工程總承包項目管理的新階段和新要求研究

王甜

摘? ? 要：目前我國的建筑行業(yè)已經(jīng)從之前的勞動合同發(fā)展模式到現(xiàn)在的工程總承包模式。建筑市場的規(guī)模也在日益擴大，國內(nèi)建筑市場間項目承包的競爭也更加激烈。在項目施工中，將工程進(jìn)行整體的承包和管理，是在國際通行建設(shè)工程當(dāng)中的一項實施方式，這也是目前在建筑行業(yè)發(fā)展過程中的重要改革成果。但目前在一些建筑公司進(jìn)行項目承包的過程中，仍然存在著一些管理方面的缺陷，所以，我們需要對工程承包過程中一些合同和企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行分析來實現(xiàn)企業(yè)的承包經(jīng)營合同模式。

關(guān)鍵詞：工程總承包;項目管理;新階段;新要求

1? 前言

在建筑市場當(dāng)中進(jìn)行項目管理和項目承包是在建筑行業(yè)當(dāng)中一項非常具有競爭性的內(nèi)容。但就目前我國實際工程承包的狀況與國際之間的標(biāo)準(zhǔn)仍然存在著非常大的差距，所以我們要對之前工程項目承包管理的內(nèi)容作出改革，改變傳統(tǒng)的項目管理模式，加快與國際接軌的步伐。因此，要對工程項目承包過程當(dāng)中的各項要求做出重新的規(guī)定。

2? 工程總承包項目管理的主要模式

2.1? DBB模式

該模式是在進(jìn)行工程總承包項目管理中所使用最多的一種傳統(tǒng)模式，在國際范圍內(nèi)也應(yīng)用得較為普遍。在進(jìn)行建筑項目開發(fā)過程中，合同簽訂時，一般都是采用該種方式作為開工的前提，在總體的建設(shè)中，設(shè)計階段業(yè)主可以通過競爭性招標(biāo)的方式來發(fā)布施工任務(wù)，讓可以滿足施工質(zhì)量和要求的合格承包人來進(jìn)行該項目的承包。在形成對接之后，發(fā)布要求的業(yè)主和承包人之間來共同簽訂價格合同。

2.2? DB模式

在近幾年的工程施工中，設(shè)計和施工相結(jié)合是在國際工程當(dāng)中最常用的一種管理模式，就是將設(shè)計和建設(shè)的工程融為一體，被稱為一攬子工程。這樣的施工管理方法是在項目的初始階段，業(yè)主可以邀請一些可以達(dá)到自身預(yù)期的承包商來進(jìn)行競爭，根據(jù)業(yè)主的需求進(jìn)行總體的方案設(shè)計，然后將這些方案設(shè)計共同傳送給業(yè)主，業(yè)主在進(jìn)行方案的選定，在完成方案的選定之后，業(yè)主再將該建設(shè)任務(wù)交給承包商，承包商依次進(jìn)行更加詳細(xì)的設(shè)計大綱和整體的投標(biāo)建設(shè)。承包商只負(fù)責(zé)工程的設(shè)計任務(wù)，以及施工任務(wù)和整體建設(shè)當(dāng)中的成本，這種模式是項目組織的一種方式，業(yè)主和承包商之間可以實現(xiàn)緊密的合作，共同完成項目整體的前期設(shè)計以及建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)過程當(dāng)中的成本控制。業(yè)主和承包商也可以共同決定整體建設(shè)過程當(dāng)中土地的購買問題，以及項目的融資渠道。

2.3? BOT模式

在這種模式下進(jìn)行項目承包和建設(shè)中，首先該項目是由國家和政府所發(fā)布的一個特許協(xié)議來進(jìn)行項目的融資，在融資完成之后再進(jìn)行基礎(chǔ)項目的建設(shè)。在市場當(dāng)中，該模式可以開放市場當(dāng)中的一些基礎(chǔ)設(shè)施來吸引融資的渠道。來經(jīng)營特許的公司，公司作為一個投資者和經(jīng)營者再安排建設(shè)過程當(dāng)中的總體項目。要么設(shè)計完成之后進(jìn)行項目的開發(fā)，并且在項目完成之后可以獲取相應(yīng)的商業(yè)利潤，在協(xié)議簽訂過程當(dāng)中直到過期的讓步項目來轉(zhuǎn)移到政府的機構(gòu)中。

3? 工程總承包項目管理的新階段和新要求

在2020年3月1日，我國頒布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》正式實施，該文件內(nèi)對工程總承包進(jìn)行了整體上能力和資質(zhì)的提升。這就使得在市場當(dāng)中一些企業(yè)要增強自身在工程建設(shè)和工程承包當(dāng)中的專業(yè)能力。文件內(nèi)也對工程總承包項目在實施過程當(dāng)中提出了新的管理要求，進(jìn)一步的規(guī)范在市場當(dāng)中進(jìn)行工程總項目承包所需要具備的一些條件和標(biāo)準(zhǔn)。

3.1? 工程總承包單位要具備硬實力和軟實力

在工程進(jìn)行總承包和項目管理的過程當(dāng)中，能否參與工程的總承包和項目管理資質(zhì)是決定企業(yè)能否做出該決定的關(guān)鍵。在文件當(dāng)中明確規(guī)定工程總承包單位一定要具備相應(yīng)的綜合管理能力，以及完善的組織機構(gòu)后管理制度，才能夠進(jìn)行項目的總承包和項目管理。市場當(dāng)中企業(yè)能否進(jìn)入市場進(jìn)行工程項目的總承包，不僅要憑借自身的硬實力，也需要依靠自身的軟實力，通過管理能力以及自身能否實現(xiàn)更多的盈利來在市場當(dāng)中占據(jù)地位。

首先能夠進(jìn)行項目工程的總承包內(nèi)部應(yīng)該建立起項目總承包的運行機制，提升在項目總承包運行過程當(dāng)中的綜合管理，文件當(dāng)中規(guī)定總承包單位一定要在項目的設(shè)計階段，材料采購階段以及試運行階段和運行過程當(dāng)中的質(zhì)量安全管理階段，明確各階段職責(zé)，保證各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人具備專業(yè)的管理能力。工程總承包的企業(yè)綜合管理要滲透在項目管理的總體階段。在工程初期，我們要對材料的選擇以及設(shè)計施工和試運營進(jìn)行管理，在項目施工過程當(dāng)中要做好項目的質(zhì)量安全管理，造價控制管理，節(jié)約能源和環(huán)境保護管理等等。另外一個總體的項目，項目的總承包企業(yè)要對該項目的工期做出一個預(yù)期的估測，而在設(shè)計采購以及施工的過程當(dāng)中，環(huán)境保護的理念要滲透到整個建筑施工的過程。建筑工程總承包的業(yè)務(wù)要調(diào)動所有的專業(yè)人員以及施工人員，將涉及建筑工程以及后期的項目管理工作融為一體，所有的工作人員在進(jìn)行項目施工過程當(dāng)中，要按照項目施工的標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行施工工作。相關(guān)人員各司其職，結(jié)合自己的職務(wù)做好每一項自身所負(fù)責(zé)的工作，在項目管理的過程當(dāng)中也要建立起電子管理的體系，將每一個施工階段展現(xiàn)到電子平臺上，獲取電子信息更好的實現(xiàn)每一個階段之間的轉(zhuǎn)換和過渡。

3.2? 工程總承包項目管理實現(xiàn)總包全面總負(fù)責(zé)

新的管理辦法當(dāng)中規(guī)定在項目總承包項目管理過程當(dāng)中，要對項目的總體質(zhì)量安全問題以及工期造價，環(huán)境保護和能源節(jié)約方面進(jìn)行多種標(biāo)準(zhǔn)化的要求。在工程進(jìn)行總的承包項目管理過程當(dāng)中，首先要做好設(shè)計的工作，設(shè)計在整體上決定了整個工程的造價問題，以及在設(shè)計施工過程當(dāng)中所使用到的技術(shù)和投資的控制。在工程項目總承包過程當(dāng)中，一個良好的設(shè)計，可以更好的保障工程施工的整體性和安全性，以及在施工過程當(dāng)中的總體進(jìn)度。另外在設(shè)計施工過程當(dāng)中要做好工程的成本控制，減少施工過程當(dāng)中的成本避免浪費。

進(jìn)行工程總承包的單位，要對他承包的所有的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，在管理辦法當(dāng)中規(guī)定建設(shè)單位不能迫使工程總承包單位以低于成本的價格進(jìn)行競標(biāo)，也不能夠違反工程建設(shè)過程當(dāng)中的強制性標(biāo)準(zhǔn)來降低工程質(zhì)量，不能使用不合格的材料以及各種設(shè)備等等。在工程總承包過程中，單位要對自身所承包的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，當(dāng)質(zhì)量出現(xiàn)問題時一定要勇于承擔(dān)責(zé)任，并且做出相應(yīng)的補償和賠償工作。總承包單位要對整體施工過程的質(zhì)量問題做好把控，在材料的控制上，以及技術(shù)的選擇上，都要做好可行性的研究以及總體方案的設(shè)計。在設(shè)計工作當(dāng)中，要有專業(yè)的人員參與到設(shè)計施工當(dāng)中，來避免在施工當(dāng)中產(chǎn)線現(xiàn)場返工的現(xiàn)象。工程承包的單位要根據(jù)合同來對工程的總工期進(jìn)行全面負(fù)責(zé)管理，管理辦法當(dāng)中也規(guī)定建設(shè)單位要對工期有一定程度上的預(yù)期和管理，不能設(shè)置不合理的工期或壓縮工期等。承包總單位要對整個工程的實施進(jìn)度做出明確的管理，保證工程能夠按期竣工。在施工過程當(dāng)中要做好合理的交叉工作來縮短施工的工期，在材料的選擇以及設(shè)計施工試運行各階段都要做好有效的連接，以期保證工期管理能夠科學(xué)有效的進(jìn)行。

4? 結(jié)束語

在我國《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》中，對總承包的項目管理提出了新的要求。以保證這些項目在承包過程當(dāng)中，項目的管理工作能夠逐步的進(jìn)入規(guī)范化的管理階段，促使從事項目承包的企業(yè)能夠有新的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)參照，從而保證在設(shè)計施工的過程當(dāng)中能夠以更高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的要求來完成建筑施工。

參考文獻(xiàn)：

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