淺談民族地區(qū)中職教育發(fā)展的瓶頸所在

石勝利

摘 要：從1983年開始，我們臨夏地區(qū)開始進行職業(yè)教育的建設(shè)發(fā)展，已經(jīng)有三十多年了，盡管國家對職業(yè)教育非常重視，頒布了許多有利于職業(yè)教育發(fā)展的文件和政策，加快了職業(yè)教育的發(fā)展。但是除我國沿海地區(qū)和中部省份的職業(yè)教育處于快速發(fā)展的態(tài)勢，可對于地理偏僻、經(jīng)濟落后的民族地區(qū)來說，職業(yè)教育的發(fā)展受各方面因素的制約仍然處于相對滯后的狀態(tài)，地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展相當緩慢。盡管當?shù)卣徒逃块T對職業(yè)教育的發(fā)展付出了很多的心力，但職業(yè)教育的發(fā)展還存在著較大的問題，不能很好地滿足當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展對有專業(yè)技能勞動力的需求，從而不能對民族地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)起到應(yīng)有的作用。本文就臨夏地區(qū)職業(yè)教育現(xiàn)狀、問題及發(fā)展對策進行一下研討。

關(guān)鍵詞：中職教育;民族地區(qū);瓶頸

一、臨夏地區(qū)職業(yè)教育基本情況

臨夏地區(qū)有七縣一市，是回族、漢族、保安族、東鄉(xiāng)族、土族等少數(shù)民族聚集的回族自治州。除臨夏市以外，其余各縣的職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，職業(yè)教育的發(fā)展日趨勢微，甚至有的學校成了空殼，已無力發(fā)展，目前還存在著一些問題。雖然國家對各縣市的職業(yè)教育進行了大力扶持，教學條件有了大幅度提升，比如臨夏市的職業(yè)學校教學硬件可以跟發(fā)達地區(qū)相比較，教學設(shè)施相當先進，國家給每所學校配發(fā)的實驗實訓器材非常齊全，而且教學師資也不算差。那為什么臨夏地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展相當緩慢，而且嚴重滯后呢？

二、地區(qū)職業(yè)教育的瓶頸所在

根據(jù)筆者從事職業(yè)教育30多年的工作經(jīng)歷，就本地區(qū)職業(yè)教育的起步、經(jīng)歷、發(fā)展的過程、經(jīng)驗、調(diào)查，淺談一下看法，筆者認為本地區(qū)職業(yè)教育存在的瓶頸問題主要有以下幾方面;

（一）生源嚴重缺乏

在七縣一市的職業(yè)學校中學生數(shù)量要遠遠少于普通中學的數(shù)量，甚至有的學校只有幾個學生，學校已難以為繼。首先，大部分職業(yè)學校的畢業(yè)生就業(yè)困難，沒有出路。除了當?shù)卣M織的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)以外，在當?shù)貛缀鯖]有就業(yè)機會，這樣就使得很多職業(yè)學校的招生受到了很大影響，而且學生畢業(yè)后發(fā)現(xiàn)在當?shù)鼐蜆I(yè)比較困難，而在外地就業(yè)也面臨著同樣的問題。其次，學生學不到真正的專業(yè)技能，而且在學校學習的時間很長。這是由于本地的職業(yè)學校教育質(zhì)量比較差，沒有注重學生的專業(yè)技能的培養(yǎng)。最后，就是學生就業(yè)培訓各方面的服務(wù)體系也不夠完善。這不僅使得當?shù)芈毿５膶W生就業(yè)產(chǎn)生了巨大困難，還導致了生源低的惡性循環(huán)。雖然州教育局明文規(guī)定普通學生和中職學生比例達到1：1，但在實際操作時，90%的學生都到了普通高中，到中職學校的同學為數(shù)不多，普通高中學校招生把關(guān)不嚴，當然也有更深層次的原因。

（二）缺乏實踐能力強的專業(yè)教師

在臨夏州當?shù)氐脑S多職業(yè)學校中，主要是從普通中學合并而來的，文化課老師過多，而專業(yè)教師太少，雖說近幾年也分配了一些專業(yè)教師，但總體來說遠遠不夠，缺乏高精尖的專業(yè)教師隊伍。雖然部分學校希望能夠從外地引進高素質(zhì)的教育人才，但是由于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展以及政府不夠重視等多種原因，很多人才沒能夠進入到本地的職業(yè)學校中進行任教?？傊壳暗貐^(qū)普遍存在專業(yè)課老師不足，缺乏雙師型教師的培養(yǎng)。

（三）缺乏地方政府強有力的支持

近年來，國家和地方政府方面出臺了許多有利于職業(yè)教育的優(yōu)惠政策，各職業(yè)學校的硬件設(shè)施得到極大的提高，教師水平提高很快。 但是政府在具體的細節(jié)執(zhí)行力上遠遠不夠，政府教育工作的重點始終放在義務(wù)制教育，而職業(yè)教育被忽視。雖然我國在政策方面向職業(yè)教育有所傾斜，職業(yè)教育在生源和學校規(guī)模上取得了較大的進步，但是相對經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)以及當?shù)亟ㄔO(shè)發(fā)展的需求來說，臨夏州目前職業(yè)教育的發(fā)展形勢還是不容樂觀。

三、解決職業(yè)教育瓶頸的對策

（一）政府強力引導，改變舊觀念，改善大環(huán)境

要解決職業(yè)教育中出現(xiàn)的問題，高質(zhì)量的發(fā)展職業(yè)教育，必須要解決社會重普教輕職教的頑固觀念，不能一窩蜂的去高考，去過獨木橋。許多學生由于智力、家庭因素不適合應(yīng)試教育，更適合職業(yè)教育，那么如何改變這個現(xiàn)狀呢？首先，以政府為主導力量，加快加大在社會上對職業(yè)教育的宣傳，改變少數(shù)民族地區(qū)固有的落后的教育觀念，改變輕視職業(yè)教育的觀念。其次，在九年義務(wù)制教育中加入職業(yè)教育的內(nèi)容，學習德國的職業(yè)教育經(jīng)驗，引導家長和學生選擇適合自己的道路。最后，可以把職業(yè)教育的重要性在當?shù)胤鲐毰嘤栔凶鳛橹匾獌?nèi)容來進行灌輸，通過電視、媒體、各種社會大環(huán)境進行引導，只有從根本上改變當?shù)仃惻f的教育觀念，才能消除這種自上而下的這種輕視職業(yè)教育落后觀念。只有在政府、社會、老百姓必須對職業(yè)教育的發(fā)展引起足夠的重視，才能使職業(yè)教育具有發(fā)展的堅強基礎(chǔ)。除此之外，要嚴格執(zhí)行州市政府教育部門的規(guī)定，達不到普通高中分數(shù)線的學生一定要到職業(yè)學校就讀，杜絕弄虛作假。比如本地區(qū)許多中考分數(shù)線沒有達到高中分數(shù)線的學生仍然到普通高中去就讀，減少了職業(yè)學校學生的數(shù)量。還有就是政府要把職業(yè)教育納入到當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的規(guī)劃之中，地區(qū)政府要積極創(chuàng)造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。比如和臨夏州對口的發(fā)達城市進行鏈接，和沿海發(fā)達地區(qū)以及中部城市進行鏈接，拓寬職業(yè)教育畢業(yè)生的出路，千方百計的創(chuàng)造條件，能夠讓學生有一個好的出路，能在社會上站穩(wěn)腳跟，在社會的大環(huán)境中形成一個良性循環(huán)。

（二）加強專業(yè)教師培養(yǎng)，提高專業(yè)教師實踐操作水平

在職業(yè)教育中，專業(yè)教師是學校的核心，是靈魂。加強職教師資隊伍建設(shè)是提高職業(yè)教育的關(guān)鍵之一。整合職業(yè)教育資源，提高職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。最近幾年本地區(qū)的職業(yè)教育質(zhì)量正在逐步地提高和發(fā)展，當?shù)卣畬β殬I(yè)教育的資源進行了整合，成立職業(yè)學院，集中了優(yōu)勢教育資源，使得職校具有充分的規(guī)模和設(shè)施條件，學校的師資力量也會大大的提高。其次，政府應(yīng)在政策上給予大力支持，除大量培訓青年教師提高專業(yè)水平意外，可以讓學校自主聘用教師，面向社會公開招聘具有豐富實踐經(jīng)驗的老師傅擔任生產(chǎn)實習指導教師。

（三）加強校企聯(lián)合，學習發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育經(jīng)驗，靈活選取專業(yè)設(shè)置，適應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展

職業(yè)教育的發(fā)展需要以專業(yè)設(shè)置為突破口，以經(jīng)濟社會的需要為職業(yè)教育的方向，培養(yǎng)符合經(jīng)濟社會需求的緊缺人才。因此，職業(yè)教育要創(chuàng)新發(fā)展，緊密聯(lián)系社會需求發(fā)展有特色的優(yōu)勢專業(yè)，開設(shè)社會需要的專業(yè)，比如開設(shè)比較適合本地區(qū)的像清真餐飲專業(yè)、美容、美甲專業(yè)、種植（牡丹等）專業(yè)、裝機挖機專業(yè)等當?shù)厣鐣枨筝^大的專業(yè)。也可以長短結(jié)合靈活培養(yǎng)人才，不一定只有長班學習，也可以進行短期培訓。條件差的學?？梢月?lián)合辦學進行人才培養(yǎng)，主動與本地或發(fā)達地區(qū)的學校、企業(yè)進行溝通和聯(lián)系，加強互動，建立學生實習基地，增加校企合作，鼓勵教師深入企業(yè)進行培訓和鍛煉，加強雙師型教師培養(yǎng)，加大學生實習實訓，解決職業(yè)教育瓶頸問題。擴大畢業(yè)生的就業(yè)渠道，就業(yè)門路。只有讓社會看到職業(yè)教育大有可為，大有前途，能培養(yǎng)出實用型和專業(yè)型人才，社會才能重視職業(yè)教育，接納職業(yè)教育。職業(yè)教育才能有較大的發(fā)展。

以上是筆者對本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展遇到的瓶頸問題的一些看法和觀點，雖然臨夏地區(qū)職業(yè)教育的比較比較落后，但是也不能盲目地學習照搬先進地區(qū)的辦學經(jīng)驗，應(yīng)找出符合民族地區(qū)條件的辦學方法，充分認識本地區(qū)的優(yōu)勢和不足，職業(yè)教育要緊緊聯(lián)系市場需求、社會環(huán)境進行定向教育和培訓，整合資源，形成教育合力，那么臨夏地區(qū)的職業(yè)教育一定會發(fā)展壯大起來，進一步加速本地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展提高。

參考文獻

[1] 達瓦降澤.民族地區(qū)教育發(fā)展的瓶頸所在[C].中華教育理論與實踐科研論文成果選編第4卷：中國教育教學叢書編委會，2010：35-36.