國有煤炭企業(yè)廉潔警示教育探索

張福旺

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）06-056-02

摘 要 新形勢下，推動黨建融入國企改革發(fā)展，促進國企經營管理，紀檢監(jiān)察工作發(fā)揮著不可替代的保駕護航作用。在國企轉型發(fā)展的關鍵時期，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，是對紀檢監(jiān)察工作提出的一個新的課題。本文就國企廉潔警示教育實踐，探索推進紀檢監(jiān)察工作在國企改革發(fā)展過程中發(fā)揮的重要作用。

關鍵詞 國有煤炭企業(yè) 廉潔警示教育 實踐

無論任何社會環(huán)境下，腐敗都是腐蝕社會肌體的毒瘤，它危害社會穩(wěn)定，侵蝕社會各個方面。煤炭企業(yè)是重要的能源行業(yè)，在國民經濟的發(fā)展中起著重要的作用，尤其要做好反腐工作，而廉潔警示教育對于煤炭企業(yè)遏制腐敗有著重要的作用，煤炭企業(yè)必須認識到新形勢下開展廉政警示教育的意義，結合單位實際，把握好重點難點，加強廉潔警示教育，做好黨風廉政建設和反腐工作。

一、國有企業(yè)黨風廉政建設存在問題

國家高度重視國有企業(yè)黨風廉政建設，為遏制國有企業(yè)滋生腐敗問題指明了方向。初步了解到，國有企業(yè)還存在重視不夠、人員不足、重點不突出、融入性不強等問題。

（一）重視程度不夠

國企黨風廉政建設，是在結合實際工作制度推動下進行的一項全面教育監(jiān)督管理過程，不單憑借一己之力就能解決的，只有企業(yè)各級領導層對黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深刻理解和悟透，融入制度建設長期規(guī)劃落實，才能真正樹立廉潔從政推動企業(yè)發(fā)展見成效。在落實的時候存在形式主義、應付了事等現(xiàn)象，干部廉潔風險意識薄弱，這讓黨風建設和反腐倡廉工作，在實際生產管理過程中不能更好的發(fā)揮作用。

（二）重點不突出，融入性不強

一直以來，黨風建設和反腐倡廉工作都是在事后處理，事前教育、過程防控方面相對薄弱。該工作涉及的方面比較廣，內容也比較多，極易出現(xiàn)重點不突出的問題。缺乏針對性和超前防控手段，不能切實把各項管理融入到廉潔教育防范中來，存在執(zhí)行誤區(qū)，教育盲點。實際工作過程中制度建設缺乏具體執(zhí)行和可操作性，還存在落實差距、制度管控不力等問題。

（三）推進工作緩慢

國企管理工作，大多是以質量效益管理為前提，以目標管理和體系建設為依托，在改革開放發(fā)展過程中，往往忽視了廉政的根本作用，放松了長期風險防控措施的落實，從思想和管理方面認識有差距，考核約束機制趨于人情化，直接導致制度的嚴肅行和權威性的降低，進而影響整個企業(yè)發(fā)展，破壞了黨風建設，滋生了腐敗問題，致使企業(yè)各項工作的長期持續(xù)順利開展受阻。

二、淺析開展廉潔警示教育實踐

針對以上問題，平煤股份九礦紀委，強化黨風建設和反腐倡廉工作，積極探索實踐廉潔警示教育“六個一”融入“反腐倡廉宣傳教育月”活動，變事后懲處為事前預防，讓黨員干部在活動中受教育，在執(zhí)行中遵章守紀，在工作中按規(guī)矩辦事，為國有企業(yè)改革發(fā)展提供了堅強的紀律和政治保障。

找準思想是行動的先導這個關鍵，在抓思想政治教育上下功夫。貫穿全年融入性抓學習教育，采取征集書畫辦展覽、理論研討等形式，以感言我的初心故事扎實推進“六個一”廉潔警示教育，即：讀（讀一本好書）、寫（寫一篇心得）、看（看一部警示教育片）、講（講一堂廉政教育課）、觀（參觀一次廉政警示教育基地）、測（集中一次測試），在學習中提問、在提問中提高，注重節(jié)點推動工作，黨員干部思想政治意識得到明顯提升。

（一）切實提高政治站位，以上率下深入學習

以個人自學、集中學習、警示教育、案例剖析等方式為載體，系統(tǒng)地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，重點學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會、十九屆中紀委三次全會和十屆省紀委五次全會以及各類會議精神，牢固樹立了黨員干部的大局意識、政治意識。

（二）扎實推進“反腐倡廉宣傳教育月”活動

以支部為單位集中收看、利用電子屏播放了《蛻變的初心》《貪欲之害》《致命決口》《榜樣》等四部反腐倡廉警示教育片；組織80余名科級干部參觀了葉縣縣衙廉政教育基地和曹溝抗日革命根據地；以開展“反腐倡廉廉政書畫展”為載體，以“我身邊的廉潔故事”征文和反腐倡廉理論研討評選為動力，征集了46幅書畫作品，32篇理論研討性文章，300余篇心得體會，營造了崇尚清廉的良好學習氛圍。

（三）努力推進廉政黨課進支部到小組

以存敬畏之心、盡擔當之責、守清廉之線為主題給全體黨員上廉政教育黨課，從正反典型中引導教育，進一步強化了廉潔自律意識。

（四）突出重點教育

元旦、春節(jié)、清明和“五一”節(jié)假日期間，充分利用電子屏播放、廉政短信提醒、召開廉潔專題會議等多種形式，開展反腐倡廉宣傳教育，做到提醒、要求、部署三位一體，有效預防“節(jié)日病”和奢侈浪費等不正之風的發(fā)生。

（五）全面測試檢驗學習效果

在慶祝建黨98周年期間組織全體黨員干部進行黨風廉政知識測試，進一步增強全體黨員的法紀意識，努力形成“學廉史、守規(guī)矩、明戒懼、知敬畏、筑底線”的濃厚氛圍。

（六）樹立“一切工作到支部的鮮明導向”，融入性拓展宣傳教育

充分利用各類培訓、智慧黨建、學習強國、微信新媒體平臺等，融入業(yè)務開展政治學習教育，按時發(fā)送學習內容，督查支部二五政治業(yè)務學習情況，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，緊扣“六個堅持”“四個必須”，將理論宣講和“百人千場”形勢任務教育報告會有機結合，就如何實現(xiàn)安全環(huán)保可控、質量效益雙升，開展形勢任務教育，凝聚起推動礦井高質量發(fā)展的強大合力。加強傳統(tǒng)媒體正面宣傳和強化新媒體應用兩種模式，注重把學習教育成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動，使監(jiān)督常在、形成常態(tài)，成立了九礦苗國青愛心團隊，選樹培育了全國技術能手靳文獻、見義勇為人物武二江、社會公德典型裴二印等一批先進典型。在“平煤神馬新聞”“平安九礦”微信公眾號、上傳正能量的新聞、圖片、影音，持續(xù)提高了企業(yè)知名度，推動形成了“領導有威信、干部有激情、職工有信心”的良好局面。

三、加快學習成果轉換，營造了濃厚學用氛圍

適時表彰了勞動模范和學習標兵，極大地調動了嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，深化集中整治形式主義、官僚主義成果，解決了空泛表態(tài)、敷衍塞責、出工不出力等問題。

目前，平煤股份九礦始終堅持邊實踐邊學習，堅持學懂弄通做實，在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力，把教育成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動，堅決做到了“兩個維護”，營造了良好的政治生態(tài)，形成了務實重干、風清氣正的良好氛圍。

四、結語

加強黨風建設和反腐倡廉工作，抓好廉潔警示教育工作，不僅能牢固樹立干部廉潔奉公的擔當意識，更能促進廉潔風險防控超前思維，時刻把權力關在制度的籠子里，對提升干部高度責任感，規(guī)范企業(yè)經營管理，有著不可估量的價值。