo)、信息溝通、會員互動、合作交流與資源整合，不斷提高行業(yè)協(xié)會的創(chuàng)新力、凝聚力和影響力;出臺地方電商法規(guī)，促進電子商務(wù)行業(yè)的法制化和規(guī)范化，明確訂立電子合同的有效性，合同的執(zhí)行和賠償，數(shù)字化印章和簽名的法律效力，電子數(shù)據(jù)舉證，貿(mào)易雙方的法律關(guān)系、權(quán)利、責(zé)任等。政府有關(guān)部門要創(chuàng)新服務(wù)手段，為電商會員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，培育電商優(yōu)質(zhì)平臺，扶持本土優(yōu)質(zhì)品牌，為推動本土跨境電商行業(yè)健康快速發(fā)展、提高跨境貿(mào)易總額創(chuàng)造良好的電商生態(tài)環(huán)境。

（三）重視產(chǎn)品質(zhì)量，扶持名牌產(chǎn)品出海

實施桂系品牌戰(zhàn)略，走差異化競爭的路子，發(fā)展面向東盟的電子商務(wù)?？缇畴娚贪l(fā)展必須在滿足消費者需求的基礎(chǔ)上進行擴展，在流量為王的電商時代，只有高質(zhì)量和性價比才能吸引大量高黏度訪客。因此，必須強化商品的質(zhì)量管理，創(chuàng)新和培育品牌，提升境內(nèi)外消費者對于自身平臺的信任度以及依賴度。境內(nèi)商家只有通過創(chuàng)造自己的品牌，避免同質(zhì)化競爭，才能在市場競爭中脫穎而出，并在未來獲得更多的成長機會。因此，創(chuàng)立桂系品牌是未來跨境電商發(fā)展的主要趨勢。同時，也要鼓勵更多境外企業(yè)和品牌利用跨境電商搭建品牌培育與營銷渠道，拓展廣西市場。要分類指導(dǎo)，從區(qū)域優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)實際出發(fā)，突出重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品，大力培育廣西“名、優(yōu)、特、新”品牌。扶持地方龍頭企業(yè)，打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)和綜合競爭力的國際品牌。鼓勵和扶持企業(yè)依靠研發(fā)、技術(shù)、管理、質(zhì)量和文化，改變和提升產(chǎn)品質(zhì)量。加強質(zhì)量認(rèn)證、品牌培育、源頭追溯、退貨換貨、誠信管理等綜合服務(wù)體系建設(shè);通過行業(yè)規(guī)范做好產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化制定，特別在原材料采購、生產(chǎn)、包裝、檢測、銷售、物流等各環(huán)節(jié)按照標(biāo)準(zhǔn)組織實施，并以專業(yè)的客服團隊、良好的網(wǎng)絡(luò)體驗等多渠道、全方位提升服務(wù)質(zhì)量，爭創(chuàng)桂系品牌。各電商平臺亦應(yīng)拿出相應(yīng)的配套措施，宣傳產(chǎn)品質(zhì)量，扶持名牌產(chǎn)品出海。

（四）因地制宜，加大電商人才培養(yǎng)力度

根據(jù)東盟多國別、多語種的特殊情況，加強跨境電商人才建設(shè)。廣西要建立若干電商培養(yǎng)培訓(xùn)基地，因地制宜地通過整合各高校國際貿(mào)易、電子商務(wù)和外語專業(yè)的資源，走校企結(jié)合的路子，加大跨境電商人才的培養(yǎng)力度。依托境內(nèi)外高校、職業(yè)院校、社會培訓(xùn)機構(gòu)、有關(guān)商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立健全跨境電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系。對包括農(nóng)村電商網(wǎng)點在內(nèi)的不同層次人員開展知識培訓(xùn)，普及跨境電商知識，培育跨境電商人才。充分利用產(chǎn)業(yè)園機制，建立電商創(chuàng)業(yè)孵化體系，鼓勵傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型為跨境電商，鼓勵青年依托跨境電商創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)跨境電商人才。

（五）加強跨境電子商務(wù)平臺監(jiān)管，規(guī)范跨境電子商務(wù)的運營

進一步強化跨境電子商務(wù)的管理，規(guī)范跨境電子商務(wù)的運營。各相關(guān)部門要結(jié)合自身職能，研究出臺配套監(jiān)管措施和辦法。要組建一支以監(jiān)管為職能的網(wǎng)軍隊伍，構(gòu)建以電子商務(wù)經(jīng)營主體信息數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)、與工商業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和企業(yè)聯(lián)合誠信系統(tǒng)有效對接的監(jiān)管平臺，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)智能搜索、篩選、識別、跟蹤、監(jiān)測經(jīng)營主體及其行為。特別是加強對經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入的監(jiān)管，加強產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，制定產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。大力加強誠信體系建設(shè)，實施主體信用監(jiān)管。加大對電子商務(wù)領(lǐng)域違法行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)虛假宣傳、違法廣告、不正當(dāng)競爭、銷售假冒偽劣商品、網(wǎng)絡(luò)傳銷、侵害消費者權(quán)益、無照經(jīng)營、合同欺詐等網(wǎng)上違法行為，切實維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，保障跨境電子商務(wù)的健康快速發(fā)展。

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【基金項目】廣西高校中青年教師基礎(chǔ)能力提升項目“‘一帶一路背景下廣西北部灣港口的發(fā)展思路和戰(zhàn)略任務(wù)研究”（2018KY1078）

【作者簡介】黃 濤（1982— ），男，壯族，廣西南寧人， 廣西金融職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級講師，研究方向：跨境電子商務(wù)。

（責(zé)編 黎 原）