脫貧攻堅(jiān)下民族地區(qū)高校貧困生貧困現(xiàn)狀分析

鐘沂 楊春紅 張曉敏

摘 要：民族地區(qū)高校作為貧困生數(shù)量較多的教育機(jī)構(gòu)，在踐行脫貧攻堅(jiān)政策的過(guò)程中承擔(dān)著重要職責(zé)，也關(guān)系著貧困生的教育質(zhì)量及未來(lái)發(fā)展。就目前民族地區(qū)高校貧困生貧困現(xiàn)狀來(lái)看，由于扶貧體系、模式乃至方向仍存在較為明顯的弊端，諸多問(wèn)題仍未得到有效解決。在后續(xù)幫扶活動(dòng)中應(yīng)針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題加以改進(jìn)完善，致力于突破當(dāng)下民族高校貧困生貧困局面。從民族地區(qū)高校貧困生特點(diǎn)出發(fā)，針對(duì)貧困生貧困現(xiàn)狀及解決辦法展開(kāi)分析論述，以供參考。

關(guān)鍵詞：脫貧攻堅(jiān);民族地區(qū);高校貧困生

文章編號(hào)：1004-7026（2020）18-0065-03 ? ? ? ? 中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：F323.8? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

脫貧攻堅(jiān)是基于整體社會(huì)和諧平衡發(fā)展訴求而提出的現(xiàn)實(shí)政策，具有促成我國(guó)全面建成小康社會(huì)的重要意義。在這一政策導(dǎo)向下，民族地區(qū)高校作為高素質(zhì)人才的主要輸送陣地，需要針對(duì)貧困生幫扶問(wèn)題進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐，以承擔(dān)起更深層次的育人、助人職責(zé)，進(jìn)而達(dá)到通過(guò)教育來(lái)提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)的最終目的。

立足于當(dāng)下民族地區(qū)高校貧困生特點(diǎn)及現(xiàn)狀，提出關(guān)于提升幫扶力度的幾點(diǎn)策略，以期為后續(xù)脫貧攻堅(jiān)舉措的有效踐行提供參考。

1? 黔南州高等學(xué)校貧困學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計(jì)概況

目前，黔南州共有6所高校，分別是黔南A學(xué)院、黔南B學(xué)院、黔南C學(xué)院、黔南D學(xué)院、黔南E學(xué)院（民辦）、黔南F學(xué)院（民辦）。

根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)（見(jiàn)表1）可以看出近4年這6所高校的學(xué)生貧困人數(shù)占比情況。其中，2018年貧困生占比較大。

2? 民族地區(qū)黔南州高校貧困生的特點(diǎn)分析

黔南州6所高校的貧困學(xué)生大多數(shù)來(lái)自于農(nóng)村，主要特點(diǎn)集中體現(xiàn)在以下方面。

第一，家庭總收入低，父母勞動(dòng)能力薄弱;家庭子女人數(shù)較多大多數(shù)，都是3人以上;學(xué)生的父母親離異或是一方死亡等造成的單親家庭;因家人患重大疾病或是因自然災(zāi)害導(dǎo)致家庭返貧。這些學(xué)生在經(jīng)濟(jì)條件方面明顯落后于普通大學(xué)生群體，難以支付高校教育費(fèi)用及期間產(chǎn)生的生活費(fèi)用，他們的家庭更容易陷入入不敷出、顧此失彼的困境。

第二，受脫貧意識(shí)影響，黔南州高校貧困生群體大多對(duì)未來(lái)發(fā)展有較為清晰的規(guī)劃，但同時(shí)也更容易受到現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)壓力的沖擊，焦慮傾向、自卑傾向也更為明顯。

第三，由于受教育條件基礎(chǔ)與普通大學(xué)生存在一定差異，黔南州高校貧困生群體通常需要付出更大努力才能夠在學(xué)習(xí)成績(jī)上與他人持平或優(yōu)勝于他人。例如在英語(yǔ)的學(xué)習(xí)中，與從小生活在雙語(yǔ)教育環(huán)境中的大學(xué)生相比，貧困生的口音短板更明顯。

第四，貧困生在社會(huì)實(shí)踐、興趣特長(zhǎng)培養(yǎng)等方面能夠接觸到的資源遠(yuǎn)低于其他大學(xué)生，容易造成交流能力、自我展示意愿等方面的弱勢(shì)[1]。

3? 黔南州高校貧困生的貧困現(xiàn)狀分析

3.1? 教育扶貧體系不全，幫扶力量難以發(fā)揮

目前黔南州高校貧困生幫扶體系中，缺乏針對(duì)性和幫扶片面化等問(wèn)題普通存在，直接影響著扶貧力量的發(fā)揮，甚至對(duì)扶貧資源造成了一定浪費(fèi)。例如大部分黔南州高校仍傾向于以助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放等“輸血式”資助形式來(lái)幫扶貧困生，而在學(xué)習(xí)能力建設(shè)、就業(yè)及創(chuàng)業(yè)幫扶、精神支持等方面則一直呈空白狀態(tài)[2]。在這一勢(shì)態(tài)下，貧困學(xué)生在校內(nèi)能夠接受教育支持，但離校后容易因缺乏后續(xù)驅(qū)動(dòng)力量而暴露就業(yè)短板，進(jìn)而返貧，導(dǎo)致教育扶貧前功盡棄，不利于形成良性循環(huán)。

3.2? 扶貧模式呈同質(zhì)化，幫扶功能受到削弱

從當(dāng)前黔南州高校主要應(yīng)用的貧困生幫扶模式來(lái)看，民族文化特色弱化、同質(zhì)化嚴(yán)重的現(xiàn)象明顯，不利于幫扶功能的有效發(fā)揮。一方面，部分高校選擇直接沿用政府、企業(yè)的扶貧方案，忽略了高校特有的教育職能，導(dǎo)致高校機(jī)構(gòu)特點(diǎn)無(wú)法作用于幫扶功能當(dāng)中。另一方面，部分高校忽略了自身所在民族地區(qū)的地域特點(diǎn)，在扶貧模式上與非民族地區(qū)逐漸趨同。民族傳統(tǒng)文化無(wú)法作用于幫扶功能當(dāng)中，直接制約著民族教育扶貧工程的深度建設(shè)[3]。

3.3? 就業(yè)指導(dǎo)力度欠缺，持續(xù)幫扶鏈條不全

就業(yè)指導(dǎo)既是高校教育的重要任務(wù)之一，也是民族地區(qū)高校貧困生所需要獲取的扶持資源之一。近年來(lái)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，貧困生在就業(yè)過(guò)程中受阻的程度隨之增長(zhǎng)，亟需以完善的幫扶鏈條作為發(fā)展支撐。但目前民族地區(qū)高校針對(duì)貧困生的幫扶工作仍大多停留于表面，即提供學(xué)業(yè)經(jīng)費(fèi)扶持，在就業(yè)指導(dǎo)方面提供的力度相對(duì)欠缺。甚至由于就業(yè)幫扶意識(shí)的缺失，忽視了整體幫扶鏈條的構(gòu)建，導(dǎo)致貧困幫扶工作大多僅止步于校內(nèi)，缺乏長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制[4]。

4.1? 完善教育扶貧體系，提高幫扶精準(zhǔn)程度

應(yīng)從根源上優(yōu)化民族地區(qū)高校貧困生幫扶效果，從完善教育扶貧體系的角度出發(fā)，提出如下措施。

第一，針對(duì)高校所在民族地區(qū)建檔立卡，為貧困戶設(shè)立專門(mén)的扶貧招生計(jì)劃。例如針對(duì)符合幫扶審核條件的貧困學(xué)生制訂專門(mén)的招生計(jì)劃，適當(dāng)降低錄取門(mén)檻，讓其進(jìn)入民族高校的民族班學(xué)習(xí)，并安排其所在院系以非公開(kāi)的方式對(duì)這部分學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng)和幫助。

第二，民族地區(qū)高校專任教師要主動(dòng)關(guān)注貧困生的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)其學(xué)習(xí)的監(jiān)督和專業(yè)課輔導(dǎo)。可以安排少數(shù)民族教師用少數(shù)民族語(yǔ)言講解專業(yè)性強(qiáng)的理論知識(shí)，幫助學(xué)生更好地理解。同時(shí)針對(duì)貧困生開(kāi)展幫助其開(kāi)闊視野和提高實(shí)踐能力的培訓(xùn)項(xiàng)目，推動(dòng)其職業(yè)能力建設(shè)。

第三，通過(guò)精神關(guān)懷與鼓勵(lì)等形式，幫助貧困生群體緩解焦慮、自卑等負(fù)性心理，使其以更好的心態(tài)應(yīng)對(duì)未來(lái)發(fā)展，達(dá)到持續(xù)性幫扶目的。

4.2? 主動(dòng)發(fā)掘教育優(yōu)勢(shì)，充分融合民族特色

民族地區(qū)高校既具有民族特色優(yōu)勢(shì)，也具有教育職能優(yōu)勢(shì)，因此可以從發(fā)揮特有優(yōu)勢(shì)的角度推進(jìn)解決貧困生的貧困問(wèn)題[5]。

第一，結(jié)合市場(chǎng)人才需求，主動(dòng)優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，并在此基礎(chǔ)上針對(duì)貧困生群體制訂專門(mén)的人才培養(yǎng)策略，加強(qiáng)專業(yè)分類(lèi)指導(dǎo)。發(fā)揮傳統(tǒng)文化專業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造兼具民族文化基礎(chǔ)與高素質(zhì)教育基礎(chǔ)的人才輸送渠道。

第二，結(jié)合高校內(nèi)部專業(yè)性質(zhì)、優(yōu)勢(shì)開(kāi)展對(duì)應(yīng)扶貧項(xiàng)目。例如具有農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的民族地區(qū)，可與具有農(nóng)科教優(yōu)勢(shì)的高校建立合作關(guān)系，定點(diǎn)輸送創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型貧困生人才，在解決就業(yè)問(wèn)題的同時(shí)扶持地區(qū)性經(jīng)濟(jì)建設(shè)[6]。

第三，著重挖掘當(dāng)?shù)孛褡逄厣幕Y源，打造具有地區(qū)特點(diǎn)的文化品牌。高校貧困生作為兼具文化生產(chǎn)能力及創(chuàng)造能力的高素質(zhì)人才，可在這一產(chǎn)業(yè)鏈條當(dāng)中擔(dān)任重要職責(zé)，從而解決后續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

4.3? 建立完善貧困幫扶機(jī)制，落實(shí)后續(xù)幫扶舉措

鑒于就業(yè)幫扶在整體扶貧體系當(dāng)中的重要性，民族地區(qū)高校還可進(jìn)一步完善就業(yè)指導(dǎo)機(jī)制，將后續(xù)的幫扶舉措一并落實(shí)到位[7-8]。

第一，組建高質(zhì)量就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍，在充分跟進(jìn)當(dāng)下就業(yè)形勢(shì)的同時(shí)，根據(jù)個(gè)體差異為高校貧困生提供針對(duì)性的就業(yè)指導(dǎo)，包括專業(yè)指導(dǎo)、實(shí)踐指導(dǎo)及心理輔導(dǎo)等。

第二，打造“一對(duì)一”或“一對(duì)幾”的就業(yè)幫扶模式，面向有求職需求的貧困生進(jìn)行技巧、觀念方面的講解。舉行貧困生專場(chǎng)招聘會(huì)，直接向意向企業(yè)輸送人才，解決貧困生就業(yè)困難問(wèn)題。

第三，針對(duì)專業(yè)成績(jī)優(yōu)異的貧困學(xué)生，可啟動(dòng)相應(yīng)的深造資助計(jì)劃，鼓勵(lì)這類(lèi)學(xué)生繼續(xù)學(xué)業(yè)，充分提升其綜合能力。

5? 結(jié)束語(yǔ)

民族地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)政策的重點(diǎn)踐行地區(qū)，其高等教育機(jī)構(gòu)建設(shè)在很大程度上關(guān)系著地區(qū)乃至社會(huì)的發(fā)展。針對(duì)民族地區(qū)高校貧困生的幫扶舉措，既有助于為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)人才，也有助于直接帶動(dòng)民族地區(qū)的結(jié)構(gòu)性發(fā)展。

在切實(shí)貼合需求、緊密?chē)@政策的前提下，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，才能從根源上解決實(shí)際貧困問(wèn)題，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

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