《勞動(dòng)合同法實(shí)務(wù)》教學(xué)改革的實(shí)踐與思考

關(guān)鍵詞 《勞動(dòng)合同法實(shí)務(wù)》 教學(xué)改革 通識教育 到課率

基金項(xiàng)目：2017年度北方民族大學(xué)校級教育教學(xué)改革研究重點(diǎn)項(xiàng)目《通識類選修課<勞動(dòng)合同法>教學(xué)模式的創(chuàng)新性研究》（項(xiàng)目編號：2017ZDJY11）之階段性研究成果。

作者簡介：肖進(jìn)成，北方民族大學(xué)法學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師，主要從事勞動(dòng)法與社會保障法學(xué)、訴訟法學(xué)研究。

中圖分類號：G642 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.04.328

一、改革背景與目標(biāo)

《勞動(dòng)合同法實(shí)務(wù)》是北方民族大學(xué)法學(xué)院為全校非法學(xué)專業(yè)開設(shè)的通識類選修課。 該課程實(shí)踐性強(qiáng)，與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系非常緊密，具有很強(qiáng)的實(shí)用性，所講授的知識對各種用人單位和每個(gè)勞動(dòng)者都是非常重要的。而作為通識課，對培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題、獨(dú)立思考的能力，尤其對強(qiáng)化學(xué)生的勞動(dòng)法律意識具有重要意義。對大學(xué)生求職、就業(yè)，如分析招聘廣告、針對不同類型的用人單位準(zhǔn)應(yīng)聘需要備的資料、防范用人單位在簽訂勞動(dòng)合同中的陷阱等有極其重要的作用，并為解決就業(yè)中的問題作好知識和心理的準(zhǔn)備。筆者自2009年起，每年每學(xué)期申報(bào)并主講通識課《勞動(dòng)合同法實(shí)務(wù)》，歷時(shí)10年20個(gè)學(xué)期，選課學(xué)生總?cè)藬?shù)近2000人。經(jīng)過多年的通識課教學(xué)、研究，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但存在的問題也不容忽視，而且，有的問題是《勞動(dòng)合同法實(shí)務(wù)》本身存在的問題，有的則是通識類選修課，尤其是法律類通識選修課普遍存在的問題。其中最大的問題就是到課率低。 在2012年前，到課率基本上在50%左右，有的學(xué)期甚至更低。通過調(diào)研，通識課到課率低的問題不僅在我校普遍存在，而且在全國其他高校也普遍存在。 因此，深入分析通識課教學(xué)存在的問題，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對策，是每個(gè)通識課任課老師和管理工作者亟待深入思考的問題。

為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn)，全面分析通識課教學(xué)中存在的問題，采取相應(yīng)的對策，筆者以《通識類選修課<勞動(dòng)合同法實(shí)務(wù)>教學(xué)模式改革的創(chuàng)新性研究》為題，申報(bào)北方民族大學(xué)2017年教學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目并獲準(zhǔn)立項(xiàng)。本項(xiàng)目從教什么、如何教、能不能教，以及為什么改、改什么、怎么改等方面進(jìn)行深入探討，全面揭示《勞動(dòng)合同法實(shí)務(wù)》教學(xué)改革的本質(zhì)和實(shí)踐過程全貌，以期探索既能體現(xiàn)《勞動(dòng)合同法實(shí)務(wù)》課程的特點(diǎn)，又能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀性和能動(dòng)性，以及能最大限度地培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考問題、解決問題的能力的教學(xué)方法和學(xué)業(yè)評價(jià)方式。

二、教學(xué)改革的實(shí)踐

本次《勞動(dòng)合同法實(shí)務(wù)》教學(xué)改革，我們始終秉承從實(shí)踐中來到實(shí)踐中去的理念，即從教學(xué)中發(fā)現(xiàn)問題，再通過教學(xué)解決問題，在全面分析課率低的原因的基礎(chǔ)上，以解決學(xué)生到課率低的問題為抓手，從優(yōu)化課程內(nèi)容、改革教學(xué)方法等方面進(jìn)行了改革。

（一）優(yōu)化課程內(nèi)容

通過調(diào)研，我們認(rèn)為，有很大一部分學(xué)生是因?yàn)閷φn程內(nèi)容聽不懂而缺課， 有的有的學(xué)生擔(dān)心老師點(diǎn)名逼迫去上課，雖然人在教室但也是在打瞌睡，或者做其他作業(yè)等。因此種原因缺課影響到課率，不單單是《勞動(dòng)合同法實(shí)務(wù)》，其他法學(xué)類通識選修課也同樣存在。因此，通過優(yōu)化課程內(nèi)容讓學(xué)生聽得懂是本次教學(xué)改革首先要解決的問題。

傳統(tǒng)的部門法教學(xué)是直接講授該部門法的內(nèi)容，這對沒有經(jīng)過系統(tǒng)的法學(xué)專業(yè)知識學(xué)習(xí)學(xué)生學(xué)習(xí)起來肯定有難度。近5年來，針對學(xué)生對法、合同等基本理論知識不甚了解的狀況，我們在不影響基本教學(xué)課時(shí)的前提下，對課程內(nèi)容進(jìn)行了一定的調(diào)整，“以法——合同——?jiǎng)趧?dòng)合同——?jiǎng)趧?dòng)合同法——?jiǎng)趧?dòng)合同法實(shí)務(wù)為主線，尤其在第一節(jié)課首先向?qū)W生講授法、合同、勞動(dòng)合同等最基本的概念，在學(xué)生對法、合同、勞動(dòng)合同等有了最基本的了解的基礎(chǔ)上，著重從實(shí)踐的角度，從勞動(dòng)合同的訂立、履行、終止、解除等方面講授勞動(dòng)合同法及其相關(guān)主要內(nèi)容，以此循序漸進(jìn)，保證只要想聽課的學(xué)生大部分都能聽得懂，也感興趣?！?/p>

同時(shí)，《勞動(dòng)合同法》的體例是總則、勞動(dòng)合同的訂立、履行、解除和終止、法律責(zé)任，現(xiàn)有的勞動(dòng)合同法的教材也都是按照上述體例、結(jié)構(gòu)編寫的。這種結(jié)構(gòu)適用法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，但對非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生就很難適用。本次教學(xué)改革中，我們采取將法律責(zé)任的規(guī)定融于勞動(dòng)合同的訂立、履行、解除和終止的各個(gè)環(huán)節(jié)的教學(xué)方法。例如，在講到勞動(dòng)合同訂立的內(nèi)容時(shí)，一方面強(qiáng)調(diào)建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)簽訂書面勞動(dòng)合同，同時(shí)，強(qiáng)調(diào)不簽訂書面勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。這種教學(xué)結(jié)構(gòu)，便于學(xué)生理解相關(guān)的法律規(guī)定，容易讓學(xué)生理解哪種作法是合法的，受法律保護(hù)，哪種作法是違法的，非但不受法律保護(hù)，還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。也便于學(xué)生在分析具體案例時(shí)有理有據(jù)，有助于學(xué)生樹立正確的勞動(dòng)法治觀念。

（二）改革教學(xué)方法

本次教學(xué)改革，在教學(xué)方法上，我們主要采用案例教學(xué)的方式，培養(yǎng)學(xué)生將抽象理論融會貫通于個(gè)案的實(shí)踐能力。通過案例講授基本概念、法律規(guī)定，并引導(dǎo)學(xué)生圍繞案例進(jìn)行分析、評判和討論，進(jìn)而得出結(jié)論或解決問題的方案，真正的實(shí)現(xiàn)教師“以案說法”，學(xué)生“以案學(xué)法”。在案例的選取上，我們盡可能讓學(xué)生就他們身邊發(fā)生的，或他們的父母、親戚、朋友在生活中遇到的有關(guān)勞動(dòng)合同的實(shí)際案例提出來供大家討論，同時(shí)，我們也選取一些有關(guān)勞動(dòng)合同的熱點(diǎn)案例供大家討論。通過對發(fā)身在學(xué)生身邊案例，以及一些社會熱點(diǎn)案例的分析，學(xué)生不但容易接受，而且也感興趣，學(xué)習(xí)的積極性明顯提高，參與度也比較高，相應(yīng)的到課率也顯著提高。

（三）學(xué)業(yè)評價(jià)方式的改革

通過優(yōu)化課程內(nèi)容、改革教學(xué)方法，在一定程度上解決了學(xué)生聽不懂、不感興趣的問題，也大大提高了學(xué)生的到課率，但對一些因?yàn)榭佳?、參加社團(tuán)活動(dòng)、打工而缺課的同學(xué)，上述措施并沒有多大作用。尤其是個(gè)別習(xí)慣性逃課同學(xué)，不管你老師上的好不好，寧愿在宿舍睡覺、上網(wǎng)吧、逛街也不來上課。這就需要進(jìn)一步完善學(xué)業(yè)評價(jià)方式。

本次教學(xué)改革，在學(xué)業(yè)評價(jià)方面，我們主要從以下幾個(gè)方面著手：

一是強(qiáng)化隨堂點(diǎn)名，并加大其在總分中的比例?！包c(diǎn)名對課程到課率確有一定促進(jìn)作用，雖然其促進(jìn)的只是多數(shù)而非絕大多數(shù)學(xué)生到課。……點(diǎn)名頻率高，對到課率提升有一定促進(jìn)作用?！?多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)證明，隨堂點(diǎn)名是提高學(xué)生到課率的必要和有效手段?！秳趧?dòng)合同法實(shí)務(wù)》選課人數(shù)120人，傳統(tǒng)的隨堂點(diǎn)名需要大量時(shí)間，點(diǎn)一次名至少需要5分鐘的時(shí)間，但現(xiàn)代技術(shù)手段，如微博點(diǎn)名、拍照查缺、藍(lán)牙簽到等方式，幾乎不需要占用正常的上課時(shí)間。通過各種形式的隨堂點(diǎn)名，不僅能促使學(xué)生到課，而且能及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的到課情況并分別情況處理。

二是加大課堂隨機(jī)要求回答問題在總分中的比例。課堂隨機(jī)要求學(xué)生回答問題也是教師、學(xué)生互動(dòng)的主要方式。通過課堂隨機(jī)點(diǎn)名要求回答問題，一方面有利于教師了解學(xué)生對所授知識的理解和把握程度，另一方面也能夠起到督促學(xué)生認(rèn)真聽講、課前預(yù)習(xí)的作用，同時(shí)也能夠起到督促學(xué)生到課的作用。本次教學(xué)改革，我們在繼續(xù)發(fā)揮課堂隨機(jī)要求學(xué)生回答問題價(jià)值的基礎(chǔ)上，將其單獨(dú)作為學(xué)生平時(shí)成績的一個(gè)主要依據(jù)，占平時(shí)成績的20%，以此鼓勵(lì)學(xué)生積極回答問題、參與討論。

三、存在的問題及對策

本次教學(xué)改革，從優(yōu)化課程內(nèi)容、改革教學(xué)方法、完善評價(jià)體系和手段等方面進(jìn)行了全方位的改革實(shí)踐。應(yīng)該說，在我們的精心準(zhǔn)備和努力下，取得了一定的積極成效，尤其是到課率有了明顯的提高。但在實(shí)踐過程中，暴露出的問題應(yīng)當(dāng)引起重視。其中，有的是《勞動(dòng)合同法實(shí)務(wù)》課程本身存在的問題，而有的問題則是法學(xué)類通識課普遍存在的共性問題。而且，有些問題不單單是任課教師，甚至二級學(xué)院能解決的，需要學(xué)校層面解決。

（一）對任課教師而言

《勞動(dòng)合同法實(shí)務(wù)》，乃至其他的法學(xué)類通識課，授課對象是沒有經(jīng)過系統(tǒng)法學(xué)教育的非法學(xué)專業(yè)學(xué)生，教學(xué)目的是培養(yǎng)學(xué)生能獨(dú)立思考、判斷的能力。不僅要教書，更要育人。在教學(xué)內(nèi)容和方法，首先要解決的就是讓學(xué)生能聽得懂、感興趣，更為重要的是要“把法條中的法變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)中的法，通過實(shí)踐案件中發(fā)現(xiàn)的問題與癥結(jié)來引導(dǎo)學(xué)生思維，以實(shí)現(xiàn)‘活學(xué)活用的最終效果。” 這和法學(xué)專業(yè)教育有著直接的區(qū)別，對任課教師的教學(xué)、科研以及實(shí)踐能力都提出了較高的要求。

首先，任課老師不僅應(yīng)當(dāng)始終站在勞動(dòng)合同法學(xué)科研究的前沿，了解勞動(dòng)合同法理論發(fā)展與立法的最新動(dòng)態(tài)，而且應(yīng)當(dāng)具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉、了解勞動(dòng)合同法實(shí)施過程中的種種問題。同時(shí)，更要有先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)方法。建議任課教師，包括所有的法學(xué)類通識課教師積極參與法律實(shí)務(wù)工作，促進(jìn)自身全面發(fā)展，努力成為“雙師”型教師。

同時(shí)，任課教師要有一定的奉獻(xiàn)精神。通識課難上，這是幾乎所有任課教師的感慨。而相比專業(yè)課一門課至少32學(xué)時(shí)的工作量，一門通識課只有24學(xué)時(shí)的工作量，卻要付出更多的時(shí)間、精力，這也是雖然學(xué)校明確要求所有具有高級職稱的教師每人至少每年開設(shè)一門通識課，但教師申報(bào)、開設(shè)通識課的積極性不高，全校每學(xué)期開始的通識課門數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生選課的需要，嚴(yán)重影響了通識教育。這就要求教師要充分認(rèn)識到通識教育的重要性，具有一定的奉獻(xiàn)精神，不計(jì)較個(gè)人得失，積極投入到通識教育中，在時(shí)間許可的情況下，盡可能開設(shè)通識課，為我國的通識教育做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）學(xué)校而言

開設(shè)足夠門數(shù)的課程供學(xué)生選是發(fā)展通識教育前提條件。近年來，學(xué)校非常重視通識教育，成立基礎(chǔ)教育學(xué)院專門負(fù)責(zé)全校的通識教育教學(xué)工作（自2019年期，由于機(jī)構(gòu)編制問題，學(xué)校撤銷基礎(chǔ)教育學(xué)院，原基礎(chǔ)教育學(xué)院對通識課的管理職責(zé)由教務(wù)處承擔(dān)），包括通識教育選修課程教學(xué)工作、通識選課與學(xué)業(yè)指導(dǎo)工作等方面的通識教育工作，從各個(gè)方面為教師開設(shè)通識課提供條件。但由于種種原因，學(xué)校每學(xué)期開設(shè)的通識課程門數(shù)實(shí)在有限，很難滿足學(xué)生正常的選課需要。因此，建議學(xué)校應(yīng)通過各種渠道，盡量開設(shè)足夠門數(shù)的可供學(xué)生選修的通識課。

同時(shí)，建議學(xué)校完善相關(guān)制度，鼓勵(lì)學(xué)生在大四學(xué)年前盡可能選修完所有的通識教育學(xué)分，以免和畢業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間等相沖突。

注釋：

自20世紀(jì)90年代起，為糾正高等教育過分強(qiáng)調(diào)知識的分科和專門化而忽視學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的傾向，我國高校開始引入通識教育。

大學(xué)生到課率是指在無正當(dāng)理由情況下，某一時(shí)段在課堂或其它教學(xué)場所參與教育教學(xué)的實(shí)際學(xué)生人數(shù)與應(yīng)到人數(shù)的比值。

張煥榮先生通過一年多的課堂聽課，并結(jié)合自身多年的通識課教學(xué)實(shí)踐，統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)高校通識課到課率僅 40%，通識課失去其應(yīng)有的教育價(jià)值（見張煥榮.高校公選課到課率提高措施[J].時(shí)代教育（教育教學(xué)版），2011（9）：11.）。楊文杰先生也在《高校公共選修課學(xué)生逃課問題原因分析及對策研究》一文中指出高校公共選修課教學(xué)情況不樂觀，教學(xué)效果差，學(xué)生逃課現(xiàn)象嚴(yán)重（見楊文杰.高校公共選修課學(xué)生逃課問題原因分析及對策研究[J].開封教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（12）：179-180.）。

在法學(xué)專業(yè)中，勞動(dòng)合同法以法理學(xué)、憲法、民法、合同法等為先修課程。而實(shí)際選修該課程的學(xué)生（《勞動(dòng)合同法實(shí)務(wù)》只供非法學(xué)專業(yè)選修，法學(xué)專業(yè)禁選），除了中學(xué)階段的普法教育、大學(xué)階段的《思想品德修養(yǎng)與法學(xué)基礎(chǔ)》課程的學(xué)習(xí)外，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的法學(xué)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，對該課程的先修課程更是了解甚少，部分學(xué)生甚至對法、合同等都不知道。雖然任課老師在授課時(shí)盡量用淺學(xué)易懂的方法，但由于教學(xué)時(shí)數(shù)的限制，任課老師又必須完成教學(xué)大綱規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容，這不僅給教師授課帶來了一定的困難，更讓某些同學(xué)聽課困難重重。有的同學(xué)雖然知道學(xué)習(xí)法律、用法律的武器保護(hù)自己的合法權(quán)益對他們很重要，但由于聽不懂，慢慢的就失去了學(xué)習(xí)的興趣，想盡辦法逃課。有的學(xué)生擔(dān)心老師點(diǎn)名，逼迫去上課，雖然人在教室，但也是在打瞌睡，或者做其他作業(yè)等。

肖進(jìn)成.通識課到課率低的原因及其對策分析——以北方民族大學(xué)為例[J].法制與社會，2019（10）.

周建新，林麗萍.主客觀視角下的人文通識課到課率影響因素研究——以華南理工大學(xué)人文通識課為例[J].當(dāng)代教育論壇，2018（2）.

陳偉.從法學(xué)通識教育到法學(xué)實(shí)踐教育的轉(zhuǎn)向——兼論法學(xué)教學(xué)方法的變革[J].法治研究，2015（1）.