淺析鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興中的作用

王紅聲

摘 要：隨著我國(guó)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的不斷推進(jìn)，我國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)取得了巨大的成就。國(guó)家為了促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為農(nóng)村投放了許多涉農(nóng)財(cái)政資金，隨著資金的不斷流入，鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自己的作用，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的不斷進(jìn)行。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)在隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并針對(duì)性地提出解決措施，以期能夠?yàn)猷l(xiāng)村會(huì)計(jì)的改革提供參考。

關(guān)鍵詞：脫貧攻堅(jiān);鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)

引言

隨著國(guó)家脫貧攻堅(jiān)以及鄉(xiāng)村振興的不斷推進(jìn)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化。近些年來(lái)，政府部門(mén)為農(nóng)村投放了大量的財(cái)政資金，為了使這些財(cái)政資金能夠更好地發(fā)揮其作用，這就需要農(nóng)村會(huì)計(jì)做好農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作。農(nóng)村會(huì)計(jì)作為資金的管理者，同時(shí)作為農(nóng)村財(cái)政的執(zhí)行者，其對(duì)農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。

一、農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，隨著脫貧攻堅(jiān)工作與鄉(xiāng)村振興工作的不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)在財(cái)務(wù)管理工作中逐漸暴露出了三大不容忽視的問(wèn)題，分別為：鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的職業(yè)水平較低、鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的培訓(xùn)制度不完善以及鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的考核機(jī)制不健全。這些問(wèn)題會(huì)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以下進(jìn)行詳細(xì)的闡述[1]。

（一）鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的職業(yè)水平較低

雖然農(nóng)村會(huì)計(jì)對(duì)于農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理十分重要，但是由于我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)條件較差，福利待遇不高，這些因素都制約了高水平的會(huì)計(jì)工作者從事鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的工作。如：許多村級(jí)會(huì)計(jì)記賬沒(méi)有正式會(huì)計(jì)賬目：所用會(huì)計(jì)科目不規(guī)范：會(huì)計(jì)記賬方法只是左收右支，甚至自己編制會(huì)計(jì)科目登錄賬目等等。這往往也造成了收支不平衡現(xiàn)象的屢屢發(fā)生，等到上級(jí)查賬時(shí)再臨時(shí)抱佛腳，人為去平賬的混亂局面?？颇坎粌H如此，由于會(huì)計(jì)從業(yè)資格證被取消，而很多鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)工作者又無(wú)法達(dá)到相應(yīng)的會(huì)計(jì)職能水平，這就導(dǎo)致很多鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)都處于無(wú)證上崗的狀態(tài)。而面對(duì)政府部門(mén)大量的涉農(nóng)資金，農(nóng)村會(huì)計(jì)沒(méi)有足夠的職業(yè)水平來(lái)將這些資金合理分配運(yùn)用，因此會(huì)造成資金的浪費(fèi)與流失，嚴(yán)重的，會(huì)被一些所謂的“明白人”加以利用，出現(xiàn)貪污瀆職情況。

（二）鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的培訓(xùn)制度不完善

隨著脫貧攻堅(jiān)與農(nóng)村振興相關(guān)工作的不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)需要進(jìn)行大量的會(huì)計(jì)核算以及財(cái)務(wù)管理工作，不僅如此，國(guó)家近些年來(lái)對(duì)很多經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)進(jìn)行了革新，這些變化都需要鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)工作來(lái)學(xué)習(xí)。這也是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的客觀要求，更是“十四五”規(guī)劃在“三農(nóng)”問(wèn)題上能否平穩(wěn)起步的關(guān)鍵因素。但是經(jīng)過(guò)調(diào)查及我親身參與脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的培訓(xùn)制度仍不完善，這就會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)在日常工作中仍然使用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方法，從而與時(shí)代脫節(jié)。

（三）鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的考核機(jī)制不健全

過(guò)去有句老話(huà)“干了村會(huì)計(jì)，致富又發(fā)家”，這里隱含著很多灰色內(nèi)容，村會(huì)計(jì)由村委會(huì)選舉通過(guò)，這一集體本身財(cái)務(wù)素養(yǎng)缺乏，而且存在利益糾葛，新會(huì)計(jì)上任以后使一些過(guò)去的舊賬變成了呆賬、死賬。造成老百姓對(duì)村經(jīng)濟(jì)不認(rèn)可、不滿(mǎn)意、不買(mǎi)賬的憂(yōu)患局面。如今，我國(guó)很多省份的農(nóng)村都施行了農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制度。這一制度的推行能夠有效解決農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象，從而保證了鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性，促進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化。但是，經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制度的不斷推行，如今出現(xiàn)了如下問(wèn)題：第一、鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的薪酬存在不合理的現(xiàn)象，比如，我?guī)头龅拇鍟?huì)計(jì)就三年沒(méi)有拿到一分工資;第二、對(duì)于鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的激勵(lì)制度還不夠完善。這些問(wèn)題就會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的責(zé)任與權(quán)利相脫節(jié)，在實(shí)際的工作中，財(cái)務(wù)工作業(yè)務(wù)量較多，而鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的人員數(shù)量卻較少。不僅如此，對(duì)于鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的工作要求較多，兼職多崗位現(xiàn)象普遍。這些矛盾都會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)對(duì)于財(cái)務(wù)工作的積極性降低，從而造成鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)崗位的人員流動(dòng)性大，最終影響到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的工作。

二、完善農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的建議

鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)人員是農(nóng)村進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的重要部分，這一崗位的工作人員對(duì)于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。只有將鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)這一隊(duì)伍建設(shè)好，才能夠?yàn)檗r(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，對(duì)于目前鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)仍然存在的三大問(wèn)題，具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行解決，分別為：積極推進(jìn)鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)職業(yè)化建設(shè)、嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的培訓(xùn)制度、全面完善鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)人員的考核機(jī)制以及優(yōu)化環(huán)境引入財(cái)會(huì)人才措施，以下進(jìn)行詳細(xì)的闡述[2]。

（一） 積極推進(jìn)鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的職業(yè)化建設(shè)

將我國(guó)鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的隊(duì)伍打造成職業(yè)能力強(qiáng)的工作人員十分重要，它能夠規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作還可以滿(mǎn)足新農(nóng)村發(fā)展的要求。因此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到這一重要性，積極 探索一條有章可循、有規(guī)可依的農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和管理道路。不過(guò)值得注意的是，有關(guān)單位不能夠直接照搬照抄其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行具體的操作。例如，可以通過(guò)公開(kāi)招聘的方式，吸引全國(guó)各地的優(yōu)秀人才來(lái)應(yīng)聘鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的崗位，在選舉的過(guò)程中保證公開(kāi)化、透明化，只有通過(guò)這樣的方式才能后建設(shè)一支職業(yè)能力較強(qiáng)的鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍。

（二） 嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的培訓(xùn)制度

經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如果很多鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)工作者無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)在時(shí)代的需求。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的培訓(xùn)制度，不僅能夠使鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)對(duì)于如今大量的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理得心應(yīng)手，還能夠使鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)工作者時(shí)刻掌握最新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)以及法律法規(guī)。只有通過(guò)這樣的培訓(xùn)方式，鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)工作者才能夠更有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：第一、對(duì)于現(xiàn)存的鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)工作者，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的導(dǎo)向機(jī)制，為鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)者安排一些具體的課程，通過(guò)這些課程內(nèi)容能夠使會(huì)計(jì)工作者盡快上手財(cái)務(wù)管理工作，從而滿(mǎn)足鄉(xiāng)村振興以及脫貧攻堅(jiān)工作的需求;第二、對(duì)于新聘用的鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)工作者，有關(guān)部門(mén)可以安排崗前培訓(xùn)，為其介紹鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的工作流程和行為規(guī)范，為其建立使命感和歸屬感，促使其 盡快進(jìn)入工作角色。

（三）全面完善鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的考核機(jī)制

眾所周知，會(huì)計(jì)考核制度是對(duì)于規(guī)范農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理制度十分重要。通過(guò)這一考核制度能夠有效提高農(nóng)村財(cái)務(wù)的公開(kāi)水平，從而進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作額健康運(yùn)行。因此，各地應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)考核主體責(zé)任，并且結(jié)合實(shí)際需要來(lái)對(duì)內(nèi)部管理制度進(jìn)行完善，從而建立科學(xué)合理的考核激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制[3]。

（四）積極引進(jìn)優(yōu)秀財(cái)會(huì)人才

可以說(shuō)隨著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，中國(guó)農(nóng)村建設(shè)取得了世界矚目，翻天覆地的變化。國(guó)家也清晰認(rèn)識(shí)到，基層工作經(jīng)歷是促使年輕人才快速成長(zhǎng)、發(fā)展、鍛煉的有效途徑。并且，國(guó)家政策也想此方向傾斜。這就需要我們鄉(xiāng)村一級(jí)黨委組織做好充分思想準(zhǔn)備，制定措施，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)迎接一批又一批年輕人才，從用好人，留住人，留住知識(shí)這一寶貴財(cái)富入手。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)這一崗位對(duì)于農(nóng)村進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興以及脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作來(lái)說(shuō)十分重要。但是經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，這些問(wèn)題會(huì)進(jìn)一步制約農(nóng)村的快速發(fā)展。因此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)引以為戒，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)的改革工作，只有這樣才能夠使鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)這一崗位更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄒光得. 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)工作研究探析[J]. 新農(nóng)民， 2020（003）：10.

[2]彭典范. 精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)研究[J]. 農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù)， 2019（007）： 27-29.

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