淺析我國退役運動員的就業(yè)保障

盛亞洲

摘? 要? 體育承載著國家強盛和民族振興的夢想，體育事業(yè)的發(fā)展直接關系勞動人民的幸福。運動員作為體育事業(yè)的主體，充分發(fā)揮了頑強拼搏、永不言棄的精神，為國家和社會作出了突出貢獻。不過目前，運動員退役后的社會保障體系還不夠完善，這是非常值得體育界人士關注的。為科學合理做好退役運動員的就業(yè)保障工作，本文就對此問題進行分析，以期為退役運動員就業(yè)保障提供支持和幫助。

關鍵詞? 退役? 運動員? 就業(yè) 保障

中圖分類號：G812.7? ?文獻標識：A? ? ?文章編號：1009-9328（2020）09-018-01

一、運動員保障的意義

運動員保障主要是指國家、社會依照有關法律和規(guī)定，制定相關政策，對進入優(yōu)秀運動隊訓練的運動員在訓期間、職業(yè)轉換過渡期內(nèi)及退役后的生活待遇、文化教育、職業(yè)發(fā)展等提供幫扶的特殊社會制度。就業(yè)是民生之本，強國之策。黨和國家高度重視運動員的就業(yè)保障工作，在2011年，財政部修訂了《運動員保障專項資金財務管理辦法》。同年9月，國家體育總局修訂了《運動員保障專項資金實施細則》，完善了資金預算方式，將運動員教育資助、職業(yè)輔導和就業(yè)服務統(tǒng)一納入“運動員職業(yè)發(fā)展”項目。2014年，國家體育總局印發(fā)《關于進一步做好退役運動員就業(yè)安置有關問題的通知》，提出面向體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬運動員就業(yè)安置渠道，創(chuàng)新就業(yè)安置方式。2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是疫情防控背景下加快推進體育事業(yè)高質量發(fā)展之年，這對于明確新時代我國退役運動員就業(yè)保障的發(fā)展與改革任務，更好地推進體育強國建設、加快社會主義現(xiàn)代化建設都具有重要意義。

二、將退役運動員就業(yè)保障措施落實到位

第一，加強運動員體教結合培養(yǎng)。當今體制下的專業(yè)運動員為追求運動成績更多偏重于訓練，對文化知識的系統(tǒng)學習不夠重視。體教融合，不僅是強化體育與教育部門在競技人才培養(yǎng)上的資源整合，更注重的是運動員的全面健康發(fā)展，從人的全面發(fā)展層面，強調訓練與教育在目標上的充分融合。推進運動員培養(yǎng)改革工作，在突出運動成績、比賽任務的同時，推動建立文化素質測試中心，配備思想政治教育、文化指導等保障團隊，以適當形式與當?shù)貙W校合作，為其提供場地設施、教學服務、師資力量等。體教結合要更多注重年輕運動員的培養(yǎng)，不斷延續(xù)到運動員退役，形成一個良性循環(huán)，最終達到人全面發(fā)展的目標。

第二，完善退役運動員的社會保障制度。地方各級人民政府和有關部門要高度重視區(qū)域體育事業(yè)發(fā)展，以政策為導向，妥善安排退役運動員就業(yè)。要針對運動員的個人特長、身體條件以及運動條件等，結合單位招聘崗位屬性，給予退役運動員更多的就業(yè)保障政策和方法。

同時，退役運動員可參照當?shù)乇ｋU政策享受有關待遇，所需資金由退役運動員歸屬單位統(tǒng)籌負責。加強退役運動員社會保障制度建設，根據(jù)退役運動員創(chuàng)造的運動成績、社會貢獻以及影響程度，設立一定時期的社會保障制度，形成運動員從退役到就業(yè)的緩沖期。立足國情，針對不同退役運動員制定相應的標準和政策，引導和鼓勵退役運動員積極就業(yè)。

第三，建立退役運動員就業(yè)培訓制度。根據(jù)運動員退役時間，依據(jù)退役運動員的愛好和需求，制定相對應的培訓計劃。我國各院校和培訓機構要積極支持退役運動員的職業(yè)技術培訓工作，根據(jù)培訓要求，經(jīng)考核合格后頒發(fā)相應的培訓證書。相關培訓費用可依據(jù)運動員的自身條件給予相應減免，支持和鼓勵退役運動員參加技能培訓。實習單位可依據(jù)退役運動員需求提供相應的實習單位，并根據(jù)其表現(xiàn)、能力以及所做的貢獻，給予就業(yè)支持和幫助。另外，注重退役運動員的面試技巧的培訓，可將這類課程設置為退役前的必修課程，使其獲得新方法、新技術、新規(guī)則，提高退役運動員的適應能力，以提升就業(yè)機會。最后，相關部門可創(chuàng)建“退役運動員關懷基金”，由個人進行申請，幫助退役運動員進行職業(yè)輔導、就業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)扶持等工作。

第四，鼓勵退役運動員進入高等院校進行學習。各類高?？筛鶕?jù)退役運動員之前獲得的比賽成績和做出的突出貢獻免試錄取。中國體育的基本法《中華人民共和國體育法》明確規(guī)定：“國家對優(yōu)秀運動員在就業(yè)或者升學方面給予優(yōu)待”。結合學生的專業(yè)需求進行一定考核，將退役運動員安排到相應的專業(yè)進行系統(tǒng)學習。退役運動員需嚴格按照學校的管理規(guī)定完成相應學科，達到畢業(yè)條件的獲得學位。退役運動員通過高校學習，不僅緩解了退役后直接就業(yè)的壓力，同時也可利用更多的時間適應生活，獲取更多的專業(yè)知識和就業(yè)機會。另外，在校退役運動員可結合自身的專業(yè)和擅長以及結合社會需求來整合自身資源，進行自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)代替就業(yè)。

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