提高新時(shí)代兵團(tuán)基層黨建工作者科學(xué)化水平的對(duì)策建議

摘 要：時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。理論來源于實(shí)踐，實(shí)踐呼喚著理論。中國共產(chǎn)在中國特色的社會(huì)主義道路的探索實(shí)踐中，從來就沒有停止過對(duì)黨的建設(shè)理論的探索與實(shí)踐。提高新時(shí)代兵團(tuán)基層黨建工作者科學(xué)化水平也顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;黨建工作者;科學(xué)化水平;對(duì)策建議

當(dāng)前，如何圍繞基層黨建工作中存在的問題，提高新時(shí)代兵團(tuán)基層黨建工作科學(xué)化水平，提出幾點(diǎn)對(duì)策建議。

一、多途徑配備高素質(zhì)的黨建工作者

基層黨建工作者是兵團(tuán)基層黨的建設(shè)的主體，決定著基層黨建工作的科學(xué)化水平，必須通過多種途徑，不斷吸納新的高素質(zhì)的人才，才能實(shí)現(xiàn)基層黨建工作者隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化和科學(xué)化。

1.通過公開招聘，“外引”黨建人才。通過不斷擴(kuò)大面向社會(huì)公開招聘的比例，招收政治品德良好的有較高學(xué)歷的專職黨建工作者。逐步分流那些不能適應(yīng)新時(shí)期黨建工作的人員，達(dá)到優(yōu)勝劣汰，逐步培養(yǎng)出一支專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的黨建工作者隊(duì)伍。

2.加大培訓(xùn)力度，“內(nèi)造”黨建人才。要逐步完善以黨校為龍頭、以基層黨校為主體、以基層黨員服務(wù)中心為平臺(tái)的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。采取專業(yè)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、舉辦講座等多種形式，分期分批地對(duì)黨建干部進(jìn)行黨建知識(shí)培訓(xùn)，特別要重視在黨員干部的理想、信念、宗旨及政治立場、政治紀(jì)律的教育，全面提高黨建工作者隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3.做好發(fā)展黨員、培養(yǎng)年輕的后備干部工作，“孵化”黨建人才。把在基層工作中表現(xiàn)突出、積極要求進(jìn)步、符合黨員條件的年輕人吸收到黨內(nèi)來。既要選年富力強(qiáng)老黨員進(jìn)黨組織班子，又要培養(yǎng)年輕的基層工作者進(jìn)班子，同時(shí)，要逐步增加基層工作者在黨組織班子中的比例，優(yōu)化黨組織班子的結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨建力量，發(fā)揮黨組織在各項(xiàng)工作中的核心作用。

二、創(chuàng)造適應(yīng)黨建工作者成長的優(yōu)良環(huán)境

1.提高黨建工作者的工資福利，以待遇留人。適當(dāng)?shù)拇霾拍荏w現(xiàn)出勞動(dòng)者應(yīng)有的勞動(dòng)價(jià)值，建立黨建工作者工資收入自然增長機(jī)制，可參照公務(wù)員增資辦法，每隔三至四年自然晉升一個(gè)檔次。上一級(jí)黨委要進(jìn)一步加大對(duì)下級(jí)黨建工作的投入，通過多渠道增加黨建工作者的報(bào)酬。

2.提供施展才華的舞臺(tái)和機(jī)會(huì)，以事業(yè)留人，事業(yè)始終是人們追求自我實(shí)現(xiàn)的一個(gè)價(jià)值平臺(tái)。要留住黨建人才，就要我們充分利基層工作的平臺(tái)，使基層黨建工作者感到英雄能有用武之地。要注重及時(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的黨建工作者提拔到更重要的崗位，為其創(chuàng)造更廣闊的舞臺(tái)。可對(duì)在基層工作五年以上并作出優(yōu)秀成績的基層黨建工作者，在招考公務(wù)員和事業(yè)人員時(shí)，實(shí)行同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄用，增強(qiáng)黨建工作者的自豪感與榮譽(yù)感，使廣大基層黨建工作者感覺到工作有奔頭、事業(yè)有前途、成長有空間。

3.創(chuàng)造和諧融洽的工作環(huán)境，以感情留人。栓住人才其實(shí)重在“栓心”。當(dāng)我們無法在待遇上給予黨建工作者更大的滿足時(shí)，就更應(yīng)該在用“心”留人上多做文章，努力營造一種積極向上，溫馨互尊的人際關(guān)系和良好氛圍。在基層，黨建工作者們受到委曲和思想產(chǎn)生波動(dòng)時(shí)需要及時(shí)的疏導(dǎo)和排解，可通過定期與基層黨建工作者開展談心談話活動(dòng)，加強(qiáng)交流和溝通，及時(shí)送上一份真情和關(guān)懷。

三、進(jìn)一步完善黨建工作者的科學(xué)化管理機(jī)制

1.實(shí)現(xiàn)合理分工。要在兵團(tuán)深化改革進(jìn)程中破解目前我?guī)燑h建工作者職責(zé)不清大多身兼數(shù)職打統(tǒng)戰(zhàn)，而其主業(yè)——黨建工作被行政性工作所擠占，聯(lián)系黨員、服務(wù)黨員的功能被削弱，積極探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“特殊體制”、“多位一體”新的管理模式，實(shí)現(xiàn)黨建工作與其它工作的合理分工。

2.明確職業(yè)規(guī)范。要明確黨建工作者做作為一個(gè)職業(yè)序列，同時(shí)還對(duì)其管理方式、工資福利制度、考核制度等都作出規(guī)定，另外黨建工作者作為固定的一種職業(yè)，應(yīng)該規(guī)范它的職業(yè)行為準(zhǔn)則，促進(jìn)職業(yè)化、專業(yè)化黨建工作者隊(duì)伍的培育和發(fā)展。

3.完善考核制度。黨建工作者工作質(zhì)量的好壞，直接影響到黨建工作的開展，可將黨建工作者在黨建工作中的參與度指標(biāo)，黨員滿意度指標(biāo)、群眾滿意度指標(biāo)，以及黨建工作考核指標(biāo)作為最基本的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)黨建工作者進(jìn)行定期的考核，這有利于工作者激發(fā)工作熱情和發(fā)揮創(chuàng)造力，規(guī)范約束自身的行為。

四、準(zhǔn)確定位職能，明確黨建工作的科學(xué)化方向

準(zhǔn)確定位黨建工作職能，推動(dòng)黨建工作與中心工作深度融合，是新時(shí)代提高黨建工作科學(xué)化水平的要求。

1.圍繞發(fā)展大局，強(qiáng)化政治保障，提高黨建工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航的能力，以提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為核心加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高黨員干部的思想理論水平，切實(shí)為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

2.圍繞突出政治功能、強(qiáng)化組織保證，服務(wù)基層、服務(wù)群眾，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面和影響力，建立健全基層黨組織服務(wù)群眾機(jī)制，增強(qiáng)黨員干部的服務(wù)意識(shí)。

五、創(chuàng)新工作理念，把握黨建工作的科學(xué)化規(guī)律

當(dāng)前，在基層黨建工作中不同程度存在著定勢思維、慣性思維、常態(tài)思維，對(duì)新變化新問題認(rèn)識(shí)不夠深、研究不夠透，因此，要以新時(shí)代黨的建設(shè)總要求引領(lǐng)黨建工作者科學(xué)化水平的提升。

1.樹立服務(wù)理念。堅(jiān)持“服務(wù)基層、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾”的價(jià)值取向，以轉(zhuǎn)變黨員教育管理方式為突破口，以提升服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化行動(dòng)落實(shí)為著力點(diǎn)，在整合各種有效資源的基礎(chǔ)上，為廣大黨員提供思想、工作、生活等方面的人文關(guān)懷，精心打造覆蓋范圍廣、服務(wù)功能強(qiáng)的黨建工作新平臺(tái)。

2.樹立開放理念。打破閉門搞黨建的理念，以開放的思維、開放的視野、開放的形式推進(jìn)基層黨建工作，大力推進(jìn)“電子黨建”、“數(shù)字黨建、智慧黨建”等現(xiàn)代化黨建體系建設(shè)。

3.樹立創(chuàng)新理念。在繼承和借鑒已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，大膽創(chuàng)新。針對(duì)本地區(qū)、本部門黨建工作的難點(diǎn)問題，在工作思路、工作方法、工作機(jī)制等多方面進(jìn)行探索和突破。

六、改進(jìn)方式方法，提高黨建工作的科學(xué)化成效

黨建工作的科學(xué)程度影響黨建工作科學(xué)化水平的高度。當(dāng)前，一些地方、單位的黨建工作存在簡單化、隨意性的傾向，必須以科學(xué)的工作方式方法提高黨建工作者的科學(xué)化水平。

1.注重統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)難點(diǎn)。一方面統(tǒng)籌整合各方資源，凝聚各方力量，形成黨建工作合力;另一方面，統(tǒng)籌兼顧政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)，善于突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，對(duì)一些具有全局性、關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行突破和攻關(guān)。

2.注重系統(tǒng)謀劃，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。系統(tǒng)謀劃黨建工作的橫向發(fā)展和縱向深化，把當(dāng)前工作同長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合，既要制定中長期發(fā)展規(guī)劃，又要做好近期黨建工作安排，細(xì)化各項(xiàng)工作目標(biāo)，確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

3.注重分類指導(dǎo)，提高工作實(shí)效。針對(duì)社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、“兩新”組織等不同類型的單位，找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)。善于培育不同類型的“試驗(yàn)田”，運(yùn)用典型示范、以點(diǎn)帶面的工作方法，使“點(diǎn)上之花”結(jié)出“面上之果”。

當(dāng)前，十九大及十九屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神及新冠疫情下黨的建設(shè)需要研究的理論問題、實(shí)際問題還有很多。如兵團(tuán)如何打贏“三大”攻堅(jiān)戰(zhàn);如何在疫情防控重大任務(wù)面前充分黨的先進(jìn)性和純潔性、如何發(fā)揮基層黨員干部的先鋒模范作用;如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭;如何在工作中堅(jiān)持和健全民主集中制，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者等等。這些問題都需要發(fā)動(dòng)組織黨建工作者的力量來研究，力求提高基層黨建工作的科學(xué)化水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]黨的十九大報(bào)告

[2]《黨建研究》

[3]《兵團(tuán)建設(shè)》

作者簡介：

李萍（1967--）女，漢族，河南省塘河縣人，新疆兵團(tuán)第五師黨委黨校，高級(jí)講師，研究方向：哲學(xué)、黨史及黨建領(lǐng)域。