我國生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)的應用與實踐

沈軼馨

摘要：在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，如何做好安全管理，提高生產(chǎn)安全成效，降低相關事故，是實際管理活動中普遍性提升生產(chǎn)質量和效果，保障經(jīng)濟效益最為關鍵、最為核心的措施。為了有效進行管理，提高管理效果，有效預防和減少相關事故發(fā)生率和發(fā)生風險，積極開展實際性的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計十分關鍵?，F(xiàn)階段數(shù)據(jù)統(tǒng)計應用和實踐過程中，仍然存在一些不足之處，需要積極進行有效改進。

關鍵詞：生產(chǎn)安全事故;統(tǒng)計數(shù)據(jù);應用;實踐;現(xiàn)存不足;應對策略

生產(chǎn)安全事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對于有關活動風險規(guī)避、降低安全事故發(fā)生率來說有著積極價值和實際意義，所起到作用也相對較為明顯，尤其有助于提高整體生產(chǎn)安全效果，能夠起到一個較為積極的作用。在數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計時，其自身具備一定標準性，只有伴隨相應標準規(guī)范約束情況下，才可以有效進行數(shù)據(jù)的收集和使用，讓數(shù)據(jù)起到一個基礎的規(guī)范性作用，優(yōu)化最終質量效果等多方面情況，由此可見具體應用首先要對其安全事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)標準充分了解。

一、我國生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)指標分析

（一）特別重大與重大事故

特別重大事故一般指的是三十人及以上死亡，或者存在一百人及以上的人員重傷，例如急性工業(yè)中毒等。除此之外，如滿足經(jīng)濟損失在一億元及以上的標準，也稱之為特別重大事故。這樣的事故是在分級過程中等級最高、產(chǎn)生影響最惡劣、帶來經(jīng)濟損失最大的一種，涉及到很多安全與經(jīng)濟、人身方面的問題。

而重大事故相較而言比前者稍輕一點，主要是造成十人及以上三十人以下的死亡，或者五十人及以上，一百人以下的重傷者。除此之外，如果沒有滿足這兩個標準其中之一，則直接經(jīng)濟損失在五千萬元及以上一億元以下，也屬于此級別事故。這兩項事故所產(chǎn)生的影響十分惡劣，除此之外還有兩個級別，要比這兩個級別事故問題更輕一些，也需要對其判定等級標準充分的認識。

（二）較大與一般事故

較大事故與一般事故相比前兩個等級標準相對較輕，但仍然是不容忽視的標準部分，其自身在等級評定過程中也具備較強的價值和意義，要結合實際情況充分了解。就實際情況來說，較大事故主要指的是三人及以上十人以下死亡，或者超過十人以上五十人以下的重傷，如不滿足這些傷亡條件的話，滿足一千萬元及以上五十萬元以下的經(jīng)濟損失，也是可以評定為較大事故。

一般事故是在四個等級中最輕的一類事故，主要是指三人以下死亡或者十人以下重傷，直接損失在一千萬元以內(nèi)，被稱之為直接事故。在整體安全事故管理辦法過程中，具體包含了二十個行業(yè)，不同行業(yè)門類都有針對性統(tǒng)計分類，然后進行歸口統(tǒng)計、聯(lián)網(wǎng)直報，這樣一來就可以規(guī)范整體事故統(tǒng)計的效果以及數(shù)據(jù)準確性，讓未納入統(tǒng)計行業(yè)領域的所有事故問題也可以得到有效關注、重視和處理，充分解決相應的分類不科學、相互交叉、層次不完全一致的問題，減少中間環(huán)節(jié)提高最終操作成效，避免數(shù)據(jù)出現(xiàn)不準確的問題。但就現(xiàn)階段整體工作而言，統(tǒng)計數(shù)據(jù)應用和實踐仍然面臨著一定程度問題和不足之處，直接影響著最終工作效果和工作準確性，對于安全事故風險規(guī)避來說也會產(chǎn)生較大的不利影響。需要結合標準認識到實際不足之處，加以有效糾正和實際性應用于實踐，以全方位提高最終工作質量和成效。

二、現(xiàn)階段統(tǒng)計數(shù)據(jù)應用與實踐不足之處分析

（一）工作水準與完整性問題

就目前情況而言，相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作自身面臨著一定程度挑戰(zhàn)和考驗，歸根結底問題產(chǎn)生與地方經(jīng)濟發(fā)展、重視程度、信息化程度等有著密切聯(lián)系，一些信息渠道不暢或缺乏正確重視、經(jīng)濟不夠發(fā)達、信息技術不夠強大的地區(qū)，此類工作水準就相對較低一些。這樣的差異現(xiàn)象等問題并非是偶發(fā)現(xiàn)象，而是普遍現(xiàn)象，不同地區(qū)其自身經(jīng)濟發(fā)展等方面都存在著一定不同之處的，正因存在明顯不同，具體操作過程中也會面臨不同程度困難。一些地區(qū)信息技術不佳，或關注程度不夠，進一步導致事故信息報告的內(nèi)容不夠完整，不夠規(guī)范，或者不夠全面、系統(tǒng)反應當?shù)噩F(xiàn)有安全生產(chǎn)的情況及有關事故情況。在這樣情況下，最終信息數(shù)據(jù)無法發(fā)揮自身的價值和意義，很容易導致工作效果出現(xiàn)問題，甚至產(chǎn)生較大的安全漏洞，導致后續(xù)諸多問題出現(xiàn)，影響最終數(shù)據(jù)的效果。

另外，統(tǒng)計分析仍然沒有信息化和系統(tǒng)性，局限于傳統(tǒng)賬目式統(tǒng)計，這樣統(tǒng)計操作內(nèi)容并不多，覆蓋范圍相對較小一些，一些關鍵信息并沒有收錄到其中，很多內(nèi)容沒有關鍵事件發(fā)生的因素，只重視死亡事故的統(tǒng)計分析。這樣一來，其自身完整性不足，尤其對于工傷事故、職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)方面缺乏正確關注，導致整體操作效果受到了很大程度不良影響。

（二）信息化與準確性問題

信息化程度是評價整體工作體系最為主要一個指標，其自身價值和意義十分明顯，但目前此類工作實際情況與剛需存在一定差距，特別是對于現(xiàn)階段普遍的事故連網(wǎng)直報工作來說，仍然處于一個起步階段。很多通信技術、網(wǎng)絡技術等相關聯(lián)輔助技術、支持技術等，還有待進一步提高，繼而導致事故信息報送不夠及時。這樣的問題是相對關鍵一類問題，直接影響后續(xù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對數(shù)據(jù)精準性也會產(chǎn)生很大程度影響，導致最終數(shù)據(jù)及時性、精準性都無法得到保障，甚至最終精準性效果也會受到干擾。除了信息化問題之外，精準性問題也不容忽視，在制度硬性規(guī)定下相關工作效果不斷在提高，但也導致很多地區(qū)面對考核指標和壓力來操作相應數(shù)據(jù)，導致考核指標最終結果出現(xiàn)問題，最終結果和數(shù)據(jù)精準性存在問題。

在這一些問題作用之下，其自身數(shù)據(jù)效果會受到影響，與國際標準對接也會面臨很大程度問題。應對這一系列問題和不足之處，需要客觀認識，進而結合實際情況采取針對性有效措施，普遍性提升最終操作的效果及統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性等方面情況，讓最終結果發(fā)揮自身的價值和意義，規(guī)避以往操作過程中常見不足之處，令數(shù)據(jù)精準發(fā)揮風險預警等作用。

三、有效實踐與應用生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)的措施

（一）完善并提高工作水平

對于有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)來說，需要不斷提升其自身工作水平，對最終數(shù)據(jù)完整性和有效性做出有效的保障。為了有效保障最終效果，操作過程中必須要注重硬件方面的強化，加強信息技術和輔助技術，還需要積極對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行完善，不能局限于傳統(tǒng)的賬目式統(tǒng)計，覆蓋面要更加廣泛，在原關鍵部分基礎上要增加工傷事故、職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)等資料。在不斷發(fā)展過程中，需要加快傳統(tǒng)統(tǒng)計模式向現(xiàn)代職業(yè)安全統(tǒng)計理念的轉變，注重由常規(guī)事故統(tǒng)計方式向全方位的科學工作方式轉變，并將單一的生產(chǎn)安全死亡事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計運行模式過渡到綜合性安全生產(chǎn)監(jiān)管模式。

（二）加強聯(lián)網(wǎng)直報體系建設

聯(lián)網(wǎng)直報體系是十分關鍵一部分內(nèi)容，其自身價值和意義十分明確，需要按照有關規(guī)定，將安全事故統(tǒng)計職能單位工作進行強化，做好歸口直報等工作，加強隊伍建設，尤其要注重隊伍素質的全方位提高。明確各類指標特點，采取針對性措施進行體系方面的控制，以提高最終數(shù)據(jù)控制效果。一般而言現(xiàn)階段在安全事故方面的指標，宏觀可以分為兩大類，即絕對指標和相對指標，絕對指標主要指的是事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接財產(chǎn)損失等問題，相對指標則主要是明細化，按照相應的GDP生產(chǎn)安全事故死亡的比例，工礦商貿(mào)十萬人就業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡率、千人生產(chǎn)安全事故死亡率比例等。這些指標大多數(shù)都具備著一定的特異性和特殊須性，具體特點也有所不同，因此需要對指標特點綜合看待，然后明確數(shù)據(jù)價值和意義。按照相應的事故報告數(shù)據(jù)調查處理條例，可以將這些相對指標分為四個等級，不同等級的具體包含內(nèi)容及相應標準也存在著差異。要對差異開展工作，積極控制，有效防控和統(tǒng)計。

四、結語

如上所述，我國生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)應用與實踐現(xiàn)階段仍然存在一定不足，要結合指標特點充分認識，然后進一步完善和提高工作水平，加強聯(lián)網(wǎng)直報體系建設。

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（作者單位：遼陽市安全生產(chǎn)事務服務中心）