新時(shí)代農(nóng)村體育公共服務(wù)體系構(gòu)建研究

彭朝驛

【摘? ?要】 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人們生活質(zhì)量水平的提高，人們對于精神生活的追求也越來越豐富，體育運(yùn)動(dòng)可以強(qiáng)身健體還可以豐富人們的精神世界。隨著體育強(qiáng)國和全民健身等體育政策方針的提出，近年來對于體育事業(yè)發(fā)展的關(guān)注達(dá)到了空前的狀態(tài)。體育公共服務(wù)體系是我國體育事業(yè)中不可或缺的重要組成部分，體育公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展一定程度上奠定著我國體育事業(yè)的基礎(chǔ)。然而我國農(nóng)村體育公共服務(wù)體系目前存在著一些問題，針對具體的問題提出新時(shí)代農(nóng)村體育公共服務(wù)體系構(gòu)建思路，以期為我國體育公共服務(wù)事業(yè)和體育事業(yè)貢獻(xiàn)一份力量。

【關(guān)鍵詞】 新時(shí)代;農(nóng)村;體育公共服務(wù);體系;構(gòu)建

中圖分類號：G80-5? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)識別碼：A? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2096-1073（2020）09-00139-140

Research on the Construction of Rural Sports Public Service System

in the New Era

PENG Zhaoyi

（Yongzhou Vocation Technical College? ?Yongzhou， Hunan? ?425100）

[Abstract] With the development of economy and the improvement of people's quality of life， people's pursuit of spiritual life is becoming more and more abundant. Sports can strengthen the body and also enrich people's spiritual world. With the promulgation of sports policy guidelines such as a strong sports nation and national fitness， attention to the development of sports has reached an unprecedented level in recent years. The sports public service system is an indispensable and important part of my country's sports undertakings. The development of sports public service undertakings has laid the foundation for my country's sports undertakings to a certain extent. However， there are some problems in the rural sports public service system in my country. Aiming at the specific problems， a new era of rural sports public service system construction ideas is proposed in order to contribute to my country's sports public service and sports.

[Key words] new era; rural areas; sports public services; system; construction

1? 引言

我國一直以來是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，近年來雖然城鎮(zhèn)人口不斷增加但是農(nóng)村人口仍然占據(jù)總?cè)丝诘拇蟊壤?，因此發(fā)展我國農(nóng)村建設(shè)事業(yè)就成為了一項(xiàng)重點(diǎn)工作。近年來我國非常重視體育事業(yè)的發(fā)展，全民健身、體育強(qiáng)國等等一系列體育政策方針的提出，使得體育事業(yè)的發(fā)展得到了空前的重視，也推動(dòng)了我國體育事業(yè)的不斷發(fā)展和完善。體育公共服務(wù)是指為廣大人民群眾提供的公共體育設(shè)施設(shè)備和服務(wù)，體育公共服務(wù)是保障廣大人民群眾可以進(jìn)行良好的體育運(yùn)動(dòng)和運(yùn)動(dòng)需求的基礎(chǔ)，也可以為廣大人民群眾提供一個(gè)運(yùn)動(dòng)鍛煉增強(qiáng)體質(zhì)的環(huán)境。我國農(nóng)村地區(qū)的體育公共服務(wù)相對于城市地區(qū)而言，發(fā)展相對落后，區(qū)域發(fā)展不均衡，存在著更多的問題，因此分析我國農(nóng)村體育公共服務(wù)體系中存在的問題，針對問題提出具體的解決策略，有利于發(fā)展我國農(nóng)村體育公共服務(wù)事業(yè)，也有利于發(fā)展我國農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。

2? 農(nóng)村體育公共服務(wù)體系存在的問題

2.1? 組織機(jī)構(gòu)不合理

目前我國農(nóng)村地區(qū)的體育公共服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置存在著不合理的狀態(tài)，主要的問題突出表現(xiàn)為直接服務(wù)于農(nóng)民群眾的幾層體育公共服務(wù)薄弱，一般直接服務(wù)于農(nóng)民群眾的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層體育服務(wù)機(jī)構(gòu)人員組成少，同時(shí)縣市級的相關(guān)機(jī)構(gòu)則相對人員較多，這種局面顯然是不合理的，會導(dǎo)致農(nóng)村體育公共服務(wù)的存在組織機(jī)構(gòu)不合理和機(jī)構(gòu)職能弱化的現(xiàn)象。普遍直接服務(wù)于廣大農(nóng)民群眾的文體站和文體服務(wù)中心的人員配置少，甚至有的基層機(jī)構(gòu)存在著未開放的狀態(tài)，這就導(dǎo)致廣大農(nóng)民群眾很難真正從基層機(jī)構(gòu)中受益，從而無法滿足廣大農(nóng)民群眾的公共體育服務(wù)需求。

2.2? 場地和設(shè)施不足

近年來我國農(nóng)村地區(qū)的公共體育場地和設(shè)施都在不斷建立和完善，但是目前普遍存在著場地和設(shè)施不能真正滿足廣大農(nóng)民群眾的需求，很多農(nóng)村地區(qū)的體育場地是以形式化的兒童游樂場的形式建立，這種體育場地和設(shè)施顯然是不能滿足廣大人民群眾的，因此也存在著目前大部分體育場地被閑置沒有被人民群眾使用。近年來體育場地和設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量雖然都有所提升，但是農(nóng)村地區(qū)還是普遍存在著場地和設(shè)施不足的問題，尤其是健身房、游泳館、球場等廣大人民群眾需要的場地?cái)?shù)量是相對缺乏的，從而很難真正滿足廣大農(nóng)民群眾的真實(shí)體育運(yùn)動(dòng)需求。

2.3? 體育公共服務(wù)信息傳播渠道受阻

體育公共服務(wù)信息的傳播會直接影響到廣大農(nóng)民群眾參與體育運(yùn)動(dòng)的積極性，相對于城市地區(qū)而異，農(nóng)村地區(qū)的體育公共服務(wù)信息傳播相對是單一且薄弱的，很多農(nóng)民群眾無法獲得相關(guān)的體育公共服務(wù)信息，因此也直接導(dǎo)致農(nóng)民群眾參與到體育運(yùn)動(dòng)的積極性不高。

3? 新時(shí)代農(nóng)村體育公共服務(wù)體系構(gòu)建策略

3.1? 優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)

優(yōu)化農(nóng)村體育公共服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，首先要加強(qiáng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，改變當(dāng)前基層體育公共服務(wù)機(jī)構(gòu)薄弱的現(xiàn)狀，使得廣大人民群眾可以真正受益，要設(shè)置合理的部門和人事編制，在減少人員冗余的同時(shí)保證基層工作有專人來做。然后要加強(qiáng)基層工作人員的建設(shè)，要提高基層工作人員的綜合素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)要加強(qiáng)信息化管理工作的培養(yǎng)。最后要加強(qiáng)體育公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作，利用現(xiàn)代化、信息化的管理技術(shù)來強(qiáng)化體育公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理。

3.2? 明確職能標(biāo)準(zhǔn)

明確農(nóng)村體育公共服務(wù)職能標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面，第一要確定好各級政府部門的職能標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村體育公共服務(wù)從基層到省級政府機(jī)構(gòu)都要明確各級部門在體育公共服務(wù)中的只能標(biāo)準(zhǔn)。第二要確定好農(nóng)村體育公共服務(wù)的提供形式，對農(nóng)村體育公共服務(wù)的工作流程和工作內(nèi)容都需要作出明確的規(guī)定。第三要確定好農(nóng)村體育公共服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對于農(nóng)村體育公共服務(wù)的質(zhì)量要盡量做到嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)防形式化和流于表面的體育公共服務(wù)工作的發(fā)生。

3.3? 建立健全制度法規(guī)

制度法規(guī)的建立和完善是最直接有效的措施來約束農(nóng)村體育公共服務(wù)工作，也是當(dāng)前農(nóng)村體育公共服務(wù)改革過程中必不可少的內(nèi)容，同時(shí)也可以促進(jìn)我國農(nóng)村體育公共服務(wù)體系朝著標(biāo)準(zhǔn)化、高效化的道路發(fā)展。需要國家和相關(guān)政府部門出臺相關(guān)的專項(xiàng)農(nóng)村體育公共服務(wù)制度和法規(guī)，這樣才能真正形成標(biāo)準(zhǔn)化的體育公共服務(wù)體系。同時(shí)還要加強(qiáng)制度法規(guī)的落地實(shí)施，要盡量細(xì)化相關(guān)制度法規(guī)在各基層的落實(shí)工作。

4? 結(jié)束語

農(nóng)村體育公共服務(wù)體系是發(fā)展我國農(nóng)村地區(qū)體育事業(yè)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是保障廣大農(nóng)民群眾參與積極健康的體育運(yùn)動(dòng)的基本保障。目前我國農(nóng)村地區(qū)體育公共服務(wù)體系存在著一些問題：農(nóng)村體育公共服務(wù)組織機(jī)構(gòu)不合理，農(nóng)村地區(qū)體育場地和設(shè)施不足，農(nóng)村地區(qū)體育公共服務(wù)信息傳播受阻等。針對具體的問題提出了新時(shí)代農(nóng)村體育公共服務(wù)體系構(gòu)建策略：優(yōu)化農(nóng)村體育公共服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)，明確農(nóng)村體育公共服務(wù)的相關(guān)職能標(biāo)準(zhǔn)，建立健全農(nóng)村體育公共服務(wù)相關(guān)的制度法規(guī)。

參考文獻(xiàn)：

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（編輯：李丹）