法國(guó)科技社團(tuán)運(yùn)營(yíng)模式的經(jīng)驗(yàn)與啟示

李陽(yáng)陽(yáng)

[摘 要]法國(guó)科技社團(tuán)是推動(dòng)法國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要力量，其較為成熟的運(yùn)作模式和治理結(jié)構(gòu)保證了社團(tuán)的持續(xù)發(fā)展和科學(xué)使命的實(shí)現(xiàn)。該文調(diào)研了法國(guó)科學(xué)促進(jìn)會(huì)、法國(guó)核能學(xué)會(huì)等在各自學(xué)科內(nèi)最具影響力的14個(gè)科技類社團(tuán)，通過梳理法國(guó)科技社團(tuán)的使命和特征，分析其治理結(jié)構(gòu)、人力資源、財(cái)務(wù)情況等內(nèi)部運(yùn)作模式，以及會(huì)員關(guān)系、行業(yè)網(wǎng)絡(luò)、學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)等外部社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，總結(jié)了法國(guó)科技社團(tuán)的運(yùn)營(yíng)模式和經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)科技社團(tuán)發(fā)展提供參考。

[關(guān)鍵詞]科技社團(tuán) 內(nèi)部治理 社會(huì)網(wǎng)絡(luò) 法國(guó)經(jīng)驗(yàn)

[中圖分類號(hào)]G321 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1001-9596（2020）03-0011-10

據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，2018年，法國(guó)的研發(fā)投入達(dá)608億美元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.19%。截至2019年，法國(guó)共產(chǎn)生菲爾茨數(shù)學(xué)獎(jiǎng)獲得者13名，位居世界第二[1];共獲得諾貝爾獎(jiǎng)9個(gè)，位居世界第四[2];2018年，法國(guó)專利申請(qǐng)數(shù)量排名歐洲第二，法國(guó)科學(xué)出版物的質(zhì)量排名世界第四[3]。法國(guó)不僅在經(jīng)濟(jì)、軍事、科技上實(shí)力雄厚，在科學(xué)思想的傳播、科學(xué)家群體的聚集、科學(xué)界對(duì)責(zé)任和使命的追尋等方面亦成為世界先驅(qū)。法國(guó)科技社團(tuán)具有獨(dú)特的運(yùn)行及管理特色，筆者在巴黎政治大學(xué)交流期間對(duì)法國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生、生物、地質(zhì)、航空航天、能源等領(lǐng)域的14個(gè)影響力較高的科技社團(tuán)進(jìn)行了調(diào)研①，分析了法國(guó)科技社團(tuán)的使命、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和外部社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，為我國(guó)科技社團(tuán)的建設(shè)提供參考。

一、法國(guó)科技社團(tuán)的使命和特征

法國(guó)具有數(shù)目眾多的社團(tuán)組織，所屬的領(lǐng)域幾乎涵蓋了所有的學(xué)科，在科學(xué)知識(shí)的傳播和普及方面發(fā)揮著重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年，法國(guó)共有約150萬(wàn)家活躍的社團(tuán)組織[4]，這些組織的名稱以association（協(xié)會(huì)）或société（學(xué)會(huì)或協(xié)會(huì)）為主，還包括comité（委員會(huì)）、conseil（理事會(huì)）、union（聯(lián)合會(huì)）、collège（學(xué)院）、groupe（社團(tuán)）等。法國(guó)專門針對(duì)社團(tuán)組織的法律《非營(yíng)利社團(tuán)法》名稱為“Association loi 1901”，使用“Association”作為法國(guó)社團(tuán)的統(tǒng)稱[5]。

（一）科技社團(tuán)的使命分析

法國(guó)許多科技社團(tuán)都具有上百年的歷史，有些團(tuán)體創(chuàng)建于十九世紀(jì)的科學(xué)大繁榮時(shí)期，往往是由科學(xué)家群體為實(shí)現(xiàn)崇高理想而自發(fā)集合起來的，對(duì)自身的定位往往非常具有歷史使命感。19世紀(jì)科學(xué)專業(yè)化和職業(yè)化浪潮中涌現(xiàn)了大量的同行社團(tuán)，將職業(yè)科學(xué)家和業(yè)余愛好者兩個(gè)群體聯(lián)系在一起，這些同行職業(yè)化社團(tuán)包括法國(guó)園藝學(xué)會(huì)（1827年成立）、法國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)（1830年成立）、法國(guó)昆蟲學(xué)會(huì)（1832年成立）、法國(guó)氣象學(xué)會(huì)（1848年成立）等[6]。這些社團(tuán)的使命通常是促進(jìn)學(xué)科的專業(yè)化發(fā)展，加強(qiáng)從業(yè)者和愛好者群體的交流。以法國(guó)昆蟲學(xué)會(huì)為例，法國(guó)昆蟲學(xué)會(huì)由少數(shù)昆蟲學(xué)家和社會(huì)地位較高的業(yè)余愛好者于1832年共同創(chuàng)辦，長(zhǎng)期致力于昆蟲學(xué)的發(fā)展。100多年來，隨著外界環(huán)境和組織內(nèi)部的發(fā)展變化，其使命也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整：創(chuàng)辦初期設(shè)立了“為昆蟲學(xué)發(fā)展做貢獻(xiàn)”的目標(biāo)，運(yùn)營(yíng)范圍限定在昆蟲學(xué)領(lǐng)域;隨著學(xué)會(huì)的發(fā)展壯大，其使命也擴(kuò)展到與昆蟲學(xué)相關(guān)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、藝術(shù)和醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域;隨著外部環(huán)境和組織內(nèi)部的不斷變化，其使命更多地開始強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任和人類使命，“促進(jìn)法國(guó)和外國(guó)動(dòng)物學(xué)的研究，保護(hù)某些生物群落”。雖幾經(jīng)調(diào)整，其目標(biāo)始終沒有偏離承擔(dān)科學(xué)家與業(yè)余愛好者之間重要紐帶的角色，學(xué)會(huì)還為其成員創(chuàng)建了實(shí)踐共同興趣和研究探索的工作社群，成員們也忠于學(xué)會(huì)的宗旨和傳統(tǒng)，使得法國(guó)昆蟲學(xué)會(huì)得以不依靠任何國(guó)家補(bǔ)貼，僅依靠成員的貢獻(xiàn)和捐款維持運(yùn)營(yíng)，始終保持著昆蟲學(xué)研究的熱情和凝聚力[7]。

另外，有一類社團(tuán)的使命聚焦于科學(xué)本身的發(fā)展和人類社會(huì)的共同命運(yùn)。例如，創(chuàng)立于1872年的法國(guó)科學(xué)促進(jìn)會(huì)（AFAS），其創(chuàng)辦者就是一群具有遠(yuǎn)大科學(xué)理想的科學(xué)巨匠，AFAS章程明確提出將“從純理論和實(shí)際應(yīng)用的角度促進(jìn)科學(xué)的進(jìn)步與傳播”作為唯一目的，面向的群體是“所有認(rèn)同科學(xué)技術(shù)在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展中的作用、認(rèn)同科學(xué)技術(shù)文化是充分行使公民身份基本條件的人”，AFAS的首要任務(wù)是“在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步主導(dǎo)著社會(huì)發(fā)展的當(dāng)下，科學(xué)家必須能夠回答公眾的提問”[8]。類似的，創(chuàng)辦于1973年的法國(guó)核能學(xué)會(huì)也將普及核能知識(shí)、助力公開辯論、促進(jìn)世界核安全作為使命，而不僅僅關(guān)注核能學(xué)科和技術(shù)的發(fā)展，更要利用核能技術(shù)為應(yīng)對(duì)氣候變化、適應(yīng)新興國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供解決方案。此外，法國(guó)核能學(xué)會(huì)還秉持確?？茖W(xué)卓越性和技術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)性、促進(jìn)知識(shí)開放和交流、向公眾告知并接受質(zhì)詢、聯(lián)合科學(xué)家群體的宗旨[9]。

通過訪問14個(gè)社團(tuán)的官方網(wǎng)站，結(jié)合社團(tuán)簡(jiǎn)介、章程等內(nèi)容提煉出社團(tuán)使命文本并進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)最高頻的表達(dá)為“促進(jìn)學(xué)科發(fā)展”，體現(xiàn)了組織的“互益性”和天然職責(zé);第二個(gè)高頻詞是“交流”，包括同行業(yè)交流、會(huì)員交流、學(xué)界與業(yè)界的交流等;另一個(gè)高頻表達(dá)是“知識(shí)的傳播”，體現(xiàn)了科技社團(tuán)對(duì)學(xué)科知識(shí)的傳播和科普的功能。與美國(guó)科技社團(tuán)強(qiáng)調(diào)“對(duì)會(huì)員的服務(wù)”不同[10]，這14個(gè)科技社團(tuán)中，僅有兩家在使命文本中直接強(qiáng)調(diào)了“會(huì)員”，其中法國(guó)植物學(xué)會(huì)強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)會(huì)員的研究”等工作，法國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)強(qiáng)調(diào)代表和保護(hù)相關(guān)領(lǐng)域研究人員的利益，而其他社團(tuán)更多使用“從業(yè)者”“專業(yè)人員”“對(duì)本學(xué)科感興趣的公眾”等表述，由此可以推測(cè)，法國(guó)科技社團(tuán)的凝聚力更側(cè)重于依托科學(xué)家群體的責(zé)任感和使命感，以及同行、同好的交流聯(lián)動(dòng)，面向比“會(huì)員”范圍更廣的社會(huì)公眾，以“使命”為驅(qū)動(dòng)力。此外，促進(jìn)學(xué)科的實(shí)踐應(yīng)用、強(qiáng)調(diào)與企業(yè)和公共部門的交流、吸引和培育青年群體也是許多學(xué)會(huì)的宗旨。

（二）特征分析

基于對(duì)14家科技社團(tuán)章程、歷史背景和會(huì)員手冊(cè)等的分析，可將法國(guó)科技社團(tuán)根據(jù)生命歷程和發(fā)展特征分為三類：第一類是政府主導(dǎo)、在特定歷史背景下成立、完成特定使命后獨(dú)立發(fā)展的社團(tuán)，如法國(guó)數(shù)學(xué)學(xué)會(huì)是在1870年普法戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)敗后，由政府主導(dǎo)、整合科學(xué)界資源、為彌補(bǔ)橋梁技術(shù)的落后而成立的。發(fā)展至今，法國(guó)數(shù)學(xué)學(xué)會(huì)已經(jīng)成為世界最大的數(shù)學(xué)會(huì)議中心，作為獨(dú)立的社團(tuán)組織，與法國(guó)國(guó)家科學(xué)研究中心和大學(xué)等多部門聯(lián)合開展活動(dòng)[11]。第二類是政府為攻克某項(xiàng)科學(xué)難題大量出資成立的社團(tuán)，如法國(guó)消化道癌癥聯(lián)合會(huì)，成立于1988年，為解決消化道癌癥問題而成立，獲得了國(guó)家癌癥聯(lián)盟的多項(xiàng)資助，已完成100多項(xiàng)公共部門主導(dǎo)的治療試驗(yàn)[12]。第三類是學(xué)科愛好者和科學(xué)家群體自發(fā)組成的科學(xué)團(tuán)體，如法國(guó)植物學(xué)會(huì)、法國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)、法國(guó)核能學(xué)會(huì)等。這三類社團(tuán)的政策倡導(dǎo)和公共影響各不相同，主要取決于其使命和領(lǐng)導(dǎo)者的行業(yè)地位和影響力。例如法國(guó)植物學(xué)會(huì)、法國(guó)昆蟲學(xué)會(huì)、法國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)等專注學(xué)科研究的組織在公共事務(wù)領(lǐng)域相對(duì)較少發(fā)聲，而法國(guó)核能學(xué)會(huì)雖未依賴政府資助，但由于核科學(xué)家和行業(yè)工作者在核電、核安全與環(huán)保領(lǐng)域的積極倡導(dǎo)行動(dòng)，在法國(guó)能源領(lǐng)域乃至國(guó)際能源領(lǐng)域的公共決策都形成了獨(dú)特的影響力。

（一）會(huì)員關(guān)系

法國(guó)科技社團(tuán)的會(huì)員關(guān)系網(wǎng)絡(luò)較為發(fā)達(dá)，會(huì)員人數(shù)與社團(tuán)規(guī)模各不相同，少則幾百人，多則幾千人。一般而言，會(huì)員享有資料訂閱、參加會(huì)議、參與活動(dòng)等方面的優(yōu)惠，并且通過科技社團(tuán)加強(qiáng)同行交流和知識(shí)共享。會(huì)員類型主要分為兩種，一種是個(gè)人會(huì)員，一種是機(jī)構(gòu)會(huì)員。其一，個(gè)人會(huì)員由業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)家、學(xué)者、教師、學(xué)生、退休人員等構(gòu)成，依身份不同收取不同額度的會(huì)費(fèi)，在校學(xué)生往往享受最低額度的會(huì)費(fèi)，例如，法國(guó)核能學(xué)會(huì)的學(xué)生會(huì)費(fèi)為10歐元/年，而已工作的會(huì)員會(huì)費(fèi)則最高達(dá)150歐元/年，享有無差別的會(huì)員待遇。通過組織形式多樣的活動(dòng)，打造產(chǎn)、學(xué)、研、教融合的交流平臺(tái)，并且專門設(shè)置了青年委員會(huì)，注重核能青年從業(yè)者的培養(yǎng)。其二，機(jī)構(gòu)會(huì)員的成員包括大學(xué)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等。例如，法國(guó)航空航天學(xué)會(huì)與企業(yè)的合作較為深入，其機(jī)構(gòu)會(huì)員包括航空航天領(lǐng)域的66家企業(yè)，由副主席直接管理，許多龍頭企業(yè)的高管還擔(dān)任技術(shù)委員會(huì)重要成員，帶領(lǐng)和吸引更多的基層員工以個(gè)人會(huì)員身份加入，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。許多重要的行業(yè)會(huì)議都由固定的企業(yè)會(huì)員提供贊助和支持，確立了影響力較大的行業(yè)年度會(huì)議傳統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了航空航天領(lǐng)域的品牌效應(yīng)。企業(yè)會(huì)員不僅參與社團(tuán)發(fā)起的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的各類活動(dòng)，還通過捐款，源源不斷地為學(xué)會(huì)提供資金。

有些科技社團(tuán)的會(huì)員關(guān)系是依托學(xué)科專業(yè)性和知識(shí)性建立的，入會(huì)要求較嚴(yán)格，會(huì)員身份依據(jù)專業(yè)程度來劃分，收取階梯會(huì)費(fèi)。例如，法國(guó)植物學(xué)會(huì)的會(huì)員分為四類：正式會(huì)員（個(gè)人和法人會(huì)員）、準(zhǔn)會(huì)員、贊助會(huì)員和榮譽(yù)會(huì)員。個(gè)人會(huì)員需要通過學(xué)會(huì)的兩名正式會(huì)員介紹，提交申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)方可入會(huì)，會(huì)費(fèi)為50歐元/年;法人會(huì)員要求應(yīng)為有合法身份的法人，會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人會(huì)員的3倍，150歐元/年;準(zhǔn)會(huì)員是指正式會(huì)員的配偶等可注冊(cè)為準(zhǔn)會(huì)員，也需支付會(huì)費(fèi);贊助（捐款）會(huì)員的身份一般由理事會(huì)授予，捐款金額至少為正式會(huì)費(fèi)的60倍;榮譽(yù)會(huì)員主要是為學(xué)會(huì)提供服務(wù)和做出貢獻(xiàn)的人，由理事會(huì)授予，享有終身會(huì)員身份，無會(huì)費(fèi)[20]。

（二）行業(yè)網(wǎng)絡(luò)

法國(guó)科技社團(tuán)的行業(yè)網(wǎng)絡(luò)主要通過以下三類活動(dòng)建立的。

1.建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行咨詢倡導(dǎo)。專業(yè)性較強(qiáng)的科技類社團(tuán)大多建立了圖書館和數(shù)據(jù)庫(kù)，面向會(huì)員和公眾提供借閱、訂閱和咨詢服務(wù)，如法國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)、法國(guó)核能學(xué)會(huì)、法國(guó)昆蟲學(xué)會(huì)等，并以此為依托擴(kuò)大收入來源，為公共部門、私營(yíng)部門提供行業(yè)咨詢。同時(shí)，科技社團(tuán)也積極組織和參與公共辯論和政策倡導(dǎo)，依托本學(xué)科的專家學(xué)者形成智庫(kù)，接受公眾質(zhì)詢，向政府獻(xiàn)言獻(xiàn)策，進(jìn)行政策倡導(dǎo)。一方面通過政策建議吸引公共部門的研究資金支持，如法國(guó)血管生成學(xué)會(huì);另一方面構(gòu)建公眾和政府對(duì)話的渠道，將社區(qū)的聲音帶到媒體和政治領(lǐng)域，如法國(guó)數(shù)學(xué)學(xué)會(huì)。

2.建立多種社交渠道，激活行業(yè)網(wǎng)絡(luò)。法國(guó)科技社團(tuán)為本學(xué)科和交叉學(xué)科的從業(yè)人員建立了形式多樣的社交渠道，加強(qiáng)學(xué)者、教師、企業(yè)主、學(xué)生群體之間的互動(dòng)和黏性，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要形式包括：一種是組織行業(yè)會(huì)議來擴(kuò)大收入、提升業(yè)界影響力?？萍忌鐖F(tuán)一般每年舉辦1～2次行業(yè)會(huì)議，并在會(huì)上頒發(fā)各類年度獎(jiǎng)項(xiàng);每周、每?jī)芍?、每月或每季度持續(xù)舉辦各類研討會(huì)、小型主題會(huì)議、沙龍、晚餐會(huì)、科技主題的特別會(huì)議、旅行會(huì)議等社交活動(dòng)。一種是開展培訓(xùn)和調(diào)研活動(dòng)，與全國(guó)各地的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、地方行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)、社團(tuán)組織合作進(jìn)行。例如，法國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)每年舉辦夏季學(xué)校，培訓(xùn)地球科學(xué)領(lǐng)域的教師、學(xué)者及行業(yè)人員，定期組織為期約一個(gè)月的區(qū)域地質(zhì)調(diào)研活動(dòng)，參觀自然地質(zhì)遺址和礦區(qū)。

3.構(gòu)建科技社團(tuán)—非政府組織—國(guó)際組織間的多維合作關(guān)系。例如，法國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)與行業(yè)內(nèi)的30多個(gè)學(xué)會(huì)形成了伙伴關(guān)系，法國(guó)國(guó)際宇航聯(lián)合會(huì)與11家不同國(guó)家的非政府組織和政府間組織之間建立了合作關(guān)系。類似地，法國(guó)核能學(xué)會(huì)設(shè)置了7個(gè)主要業(yè)務(wù)部門來維系伙伴關(guān)系，包括區(qū)域部門、國(guó)際部門、青年部門、世界核婦女組織部門、學(xué)生部門、智庫(kù)部門和技術(shù)部門。僅國(guó)際部門就成為世界核文化的主要參與者之一，下設(shè)亞太社群（Le groupe Asie-Pacifique）、法國(guó)-美國(guó)社群（Le groupe France-Amérique）、奧地利社群三個(gè)結(jié)構(gòu)較松散但能量強(qiáng)大的國(guó)際團(tuán)隊(duì)。其中，亞太社群利用法國(guó)核工業(yè)的研究成果為亞洲的發(fā)展提供幫助;法國(guó)-美國(guó)社群是美國(guó)核學(xué)會(huì)在法國(guó)的分部;通過加強(qiáng)法國(guó)與美國(guó)在企業(yè)界、政府部門、大學(xué)和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等在核能方面的合作，提高兩國(guó)核工業(yè)的研究水平;奧地利社群致力于為設(shè)在奧地利的國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)、全面禁止核試驗(yàn)條約組織等國(guó)際組織提供知識(shí)服務(wù)。此外，世界核婦女組織的法國(guó)分部也設(shè)在法國(guó)核能學(xué)會(huì)，其主席、財(cái)務(wù)主管、秘書長(zhǎng)等決策和管理職位都為女性，促進(jìn)了法國(guó)年輕女性在科學(xué)或技術(shù)專業(yè)方面的行業(yè)地位和話語(yǔ)權(quán)。

（三）學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)

法國(guó)科學(xué)團(tuán)體的學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)非常發(fā)達(dá)，可追溯到18世紀(jì)，幾個(gè)世紀(jì)以來形成了高度的國(guó)際影響力。許多科技社團(tuán)都出資設(shè)置學(xué)科獎(jiǎng)項(xiàng)，用以促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、選拔優(yōu)秀人才、樹立學(xué)術(shù)權(quán)威、形成學(xué)科公信力。例如，法國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)每年一次定期舉辦地質(zhì)學(xué)領(lǐng)域的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，通過考核候選人的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、行業(yè)貢獻(xiàn)和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，選出2個(gè)優(yōu)秀博士論文獎(jiǎng)和3～4個(gè)地球科學(xué)專業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)。法國(guó)核能學(xué)會(huì)的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置尤為豐富，包括：①個(gè)人或集體獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)核能科學(xué)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的候選者;②青年學(xué)者獎(jiǎng)，鼓勵(lì)青年人了解核能知識(shí)、投身核能行業(yè);③女性核能獎(jiǎng)，專門獎(jiǎng)勵(lì)核能行業(yè)的女性從業(yè)者和意見領(lǐng)袖;還設(shè)置研發(fā)、優(yōu)秀論文、技術(shù)創(chuàng)新、教學(xué)和培訓(xùn)、公共信息和宣傳項(xiàng)目等多種獎(jiǎng)項(xiàng)，授獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)域不限于核能，還包括科學(xué)、技術(shù)、生物、醫(yī)學(xué)、社會(huì)、信息或經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域。

大多數(shù)法國(guó)科技社團(tuán)都創(chuàng)辦了本領(lǐng)域的學(xué)術(shù)期刊，由理事會(huì)成員或咨詢專家兼任編委會(huì)委員，見表1。這些期刊往往具有較高的國(guó)際聲譽(yù)和學(xué)術(shù)影響力，體現(xiàn)了社團(tuán)的學(xué)術(shù)地位。許多歷史悠久的學(xué)術(shù)期刊還是法國(guó)科學(xué)發(fā)展史和學(xué)會(huì)發(fā)展史的記錄者。學(xué)術(shù)期刊、科學(xué)專著、行業(yè)報(bào)告等出版物也為科技社團(tuán)提供了收入來源和交流平臺(tái)。

四、法國(guó)科技社團(tuán)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)啟示

法國(guó)科技社團(tuán)歷史悠久、發(fā)展成熟，在法國(guó)科技創(chuàng)新體系中發(fā)揮了重要作用，在歐洲乃至世界的科學(xué)體系中獨(dú)樹一幟，形成了鮮明的運(yùn)營(yíng)特色。綜合前文分析，可將法國(guó)科技社團(tuán)的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為以下兩方面的特色。

（一）內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)精簡(jiǎn)高效，以“使命”驅(qū)動(dòng)社團(tuán)發(fā)展

法國(guó)科技社團(tuán)內(nèi)部治理特色是人員精簡(jiǎn)、層級(jí)較少。在會(huì)員大會(huì)的決策下，形成理事會(huì)、委員會(huì)和專業(yè)部門三個(gè)層級(jí)的治理結(jié)構(gòu)，以“少數(shù)固定員工+大量志愿者”的模式，通過較少的人力成本，完成了大量工作，建成了業(yè)界影響力強(qiáng)大的社團(tuán)組織。首先，法國(guó)科技社團(tuán)的凝聚力更多表現(xiàn)為“使命驅(qū)動(dòng)”，而非“會(huì)員驅(qū)動(dòng)”，許多科技社團(tuán)歷經(jīng)百年，其使命至今仍未偏離最初的宗旨?？茖W(xué)家群體聚集在一起，應(yīng)堅(jiān)持“初心”、科學(xué)管理、服務(wù)公眾和社會(huì)，從而引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。第二，法國(guó)科技社團(tuán)的資金來源較為豐富，既接受政府大量資助，也依靠會(huì)費(fèi)、捐款和自主經(jīng)營(yíng)收入，還進(jìn)行資本化運(yùn)作。多元的收入模式保障了社團(tuán)運(yùn)營(yíng)的活力和效率。第三，法國(guó)的公共生活中傳承了公開辯論、全民參與的傳統(tǒng)，科學(xué)家、科學(xué)熱愛者和公眾還通過科學(xué)來行使公民權(quán)利，科學(xué)事業(yè)的公民參與度高，也為科技社團(tuán)大量聘請(qǐng)志愿者創(chuàng)造了條件，節(jié)約了運(yùn)營(yíng)成本，管理靈活度高，同時(shí)篩選和培養(yǎng)出潛在的行業(yè)行動(dòng)者。因此，科技社團(tuán)更應(yīng)該積極開創(chuàng)科學(xué)家與公民、與政府、與私營(yíng)部門對(duì)話的渠道，以傳播科學(xué)知識(shí)、推廣科學(xué)教育、在科學(xué)界和公眾之間進(jìn)行平等的對(duì)話為己任。

（二）外部社會(huì)網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)，通過多維關(guān)系集聚行業(yè)資源

基于本次調(diào)研，可見法國(guó)科技社團(tuán)十分注重社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，在法國(guó)的公共生活和科學(xué)界都形成了獨(dú)特的影響力，其成功經(jīng)驗(yàn)在以下三個(gè)方面為我們提供了參考：第一，構(gòu)建以個(gè)人會(huì)員和機(jī)構(gòu)會(huì)員為主的雙重會(huì)員網(wǎng)絡(luò)，匯聚業(yè)內(nèi)科學(xué)家、行業(yè)領(lǐng)袖，以大學(xué)、行業(yè)、協(xié)會(huì)、企業(yè)等機(jī)構(gòu)會(huì)員帶動(dòng)個(gè)人會(huì)員，保障持續(xù)穩(wěn)定的收入和豐富的行業(yè)資源。第二，依托社團(tuán)優(yōu)勢(shì)資源，建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，提供行業(yè)咨詢與政策倡導(dǎo)?？萍忌鐖F(tuán)整合形成產(chǎn)、學(xué)、研、教四位一體的開放交流平臺(tái)，培養(yǎng)了青年從業(yè)者和支持社團(tuán)未來發(fā)展的新鮮血液，同時(shí)積極參與公共事務(wù)、參與國(guó)際事務(wù)，形成科技社團(tuán)—非政府組織—國(guó)際組織間的多維合作關(guān)系。第三，創(chuàng)辦學(xué)科領(lǐng)軍期刊，設(shè)置行業(yè)權(quán)威獎(jiǎng)項(xiàng)，發(fā)掘未來學(xué)術(shù)新星，引領(lǐng)社團(tuán)科學(xué)發(fā)展。法國(guó)科技社團(tuán)在本領(lǐng)域創(chuàng)辦了著名的學(xué)術(shù)期刊，出版學(xué)科專著、報(bào)告，以非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的身份設(shè)置行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)，為青年學(xué)者提供更廣泛、更多元、更包容、更平等的學(xué)術(shù)平臺(tái)，贏得了較高的行業(yè)聲譽(yù)和學(xué)術(shù)影響力。

綜上，對(duì)我國(guó)科技社團(tuán)發(fā)展提出以下建議：科技社團(tuán)應(yīng)充分發(fā)揮科技社團(tuán)的科學(xué)使命，凝聚和維護(hù)科學(xué)家群體，維護(hù)科學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)性和開放性;充分發(fā)揮技術(shù)專家和行業(yè)領(lǐng)袖的引領(lǐng)作用，提升管理層的專業(yè)性和效率，與公、私部門的多種機(jī)構(gòu)開展合作，構(gòu)建密切的會(huì)員網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大收入來源;建立專業(yè)志愿者的參與模式，提高社團(tuán)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)粘性，為未來發(fā)展儲(chǔ)備人才;立足優(yōu)勢(shì)學(xué)科和數(shù)據(jù)資源，打造一批具有學(xué)術(shù)影響力的國(guó)際期刊，充分發(fā)揮社團(tuán)的非營(yíng)利性質(zhì)，積極參與公共事務(wù)和全球治理，在國(guó)內(nèi)外學(xué)科領(lǐng)域發(fā)聲發(fā)力。

法國(guó)的科技社團(tuán)還構(gòu)建了公民—社團(tuán)—政府的平等交流機(jī)制，形成了開放包容的科學(xué)環(huán)境，這也得益于法國(guó)《非營(yíng)利社團(tuán)法》為公益類社團(tuán)組織的結(jié)社自由、學(xué)術(shù)集聚和公民參與提供了立法保護(hù)和制度規(guī)范，保障了科學(xué)家自發(fā)組織的學(xué)術(shù)社團(tuán)或興趣類團(tuán)體擁有足夠的自治空間。法國(guó)政府幾乎不參與科技社團(tuán)的運(yùn)營(yíng)或?qū)ζ涫┘佑绊?，這為科技社團(tuán)的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系”，面對(duì)新時(shí)期的社會(huì)治理形勢(shì)，為促進(jìn)科技社團(tuán)在政府、公眾、社會(huì)團(tuán)體之間發(fā)揮協(xié)同治理和橋梁作用，應(yīng)進(jìn)一步完善非營(yíng)利組織的法律保障體系，擴(kuò)大自治空間，激發(fā)科技社團(tuán)的活力，強(qiáng)化科技社團(tuán)的智力支撐和創(chuàng)新激勵(lì)職能。

說明

①感謝西安交通大學(xué)孟凡蓉老師研究團(tuán)隊(duì)的支持，部分影響力較高的科技社團(tuán)是根據(jù)其主辦期刊影響因子排序獲得的，包括：法國(guó)植物學(xué)學(xué)會(huì)、法國(guó)昆蟲學(xué)學(xué)會(huì)、法國(guó)漁業(yè)學(xué)學(xué)會(huì)、法國(guó)公共衛(wèi)生學(xué)會(huì)、法國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)、法國(guó)數(shù)學(xué)學(xué)會(huì)、肌萎縮、惡病質(zhì)和消耗性疾病學(xué)會(huì)、法國(guó)消化道癌癥聯(lián)合會(huì)、法國(guó)腫瘤心理學(xué)學(xué)會(huì)、法國(guó)血管生成學(xué)會(huì)。本文還選取了公共影響力較強(qiáng)的法國(guó)科技社團(tuán)，包括：法國(guó)核能學(xué)會(huì)、法國(guó)航空航天學(xué)會(huì)、法國(guó)科學(xué)促進(jìn)會(huì)、法國(guó)工程師與科技工作者協(xié)會(huì)，感謝中國(guó)駐法國(guó)大使館科技處二秘茹志濤先生的支持。

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