習(xí)近平政德觀(guān)探微

唐寶全

摘要：政德觀(guān)是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，具有多重向度。習(xí)近平政德觀(guān)的生成經(jīng)歷了由具體到系統(tǒng)的軌跡，是對(duì)馬克思主義道德觀(guān)的繼承與發(fā)展。其主要內(nèi)容就是要明大德、守公德、嚴(yán)私德。理論與實(shí)踐相統(tǒng)一、傳統(tǒng)與時(shí)代相融通、自律與他律相結(jié)合構(gòu)成了政德思想的理論特征。重視學(xué)習(xí)﹑注重自省﹑嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī)是加強(qiáng)政德思想建設(shè)切實(shí)可行的實(shí)踐路徑。其價(jià)值意義在于突出了理想信念這個(gè)根本問(wèn)題，突出了理想信念這個(gè)根本問(wèn)題，明確了制度建設(shè)這個(gè)外在保障。

關(guān)鍵詞：政德觀(guān);主要內(nèi)容;理論特征;實(shí)踐路徑;價(jià)值意義

中圖分類(lèi)號(hào)：D64? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? 文章編號(hào)：1008-2991（2020）04

俗話(huà)說(shuō)，國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立。習(xí)近平政德觀(guān)不但是對(duì)馬克思主義道德觀(guān)的繼承，同時(shí)扎根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的政德思想上，形成了具有時(shí)代特色和中國(guó)特色的馬克思主義政德觀(guān)。習(xí)近平政德觀(guān)的內(nèi)涵非常深刻，直指當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍思想和作風(fēng)上面臨的問(wèn)題，對(duì)新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和培養(yǎng)工作具有極強(qiáng)的指導(dǎo)性。新時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用，要展現(xiàn)新氣象新作為，必須講政德、立政德。習(xí)近平政德觀(guān)具有多重向度，主要體現(xiàn)在生成軌跡、理論根源﹑主要內(nèi)容、理論特征﹑實(shí)踐路徑與價(jià)值意義等方面，對(duì)其抽絲剝繭，進(jìn)行鞭辟入里的探析，可以進(jìn)一步發(fā)揮習(xí)近平政德觀(guān)的時(shí)代價(jià)值。

一﹑習(xí)近平政德觀(guān)的生成軌跡與思想根源

（一）習(xí)近平政德觀(guān)的生成軌跡

習(xí)近平政德觀(guān)的生成經(jīng)歷了由具體到系統(tǒng)的軌跡。2004年浙江工作期間，習(xí)近平首次直接對(duì)“政德”作出闡釋?zhuān)^“官德，就是從政道德，是為官當(dāng)政者從政德行的綜合反映。”[1]政德的要求主體是領(lǐng)導(dǎo)干部，所以這里的“官德”事實(shí)上就是政德。之后，習(xí)近平有關(guān)政德的論述得以不斷充實(shí)。2005年，習(xí)近平在《弘揚(yáng)“紅船精神”，走在時(shí)代前列》一文中突出強(qiáng)調(diào)了中國(guó)共產(chǎn)黨人最根本的政德就是將人民利益擺在首要的位置，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，并且將人民至上的思想融入到建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)中去。對(duì)于如何形成良好的政德，習(xí)近平于2006年2月就寄語(yǔ)干部：“多讀書(shū)、修政德”。他多次在《之江新語(yǔ)》系列文章中談到政德，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要“修心治身”，而且要先有修心治身的道德，然后才會(huì)有經(jīng)世治國(guó)的政德。政德的核心是政治思想和作風(fēng)問(wèn)題，自黨的十八大以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)干部思想和作風(fēng)建設(shè)一直是全面從嚴(yán)治黨的突破口。十八大伊始出臺(tái)的中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及其后的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)和主題教育無(wú)不體現(xiàn)黨中央對(duì)政治思想和作風(fēng)重視。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德。政德是整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)?！?。黨的十九大后，習(xí)近平要求領(lǐng)導(dǎo)干部講政德，立政德，為全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)提出了新的要求。2019年3月，習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青干部培訓(xùn)班開(kāi)班儀式上，強(qiáng)調(diào)“為政之道，修身為本”。從習(xí)近平政德觀(guān)的生成軌跡來(lái)看，我們不難發(fā)現(xiàn)以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的重視，“明大德、守公德、嚴(yán)私德”已成為新時(shí)期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要要求。

（二）習(xí)近平政德觀(guān)的理論根源

習(xí)近平政德觀(guān)根植于馬克思主義政治倫理道德，是對(duì)其的繼承與發(fā)展。馬克思雖然沒(méi)有論述倫理與道德的專(zhuān)著，但在其很多著作中卻閃爍著不少有關(guān)倫理與道德的真知灼見(jiàn)?？梢哉f(shuō)，馬克思關(guān)注的不是構(gòu)建一套倫理學(xué)體系，更不是研究個(gè)人如何遵循一套什么樣的道德標(biāo)準(zhǔn)。而是關(guān)注如何創(chuàng)造一種公平正義的社會(huì)制度，以使個(gè)人得到“自由而全面發(fā)展”的道德結(jié)果的問(wèn)題。正如馬克思明確指出的：“哲學(xué)家們只是以不同的方式解釋世界，問(wèn)題在于改變世界”。[2]恩格斯在《反杜林論》中提出了道德是一個(gè)從“階級(jí)的道德”向“真正人的道德”轉(zhuǎn)化演進(jìn)過(guò)程的重要思想。習(xí)近平政德思想正是以馬克思主義道德思想為理論根源，在此基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)，堅(jiān)持人民利益高于一切，凸顯政德中的人民性，正是對(duì)馬克思主義道德思想的鮮明繼承。

習(xí)近平政德觀(guān)的形成同時(shí)也是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨近百年革命、建設(shè)和改革開(kāi)放過(guò)程中形成的干部道德思想的繼承和發(fā)展。1939年在《紀(jì)念白求恩》一文中，毛澤東同志向全黨發(fā)出了做“一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人”[3]的號(hào)召，可以說(shuō)是對(duì)毛澤東道德觀(guān)的一次深刻的闡釋?zhuān)w現(xiàn)出毛澤東對(duì)包括黨員干部在內(nèi)的所有黨員提出的高尚的、純粹的、有益人民的道德要求。新中國(guó)成立之初，毛澤東同志從歷史中總結(jié)教訓(xùn)：“治國(guó)就是治吏，禮義廉恥，國(guó)之四維，四維不張，國(guó)將不國(guó)。”[4]毛澤東在這里突出強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)干部的道德對(duì)國(guó)家建設(shè)的引領(lǐng)示范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部有道德，知禮儀廉恥，就會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)示范效應(yīng)，反之，則會(huì)破壞原有的社會(huì)秩序。改革開(kāi)放后，根據(jù)國(guó)家發(fā)展需要和干部隊(duì)伍面臨的問(wèn)題，鄧小平指出：“要教育全黨同志發(fā)揚(yáng)大公無(wú)私、服從大局、艱苦奮斗、廉潔奉公的精神，堅(jiān)持共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德?！盵5]提出了黨員的共產(chǎn)主義道德建設(shè)的目標(biāo)和具體要求。之后，江澤民和胡錦濤也對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治道德提出明確的要求，這些相關(guān)論述構(gòu)成習(xí)近平政德觀(guān)的重要理論基礎(chǔ)。

二、習(xí)近平政德觀(guān)的主要內(nèi)容

習(xí)近平明大德、守公德、嚴(yán)私德的政德觀(guān)是根據(jù)新時(shí)代的發(fā)展需要概括產(chǎn)生的，邏輯理路清晰，價(jià)值層次鮮明，具有豐富的內(nèi)涵。

（一）明大德

在中國(guó)特色社會(huì)主義語(yǔ)境下，“大德”是領(lǐng)導(dǎo)干部最高層次的政德，是領(lǐng)導(dǎo)干部所樹(shù)立的堅(jiān)定的理想信念。明大德是領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的首要任務(wù)。樹(shù)立“大德”要求領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上﹑思想上﹑行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在政治生活中要堅(jiān)持民主集中制的要求。習(xí)近平明確指出，“明大德，就是要鑄牢理想信念、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性”。[6]領(lǐng)導(dǎo)干部只有信念堅(jiān)定，才能以壯士斷腕之決心去啃改革的硬骨頭，才能在新時(shí)代大有可為，才能抵御“危險(xiǎn)”和“挑戰(zhàn)”。我們黨能夠不斷從一個(gè)勝利走向更高的勝利，取得舉世矚目的成就，走出一條中國(guó)道路，就在于廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部始終不忘初心、牢記使命，胸懷大德。明大德必須始終堅(jiān)持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，一心為黨盡職盡責(zé)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

（二）守公德

中共中央頒布的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》提出“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”基本道德規(guī)范。作為社會(huì)主義中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)干部，除了具有普通公民的身份外，更是手中握有一定權(quán)力為人民服務(wù)的公仆。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部除了遵守基本社會(huì)公德之外，更重要的是樹(shù)立宗旨意識(shí)，用手中的權(quán)力更好地為人民的獲得感和幸福感而奮斗，這既是黨的宗旨的要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部所掌握的公權(quán)力的要求。習(xí)近平明確指出，“守公德，就是要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，全心全意為人民服務(wù)，恪守立黨為公、執(zhí)政為民理念”。[7]增強(qiáng)宗旨意識(shí)要求樹(shù)立實(shí)干的風(fēng)氣，深入開(kāi)展調(diào)查研究，把主要心思、主要時(shí)間、主要精力用在干實(shí)事、抓落實(shí)上。此外，領(lǐng)導(dǎo)干部在具體工作中要始終堅(jiān)持民生導(dǎo)向，維護(hù)群眾的利益，認(rèn)真抓好發(fā)展教育、促進(jìn)就業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療、增加群眾收入、扶助脫貧等等方面民生工作。黨員、尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，走群眾路線(xiàn)，始終胸懷人民，這是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵，只有領(lǐng)導(dǎo)干部在行政過(guò)程中將人民放在首要位置，讓人民群眾有切實(shí)的“獲得感”，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能不斷得到鞏固。

（三）嚴(yán)私德

私德主要是領(lǐng)導(dǎo)干部為人處世的基本遵循，是個(gè)人道德的集中體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人道德素養(yǎng)的好壞直接影響其政德的優(yōu)劣。不講私德，大德和公德便失去了根基。嚴(yán)私德，就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)自己的行為和操守有嚴(yán)格的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部的作為行使公權(quán)力的主體，其一言一行都會(huì)產(chǎn)生廣泛的社會(huì)影響，如果領(lǐng)導(dǎo)干部不能?chē)?yán)格約束自己的言行，就會(huì)給黨和政府的形象帶來(lái)極大的不利影響。嚴(yán)私德，就是要求廣大黨員、干部能夠嚴(yán)格要求自己，慎獨(dú)慎初慎微慎欲，多積尺寸之功。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“所有黨員、干部都要戒貪止欲、克己奉公，切實(shí)把人民賦予的權(quán)力用來(lái)造福于人民?！盵8]要嚴(yán)領(lǐng)導(dǎo)干部的私德就需要增強(qiáng)自我約束的能力，防微杜漸。在當(dāng)前權(quán)力制約的制度機(jī)制還未完善，權(quán)力“越軌”在一定程度上仍然存在可能的情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部私德建設(shè)就顯得尤為重要。領(lǐng)導(dǎo)干部政德的腐壞往往是從個(gè)人道德開(kāi)始的，是一種漸進(jìn)式的腐敗，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部放松警惕，將所謂“朋友”的小恩小惠看作是人情交往的時(shí)候，不知不覺(jué)中就已經(jīng)滑向了腐敗的深淵。

（四）明大德、守公德、嚴(yán)私德之間的內(nèi)在聯(lián)系

明大德、守公德、嚴(yán)私德之間有著密切的聯(lián)系，三者相輔相成，構(gòu)成了相互貫通的有機(jī)整體。首先明大德是政德的高線(xiàn)。只有樹(shù)立高線(xiàn)，明確了方向，守公德與嚴(yán)私德才有了指導(dǎo)。其次，守公德是政德的基線(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立公德是中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)的要求，也就是將人民利益擺在首位。領(lǐng)導(dǎo)干部作為行使公權(quán)力的主體，他們是否守住公德，對(duì)人民的幸福感與獲得感有著密切聯(lián)系。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷繃緊宗旨意識(shí)這根弦。最后，嚴(yán)私德是政德的底線(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部喪失私德，缺乏道德品質(zhì)和基本操守，那么大德與公德根本就無(wú)從談起。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)私德不是小事，更不是個(gè)人的事。根據(jù)十八大以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件的回顧，腐敗往往就是從私德的敗壞開(kāi)始的，只有守住私德的底線(xiàn)，才能不斷提升自己的功德和大德。

三、習(xí)近平政德觀(guān)的理論特征

習(xí)近平政德觀(guān)內(nèi)容豐富、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，是基于對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻把握，充分遵循了“國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立”這一古今治理國(guó)家的基本規(guī)律，彰顯了理論與實(shí)踐相統(tǒng)一﹑傳統(tǒng)與時(shí)代相融通﹑自律與他律相結(jié)合的理論特征。

（一）理論與實(shí)踐相統(tǒng)一

根據(jù)辯證唯物論的觀(guān)點(diǎn)，實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源，認(rèn)識(shí)又會(huì)反過(guò)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。習(xí)近平政德觀(guān)并不是憑空產(chǎn)生的，而是立足于實(shí)踐，回答時(shí)代問(wèn)題的。改革開(kāi)放四十多年來(lái)，中國(guó)取得了舉世矚目的成就，形成中國(guó)特色社會(huì)主義制度、理論、道路和文化。同時(shí)，對(duì)外開(kāi)放的環(huán)境日益復(fù)雜，作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨也面臨著“四大考驗(yàn)”和“四大風(fēng)險(xiǎn)”，任務(wù)逾是艱難就越是要加增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)干部作為提升黨的戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵的少數(shù)，增強(qiáng)其先進(jìn)性﹑純潔性的核心問(wèn)題就是要講政德。習(xí)近平自2004年至今對(duì)政德的重要論述就是總結(jié)實(shí)踐中的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的“大德、公德、私德”建設(shè)。在習(xí)近平有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部政德的大量論述中，他從理論上系統(tǒng)闡釋了政德的內(nèi)涵，并根據(jù)實(shí)踐的要求，提出加強(qiáng)政德建設(shè)的途徑。習(xí)近平政德觀(guān)既有理論思維的深度，又有實(shí)踐指向的舉措。從實(shí)踐當(dāng)中的問(wèn)題出發(fā)，也就是從當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗頻發(fā)的問(wèn)題出發(fā)，找出背后的理論癥結(jié)，從政德理論中發(fā)展出解決問(wèn)題的方法，用以指導(dǎo)實(shí)踐。

（二）傳統(tǒng)與時(shí)代相融通

習(xí)近平政德觀(guān)體現(xiàn)了文化傳承與時(shí)代要求的高度統(tǒng)一。任何一種思想，一種理論都不可能是憑空產(chǎn)生的，都是有來(lái)源和繼承的。習(xí)近平政德思想即繼承于中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的精髓，又蘊(yùn)含著馬克思主義中國(guó)化的時(shí)代理論成果。對(duì)待傳統(tǒng)文化中的道德理念，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出，“深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、崇正義﹑尚和合、求大同的時(shí)代價(jià)值，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的重要源泉?！盵9]對(duì)待干部，他要求“各種文史知識(shí)，中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，領(lǐng)導(dǎo)干部也要學(xué)習(xí)，以學(xué)益智，以學(xué)修身?！薄10]中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的血脈，是中華民族區(qū)別于其他民族的標(biāo)志。在傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，習(xí)近平結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中政德建設(shè)面臨的問(wèn)題，融入民主監(jiān)督、民眾參與等馬克思主義中國(guó)化的時(shí)代理論成果，強(qiáng)調(diào)說(shuō)“領(lǐng)導(dǎo)干部使用權(quán)力，使用得對(duì)不對(duì)，使用得好不好，當(dāng)然要接受黨和人民監(jiān)督”。[11]可見(jiàn)，習(xí)近平的政德觀(guān)有效地將傳統(tǒng)與時(shí)代相融通。

（三）自律與他律相結(jié)合

習(xí)近平的政德觀(guān)是領(lǐng)導(dǎo)干部道德自律與制度他律的高度統(tǒng)一。一方面，習(xí)近平指出：“黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要老老實(shí)實(shí)向人民群眾學(xué)習(xí)，時(shí)時(shí)處處見(jiàn)賢思齊，以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律，努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)成就。”[12]領(lǐng)導(dǎo)干部要努力提升自身的道德境界，這種道德境界最主要的是來(lái)自于社會(huì)主義本質(zhì)要求以及黨的宗旨意識(shí)。作為社會(huì)主義國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要樹(shù)立忠誠(chéng)意識(shí)以及人民利益至上的價(jià)值觀(guān)念。此外，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要善于進(jìn)行自我批評(píng)，要對(duì)自己的思想和行為進(jìn)行反省。另一方面，習(xí)近平立足中國(guó)當(dāng)前實(shí)際，把道德自律與制度他律緊密結(jié)合起來(lái)。沒(méi)有道德滋養(yǎng)，制度他律就缺少源頭活水，正所謂“徒善不足以為政，徒法不能以自行”。強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要接受制度和法律的監(jiān)督，所以習(xí)近平指出：“全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨﹑管權(quán)﹑治吏?！盵13]將制度建設(shè)放在更高的位置。

四、習(xí)近平政德觀(guān)的實(shí)踐路徑

政德建設(shè)絕非一日之功，必須持之以恒，一方面需要領(lǐng)導(dǎo)干部的主動(dòng)修為形成道德自律，另一方面也需要強(qiáng)制性的規(guī)范形成他律。由此，重視學(xué)習(xí)﹑注重自省﹑嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī)成為了加強(qiáng)政德建設(shè)切實(shí)可行的實(shí)踐路徑。

（一）重視學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的重要品質(zhì)。實(shí)踐是不斷發(fā)展的，只有不斷學(xué)習(xí)新情況、新問(wèn)題、新知識(shí)，才能不斷得到成長(zhǎng)。習(xí)近平指出，“要修煉道德操守，提升從政道德境界，最好的途徑就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，讀書(shū)修德，并知行合一，付諸實(shí)踐。”[14]關(guān)于學(xué)習(xí)的內(nèi)容：第一，要學(xué)習(xí)馬克思主義理論和。馬克思主義是世界觀(guān)與方法論的統(tǒng)一，不但蘊(yùn)涵著科學(xué)的理論，更是指導(dǎo)實(shí)踐的科學(xué)方法。馬克思主義作為世界觀(guān)，為領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政德觀(guān)提供科學(xué)的價(jià)值內(nèi)核;作為方法論，為領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立政德提供科學(xué)和可行的路徑。學(xué)習(xí)馬克思主義理論要學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典，尤其要學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，從中汲取能量，從中把握不變的真理，以“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”作為自身政德的指導(dǎo);第二，要深入學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨黨史。學(xué)史使人明智，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可以從黨史中更加形象和生動(dòng)地體會(huì)到政德建設(shè)是黨能夠獲得革命、建設(shè)和改革開(kāi)放成就的重要保障，也是黨能夠在新時(shí)代延續(xù)走向勝利勢(shì)頭的重要保障。習(xí)近平把黨史稱(chēng)為“必修課”，他指出“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨史，有助于提高文化素養(yǎng)和思想政治修養(yǎng)”。第三，是向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，尤其向當(dāng)代典型學(xué)習(xí)，能夠樹(shù)立更加明確的道德看齊對(duì)象，從鮮活的事例中汲取道德的養(yǎng)分。第四，要學(xué)習(xí)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。任何文明的發(fā)展都是有傳承的，中國(guó)作為擁有璀璨歷史的文明古國(guó)，傳統(tǒng)文化的影響是不容忽略的。在新時(shí)代，學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化中優(yōu)秀的“官德”與“政德”思想具有重要意義。

（二）注重自省

自省是中國(guó)共產(chǎn)黨人重要的優(yōu)良作風(fēng)。毛澤東總結(jié)的共產(chǎn)黨人三大作風(fēng)中有“批評(píng)與自我批評(píng)”中，本質(zhì)上就內(nèi)涵了自省的含義。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)批評(píng)和自我批評(píng)的意義，將其喻為“良藥”和“武器”。自我批評(píng)是自省的核心環(huán)節(jié)，而批評(píng)則是幫助自省的良方，自省可以說(shuō)是領(lǐng)導(dǎo)干部政德養(yǎng)成的重要環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身的嚴(yán)格要求要體現(xiàn)：一是自身是否有堅(jiān)定理想信念，是否牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，是否違背自身的入黨誓言，自己的言行、思想有沒(méi)有同黨中央保持一致。二是自身是否牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，有沒(méi)有將全心全意為人民服務(wù)刻在心中，有沒(méi)有將人民的利益放在心中的首位，有沒(méi)有將自身的工作與人民群眾的幸福感、獲得感和安全感緊密聯(lián)系在一起。三是自身有沒(méi)有將美德牢記心中，是否為周?chē)娜俗龊昧吮砺?，?yán)格要求自己，嚴(yán)于律己。嚴(yán)于律己的本質(zhì)就是內(nèi)心的道德自律，除了嚴(yán)格要求自己，約束親友，也管束下屬，牢記“堤潰蟻孔，氣泄針芒”的古訓(xùn)，做到心底無(wú)私天地寬，方能形成良好的家風(fēng)與工作氛圍。

（三）嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī)

習(xí)近平政德觀(guān)相較于傳統(tǒng)的官德，突出強(qiáng)調(diào)了通過(guò)黨規(guī)黨紀(jì)的監(jiān)管來(lái)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政德建設(shè)。黨紀(jì)黨規(guī)是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立政德的重要保證，完善的黨紀(jì)黨規(guī)能夠使得領(lǐng)導(dǎo)干部更好地講政德、立政德。如果黨紀(jì)黨規(guī)不夠完善，就有可能使得一方政治生態(tài)被破壞，進(jìn)而影響整體政治生態(tài)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政德的培養(yǎng)造成負(fù)面的影響。在所有的黨紀(jì)黨規(guī)中，首先要凸顯黨章的總領(lǐng)地位，黨章是黨的總章程，對(duì)黨的方方面面做出總的闡釋?zhuān)I(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)首先要遵守黨章的要求。不遵守黨紀(jì)黨規(guī)，政德就無(wú)從談起。黨紀(jì)黨規(guī)是政德的底線(xiàn)，只有守住底線(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部才會(huì)有機(jī)會(huì)不斷追求高線(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，尤其是要遵守具有極強(qiáng)的問(wèn)題導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)過(guò)程中必須牢記黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，從而把政德思想內(nèi)化為領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和價(jià)值原則。

五﹑習(xí)近平政德思想的價(jià)值意義

習(xí)近平政德觀(guān)是是全面從嚴(yán)治黨思想的重要內(nèi)容，涵蓋黨的多方位建設(shè)。其價(jià)值意義在于突出了理想信念這個(gè)根本問(wèn)題，突出了理想信念這個(gè)根本問(wèn)題，明確了制度建設(shè)這個(gè)外在保障。

（一）突出了理想信念這個(gè)根本問(wèn)題

理想信念是領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的核心任務(wù)。習(xí)近平多次指出理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的鈣，如果共產(chǎn)黨人理想信念缺失，就會(huì)像缺鈣的骨頭一樣，變得脆弱，經(jīng)受不住實(shí)踐中的考驗(yàn)和困境中的歷練，就會(huì)得“軟骨病”，這就會(huì)導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部逐漸穿破自身的政治底線(xiàn)和道德底線(xiàn)，并最終喪失政德。自黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平和我們黨中央高度將重視全黨的理想信念建設(shè)。在2015年黨中央制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》中明確指出，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念。在十九大報(bào)告中，更是將政治建設(shè)放在了黨的建設(shè)的首要位置，要求“保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“尊崇黨章”等，事實(shí)上內(nèi)在蘊(yùn)含了堅(jiān)定理想信念的要求。抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念問(wèn)題，就抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部政德問(wèn)題的根本，只有補(bǔ)足理想信念之“鈣”，領(lǐng)導(dǎo)干部的政德建設(shè)才能夠真正收獲實(shí)效。

（二）抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)

領(lǐng)導(dǎo)干部由于手中握有一定公權(quán)力，致使其身份具有政治性，其言行能夠行形成廣泛的示范性，從而決定了領(lǐng)導(dǎo)干部的政德建設(shè)是政治建設(shè)的重要內(nèi)容。古人云“舉直錯(cuò)諸枉，則民服”，這主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用上。良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，可以形成“頭雁效應(yīng)”，對(duì)于部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)有著非常直接的影響。此外，在干部選拔過(guò)程中要真正做到“親賢臣，遠(yuǎn)小人”。反過(guò)來(lái)說(shuō)，如果干部選拔上出現(xiàn)漏洞，將政治道德、個(gè)人品德不過(guò)關(guān)的人放置在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，則也會(huì)天然發(fā)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，干部整體素質(zhì)將出現(xiàn)淪落之憂(yōu)。習(xí)近平對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用做出明確的說(shuō)明，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化帶頭意識(shí)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)要求、作表率?！盵15]另外一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)還直接影響黨在群眾中的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部講政德，才能以德修身、以德潤(rùn)才、以德服人。根據(jù)中國(guó)的國(guó)體，公權(quán)力是屬于全體人民所有，領(lǐng)導(dǎo)干部只是執(zhí)行權(quán)力的主體，但是權(quán)力是一把雙刃劍，它有可能會(huì)傷害到權(quán)力主體的人民，為了使權(quán)力真正能夠于人民有益，很重要的一點(diǎn)就是要領(lǐng)導(dǎo)干部講政德。領(lǐng)導(dǎo)干部作為在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的“關(guān)鍵少數(shù)”，擔(dān)負(fù)著社會(huì)道德示范的重要責(zé)任，俗話(huà)說(shuō)“風(fēng)成于上，俗化于下”，領(lǐng)導(dǎo)干部的政德直接影響著社會(huì)風(fēng)氣，發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用。

（三）明確了制度建設(shè)這個(gè)外在保障

制度是領(lǐng)導(dǎo)干部形成良好政德的外在保障。領(lǐng)導(dǎo)干部政德的養(yǎng)成，內(nèi)因是領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)、反省、自律，在如切如磨、如雕如琢的狀態(tài)中形成、保持和完善的。而制度的管理和約束就是領(lǐng)導(dǎo)干部政德養(yǎng)成的外因。馬克思主義認(rèn)識(shí)論認(rèn)為事物的發(fā)展是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果，內(nèi)因起著決定性作用，同時(shí)，外因也發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵??！盵16]制度對(duì)于黨員干部政德修養(yǎng)具有重要的引領(lǐng)作用。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。從中央八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)開(kāi)始，以干部的作風(fēng)問(wèn)題為突破口，逐步到嚴(yán)明黨的紀(jì)律，完善黨紀(jì)黨規(guī)，推進(jìn)依法依規(guī)治黨。2012年以來(lái)陸續(xù)出臺(tái)了八十多項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)。隨著全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，黨的制度體系會(huì)更加完善，為領(lǐng)導(dǎo)干部政德的培養(yǎng)提供了強(qiáng)大的外在保障。

總而言之，政德觀(guān)是整個(gè)社會(huì)文明、道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。它深刻揭示了我們黨作為長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨，其政德建設(shè)具有重要的引領(lǐng)和示范作用。古人云“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！敝挥凶屬t德的干部得到重用，摒棄失德的干部，使得講政德、立政德的思想在黨內(nèi)蔚然成風(fēng)，形成以上率下的“頭雁效應(yīng)”，社會(huì)道德自然而然也會(huì)隨之改善。

參考文獻(xiàn)：

[1] 習(xí)近平.用權(quán)講官德交往有原則[J].求是，2004（19）：36.

[2] 馬克思恩格斯文集（第1卷）[M].北京：人民出版社，2009：501.

[3] 毛澤東選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1991：105.

[4] 彧 君.有感毛澤東“治國(guó)就是治吏”[J].政府法制，2009（9）：18.

[5] 鄧小平文選（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994：368.

[6][7][8] 習(xí)近平李克強(qiáng)栗戰(zhàn)書(shū)趙樂(lè)際分別參加全國(guó)人大會(huì)議一些代表團(tuán)審議[N].光明日?qǐng)?bào)，2018-03-11（02）.

[9] 習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京：外交出版社，2014：168.

[10] 習(xí)近平.在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的講話(huà)[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-03-03（02）.

[11] 中央文獻(xiàn)研究室.十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（上）[M].北京：人民出版社，2014：136.

[12] 習(xí)近平.在河南考察時(shí)的講話(huà)[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-05-11（02）.

[13][16] 中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015：59;60.

[14] 習(xí)近平.之江新語(yǔ)[M].杭州：浙江人民出版社，2007：75.

[15] 習(xí)近平.在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話(huà)[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-06-28（02）.

責(zé)任編輯：春 柳