美國(guó)俄亥俄州指向促進(jìn)師生共同發(fā)展的教師評(píng)價(jià)系統(tǒng)研究

劉艷妹 徐佳玥

摘? ?要：教師評(píng)價(jià)是有效提升教師專業(yè)發(fā)展水平、促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)的重要手段。美國(guó)俄亥俄州經(jīng)專業(yè)人員科學(xué)開(kāi)發(fā)、實(shí)踐改進(jìn)，推出了全新的教師評(píng)價(jià)系統(tǒng)OTES，旨在對(duì)中小學(xué)教師進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。該系統(tǒng)在綜合教師表現(xiàn)、學(xué)生成長(zhǎng)的基礎(chǔ)上增加了可供學(xué)校自主選擇的評(píng)價(jià)部分，以期利用兼具科學(xué)性、靈活性、個(gè)性化的評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)對(duì)教師進(jìn)行持續(xù)評(píng)估，從而實(shí)現(xiàn)以學(xué)生評(píng)教師、以教師促教育、促進(jìn)師生共同發(fā)展的最終目的。OTES作為美國(guó)較早以學(xué)生成長(zhǎng)評(píng)價(jià)教師的系統(tǒng)，重點(diǎn)關(guān)注在評(píng)價(jià)中促進(jìn)師生共同發(fā)展，體現(xiàn)了美國(guó)教師評(píng)價(jià)的新特點(diǎn)，可為我國(guó)當(dāng)前中小學(xué)教師評(píng)價(jià)改革提供參考。

關(guān)鍵詞：師生共同發(fā)展 教師評(píng)價(jià) OTES

科學(xué)的教師評(píng)價(jià)系統(tǒng)是提升教育質(zhì)量、促進(jìn)師生共同發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前，世界多國(guó)已將教師評(píng)價(jià)改革作為學(xué)校改革的前沿以及地方乃至全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。21世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)各州不斷推出相關(guān)政策，加大教師評(píng)價(jià)改革力度，以期通過(guò)教師評(píng)價(jià)促進(jìn)教育發(fā)展。其中，俄亥俄州通過(guò)頒布法律、成立教育者標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、提出相關(guān)要求等方式科學(xué)開(kāi)發(fā)俄亥俄州教師評(píng)價(jià)系統(tǒng)（Ohio Teacher Evaluation System，OTES），該系統(tǒng)考慮師生雙方多種評(píng)價(jià)因素，在增值評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上融合量化、質(zhì)性評(píng)價(jià)方式，并在評(píng)價(jià)過(guò)程中持續(xù)提供支持與反饋，已成為美國(guó)教師評(píng)價(jià)改革浪潮中的有力代表。目前國(guó)內(nèi)還未有學(xué)者對(duì)其持續(xù)關(guān)注，本文將對(duì)OTES的歷史沿革、主要內(nèi)容及其評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)介紹，挖掘其內(nèi)在特點(diǎn)，進(jìn)而探索對(duì)我國(guó)教師評(píng)價(jià)的啟示。

一、OTES的歷史沿革

2009年，奧巴馬政府頒布“力爭(zhēng)上游”政策，開(kāi)啟了全美教育改革的浪潮，而教師作為推動(dòng)教育改革的實(shí)踐者也成為此次教育改革的重點(diǎn)。政府要求各州改革傳統(tǒng)教師評(píng)價(jià)方式，建立融入學(xué)生因素的教師評(píng)價(jià)體系，從而改善教師教學(xué)效能。2010年，奧巴馬政府再次強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)師資改革，提升師資隊(duì)伍水平。在此政策指導(dǎo)下，俄亥俄州組建了教師評(píng)價(jià)制定小組，成員由中小學(xué)教師、行政人員、高等教育教師、俄亥俄州專業(yè)協(xié)會(huì)代表和國(guó)家專家組成，開(kāi)始嘗試制定俄亥俄州教師評(píng)價(jià)系統(tǒng)。2009—2011年，制定小組成員研究了美國(guó)各地（包括特拉華州、新墨西哥州、北卡羅來(lái)納州、科羅拉多州等）的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，并參考了權(quán)威機(jī)構(gòu)（如新教師中心、美國(guó)研究機(jī)構(gòu)等）的研究成果，形成了OTES的初始系統(tǒng)。

經(jīng)過(guò)三年的科學(xué)開(kāi)發(fā)，OTES于2011年12月31日被正式認(rèn)定生效，公平、透明地應(yīng)用于俄亥俄州所有地區(qū)中小學(xué)的教師評(píng)價(jià)。2014年，俄亥俄州教育者標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)對(duì)初始的OTES進(jìn)行修改，調(diào)整了不同方面的考核占比。該修訂方案規(guī)定，俄亥俄州的地區(qū)和學(xué)?？梢栽诔跏枷到y(tǒng)和修訂系統(tǒng)二者之間選擇其一進(jìn)行應(yīng)用。OTES將于2020—2021學(xué)年再次修改，目前已有部分地區(qū)和學(xué)校自愿參與試點(diǎn)項(xiàng)目。[1]

綜上，OTES經(jīng)歷了“開(kāi)發(fā)—推廣—修改及持續(xù)更新”的發(fā)展過(guò)程，目前已成為美國(guó)教育系統(tǒng)中較為完善與成熟的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)該州乃至全國(guó)教師的專業(yè)發(fā)展起著有力的促進(jìn)作用。

二、OTES的主要內(nèi)容及其評(píng)價(jià)結(jié)果

自2009年以來(lái)，美國(guó)教師評(píng)價(jià)呈現(xiàn)出新特點(diǎn)，顯著表現(xiàn)在教師工資和任期不再僅由資歷、教育程度等因素決定，學(xué)生在某一特定領(lǐng)域的成長(zhǎng)也成為衡量教師的標(biāo)準(zhǔn)之一。目前，將學(xué)生成長(zhǎng)指標(biāo)納入教師評(píng)價(jià)體系的地區(qū)逐漸增加，俄亥俄州正是較早將其引入的地區(qū)之一。2009年，初始版本的OTES規(guī)定教師的整體評(píng)價(jià)等級(jí)由教師實(shí)踐表現(xiàn)和學(xué)生成長(zhǎng)指標(biāo)兩方面決定。2014年，修訂后的OTES調(diào)整了不同方面的考核占比，并在教師表現(xiàn)、學(xué)生成長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，納入了學(xué)生調(diào)查、教師自我評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、學(xué)生檔案袋評(píng)價(jià)四選一的選擇部分，供不同學(xué)校和地區(qū)自行選擇。[2]

（一）評(píng)價(jià)框架

初始版本的OTES由兩部分構(gòu)成：教師表現(xiàn)和學(xué)生成長(zhǎng)，兩部分權(quán)重各占50%（見(jiàn)圖1）。[3]

2014年修訂后的OTES包含三個(gè)部分：教師表現(xiàn)、學(xué)生成長(zhǎng)以及選擇部分（學(xué)生調(diào)查、教師自我評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、學(xué)生檔案袋評(píng)價(jià)四選一），三部分的比重分別是42.5%、42.5%和15%（見(jiàn)圖2）。[4]

（二）評(píng)價(jià)內(nèi)容

教師質(zhì)量是影響學(xué)生學(xué)習(xí)最重要的校本因素。然而，評(píng)價(jià)教師的方法是影響教師質(zhì)量最重要的維度，也是政策制定者、研究人員和教育從業(yè)者不斷探討和研究的部分。OTES的重點(diǎn)在于教師的課堂實(shí)踐和學(xué)生學(xué)業(yè)成長(zhǎng)，并以此來(lái)衡量教師的效率。[5]

1. 教師表現(xiàn)

教師表現(xiàn)部分由教師表現(xiàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)決定，該標(biāo)準(zhǔn)從七個(gè)維度對(duì)教師的各方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，每一維度下都有其相關(guān)要素（見(jiàn)表1）[6]。評(píng)估者將根據(jù)教師表現(xiàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)課堂觀察、非正式觀察（課堂巡視）、會(huì)議討論、收集材料等多種方式判斷教師的教學(xué)行為，并對(duì)其進(jìn)行打分。

課堂觀察為評(píng)估教師表現(xiàn)和教學(xué)有效性提供了重要證據(jù)。在觀察過(guò)程中，評(píng)估者可從多個(gè)層面收集教師行為的數(shù)據(jù)，并在之后與教師進(jìn)行持續(xù)溝通與協(xié)作，從而促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展。

正式的觀察過(guò)程包括觀察前會(huì)議、正式觀察和觀察后會(huì)議。觀察前會(huì)議主要規(guī)劃如何觀察課堂教學(xué)，討論課程或單元目標(biāo)、學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)環(huán)境特點(diǎn)等觀察內(nèi)容。正式觀察主要是在課堂教學(xué)中收集教師表現(xiàn)數(shù)據(jù)，記錄與教、學(xué)有關(guān)的信息，并根據(jù)教師表現(xiàn)進(jìn)行分析，完成一份觀察報(bào)告。在觀察后會(huì)議中，評(píng)估者對(duì)所觀察到的課堂教學(xué)進(jìn)行反饋，為不同水平的教師確定改進(jìn)策略、提供所需資源并進(jìn)行個(gè)性化服務(wù)。在會(huì)議中評(píng)估者和教師進(jìn)行專業(yè)對(duì)話與討論，教師可以分享額外的課堂表現(xiàn)、對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行自我反思、評(píng)估學(xué)生學(xué)習(xí)成果等，評(píng)價(jià)者可以將其作為支持教師表現(xiàn)的數(shù)據(jù)，納入考核范圍。

2. 學(xué)生成長(zhǎng)

美國(guó)國(guó)家教師素質(zhì)綜合中心（NCCTQ）指出，“通過(guò)衡量學(xué)生的成長(zhǎng)而非成績(jī)來(lái)評(píng)估教育工作者的做法對(duì)教師和校長(zhǎng)更公平”[7]。學(xué)生成長(zhǎng)即學(xué)生在兩個(gè)或多個(gè)時(shí)間點(diǎn)之間的學(xué)術(shù)成長(zhǎng)[8]。由于學(xué)科內(nèi)容、年級(jí)水平和評(píng)估要求的不同，有必要使用多種方法評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。OTES衡量學(xué)生成長(zhǎng)的方法包括增值評(píng)價(jià)、第三方評(píng)價(jià)、地區(qū)評(píng)價(jià)。

其一，增值評(píng)價(jià)。即將學(xué)生前一年的學(xué)習(xí)成績(jī)與當(dāng)前學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)行比較，觀察學(xué)生進(jìn)步情況，通過(guò)這一年的進(jìn)步情況來(lái)預(yù)測(cè)學(xué)生下一年的成長(zhǎng)情況。最后將學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際增長(zhǎng)情況與預(yù)測(cè)增長(zhǎng)情況之間的差異歸因于教師的影響。俄亥俄州利用SAS研發(fā)公司提供的教育增值評(píng)估體系（Education Value-Added Assessment System，EVAAS）衡量每年教師對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的影響。如果有增值措施，地區(qū)必須使用增值評(píng)價(jià)。如果教師只教授與增值相關(guān)的課程（如四至八年級(jí)的數(shù)學(xué)），那么教師評(píng)價(jià)中的學(xué)生成長(zhǎng)部分全部由增值數(shù)據(jù)構(gòu)成。教師必須通過(guò)學(xué)生的綜合分?jǐn)?shù)，即增值得分的滾動(dòng)平均值（該平均值基于第一年的數(shù)據(jù)），以評(píng)估學(xué)生三年的進(jìn)步。但是，如果教師既教授增值課程也教授不適合利用增值評(píng)價(jià)的課程，學(xué)生成長(zhǎng)部分的測(cè)量只能按教授增值課程時(shí)間比例來(lái)計(jì)算。

其二，第三方評(píng)價(jià)。根據(jù)俄亥俄州的法律，州教育委員會(huì)（State Board of Education）需要制定一份學(xué)生評(píng)估表，以衡量學(xué)生對(duì)課程內(nèi)容的掌握程度，其中包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化考試、行業(yè)認(rèn)證考試或結(jié)業(yè)考試。這些評(píng)價(jià)方法用于不適合使用增值評(píng)價(jià)的年級(jí)、科目。各地區(qū)直接與其所認(rèn)同的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，以了解如何使用評(píng)估方法來(lái)衡量學(xué)生成長(zhǎng)。

其三，地區(qū)評(píng)價(jià)。該方法只適用于傳統(tǒng)評(píng)估方法無(wú)法測(cè)量的學(xué)科，比如藝術(shù)。各地區(qū)可在學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)共享歸因兩類方法中選擇一個(gè)。學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)是指教師為學(xué)生設(shè)定的、可衡量的、長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)目標(biāo)，旨在以增值模型的方式展示教師對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的影響。但與增值評(píng)價(jià)不同，學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)允許教師專注于特定目標(biāo)，并通過(guò)選擇形成性評(píng)價(jià)和總結(jié)性評(píng)價(jià)來(lái)衡量學(xué)生成長(zhǎng)。共享歸因指的是根據(jù)教師所教科目以外的考試成績(jī)來(lái)評(píng)估教師的做法。政府規(guī)定各地區(qū)可以自由選擇三種類型：團(tuán)隊(duì)或地區(qū)層面的增值評(píng)價(jià)、團(tuán)隊(duì)復(fù)合增值分?jǐn)?shù)、基于團(tuán)隊(duì)或地區(qū)的學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)。

3. 選擇部分

考慮到全州各地區(qū)、各學(xué)校的不同需要與學(xué)情，俄亥俄州在2014年再次修改OTES，增加選擇部分，包括學(xué)生調(diào)查、教師自我評(píng)價(jià)、同行評(píng)審或?qū)W生檔案袋評(píng)價(jià)，在整體評(píng)價(jià)中占比15%。將可供地區(qū)、學(xué)校靈活選擇的方面引入評(píng)價(jià)系統(tǒng)是俄亥俄州教師評(píng)價(jià)改革的創(chuàng)舉，保證了OTES的科學(xué)性和個(gè)性化。

學(xué)生調(diào)查是指根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查學(xué)生對(duì)教學(xué)、課堂、實(shí)踐等的感知。俄亥俄州各地區(qū)可開(kāi)發(fā)或選擇學(xué)生調(diào)查表，但必須符合一定標(biāo)準(zhǔn)，如滿足教學(xué)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求、以教學(xué)研究為基礎(chǔ)且可靠、有效等，目前較著名的學(xué)生調(diào)查表有三腳架調(diào)查（Tripod Survey）、全景學(xué)生調(diào)查（Panorama Student Survey）、自我課堂調(diào)查（iKnowMyClass）等。

教師自我評(píng)價(jià)能夠促進(jìn)教師分析教學(xué)實(shí)踐及其對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的影響，從而產(chǎn)生對(duì)自身優(yōu)勢(shì)和成長(zhǎng)領(lǐng)域的客觀反思。俄亥俄州將教師自我評(píng)價(jià)作為教師評(píng)價(jià)的選擇之一，并根據(jù)教師專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定了自我評(píng)價(jià)表。教師在年初根據(jù)上一年的表現(xiàn)完成自我評(píng)價(jià)表，確定不足并制定計(jì)劃，期間按照要求提交各種證明材料，之后的一年按照計(jì)劃采取各種行動(dòng)提高自己，并在最終總結(jié)會(huì)議上與評(píng)估者商定評(píng)分。

同行評(píng)審是教師和同行評(píng)審人員對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)、表現(xiàn)和學(xué)生學(xué)習(xí)情況進(jìn)行審查的過(guò)程。俄亥俄州同行評(píng)審共分為五個(gè)步驟，由教師和同行評(píng)審人員共同完成。

學(xué)生檔案袋是教師展示其知識(shí)與能力如何促進(jìn)教學(xué)實(shí)踐和學(xué)生學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)工具。OTES中的學(xué)生檔案袋評(píng)價(jià)從教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)實(shí)施、評(píng)價(jià)三個(gè)方面對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，分三個(gè)步驟：首先由教師確定內(nèi)容領(lǐng)域和學(xué)生工作案例，其次教師進(jìn)行反思，最后由評(píng)估者根據(jù)上面兩部分的資料打出分?jǐn)?shù)。

（三）評(píng)價(jià)結(jié)果

OTES使用一個(gè)總分為600分的公式，計(jì)算該系統(tǒng)所有組成部分的得分，最終得出總結(jié)性評(píng)分，其目的是確保所有教師得分的一致性。根據(jù)在教師表現(xiàn)部分、學(xué)生成長(zhǎng)部分和選擇部分（若采?。┲械木C合得分，教師可獲得四種總結(jié)性評(píng)級(jí)中的一種（見(jiàn)表2）。[9]

評(píng)價(jià)的結(jié)果使教師確定其優(yōu)勢(shì)和待發(fā)展領(lǐng)域。具體來(lái)說(shuō)，評(píng)價(jià)者根據(jù)教師需求為教師提供不同的專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，主要包括兩類。一是獲得“出色”或“精通”的教師與評(píng)估者合作制定專業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，以確定其所需資源和改進(jìn)手段。二是如果教師表現(xiàn)低于平均水平，在多方面的表現(xiàn)得到“無(wú)效”或“總體無(wú)效”的評(píng)價(jià)，則由評(píng)估者為其制定專門的改進(jìn)計(jì)劃。

三、OTES的特點(diǎn)

（一）評(píng)價(jià)目的明確化：教師發(fā)展與學(xué)生成長(zhǎng)相結(jié)合

明確的目的是決定一個(gè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)是否有價(jià)值的重要因素，因此教師評(píng)價(jià)系統(tǒng)是否真正有利于整體教育水平的提高，關(guān)鍵看其目的是否明確。教師的教學(xué)與學(xué)生的學(xué)習(xí)是一體兩面，教師評(píng)價(jià)的根本目的應(yīng)從單純地改進(jìn)教師教學(xué)表現(xiàn)，擴(kuò)大到兼顧改善學(xué)生學(xué)習(xí)成效[10]。傳統(tǒng)意義上，美國(guó)各州都希望教師評(píng)價(jià)能夠改善教師表現(xiàn)，促進(jìn)教師教學(xué)水平的提高，很少關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)這一維度。近年來(lái)，尤其是在奧巴馬政府出臺(tái)“力爭(zhēng)上游”政策以來(lái)，各州持續(xù)修改教師評(píng)價(jià)體系，力圖提高教師質(zhì)量，并逐漸把學(xué)生學(xué)習(xí)成果納入教師考核范圍。OTES便是其中的早期實(shí)踐者，該系統(tǒng)從構(gòu)建之初便明確教師評(píng)價(jià)的目的在于促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展和增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)成效，關(guān)注師生共同發(fā)展。正是基于明確的目的，OTES的主體內(nèi)容便是教師表現(xiàn)與學(xué)生成長(zhǎng)兩方面，以期通過(guò)兩方面的評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)師生共贏。

（二）評(píng)價(jià)方法科學(xué)化：量化評(píng)價(jià)與質(zhì)性評(píng)價(jià)相結(jié)合

量化評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)是科學(xué)實(shí)證主義，功能在于甄別、鑒定和區(qū)分;質(zhì)性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)是人文主義和自然主義，功能在于溝通、理解和改進(jìn)。兩種評(píng)價(jià)方法的側(cè)重點(diǎn)有所不同，也各有利弊。OTES將二者有效結(jié)合，整合雙方優(yōu)勢(shì)，采用多元的評(píng)價(jià)方法，在教師表現(xiàn)評(píng)價(jià)方面更多使用質(zhì)性評(píng)價(jià)，由評(píng)估者根據(jù)教師表現(xiàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教師的各方面實(shí)踐表現(xiàn)進(jìn)行分析和描述，并與教師本人進(jìn)行溝通與交流后得出一定的評(píng)價(jià)結(jié)果;在學(xué)生成長(zhǎng)評(píng)價(jià)方面更多使用量化評(píng)價(jià)，通過(guò)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成果的測(cè)量、比較與分析后得出最終的評(píng)價(jià)結(jié)果。OTES合理地將量化評(píng)價(jià)與質(zhì)性評(píng)價(jià)融合在整個(gè)教師評(píng)價(jià)體系中，做到了定性與定量的統(tǒng)一，力爭(zhēng)將評(píng)價(jià)方法科學(xué)化，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀與公正。

（三）評(píng)價(jià)框架合理化：規(guī)范性與選擇性相結(jié)合

OTES在實(shí)踐中不斷被修訂與調(diào)整，目前形成了教師表現(xiàn)、學(xué)生成長(zhǎng)、選擇部分三方面相結(jié)合的評(píng)價(jià)框架。教師表現(xiàn)部分的評(píng)價(jià)具有明確標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范程序，評(píng)估者按照教育部提供的時(shí)間表開(kāi)展相應(yīng)的評(píng)估工作，突出了OTES的規(guī)范性與秩序性。學(xué)生成長(zhǎng)和選擇部分則是根據(jù)需求和實(shí)際情況，為各地區(qū)和學(xué)生提供了可供選擇的評(píng)價(jià)方式，因地制宜選擇適合本地或本校且符合標(biāo)準(zhǔn)的方式對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)、教師發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)，體現(xiàn)了評(píng)價(jià)框架的選擇性與個(gè)性化。

（四）評(píng)價(jià)過(guò)程持續(xù)化：評(píng)價(jià)與提高相結(jié)合

OTES的實(shí)施貫穿于整個(gè)學(xué)年中，除了年中、年末的正式會(huì)議外，課堂觀察與巡視、學(xué)生成長(zhǎng)測(cè)評(píng)等穿插于每個(gè)學(xué)期，形成了一個(gè)動(dòng)態(tài)、持續(xù)的評(píng)價(jià)過(guò)程，每一次評(píng)價(jià)的結(jié)束即是下一輪評(píng)價(jià)的開(kāi)始。在上一年中得到“無(wú)效”或“待發(fā)展”等級(jí)的教師必須由評(píng)估者為其制定特定的改進(jìn)計(jì)劃，教師對(duì)改進(jìn)計(jì)劃的完成和實(shí)施情況同樣會(huì)納入下一次的評(píng)價(jià)中。獲得“精通”或“出色”等級(jí)的教師也需要與評(píng)估者共同制定專業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，利用評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋，確定自己需要發(fā)展的領(lǐng)域以及所需要的資源。可以說(shuō)，OTES最終形成的是一個(gè)貫穿著“評(píng)價(jià)—提高—再評(píng)價(jià)”的良性循環(huán)，始終堅(jiān)守著促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展和改善學(xué)生學(xué)習(xí)效果的目的，有效避免評(píng)價(jià)過(guò)程的“形式化”“機(jī)械化”。

四、對(duì)我國(guó)教師評(píng)價(jià)的啟示

OTES作為美國(guó)俄亥俄州持續(xù)更新并不斷發(fā)展的教師評(píng)價(jià)系統(tǒng)，其評(píng)價(jià)目的明確、評(píng)價(jià)方法科學(xué)、評(píng)價(jià)框架合理、評(píng)價(jià)過(guò)程持續(xù)，顯示出的先進(jìn)評(píng)價(jià)理念引領(lǐng)當(dāng)?shù)亟逃|(zhì)量持續(xù)提升，可為我國(guó)當(dāng)下中小學(xué)教師評(píng)價(jià)提供參考。

（一）更新評(píng)價(jià)觀念，致力師生共同發(fā)展

OTES將教師的表現(xiàn)評(píng)價(jià)與學(xué)生的發(fā)展性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合，將學(xué)生成長(zhǎng)納入教師評(píng)價(jià)的結(jié)構(gòu)體系是一種評(píng)價(jià)觀念的更新與飛躍，使評(píng)價(jià)由單一主體向雙主體轉(zhuǎn)變，是實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展與學(xué)生成長(zhǎng)的雙贏路徑。

教師增值評(píng)價(jià)基于學(xué)生成績(jī)對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，本身包含著對(duì)教師進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的理念;同時(shí)，又關(guān)注學(xué)生成績(jī)的階段性、持續(xù)性變化，體現(xiàn)了發(fā)展性評(píng)價(jià)的理念，以發(fā)展的態(tài)度看待教師的表現(xiàn)及學(xué)生的學(xué)習(xí)效果[11]。在增值評(píng)價(jià)方式中，學(xué)生的“增值”和教師的“增值”都不容忽視。教師與學(xué)生具有一體兩面性，在價(jià)值取向上有相互促進(jìn)性。該系統(tǒng)在能使用增值評(píng)價(jià)的年級(jí)和科目中，利用增值評(píng)價(jià)在一定時(shí)間跨度內(nèi)對(duì)學(xué)生成績(jī)變化進(jìn)行追蹤與記錄，結(jié)合學(xué)生的成績(jī)變化具體反映出每一位不同起點(diǎn)學(xué)生的成長(zhǎng)信息，幫助教師了解每位學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，同時(shí)教師可與評(píng)估者進(jìn)行及時(shí)反饋、交流，制定下一步的教學(xué)改進(jìn)計(jì)劃。評(píng)估者提出有針對(duì)性的意見(jiàn)幫助改善教學(xué)，助力教師發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)。

（二）提升評(píng)估者專業(yè)化水平，助力教師專業(yè)發(fā)展

教師評(píng)價(jià)結(jié)果的信度和效度一方面取決于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和工具的設(shè)置，另一方面則在于操作環(huán)節(jié)中具有主觀意識(shí)、認(rèn)知能力、價(jià)值判斷及情感支配要素的評(píng)價(jià)者[12]。OTES的評(píng)估者參與評(píng)價(jià)的全過(guò)程，起著至關(guān)重要的作用。為控制評(píng)價(jià)過(guò)程中的人為因素，提升評(píng)價(jià)的信度與效度，俄亥俄州對(duì)評(píng)估者的選取制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，要求滿足以下條件：持有對(duì)應(yīng)的認(rèn)證執(zhí)照;已獲當(dāng)?shù)亟逃瘑T會(huì)批準(zhǔn);完成了國(guó)家資助的OTES培訓(xùn)并通過(guò)在線評(píng)估。只有專業(yè)化的評(píng)估者才能保證評(píng)價(jià)過(guò)程的科學(xué)性、有效性，更好實(shí)現(xiàn)教師評(píng)價(jià)促進(jìn)師生共同發(fā)展的目的。

評(píng)估者對(duì)教師的評(píng)價(jià)是過(guò)程性評(píng)價(jià)，在不斷評(píng)價(jià)中提供有效成長(zhǎng)方案，助力教師發(fā)展，因此對(duì)評(píng)估者自身專業(yè)化水平提出較高要求。同時(shí)，OTES集多種評(píng)價(jià)因素、多種評(píng)價(jià)方式于一體，評(píng)估者既需要合理把握課堂觀察中對(duì)教師的客觀評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，又需要良好操控會(huì)議溝通、同行評(píng)價(jià)等非標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，從而保證評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性、評(píng)價(jià)反饋的有效性。OTES注重評(píng)估者與教師之間的交流，為我們提供了典型的示范：教師評(píng)價(jià)不是評(píng)估者單方的責(zé)任，其更重要的方面在于教師的參與，教師與評(píng)估者的溝通結(jié)果有利于教師表現(xiàn)情況的收集，保證教師評(píng)價(jià)的有效性與公正性，促進(jìn)教師的持續(xù)性發(fā)展。

（三）推動(dòng)評(píng)價(jià)方法多元，促進(jìn)科學(xué)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

OTES采取量化評(píng)價(jià)與質(zhì)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法，根據(jù)不同學(xué)科、不同學(xué)齡階段靈活轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)方式。具體來(lái)說(shuō)，OTES用質(zhì)性方法對(duì)教師表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)合正式課堂觀察、非正式課堂觀察、日常會(huì)議溝通等方式展開(kāi);用量化方法對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)進(jìn)行“增值”測(cè)評(píng)。如遇不能采用增值評(píng)價(jià)的科目和學(xué)段，則會(huì)采用專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的評(píng)價(jià)方式或地區(qū)評(píng)價(jià)等對(duì)學(xué)生綜合能力的成長(zhǎng)作出評(píng)估;同時(shí)，在持續(xù)改進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中加入了可選擇的評(píng)價(jià)方式?？梢哉f(shuō)，OTES評(píng)價(jià)方式多樣化，量化評(píng)價(jià)與質(zhì)性評(píng)價(jià)并行，既關(guān)注教師表現(xiàn)與學(xué)生學(xué)業(yè)，又重視教學(xué)過(guò)程，兼具終結(jié)性與過(guò)程性評(píng)價(jià)，真實(shí)反映課堂教學(xué)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并溝通改進(jìn)，準(zhǔn)確而公平地對(duì)教師進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，持續(xù)促進(jìn)教學(xué)的提升。

新課程改革以來(lái)，我國(guó)在教育評(píng)價(jià)方式上一直注重定量與定性的結(jié)合，強(qiáng)調(diào)不能一味地重視定量評(píng)價(jià)而忽視定性評(píng)價(jià)，并致力于在定性評(píng)價(jià)方面開(kāi)發(fā)出新的評(píng)價(jià)方式。但由于量化測(cè)評(píng)的客觀性，它依然是我國(guó)現(xiàn)行教育評(píng)價(jià)的主要手段[13]。然而，教育教學(xué)是一個(gè)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的過(guò)程，無(wú)法通過(guò)單一課堂觀察或者學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的評(píng)價(jià)全面反映教師能力。因此，我國(guó)應(yīng)該從評(píng)價(jià)者、教師、學(xué)生、同行等多主體，考慮質(zhì)性手段與量化手段等多元化方式，跨越年初、年中、年末等時(shí)間維度對(duì)教師予以相應(yīng)評(píng)價(jià)，在主體發(fā)展性、時(shí)間延展性、方法融合性方面進(jìn)行評(píng)價(jià)方式的多樣化選擇。

（四）發(fā)揮評(píng)價(jià)診斷反饋功能，增強(qiáng)評(píng)價(jià)的教育性與發(fā)展性

評(píng)價(jià)的終極目的并不只是獲得評(píng)價(jià)結(jié)果，而是促進(jìn)改善與發(fā)展。一個(gè)強(qiáng)大的教師評(píng)價(jià)系統(tǒng)需要教師和評(píng)估者之間持續(xù)的合作和誠(chéng)實(shí)的對(duì)話。雙向透明的數(shù)據(jù)收集和共享，持續(xù)不斷的交流與協(xié)商，共同助力教師專業(yè)發(fā)展。

我國(guó)教師評(píng)價(jià)為保證結(jié)果的客觀性，往往不由教師主體參與，評(píng)估者從高姿態(tài)的角度予以反饋，終結(jié)性評(píng)價(jià)結(jié)果導(dǎo)致教師產(chǎn)生抵觸心理，難以實(shí)現(xiàn)改進(jìn)教學(xué)、促進(jìn)雙主體發(fā)展的目的。OTES則提供了教師和評(píng)估者交流的機(jī)會(huì)，建立對(duì)教師實(shí)踐的共同理解，并確定未來(lái)發(fā)展的領(lǐng)域。通過(guò)與教師共同承擔(dān)責(zé)任，并鼓勵(lì)評(píng)估者在教師實(shí)踐活動(dòng)發(fā)生時(shí)將其記錄下來(lái)，從而幫助評(píng)估者管理、收集和組織證據(jù)。教師與專業(yè)評(píng)估者雙方保持良好合作關(guān)系，在正式課堂觀察前的會(huì)議中，分享學(xué)情、制定教學(xué)目標(biāo)，溝通教師想要重點(diǎn)反饋的需求;在觀察后的會(huì)議中，評(píng)估者反饋教學(xué)問(wèn)題，并與教師共同制定解決方案。在年終總結(jié)中協(xié)助制定專業(yè)發(fā)展計(jì)劃或改進(jìn)提升計(jì)劃，在持續(xù)、及時(shí)、專業(yè)的反饋中有效發(fā)揮評(píng)價(jià)的教育性、發(fā)展性。因此，我國(guó)教師評(píng)價(jià)功能的充分發(fā)揮也應(yīng)從重甄別、重考核向重教育性、重發(fā)展性轉(zhuǎn)變，進(jìn)而形成集“診斷—反饋—改進(jìn)”良性循環(huán)于一體的評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

OTES是一種基于事實(shí)的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，具有評(píng)價(jià)主體多樣化、評(píng)價(jià)方式科學(xué)化、評(píng)價(jià)內(nèi)容全面化等基本特點(diǎn)，在教師評(píng)價(jià)過(guò)程中重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展，并建立了可靈活選擇的框架，兼具科學(xué)性與個(gè)性化，在一定程度上引領(lǐng)了美國(guó)教師評(píng)價(jià)改革的，對(duì)我國(guó)當(dāng)前教師評(píng)價(jià)制度改革具有一定的參考價(jià)值。

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編輯 王亭亭? ?校對(duì) 朱婷婷