草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題與建議

摘要：錦州市下屬義縣擁有一百多萬畝草原，適合大力發(fā)展畜牧業(yè)。但由于生態(tài)被破壞，草地出現(xiàn)了退化問題，同時(shí)生產(chǎn)方式落后，畜牧技術(shù)推廣難，管理水平也比較滯后，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化水平較低。要加強(qiáng)畜牧專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大推廣力度，同時(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，確保畜草平衡，還要建立科技入戶機(jī)制，推行良種繁育，全面加快草原基礎(chǔ)建設(shè)步伐，在政府扶持下形成規(guī)?；竽廉a(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：草地;畜牧業(yè);生態(tài)保護(hù);畜草平衡;良種繁育;產(chǎn)業(yè)化;規(guī)?；?/p>

王德智. 草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題與建議[J]. 農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2020，40（17）：19+23.

錦州是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要開放城市，義縣是錦州轄區(qū)內(nèi)重要的農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)大縣，地屬陰山山脈的余脈，南北綿延近百里，素有綠色寶庫之稱，是國家重要的細(xì)毛羊發(fā)展基地。通過科學(xué)合理開發(fā)和利用草地，大力發(fā)展草地畜牧業(yè)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的主要途徑。但隨著氣候變化、自然資源、生產(chǎn)經(jīng)營方式、生態(tài)環(huán)境等多方面因素的影響，草地畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨著一些不容忽視的現(xiàn)實(shí)問題，本文就制約畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原因進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的建議，以供參考。

一、制約草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題

1、生態(tài)破壞造成的草地退化

造成草地退化的原因主要是三方面，一是隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，不合理的開墾、濫牧以及不合理的載畜量造成的草地退化;二是自然條件因素的影響，如全球氣候變暖、干旱以及病蟲害等客觀原因造成的草地退化[1];三是草地資源配置、所屬產(chǎn)權(quán)權(quán)限不清、家庭分散經(jīng)營生產(chǎn)力不夠?qū)е碌牟莸毓芾聿簧?，種種問題都不利于規(guī)模化的承包經(jīng)營與管理。

2、生產(chǎn)方式落后，畜牧技術(shù)推廣難

由于家庭分散經(jīng)營的存在，一些養(yǎng)殖戶受自身知識水平不高以及資訊信息獲取滯后的限制，接受新觀念的意識有限，在畜牧的養(yǎng)殖上，還在延用傳統(tǒng)落后的畜牧生產(chǎn)方式。目前大部分畜群結(jié)構(gòu)不合理，一味的追求眼前的短期利益，對于引進(jìn)良種的意愿不強(qiáng)，導(dǎo)致種畜的供種能力不足，后期不得不從其他渠道購買仔苗，無形中造成了安全隱患。同時(shí)，多數(shù)農(nóng)民法制觀念淡薄，對禽畜養(yǎng)殖的糞便處理與病死禽畜的尸體處理隨意化，導(dǎo)致畜禽糞污以及病死畜禽尸體污染日趨嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。另外，畜牧技術(shù)推廣難除受農(nóng)民自身意識與知識水平的限制外，基層畜牧技術(shù)人員專業(yè)水平低、福利待遇低、編制無保障以及科技推廣經(jīng)費(fèi)投入低等問題也加重了畜牧技術(shù)推廣與普及的難度，導(dǎo)致當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)技術(shù)支撐體系薄弱，無法發(fā)揮預(yù)期的作用。

3、管理滯后，產(chǎn)業(yè)化水平低

由于缺乏龍頭型企業(yè)，導(dǎo)致畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不足，各養(yǎng)殖戶之間的聯(lián)系不夠緊密。上游牧草由于管理不善，產(chǎn)量低下，導(dǎo)致飼料資源不足;后期的屠宰加工的能力也有限，無法形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。受市場需求與經(jīng)營方式的影響，部門間缺乏有效的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，科技投入不足，項(xiàng)目發(fā)展滯后，不能爭取到有效的政策及金融信貸支持，導(dǎo)致畜牧業(yè)管理流于形式，發(fā)揮不出應(yīng)有的效果。

二、促進(jìn)草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議

1、加強(qiáng)畜牧專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

畜牧業(yè)是專業(yè)性實(shí)踐性相當(dāng)強(qiáng)的行業(yè)，技術(shù)人才專業(yè)水平的高低直接影響畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在科技與信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的新時(shí)代下，要積極結(jié)合時(shí)代特征下的畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，高度重視對專業(yè)人才的引進(jìn)，培養(yǎng)學(xué)科和技術(shù)的帶頭人。畜牧行業(yè)協(xié)會可以開展多種形式的講座及技術(shù)交流，并對農(nóng)牧民定期開展相關(guān)的養(yǎng)殖技能培訓(xùn)。

要以人為本，切實(shí)解決專業(yè)工作者的實(shí)際問題，建立健全規(guī)范的人事制度、考核制度及各種獎(jiǎng)罰機(jī)制等，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感、服務(wù)意識和掌握新觀念、新方法與技巧的自覺性。通過精神與物質(zhì)上的雙重激勵(lì)來充分調(diào)動起工作人員的積極性，全面提升畜牧業(yè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力。

2、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，確保畜草平衡

畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開綠色生態(tài)的屏障保護(hù)，地方政府要加大對生態(tài)保護(hù)的宣傳，堅(jiān)決打擊人為破壞。要建立穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的人工草地基地，不斷增加人工草地的面積，同時(shí)積極參考或借鑒國內(nèi)外的成功案例進(jìn)行人工草地的建設(shè)，以緩解畜牧業(yè)發(fā)展和草地供應(yīng)不足的矛盾。同時(shí)，要結(jié)合植被與土壤情況對退化草地進(jìn)行恢復(fù)重建，對割草地與放牧地進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃安排[2]，對載畜量進(jìn)行科學(xué)規(guī)范，建設(shè)人工草地，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的飼草料品種，確保畜草平衡。

3、建立科技入戶機(jī)制，推行良種繁育

首先要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的養(yǎng)殖觀念，加大科技入戶機(jī)制的推廣，重點(diǎn)推廣高產(chǎn)技術(shù)、糞便無害化處理技術(shù)以及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)[3]。對細(xì)毛羊、山羊等進(jìn)行品種改良，推行良種繁育，調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，根據(jù)當(dāng)前的市場需求科學(xué)合理的布局牲畜種群，改變傳統(tǒng)的以數(shù)量取勝的養(yǎng)殖觀念，向效益型、生態(tài)型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型。

4、全面加快草原基礎(chǔ)建設(shè)步伐

為了促進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要從源頭解決問題，良好的草地環(huán)境是規(guī)?；l(fā)展牲畜的重要前提，加快草原基礎(chǔ)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。具體可從幾個(gè)方面著手：

一是大力改善養(yǎng)殖戶的生活條件，讓他們有充裕的資金投入草地治理，提高草地的產(chǎn)草能力;二是加強(qiáng)對人工草地、人畜飲水、水利設(shè)施的資金投入，對草地的防火設(shè)備進(jìn)行更新，提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力;三是要提高落后的生產(chǎn)方式及生活水平，為草地畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有效支撐;四是提高養(yǎng)殖戶的意識，引導(dǎo)他們用知識武裝頭腦，對國家的相關(guān)政策進(jìn)行正確解讀，幫助他們用更長遠(yuǎn)的目光來發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè);五是完善草業(yè)的技術(shù)服務(wù)體系，呼吁廣大牧民投入到保護(hù)草地的活動中來，努力保護(hù)草原，使草產(chǎn)業(yè)興起，建立一個(gè)穩(wěn)定的，可持續(xù)發(fā)展的草原生態(tài)系統(tǒng)，使經(jīng)濟(jì)與生態(tài)相互促進(jìn)、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)共贏。

5、加大政策扶持，形成規(guī)?；竽廉a(chǎn)業(yè)

為鼓勵(lì)農(nóng)牧民的養(yǎng)殖積極性，要出臺相應(yīng)的利好政策，加大對人工草地建植補(bǔ)貼、良種繁改補(bǔ)貼、幼畜補(bǔ)貼、牧業(yè)技術(shù)直補(bǔ)等補(bǔ)貼力度;同時(shí)積極調(diào)整稅費(fèi)和信貸政策，支持農(nóng)牧民規(guī)?；?、集約化飼養(yǎng)。通過實(shí)施小區(qū)帶動，壯大養(yǎng)殖規(guī)模，走“小區(qū)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，帶動千家萬戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。還可以發(fā)揮大戶的拉動示范作用，引導(dǎo)和調(diào)動廣大群眾的積極性[4]。通過成立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社、土地入股基地帶動模式、“公司+養(yǎng)殖協(xié)會+農(nóng)戶”模式、集體轉(zhuǎn)產(chǎn)模式等，解決技術(shù)、資金、經(jīng)營、服務(wù)等方面的問題，進(jìn)一步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，打造畜牧品牌。

三、結(jié)語

為了更好的滿足社會發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)需求，推進(jìn)和增強(qiáng)草地生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展，就必須制定科學(xué)的畜牧業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化草地管理的理念，建立科學(xué)全面的指標(biāo)體系與目標(biāo)指引，明確畜牧業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的辯證關(guān)系。以科學(xué)的方法和工作思路為前提，提出合理化的建議。通過優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)模式，加強(qiáng)草地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，合理開發(fā)與保護(hù)自然資源，改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)人與自然和諧，畜牧業(yè)與自然、生態(tài)、環(huán)境、資源相協(xié)調(diào)，保障畜牧業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)牧民收入和生活質(zhì)量，使生態(tài)效益、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益趨于統(tǒng)一化。

參考文獻(xiàn)

[1] 董秀蘭. 試析草原生態(tài)保護(hù)及畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策[J]. 中國畜禽種業(yè)，2019，15（5）：12.

[2] 剛永和，張海博. 燕麥在青海高寒地區(qū)草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的地位和作用[J]. 草原與草業(yè)，2019（3）：12-15.

[3] 李 娜，王后福，王淑玲，等. 加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)綠色畜牧業(yè)發(fā)展[J]. 牧草飼料，2019（5）：160-161.

[4] 楊文明. 草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的問題及對策[J]. 畜禽養(yǎng)殖，2017（5）：45.