國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合促進(jìn)

張曉珊

摘 要：國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中占重要地位，新時代國有企業(yè)單純開展商業(yè)管理無法滿足企業(yè)發(fā)展需要，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是新時代國有企業(yè)黨建工作的總要求。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終保持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，促使黨建工作的引領(lǐng)作用得到更好的發(fā)揮，推動民主集中和黨風(fēng)廉政等相關(guān)工作融入國有企業(yè)的管理之中，及時彌企業(yè)發(fā)展不足，確保國有企業(yè)實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國企;黨建工作;生產(chǎn)經(jīng)營;融合

當(dāng)前，國企黨建工作雖然得到一定發(fā)展，但黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營在融合促進(jìn)方面還存在著一定不足，如何促進(jìn)新時期國企黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，是當(dāng)前國有企業(yè)面臨的重要問題。只有把企業(yè)發(fā)展與黨建工作相融合，才能把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)和推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。

一、國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合需構(gòu)建的基本原則

（一）堅持以人為本

隨著“十三五”計劃的持續(xù)推入，“以人為本”的思想理念逐漸成為社會廣泛關(guān)注的內(nèi)容。對國企黨建工作而言，了解企業(yè)職工思想動態(tài)，做好員工的思想引導(dǎo)工作，充分認(rèn)識到“人員”在黨建工作中的作用，能夠促進(jìn)企業(yè)黨建工作和治理能力有效提升[1]。無論國有企業(yè)如何轉(zhuǎn)型和發(fā)展，都需要人在具體的工作中發(fā)揮作用。換個角度來講，就是要充分發(fā)揮職工的主觀能動性，提升職工的“主人翁”意識，引導(dǎo)職工將個人的進(jìn)步與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系在一起，激發(fā)職工的工作熱情和工作積極性，為企業(yè)的改革發(fā)展提供強(qiáng)大的人員保障。同時，還要在日常的工作中，為員工灌輸“黨建引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營”的思想，推動員工在工作中自覺向黨建引領(lǐng)的方向靠攏，注重從黨建的角度思考和解決問題，完善黨建工作機(jī)制，不斷提升國有企業(yè)的引導(dǎo)程度，加快國有企業(yè)的前進(jìn)速度[2]。

（二）發(fā)揮黨員干部帶頭作用

從某種定程度上講，黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營活動的融合促進(jìn)，是新時代國有企業(yè)發(fā)展的必然要求。只有把企業(yè)發(fā)展與黨建工作相融合，才能把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)和推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。這就需要黨員干部積極發(fā)揮模范帶頭作用，圍繞國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營急難險重工作，制定黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營銜接配套的載體機(jī)制，深入開展“黨員先鋒崗”“黨員突擊隊”“黨員責(zé)任區(qū)”創(chuàng)建活動，確保關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有單管把著、關(guān)鍵時刻有黨員頂著。注重黨員示范引領(lǐng)，建立“勞模創(chuàng)新工作室”“青年創(chuàng)新工作室”，發(fā)揮勞動模范和先進(jìn)典型在科技創(chuàng)新和解決生產(chǎn)實際困難的先鋒模范作用，加快推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)，提升黨建工作創(chuàng)造力。

二、新時代國有企業(yè)黨建工作中存在的問題

（一）黨組織的政治核心作用未充分發(fā)揮

當(dāng)前一些企業(yè)黨組織的政治核心作用沒有能夠充分發(fā)揮出來，造成一些企業(yè)僅僅重視生產(chǎn)經(jīng)營而沒有注重黨建工作的開展，認(rèn)為黨建工作始終是華而不實的工作。另外，一些企業(yè)黨組織未能妥善的處理股東大會、董事會及經(jīng)理層等相關(guān)組織關(guān)系，無法充分調(diào)動各個組織的積極性，造成黨組織成為擺設(shè)，無法發(fā)揮自身作用。

（二）國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)“兩層皮”現(xiàn)象

國有企業(yè)黨建工作的突出問題是黨建對生產(chǎn)經(jīng)營工作的重視程度不足，黨建工作多以員工思想建設(shè)為主，未能融入到生產(chǎn)經(jīng)營活動中。同時，在黨建工作中，黨建工作大多照搬上級文件，沒能注重黨建工作的精神實質(zhì)，無法將黨的思想應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中。企業(yè)管理者對黨建工作的重視程度不足，也是國有企業(yè)黨建工作面臨的又一突出問題。僅僅關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營活動，始終將黨建工作作為一種負(fù)擔(dān)，疲于應(yīng)付黨建工作落實，黨建活動開展浮于潦草，黨建工作的引領(lǐng)作用很難得到發(fā)揮。

（三）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不夠重視

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員雖然明確自身單肩工作責(zé)任，但未受過專業(yè)的黨務(wù)工作培訓(xùn)，多數(shù)都是其他專業(yè)轉(zhuǎn)型從事黨建工作或兼職從事黨務(wù)工作，對黨建工作缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識，造成日常工作開展的時候不知所措、無從下手。另外，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作繁重時，無法顧及到黨建工作任務(wù)，在日常考核中缺少可量化的考核制度，考核獎罰不明確，造成黨建工作成效不明顯。

（四）黨組織缺乏專業(yè)政工干部

目前國有企業(yè)黨務(wù)工作人員多為兼職人員，黨務(wù)專業(yè)知識相對匱乏，對黨的方針政策理解還并不深入，無法做到吸收內(nèi)化和真正執(zhí)行。另外，一些從事黨建工作的人員也容易放松對自身學(xué)習(xí)的要求，無法滿足時代發(fā)展的需要，沒有同最先進(jìn)的理論政策與時俱進(jìn)，僅僅停留在黨建工作的上傳和下達(dá)，黨建工作形式主義問題嚴(yán)重，對企業(yè)發(fā)展也會造成不利影響。

（五）黨建工作方式比較單一落后

在開展黨建工作的時，個別黨員適應(yīng)新事物能力相對較差，不能很好的適應(yīng)新時代黨建工作的發(fā)展需要。當(dāng)政策理論學(xué)習(xí)落后時，員工也就無法認(rèn)識到工作的重點(diǎn)內(nèi)容，這就造成企業(yè)黨建工作的開展沒有能夠適應(yīng)時代發(fā)展的需要。另外，黨建活動的開展在題材方面也存在落后和單一現(xiàn)象，表現(xiàn)為黨員模范帶頭作用發(fā)揮不明顯，黨的理論政策轉(zhuǎn)化成指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展實踐的效果不明顯[3]。

三、國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的措施

（一）狠抓黨建機(jī)制工作

從國企實際情況出發(fā)，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作處理上進(jìn)一步融入黨的理論政治的指導(dǎo)，從黨建的角度考慮生產(chǎn)經(jīng)營問題，發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用。堅持把黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程，明確黨組織在國有企業(yè)治理機(jī)構(gòu)中的地位，建立健全黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)和工作任務(wù)，進(jìn)一步理順企業(yè)治理體系。探索建立黨建責(zé)任制、黨委書記抓黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營、干部管理一體考核評價機(jī)制，實現(xiàn)考核既注重生產(chǎn)經(jīng)營，又注重黨建工作。

（二）狠抓基層黨支部建設(shè)工作

基層黨支部建設(shè)工作要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，從最基層的支部做起，將黨建和生產(chǎn)經(jīng)營融合的措施落實在最基層的支部黨建工作中，充分凸顯出黨支部參與生產(chǎn)經(jīng)營的戰(zhàn)斗堡壘作用。積極探索黨支部創(chuàng)新爭優(yōu)活動載體，通過活動將黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作聯(lián)系起來，發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營工作中的租用，更好的提升黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促使各個崗位的員工進(jìn)一步為企業(yè)的發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。

（三）提高國企的軟實力

國有企業(yè)軟實力對企業(yè)的改革發(fā)展有著直接影響。為實現(xiàn)提升國有企業(yè)軟實力的目標(biāo)，國有企業(yè)需結(jié)合自身的發(fā)展需要，利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段，制定具體的學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計劃，明確應(yīng)知應(yīng)會的學(xué)習(xí)內(nèi)容。在制定黨建及生產(chǎn)經(jīng)營工作計劃時，要注重從黨的理論政策的角度制定具體的工作措施，推動各級工作人員在落實工作的同時，掌握黨的理論政策，完善黨建工作機(jī)制。深入推動國企員工理想信念教育工作的實踐，增強(qiáng)員工自主學(xué)習(xí)能力，注重學(xué)習(xí)黨的十九大精神，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和企業(yè)發(fā)展融合在一起，促使新思想、新理念、新要求同步貫徹到國企管理的各個方面，推動黨員綜合素質(zhì)全面提升。同時，開展理論教育的同時，開展形勢政策教育，將國內(nèi)外形勢、國企改革政策進(jìn)行宣講，組織集中研討，在學(xué)習(xí)和研討中強(qiáng)化政治認(rèn)同，凝聚發(fā)展共識。加強(qiáng)職工思想政治引導(dǎo)，對涉及職工切身利益、職工普遍關(guān)心的問題進(jìn)行宣傳解讀、答疑解惑，將形勢政策和應(yīng)對措施解釋清楚，贏得職工的理解和支持。

（四）落實好人才培養(yǎng)問題

首先要制定較為全面的人才培養(yǎng)計劃，明確企業(yè)人才培養(yǎng)的具體目標(biāo)，有效完成人才的培養(yǎng)任務(wù)。在培養(yǎng)和構(gòu)建核心人才的時候，培養(yǎng)、選拔、任用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚诮?jīng)營管理中帶頭落實黨組織各項決策部署。積極探索黨務(wù)和業(yè)務(wù)交叉任職、輪崗交流的新機(jī)制，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺，把優(yōu)秀的生產(chǎn)經(jīng)營管理人才交流到黨務(wù)崗位上培養(yǎng)鍛煉。探索建立黨建責(zé)任制、黨委書記抓黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營、干部管理一體考核評價機(jī)制，實現(xiàn)考核既注重生產(chǎn)經(jīng)營，又注重黨建工作。

（五）統(tǒng)籌推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作

捋順黨建會議程序，堅持黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作同步部署、同步考核。黨建工作會上同步部署生產(chǎn)經(jīng)營工作，組織召開生產(chǎn)經(jīng)營會議時同步安排黨建工作任務(wù)。黨員干部到基層調(diào)研工作時，同步了解生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作，確保工作同部署、同落實、同檢查。緊扣企業(yè)實際和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，出臺黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合促進(jìn)工作方案、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，簽訂責(zé)任書，一體推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有效對接、相互促進(jìn)，以黨建引領(lǐng)推動生產(chǎn)經(jīng)營，以生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績檢驗黨建工作成效。堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)同向、措施同定、工作同步，把企業(yè)改革難點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)、職工關(guān)心熱點(diǎn)，作為黨建工作的著力點(diǎn)，從黨建工作角度主動研究有效措施，切實把黨組織作用發(fā)揮融入到生產(chǎn)經(jīng)營的動員、組織、實施、保障等各環(huán)節(jié)，推動生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成。結(jié)合企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和用工方式，持續(xù)優(yōu)化黨組織設(shè)置，把黨組織建設(shè)到重大工程、重大項目、重大任務(wù)上，提升黨組織的覆蓋面和是有效，確保企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，黨組織的作用就體現(xiàn)在哪里。

國有企業(yè)的黨建工作和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是密不可分的，兩者相互促進(jìn)，能夠全面提升企業(yè)的發(fā)展實力。在這一過程中需要從企業(yè)自身的發(fā)展情況出發(fā)，在進(jìn)行黨建工作部署時，注重將政治和經(jīng)濟(jì)先進(jìn)理論融入先進(jìn)管理理念，積極做好黨建工作新模式的探索工作，切實推動黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營的融合發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量長期穩(wěn)定發(fā)展。國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的融合，應(yīng)始終堅持科學(xué)發(fā)展，抓住機(jī)遇，秉持新時代中國特色社會主義理論思想，注重分析企業(yè)發(fā)展面臨的形勢，探究特殊時期企業(yè)黨建工作具體實施方向，切實發(fā)揮企業(yè)黨建工作的重要作用，推動企業(yè)向戰(zhàn)略性和系統(tǒng)性目標(biāo)靠近[4-6]。只有找準(zhǔn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的融入點(diǎn)，把黨建工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，只有實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合促進(jìn)，才能不斷提高企業(yè)的綜合實力，助推企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

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