高校管理育人工作質(zhì)量保障體系構(gòu)建的新時(shí)代意義、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與推進(jìn)路徑

高楊 張放

摘 ? ?要： “管理育人”是高校育人工作“三駕馬車”之一，在高校思想政治工作中扮演著至關(guān)重要的角色，研究高校管理育人工作具有重要的理論價(jià)值，同時(shí)是加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的迫切需要。高校管理育人工作不能流于表面，在實(shí)際工作中要有深度，有實(shí)際成效，把管理育人工作同教育教學(xué)結(jié)合起來(lái)，在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)管理育人的工作實(shí)效。管理育人質(zhì)量保障體系的構(gòu)建要具備明確的任務(wù)、要求、評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過(guò)整合資源、發(fā)揮系統(tǒng)綜合效能來(lái)提高實(shí)踐工作效率。

關(guān)鍵詞： 管理育人 ? ?質(zhì)量保障體系 ? ?檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn) ? ?推進(jìn)路徑

在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記從全局及戰(zhàn)略高度，深刻回答了高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人及為誰(shuí)培養(yǎng)人這一根本問(wèn)題，對(duì)做好新形勢(shì)下高校思想政治教育工作具有重大指導(dǎo)意義。我國(guó)高等學(xué)校承擔(dān)著培育德才兼?zhèn)涞纳鐣?huì)主義建設(shè)者和接班人的重任，新時(shí)代的管理育人工作應(yīng)該以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)黨的教育方針，堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，始終緊盯立德樹人這一根本任務(wù)，才能培育出具有歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感的時(shí)代新人，使之成為新時(shí)代的建設(shè)者。高校要發(fā)揮管理育人功能，必須研究管理育人工作的內(nèi)在邏輯，建立管理育人工作的質(zhì)量保障檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，探索管理育人工作的現(xiàn)實(shí)意義和推進(jìn)路徑，為管理育人的實(shí)踐工作奠定理論基礎(chǔ)。

一、高校管理育人工作質(zhì)量保障體系的新時(shí)代意義

管理育人作為高?！叭恕钡慕M成部分，與教書育人、服務(wù)育人構(gòu)成了高校育人工作的系統(tǒng)工程，對(duì)高校思想政治教育發(fā)揮著重要作用。管理育人質(zhì)量保障體系的創(chuàng)新和發(fā)展，將有效提高和保障大學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)培養(yǎng)高質(zhì)量人才。

（一）理論意義。

管理育人是近年來(lái)逐漸成為教育界關(guān)注的熱點(diǎn)理論話題，很多思政領(lǐng)域的教育專家和一線工作者都對(duì)管理育人的內(nèi)涵、途徑、方法等進(jìn)行了深入的研究，例如，任媛媛[1]（116-117）、卓梅英[2]（46-48）等對(duì)管理育人的主要內(nèi)容和基本要素進(jìn)行了歸納;李麗坤[3]（18-20）、鄭植軍[4]（70-71）等對(duì)高校管理育人的途經(jīng)和方法進(jìn)行了探究和分析。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，以往的研究很少涉及管理育人質(zhì)量保障方面，本文擬將管理育人質(zhì)量保障體系構(gòu)建的理論應(yīng)用到加深大學(xué)生思想政治教育的研究中，為豐富高校思政政治教育研究提供創(chuàng)新點(diǎn)。

（二）現(xiàn)實(shí)意義。

以往的管理育人工作已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但是在經(jīng)濟(jì)全球化的大勢(shì)下，中國(guó)高等教育的開放化和多元化是亟須發(fā)展的。當(dāng)下，我國(guó)高等教育越來(lái)越普及，大眾教育水平的提高和網(wǎng)絡(luò)新媒體的發(fā)展，給高校管理育人工作帶來(lái)更大的發(fā)展創(chuàng)新機(jī)遇和改革提升挑戰(zhàn)。面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)，部分高校管理育人工作呈現(xiàn)遲緩?fù)享?、“用藥不?duì)癥”等效率低下的狀況，導(dǎo)致大學(xué)生的價(jià)值觀和行為方式受到消極影響。育人工作者要清楚意識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻性和緊迫性，更加積極地探索有效的解決方法和推進(jìn)路徑。運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)、管理科學(xué)的理論和方法去研究、去實(shí)施，構(gòu)建管理育人質(zhì)量保障體系，充分發(fā)揮育人系統(tǒng)的整體效能，對(duì)于改進(jìn)和發(fā)展新時(shí)代的高校管理育人工作起著不可忽視的現(xiàn)實(shí)意義。一是有助于明確管理育人工作的任務(wù)和要求;二是有助于全局把握管理育人工作的推動(dòng)進(jìn)程;三是有助于整合思想政治教育力量，提高管理育人工作的實(shí)踐效率。

二、高校管理育人工作質(zhì)量保障的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

著力提高高校管理育人的工作質(zhì)量，最重要的是深入領(lǐng)會(huì)黨的十九大對(duì)管理育人工作的新要求和新指示。高校管理育人工作不能流于表面，在實(shí)際工作中要有深度，要有實(shí)際成效，把管理育人工作同教育教學(xué)結(jié)合起來(lái)，在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)管理育人的工作實(shí)效。

（一）育人對(duì)象是否具有堅(jiān)定的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

黨的十九大提出：“要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣?！痹诟咝９芾碛斯ぷ髦?，幫助育人對(duì)象了解和學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵和精神，構(gòu)筑與大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活相融合的價(jià)值體系，是形勢(shì)要求，也是時(shí)代任務(wù)。當(dāng)代青年學(xué)生多是“90后”及“00后”，處在信息技術(shù)快速變革的時(shí)代，在發(fā)揮管理育人作用過(guò)程中，要結(jié)合當(dāng)代學(xué)生特點(diǎn)及其成長(zhǎng)環(huán)境，有針對(duì)性地創(chuàng)新管理、開展教育，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入管理育人的工作規(guī)范之中，使新生力量能夠收獲道德信仰、社會(huì)情感等全面成長(zhǎng)。管理育人作用發(fā)揮得好，對(duì)學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀的形成具有極強(qiáng)的推動(dòng)性，使之努力為人民、為國(guó)家、為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

（二）育人對(duì)象應(yīng)當(dāng)掌握科學(xué)的實(shí)踐本領(lǐng)。

增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生理論思想和實(shí)踐本領(lǐng)，是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義人才的需要，也是國(guó)家全面、健康、持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的需要。高校是為社會(huì)輸送人才的主陣地，改革創(chuàng)新教育體系、樹立弘揚(yáng)教育理念、強(qiáng)化專業(yè)技能教學(xué)，已然成為新時(shí)代高校的一個(gè)重要職能[5]（88-90）。高校通過(guò)科學(xué)管理、依法治校等培養(yǎng)大學(xué)生科學(xué)的思維和態(tài)度的方法，增強(qiáng)大學(xué)生規(guī)則和法制觀念，提升認(rèn)識(shí)世界和改造世界的本領(lǐng)。管理育人作用發(fā)揮得好，培養(yǎng)的學(xué)生才能具備良好的知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)踐本領(lǐng)，用科學(xué)的方式方法為建設(shè)社會(huì)主義做出貢獻(xiàn)。

（三）育人對(duì)象應(yīng)當(dāng)懷有遠(yuǎn)大的理想抱負(fù)和高尚的社會(huì)公德。

習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上表示，管理育人工作要圍繞立德樹人來(lái)設(shè)計(jì)。當(dāng)代大學(xué)生的思想教育水平直接關(guān)聯(lián)國(guó)家和社會(huì)未來(lái)的公德水平，引導(dǎo)學(xué)生樹立崇高理想和遠(yuǎn)大抱負(fù)，陶冶道德情操，培養(yǎng)社會(huì)公德，是做好管理育人工作的必然要求。高校管理育人作用發(fā)揮得好，學(xué)生的理想信念和社會(huì)公德就樹立得好，思想道德素質(zhì)就會(huì)提高，對(duì)新時(shí)代黨的新思想、國(guó)家的新政策的理解就會(huì)更加透徹，讓大學(xué)生認(rèn)識(shí)并牢記肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任和歷史使命，化作自身的精神動(dòng)力。強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的思想引領(lǐng)教育，加強(qiáng)道德、公德培養(yǎng)，提升大學(xué)生的基本品行，是管理育人工作的應(yīng)有之義。

（四）育人對(duì)象應(yīng)當(dāng)具備健康的體魄和身心。

“身體是革命的本錢”“樂(lè)觀是成功的基礎(chǔ)”，康健的體格和健康的心理是學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的基本需要。高校要充分重視學(xué)生的體質(zhì)和心理健康，從為民族、為國(guó)家培養(yǎng)人才的高度出發(fā)，建立健全關(guān)注大學(xué)生身心健康的保障體制，實(shí)施高效手段保證且增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，使大學(xué)生擁有康健的體格和強(qiáng)健的身心，實(shí)現(xiàn)和諧矯健的成長(zhǎng)。高校發(fā)揮管理育人作用的重要體現(xiàn)是學(xué)生身心健康的發(fā)展是否跟得上自身成長(zhǎng)，是否有成熟有效的機(jī)制讓學(xué)生主動(dòng)參與體育活動(dòng)增強(qiáng)體質(zhì)，能否樹立正確的健康鍛煉意識(shí)和樂(lè)觀的人生態(tài)度，保證學(xué)生能夠自行遠(yuǎn)離危害健康的生活方式，為國(guó)家和社會(huì)輸送體魄強(qiáng)健、意志強(qiáng)大的新時(shí)代人才。

三、構(gòu)建高校管理育人工作質(zhì)量保障體系的路徑

黨的十九大報(bào)告中提出了我國(guó)高校教育教學(xué)的發(fā)展創(chuàng)新方向，我國(guó)高等教育的發(fā)展已經(jīng)步入了以質(zhì)量保障為核心的內(nèi)涵發(fā)展進(jìn)程。高校管理育人工作的質(zhì)量保障體系同樣面臨改革創(chuàng)新的未知挑戰(zhàn)，如何提高管理育人的工作質(zhì)量，成為育人工作的新任務(wù)。

（一）加強(qiáng)思想引領(lǐng)，跟緊管理育人工作的發(fā)展動(dòng)態(tài)。

我國(guó)高校的發(fā)展、管理育人工作要堅(jiān)持和堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向，始終堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須緊密沿著黨的教育方針深入推進(jìn)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議以及關(guān)于教育工作系列講話精神，把管理育人工作提升到推動(dòng)學(xué)校發(fā)展、加強(qiáng)人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略高度加以推進(jìn)。一是與思政課程和課程思政為抓手，把握課堂主陣地，充分發(fā)揮管理工作的服務(wù)保障作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，確保教育質(zhì)量;二是要與基層黨組織緊密聯(lián)系起來(lái)，充分利用基層黨組織的凝聚力和黨員教育引導(dǎo)作用，夯實(shí)管理育人工作基礎(chǔ)，拓展管理育人的深度和廣度。

（二）加強(qiáng)管理育人隊(duì)伍和平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)精神，增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐本領(lǐng)。

加強(qiáng)管理育人團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，是管理育人工作質(zhì)量保障的前提。一方面需要注重高校行政管理人員的整體素質(zhì)水平，行政部門大多直接面向師生，其人員的整體水平直接或間接對(duì)學(xué)生的道德素質(zhì)培養(yǎng)產(chǎn)生影響，同時(shí)是影響高校管理育人水平的重要因素。另一方面要提高高校教師的專業(yè)素養(yǎng)和道德素質(zhì)，同時(shí)教師要主動(dòng)引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，端正研究態(tài)度，引導(dǎo)學(xué)生科研創(chuàng)新、推究真理，幫助學(xué)生在探索求知的過(guò)程中，不斷培養(yǎng)科學(xué)求實(shí)精神，進(jìn)一步牢固崇尚科學(xué)的態(tài)度。此外，高校還要充分利用和整合資源，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新媒體、線下實(shí)踐等多種方式、多種渠道搭建多樣化的管理育人平臺(tái)，鼓勵(lì)大學(xué)生積極參加企業(yè)文化行、社會(huì)調(diào)研、學(xué)科應(yīng)用展示等活動(dòng)，讓知識(shí)與實(shí)踐充分結(jié)合，培養(yǎng)大學(xué)生的實(shí)踐探索精神，扎實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)求實(shí)精神和實(shí)踐本領(lǐng)。

（三）完善制度體系，創(chuàng)新管理方式，培養(yǎng)體魄強(qiáng)健、身心健康的合格青年。

體育鍛煉能夠磨煉意志、增強(qiáng)活力，高校要完善制度體系，嚴(yán)格體育課程考核方式，健全和創(chuàng)新體育運(yùn)動(dòng)激勵(lì)機(jī)制，使管理制度有益于學(xué)生的體育鍛煉，努力營(yíng)造積極陽(yáng)光的鍛煉氛圍，積極引導(dǎo)大學(xué)生參加體育運(yùn)動(dòng)，使學(xué)生們樂(lè)于運(yùn)動(dòng)。同時(shí)，隨著社會(huì)多方面的發(fā)展，對(duì)心理健康造成威脅的因素不斷增多，要注重大學(xué)生心理健康教育，配齊心理咨詢教師隊(duì)伍，科學(xué)把控學(xué)生的心理動(dòng)態(tài)，出現(xiàn)不良苗頭迅速進(jìn)行干預(yù)和輔導(dǎo)，為大學(xué)生的身心健康保駕護(hù)航。

（四）建立育人為本的管理文化，營(yíng)造學(xué)生崇高理想和社會(huì)公德的良好氛圍。

管理文化是校園文化重要組成部分，在學(xué)校育人工作日常運(yùn)轉(zhuǎn)中對(duì)學(xué)生的觀念具有深刻的影響。高校管理文化要以育人為本為重要理念，在工作中結(jié)合時(shí)代發(fā)展、圍繞學(xué)生需求，才能夠更好地向?qū)W生傳遞正確的世界觀、價(jià)值觀。要以人文關(guān)懷、立德樹人為出發(fā)點(diǎn)，在教學(xué)管理過(guò)程中營(yíng)造寬松、民主、和諧的環(huán)境，同時(shí)尊重學(xué)生、關(guān)愛(ài)學(xué)生，引導(dǎo)和組織學(xué)生多加參與公益志愿活動(dòng)，積極營(yíng)造良好的校園和社會(huì)氛圍，讓學(xué)生在實(shí)踐中收獲成長(zhǎng)，引導(dǎo)學(xué)生胸懷崇高抱負(fù)。同時(shí)，注重師德師風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)師德師風(fēng)考核，真正讓高校教職工承擔(dān)好管理育人的重任，以素質(zhì)高、道德優(yōu)的形象對(duì)學(xué)生加以教育引導(dǎo)，切實(shí)把大學(xué)生培養(yǎng)成道德高尚、品行優(yōu)良，能為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的新時(shí)代人才。

總之，高校管理育人工作要站在社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展的高度，圍繞“立德樹人”“鑄魂育人”的總要求，培養(yǎng)新時(shí)代發(fā)展需要的可塑之才。在新形勢(shì)下，高校要深入領(lǐng)會(huì)全國(guó)教育大會(huì)和全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議的精神，把管理育人工作同人才培養(yǎng)、教學(xué)科研、學(xué)校發(fā)展結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)學(xué)生在學(xué)業(yè)、思想、道德、就業(yè)等方面取得全面進(jìn)步和快速成長(zhǎng)。當(dāng)管理育人工作收獲創(chuàng)新性發(fā)展時(shí)，高?？梢圆粩嚅_創(chuàng)育人工作新局面，促成育人事業(yè)走進(jìn)發(fā)展新篇章。

總之，高校管理育人工作要站在社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展的高度，圍繞“立德樹人”“鑄魂育人”的總要求，培養(yǎng)符合新時(shí)代要求的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。新形勢(shì)下，高校要深入領(lǐng)會(huì)全國(guó)教育大會(huì)和全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議的精神，把管理育人工作同人才培養(yǎng)、教學(xué)科研、學(xué)校發(fā)展結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)學(xué)生在學(xué)業(yè)、思想、道德、就業(yè)等方面取得全面進(jìn)步和成長(zhǎng)。只有在管理育人工作上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，高校才能不斷開創(chuàng)育人新局面，才能推動(dòng)教育教學(xué)事業(yè)不斷發(fā)展。

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基金項(xiàng)目：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)2018年度黨建和思想政治工作理論研究課題“高校管理育人質(zhì)量保障體系構(gòu)建研究”（DJC18203）。