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    基于機(jī)制設(shè)計(jì)理論談職業(yè)教育校企合作機(jī)制

    2020-04-20 10:49:23潘麗云何興國
    教育與職業(yè)(下) 2020年4期
    關(guān)鍵詞:校企合作職業(yè)教育

    潘麗云 何興國

    [摘要]以機(jī)制設(shè)計(jì)理論為視角,審視職業(yè)教育校企合作機(jī)制,發(fā)現(xiàn)其存在信息溝通效率較低、議價(jià)成本較高等信息效率較低的問題,以及企業(yè)“免費(fèi)搭便車”、行業(yè)協(xié)會“作用弱化”等利益相關(guān)者激勵(lì)不足的問題。為此,提出校企合作機(jī)制創(chuàng)新策略:一是提高校企合作的信息效率,包括搭建校企合作溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制、健全職業(yè)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度;二是構(gòu)建校企合作的激勵(lì)相容機(jī)制,包括構(gòu)建選擇性激勵(lì)機(jī)制和不完全勞動(dòng)力市場機(jī)制。

    [關(guān)鍵詞]機(jī)制設(shè)計(jì)理論;職業(yè)教育;校企合作

    [作者簡介]潘麗云(1979- ),女,浙江溫嶺人,杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院商貿(mào)旅游管理學(xué)院,講師,碩士;何興國(1980- ),男,湖北荊州人,杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院,副研究員,博士。(浙江? 杭州? 310016)

    [基金項(xiàng)目]本文系浙江省教育科學(xué)規(guī)劃2016年度課題“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下‘校政企在人才培養(yǎng)中的聯(lián)動(dòng)發(fā)展研究”(項(xiàng)目編號:2016SCG158)、教育部人文社會科學(xué)研究2019年度課題“新制度主義理論視域下的職業(yè)院校工作過程導(dǎo)向課程實(shí)施研究”(項(xiàng)目編號:19YJC880031)和杭州市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃2018年度課題基地項(xiàng)目“校企合作機(jī)制及政策保障研究”(項(xiàng)目編號:2018JD10)的研究成果。

    [中圖分類號]G717? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? ? [文章編號]1004-3985(2020)08-0046-05

    長期以來,我國職業(yè)教育發(fā)展以職業(yè)院校和政府為主導(dǎo),形成了一條供給引導(dǎo)型(準(zhǔn)市場)發(fā)展路線。在取得較大成績的同時(shí),職業(yè)教育也面臨著行業(yè)企業(yè)參與積極性不足等諸多困境,可以說校企合作仍舊是當(dāng)前職業(yè)教育改革的重點(diǎn)難點(diǎn)。黨的十九大報(bào)告明確提出:“要完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作?!?017年,《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕95號)更是將校企合作、產(chǎn)教融合置頂宏觀政策層面。從制度的視角來看,職業(yè)教育校企合作,其實(shí)質(zhì)就是合理合法地建構(gòu)合作機(jī)制的過程。關(guān)于職業(yè)教育校企合作的已有相關(guān)研究多側(cè)重管理學(xué)視角,對校企合作利益主體之間的權(quán)責(zé)關(guān)系及角色定位進(jìn)行了深入研究。事實(shí)上,校企合作具有跨界性,不是一個(gè)簡單的管理學(xué)問題,需要多視角分析。就經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來看,職業(yè)院校和企業(yè)的校企合作,是雙方在社會主義市場經(jīng)濟(jì)場域中的市場行為,其必然遵循著一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。借鑒機(jī)制設(shè)計(jì)理論,從校企合作的信息效率和各參與主體的激勵(lì)相容等方面,發(fā)掘我國校企合作機(jī)制中的固有缺陷,并進(jìn)行合理的機(jī)制設(shè)計(jì),能夠?yàn)槁殬I(yè)教育校企合作研究提供新的視角,具有重要理論和現(xiàn)實(shí)意義。

    一、機(jī)制設(shè)計(jì)理論要義及適切性

    機(jī)制設(shè)計(jì)理論由赫維茨等人于20世紀(jì)60年代提出,較好地回答了“什么樣的經(jīng)濟(jì)機(jī)制才是好的”的問題。借助此理論,人們可以確定最佳和最有效的資源配置方式,有助于識別在哪些情況下市場機(jī)制有效,哪些情況下市場機(jī)制無效。概括地說,經(jīng)濟(jì)機(jī)制理論所討論的問題是,在自由選擇、自愿交換、信息不完全等分散化決策條件下,對于任意給定的一個(gè)經(jīng)濟(jì)或社會目標(biāo),設(shè)計(jì)出一種使活動(dòng)參與者的個(gè)人利益和機(jī)制設(shè)計(jì)者的既定目標(biāo)相吻合的管理機(jī)制。無論是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會的制度設(shè)計(jì),還是具體經(jīng)濟(jì)組織管理,機(jī)制設(shè)計(jì)理論都具有適應(yīng)性。

    借助博弈論和信息經(jīng)濟(jì)學(xué),機(jī)制設(shè)計(jì)理論為分析各種形式的組織或配置機(jī)制提供統(tǒng)一框架,著重解決與信息、激勵(lì)相關(guān)的問題,核心在于關(guān)注“如何在信息分散及信息不對稱的條件下設(shè)計(jì)激勵(lì)相容的機(jī)制來實(shí)現(xiàn)資源的有效配置”,包括兩大核心思想:一是信息效率(Informational efficiency)。信息效率是關(guān)于機(jī)制運(yùn)行的成本問題,是關(guān)于經(jīng)濟(jì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)既定社會目標(biāo)所要求的信息量多少的問題。信息效率要求所設(shè)計(jì)的機(jī)制只需要較少的關(guān)于消費(fèi)者、生產(chǎn)者以及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的信息和較低信息成本。機(jī)制設(shè)計(jì)理論認(rèn)為,實(shí)踐中可以從一個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制信息空間維數(shù)的大小來評價(jià)機(jī)制的好壞。從這個(gè)角度出發(fā),機(jī)制設(shè)計(jì)過程就是針對想要實(shí)現(xiàn)的既定社會目標(biāo),尋求既能實(shí)現(xiàn)此目標(biāo),又要信息成本盡可能小的設(shè)計(jì)過程。在赫維茨看來,任何機(jī)制通過信息傳遞運(yùn)轉(zhuǎn),可以說是一個(gè)信息交流系統(tǒng),而信息傳遞是存在效率和成本的,效率的高低意味著成本的高低。因此,高效的機(jī)制以信息的高效率、信息空間的維數(shù)越小越好為追求。二是激勵(lì)相容(Incentive compatibility)。激勵(lì)相容由赫維茨在1972年提出,他認(rèn)為如果參與者在給定機(jī)制下如實(shí)報(bào)告自己信息是其占優(yōu)策略均衡,那么這個(gè)機(jī)制就是激勵(lì)相容的。在這種情況下,個(gè)體對自我利益有所追求的同時(shí),機(jī)制實(shí)施的客觀效果也能夠達(dá)成既定的社會目標(biāo)。在機(jī)制設(shè)計(jì)理論看來,個(gè)人利益與社會利益不一致是社會常態(tài),并且信息不完全、個(gè)人自利行為下隱藏真實(shí)信息的假定也是符合現(xiàn)實(shí)情況的。在信息不完全的假定下認(rèn)為,除非是在獲得收益的情況下,否則參與者一般不會真實(shí)地顯示自我個(gè)人真實(shí)信息。因此,機(jī)制設(shè)計(jì)理論希望,制度或規(guī)則的制定者在不能了解所有參與者信息的情況下,可以考慮制定一個(gè)對每個(gè)參與者都激勵(lì)的規(guī)則,使參與者在追求個(gè)人利益的同時(shí)也達(dá)到設(shè)計(jì)者所設(shè)定的整體目標(biāo)。

    雖然機(jī)制設(shè)計(jì)理論起源于對經(jīng)濟(jì)機(jī)制的考察,但具有一般方法論的價(jià)值,體現(xiàn)了不同機(jī)制的共同屬性。機(jī)制設(shè)計(jì)理論不僅提供了機(jī)制好壞的甄別標(biāo)準(zhǔn),還提供了機(jī)制構(gòu)建的策略。機(jī)制設(shè)計(jì)理論具備了非常廣泛的應(yīng)用前景,對現(xiàn)實(shí)問題具有很強(qiáng)的解釋力和應(yīng)用價(jià)值。無論是經(jīng)濟(jì)管理問題,還是社會管理問題,如企業(yè)管理、國家政治經(jīng)濟(jì)改革等,機(jī)制設(shè)計(jì)理論都能提供良好的分析框架。職業(yè)教育校企合作的機(jī)制創(chuàng)新是機(jī)制在教育領(lǐng)域的具體問題,作為方法論的機(jī)制設(shè)計(jì)理論具有一般化的指導(dǎo)意義。以機(jī)制設(shè)計(jì)理論為視角,探討校企合作機(jī)制具有較強(qiáng)的適切性。

    二、基于機(jī)制設(shè)計(jì)理論的職業(yè)教育校企合作機(jī)制審視

    (一)校企合作信息效率較低

    任何機(jī)制內(nèi)部都存在信息傳遞,可以說機(jī)制是一個(gè)信息交流系統(tǒng),而信息傳遞是存在效率和成本的,高效率意味低成本。對于高效的機(jī)制而言,自然追求信息的高效率,也意味著信息空間的維數(shù)越小越好。就當(dāng)前我國校企合作機(jī)制而言,仍存在信息溝通效率較低和議價(jià)成本較高等問題。

    1.校企合作信息溝通效率較低。無論是在校企合作的談判階段,還是在校企合作的實(shí)施過程中,校企合作雙方為了促進(jìn)合作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而時(shí)刻進(jìn)行著信息交流,但信息傳遞受到內(nèi)外部多重因素的影響,雙方如果沒有完善的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制保障,則很難做到信息完全對稱,這會影響到雙方的合作。當(dāng)前,在校企合作達(dá)成階段,無論是學(xué)校還是企業(yè),校企合作信息的發(fā)布和獲取渠道均較為單一,大多數(shù)由學(xué)校主動(dòng)聯(lián)系或企業(yè)主動(dòng)尋求,以“點(diǎn)對點(diǎn)”的方式進(jìn)行,合作供求信息對接效率較低,政府、行業(yè)協(xié)會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)在校企合作信息溝通上所起到的作用十分有限。同時(shí),在校企合作實(shí)施過程中,面對現(xiàn)實(shí)問題或沖突時(shí),其信息溝通或協(xié)商還是處于淺層次,主要通過私人關(guān)系協(xié)商解決,制度化的信息溝通和解決機(jī)制仍未有效建立。

    2.校企合作議價(jià)成本較高。校企合作是職業(yè)教育跨界屬性的重要體現(xiàn),由于校企雙方主體性質(zhì)差異及信息不對稱,使得校企雙方對于合作相關(guān)事項(xiàng)的達(dá)成及實(shí)施過程的議價(jià)成本較高。教育系統(tǒng)的學(xué)校和社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的企業(yè),就職業(yè)教育育人而言,是兩類不同的組織,具有不同的組織特性和目標(biāo)。在職業(yè)教育校企合作過程中,學(xué)校和企業(yè)正式開展合作以前,必然要對雙方承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)、享有的權(quán)利和利益、合作的條件、違約的賠償?shù)纫幌盗袉栴}進(jìn)行磋商,這一過程不僅需要花費(fèi)校企雙方管理者大量的時(shí)間和精力,還有可能會涉及相關(guān)法律法規(guī)問題。例如,圍繞著教育目標(biāo)的確定、學(xué)生的受教育權(quán)、企業(yè)資源投入、企業(yè)的合理回報(bào)、學(xué)生在企業(yè)學(xué)習(xí)期間的管理與安全等充滿著利益博弈和討價(jià)還價(jià)。這可以說是我國當(dāng)前校企合作還是以企業(yè)提供師生生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地、安排企業(yè)技術(shù)人員等淺層次合作形式為主,而參與到職業(yè)院校人才目標(biāo)確定、專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā),實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等深層次的合作相對比較少,在技術(shù)研發(fā)、員工培訓(xùn)等領(lǐng)域企業(yè)與職業(yè)院校的合作意愿也不強(qiáng)的重要原因。隨著校企合作向縱深發(fā)展,校企合作議價(jià)成本較高這一問題也將表現(xiàn)得更加突出。

    (二)利益相關(guān)者激勵(lì)不足

    在當(dāng)前我國職業(yè)教育校企合作的資源配置過程中,政府作為教育舉辦者,職業(yè)院校作為教育辦學(xué)者,對于校企合作的積極性較高。但是,企業(yè)基于投入成本等自利因素考慮,往往存在“免費(fèi)搭便車”現(xiàn)象,而隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)體制,行業(yè)(企業(yè))與教育的分離,行業(yè)協(xié)會在校企合作中也存在“作用弱化”現(xiàn)象。

    1.企業(yè)“免費(fèi)搭便車”。職業(yè)教育是準(zhǔn)公共產(chǎn)品,具有一定的非排他性和非競爭性,這就使得企業(yè)參與職業(yè)教育校企合作的動(dòng)力不足,存在“免費(fèi)搭便車”現(xiàn)象。企業(yè)是理性的經(jīng)濟(jì)組織,追逐經(jīng)濟(jì)利益是其本質(zhì)屬性,在是否參與職業(yè)教育校企合作上取決于企業(yè)的投入成本與收獲之比。在當(dāng)前自由流動(dòng)的勞動(dòng)力市場中,在其他企業(yè)參與校企合作,付出成本和努力后,沒有參與職業(yè)教育校企合作的企業(yè)同樣可以通過招聘或高薪“挖人”的方式引進(jìn)自身所需要的技能人才,從而一方面能夠享受職業(yè)教育校企合作培養(yǎng)的高水平技能人才,另一方面可能逃避校企合作培養(yǎng)技能人才過程中所需的成本。沒有參與校企合作的企業(yè)同樣可以不勞而獲,故而企業(yè)參與職業(yè)教育的動(dòng)力不足。另外,貝克爾將技能劃分為通用技能和專門技能,認(rèn)為在完全勞動(dòng)力市場中,雇員會自我投資通用技能,并成為投資受益人,而企業(yè)投資通用技能的積極性不高。在我國當(dāng)前職業(yè)教育提供的多為通用技能培訓(xùn),而非專門技能教育的情況下,企業(yè)在通用技能培養(yǎng)上的投資難以得到補(bǔ)償。

    2.行業(yè)協(xié)會“作用弱化”。行業(yè)協(xié)會是本行業(yè)內(nèi)所有企業(yè)的自治組織,代表了行業(yè)的共同利益,是職業(yè)院校和企業(yè)之間交流與合作的橋梁與紐帶,理應(yīng)在校企合作過程中發(fā)揮重要的組織與協(xié)調(diào)作用。在我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,行業(yè)協(xié)會在職業(yè)教育辦學(xué)及校企合作中發(fā)揮出天然的組織優(yōu)勢,在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)后,隨著行業(yè)(企業(yè))與教育的分離,行業(yè)協(xié)會在職業(yè)教育中的作用存在弱化現(xiàn)象。一是校企合作的組織優(yōu)勢沒能充分發(fā)揮。有調(diào)查表明,只有22%的樣本企業(yè)通過行業(yè)組織獲得合作信息,大多數(shù)校企合作都不是通過行業(yè)協(xié)會達(dá)成的。二是行業(yè)協(xié)會在校企合作中的作用不足。由于行業(yè)協(xié)會在企業(yè)和職業(yè)院校之間橋梁和紐帶作用的弱化,行業(yè)組織在行業(yè)人才培養(yǎng)上參與度不高、話語權(quán)不高。有調(diào)查表明,90%以上的樣本認(rèn)為行業(yè)在當(dāng)前校企合作中的作用不足,沒有發(fā)揮相應(yīng)的作用。

    三、基于機(jī)制設(shè)計(jì)理論的職業(yè)教育校企合作機(jī)制創(chuàng)新策略

    (一)提高校企合作的信息效率

    信息效率的高低是衡量機(jī)制好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。我國校企合作機(jī)制創(chuàng)新,需要將校企合作的信息效率納入政策視野,從制度和政策層面對校企合作的信息成本進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì),以降低校企合作的信息成本,保障校企合作的高效開展。

    1.搭建校企合作溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制。信息的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制是校企合作機(jī)制的重要組成部分,也是校企合作其他機(jī)制發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。當(dāng)前,健全校企合作的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制,意味著降低合作所需要的信息成本,包括降低信息的維度、獲利信息的便利性、增強(qiáng)合作各方信息的對稱性等,最終提高校企合作的信息效率。對此,一是建立政府、行業(yè)、企業(yè)、院校等利益相關(guān)主體共同參與的職業(yè)教育校企合作聯(lián)席會議制度或理事會,對校企合作過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)溝通解決。二是構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)的溝通與協(xié)作機(jī)制。三是充分發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會、教育主管部門的中介橋梁作用,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),搭建各類網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)的合作交流平臺,同時(shí)做好信息統(tǒng)計(jì)、合作信息發(fā)布等,搭建校企合作信息的發(fā)布渠道和促成機(jī)制。

    2.健全職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度。職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是引領(lǐng)職業(yè)教育活動(dòng)的重要指導(dǎo)性文件,也是職業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)的重要依據(jù)。完善職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,有利于消除校企雙方在合作中的信息不對稱,建立清晰、明確、統(tǒng)一的校企合作的質(zhì)量和規(guī)則信息,有利于提高校企合作的信息效率,降低校企合作談判成本,以及合作過程中的摩擦,進(jìn)而提高校企合作質(zhì)量。澳大利亞在此方面具有成功的經(jīng)驗(yàn)。在行業(yè)企業(yè)的支持和參與下,澳大利亞構(gòu)建了以國家資格框架、國家質(zhì)量培訓(xùn)框架、培訓(xùn)包為核心的質(zhì)量框架體系,提高了校企合作的信息效率,為TAFE學(xué)院校企合作提供了良好支持。

    當(dāng)前,我們應(yīng)在教育主管部門的主導(dǎo)下,吸納職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)共同參與制定和完善職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,包括人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、不同類型校企合作的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),以及相關(guān)的教學(xué)資源;同時(shí),還應(yīng)完善國家職業(yè)資格制度,形成教育界和產(chǎn)業(yè)界共同認(rèn)可的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)社會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展及時(shí)更新,建立校企合作雙方的共同預(yù)期和教學(xué)資源,增進(jìn)共同理解,有效降低校企合作的交易成本,促進(jìn)校企合作更好地開展。

    (二)構(gòu)建校企合作的激勵(lì)相容機(jī)制

    如何提高政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校等利益相關(guān)主體參與校企合作的積極性,做到激勵(lì)相容是我國職業(yè)教育校企合作創(chuàng)新的重要內(nèi)容。對此,可以通過選擇性激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)和不完全勞動(dòng)力市場機(jī)制設(shè)計(jì)等,構(gòu)建各利益相關(guān)主體的激勵(lì)相容機(jī)制,創(chuàng)新校企合作動(dòng)力機(jī)制。

    1.構(gòu)建選擇性激勵(lì)機(jī)制。所謂選擇性激勵(lì)機(jī)制,是一種對集體成員賞罰分明、區(qū)別對待的機(jī)制。在奧爾森看來,理性的個(gè)體尋求自身利益,很容易產(chǎn)生“免費(fèi)搭便車”行為,使得個(gè)體理性并不必然導(dǎo)致集體理性。采取選擇性激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì),運(yùn)用強(qiáng)制性或其他某種特別手段,促使個(gè)人為集體共同利益而行動(dòng),是破解“免費(fèi)搭便車”行為、構(gòu)建集體行動(dòng)機(jī)制的有效策略。

    針對企業(yè)在校企合作中“免費(fèi)搭便車”的自利行為,以及職業(yè)教育社會準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的特點(diǎn),可以進(jìn)行以下選擇性激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)。首先,強(qiáng)化企業(yè)參與職業(yè)教育的社會責(zé)任。例如,繼續(xù)面向全行業(yè)所有企業(yè)征收職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)費(fèi),以此明確和實(shí)現(xiàn)全行業(yè)所有企業(yè)承擔(dān)技能人才培養(yǎng)的社會責(zé)任。其次,通過政府購買服務(wù)等形式,構(gòu)建企業(yè)參與職業(yè)教育的激勵(lì)機(jī)制。例如,在征收職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,采取政府購買服務(wù)的形式,對參加校企合作的企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)政買單,激勵(lì)行業(yè)組織和企業(yè)參與職業(yè)教育。購買服務(wù)可以包括行業(yè)定期發(fā)布人才需求預(yù)測、企業(yè)參與職業(yè)教育校企合作等。對于參與職業(yè)教育校企合作的企業(yè),通過政府購買校企合作的形式從財(cái)政上給予一定的生均補(bǔ)貼,以彌補(bǔ)企業(yè)在校企合作上的投入成本,提高企業(yè)參與校企合作的積極性。

    2.構(gòu)建不完全勞動(dòng)力市場機(jī)制。進(jìn)行一定程度的不完全勞動(dòng)力市場機(jī)制設(shè)計(jì),在一定程度上限制校企合作培養(yǎng)的技能人才的自由流動(dòng),能夠較好地保護(hù)參與企業(yè)較高程度地享受校企合作培養(yǎng)的技能人才,是一種有效的策略。關(guān)于勞動(dòng)力市場的不完全競爭與技能培訓(xùn)的關(guān)系,阿西莫格魯(Acemoglu)等經(jīng)過深入研究發(fā)現(xiàn),在不完全勞動(dòng)力市場中,員工的報(bào)酬低于他們的邊際產(chǎn)品,員工在一般技能上的收益具有部分專門技能的特點(diǎn),這使得企業(yè)能夠較高地享受投資的收益,促使企業(yè)產(chǎn)生較大的投資動(dòng)力,愿意為員工提供技能培訓(xùn)。例如,德國雙元制中企業(yè)參與學(xué)徒培訓(xùn),就在于勞動(dòng)力市場的不完全競爭阻礙了技術(shù)工人獲得與其邊際產(chǎn)品等值的期望工資,這使得雇主可以從其投資的培訓(xùn)中獲利,提高了企業(yè)參與學(xué)徒培訓(xùn)的積極性。

    結(jié)合我國實(shí)際情況,一定程度的不完全勞動(dòng)力市場機(jī)制設(shè)計(jì)可以從如下方面著手:一是通過行業(yè)內(nèi)部的工資談判和協(xié)商制度、強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會對于企業(yè)間“挖人”行為的監(jiān)管、壓縮技術(shù)工人工資差距等,增強(qiáng)勞動(dòng)力市場的不完全性,進(jìn)而為企業(yè)參加校企合作自我培訓(xùn)員工提供有利環(huán)境。例如,我國江蘇太倉地區(qū)大量德資企業(yè)共同從薪酬等方面約束和限制挖人行為,在內(nèi)部形成區(qū)域不完全勞動(dòng)力市場,有效地保障了企業(yè)參與職業(yè)教育的利益,也極大地提升了企業(yè)參與職業(yè)教育校企合作的積極性。二是可以通過學(xué)生和企業(yè)的培訓(xùn)協(xié)議約定(包括雙方關(guān)于培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)等),建立信用約束和可信承諾關(guān)系,增強(qiáng)勞動(dòng)力市場買方壟斷。特別是在當(dāng)前現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)過程中,要強(qiáng)化學(xué)生對于培訓(xùn)企業(yè)的履約意識,通過不完全勞動(dòng)力市場機(jī)制,保護(hù)培訓(xùn)企業(yè)的公益,增進(jìn)企業(yè)參與校企合作的動(dòng)力。

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