淺談醫(yī)藥高職高專教育職業(yè)技能鑒定方案的設(shè)計與實施*

毛 政 高 捷 沃聯(lián)群

1.浙江省醫(yī)藥特有工種技能鑒定指導(dǎo)中心 浙江杭州 310000 2.浙江醫(yī)藥高等專科學(xué)校 浙江寧波 315000

淺談醫(yī)藥高職高專教育職業(yè)技能鑒定方案的設(shè)計與實施*

毛 政1高 捷2沃聯(lián)群2

1.浙江省醫(yī)藥特有工種技能鑒定指導(dǎo)中心 浙江杭州 310000 2.浙江醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校 浙江寧波 315000

本文介紹了制定職業(yè)技能鑒定方案的原則、職業(yè)方案的劃分、職業(yè)標(biāo)準的構(gòu)成及實施職業(yè)技能鑒定的步驟和結(jié)果，從而論述了在高職高專進行職業(yè)技能鑒定是教育與生產(chǎn)結(jié)合的紐帶、是檢驗高職高專教育質(zhì)量的標(biāo)準，它對高職高專教學(xué)具有導(dǎo)向作用，符合國家有關(guān)法律的規(guī)定。

職業(yè)技能鑒定；高職高專教育；醫(yī)藥特有工種

職業(yè)技能鑒定是高職高專教育教學(xué)工作的一個基本環(huán)節(jié)。我們浙江醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校自2000年建立時起，即在浙江省醫(yī)藥特有工種技能鑒定指導(dǎo)中心領(lǐng)導(dǎo)下，對全省萬余名醫(yī)藥專業(yè)高等技能應(yīng)用型人才進行了鑒定工作，取得了良好成績。

一、職業(yè)技能鑒定方案的制定

1.鑒定方案制定原則

實施有效的職業(yè)技能鑒定的前提是設(shè)計科學(xué)合理的職業(yè)范圍，富有職業(yè)特點、科學(xué)、可行的鑒定標(biāo)準，在制定鑒定方案時必須堅持的原則是：

職業(yè)性原則：高職高專教育以就業(yè)為導(dǎo)向，以市場對人才的需求為導(dǎo)向，說到底是以職業(yè)為導(dǎo)向。為此從醫(yī)藥生產(chǎn)設(shè)備、廠房建筑、工藝流程、管理規(guī)程、人員配置、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營的法律要求、質(zhì)量特點和安全性等方面來擬定醫(yī)藥特有工種的職業(yè)鑒定方案，強化質(zhì)量意識、安全意識，重視醫(yī)藥職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)導(dǎo)非常必要。

科學(xué)性原則：醫(yī)藥特有工種的職業(yè)技能鑒定是社會勞動保障部門授權(quán)技能鑒定指導(dǎo)中心組織的考核，它不同于學(xué)校組織的課程考試，是與醫(yī)藥職業(yè)資格證書接軌的，因此必須以整個醫(yī)藥行業(yè)的技能要求為標(biāo)準，嚴格遵循教育規(guī)律、職業(yè)特點，有一個科學(xué)、客觀的尺度。

技術(shù)性原則：“大學(xué)生水平的能工巧匠，能工巧匠型的大學(xué)生”是對高職高專培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才的生動詮釋。因此注重吸收當(dāng)今醫(yī)藥行業(yè)技能的精華，把關(guān)鍵技能的推廣、應(yīng)用和創(chuàng)新技能的開發(fā)、提升作為制定鑒定標(biāo)準的重要職能。

共享性原則：浙江醫(yī)藥特有工種職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，負責(zé)全省6000余家醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、上萬家醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)的在職人員職業(yè)技能鑒定和醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校畢業(yè)生的技能鑒定工作，鑒定的方案不僅要適用于畢業(yè)生，更要適用于行業(yè)在職職工的上崗鑒定、晉級鑒定，是醫(yī)藥各企業(yè)人員能力測試的依據(jù)。

2.技能鑒定職業(yè)范圍劃分

高職高專教育專業(yè)受教育部專業(yè)目錄的規(guī)范，而職業(yè)技能鑒定的職業(yè)(工種)則遵循勞動和社會保障部頒布的職業(yè)標(biāo)準。這個職業(yè)(工種)單就醫(yī)藥制藥行業(yè)來說,就有198個之多,中藥制藥有59個,另外還有醫(yī)藥經(jīng)營行業(yè)、醫(yī)療器械行業(yè)等，使得專業(yè)目錄和工種標(biāo)準很難一一對應(yīng)，如果完全按職業(yè)標(biāo)準進行鑒定將大大增加鑒定成本和繁瑣程度，沒有必要也不可能。

醫(yī)藥特有工種技能鑒定指導(dǎo)中心組織學(xué)校、企業(yè)的專家進行調(diào)研，尋找各職業(yè)間的異同點，加以概括和抽象；并研究行業(yè)科技發(fā)展前沿的新知識、新技術(shù)、新工藝和職業(yè)技能，推出面向關(guān)鍵核心技能的職業(yè)，將醫(yī)藥各職業(yè)劃分成幾個關(guān)鍵崗位群，制定每個崗位群的專業(yè)技能和通用技能，這樣即為學(xué)生畢業(yè)后直接就業(yè)提供條件，又為學(xué)生和職工今后發(fā)展或者轉(zhuǎn)崗打下職業(yè)能力基礎(chǔ)。

我們劃分了：藥物制劑、化學(xué)合成制藥、發(fā)酵工程制藥、醫(yī)藥購銷、中藥購銷、中藥制藥、醫(yī)療器械等幾大崗位群。每個崗位群又分為初級工、中級工、高級工、技師、高級技師等5個層次，把專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準真正統(tǒng)一起來，從而使職業(yè)資格標(biāo)準真正起到龍頭和導(dǎo)向作用。

3.職業(yè)技能鑒定標(biāo)準設(shè)計

根據(jù)技能鑒定標(biāo)準的制定原則，我們制定了職業(yè)技能各個崗位群、各等級的具體鑒定操作標(biāo)準，明確了相應(yīng)申報條件和要求。將鑒定標(biāo)準分為：職業(yè)概況、基本要求、工作要求、比重表等4個部分。

職業(yè)概況包括：職業(yè)名稱、職業(yè)定義、職業(yè)等級、職業(yè)環(huán)境、職業(yè)能力特征、基本文化程度、培訓(xùn)要求（期限、教師、場地設(shè)備等）、鑒定要求（適用對象、各等級鑒定申報條件、鑒定方式、鑒定時間、鑒定場所設(shè)備）等有關(guān)職業(yè)技能鑒定的基本情況。如藥物制劑工鑒定標(biāo)準就介紹了：職業(yè)名稱為藥物制劑工；職業(yè)定義是從事藥物制劑各工種的生產(chǎn)人員；職業(yè)能力特征有身體健康，思維敏捷，具有一定觀察、判斷、理解、表達、操作、計算能力等。

基本要求有職業(yè)道德、基礎(chǔ)知識、安全知識等幾個方面。是從事本職業(yè)應(yīng)具備的知識、道德和守則。如從事藥物制劑各工種的人員應(yīng)遵守：熱愛醫(yī)藥、敬業(yè)為民、遵章守法、文明生產(chǎn)、質(zhì)量為本、真誠守信、實事求是、忠于職守、勤奮進取、精益求精的守則。具有藥品管理法及實施辦法、藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、新藥審批辦法、藥品包裝材料及容器管理辦法、中華人民共和國計量法、產(chǎn)品質(zhì)量法、勞動法等法律法規(guī)等基礎(chǔ)知識；還要有物理化學(xué)、微生物學(xué)、藥劑學(xué)、藥物制劑設(shè)備、藥物制劑質(zhì)量檢測等專業(yè)知識及安全知識、易燃易爆物品管理和使用等知識。

本標(biāo)準的工作要求對初級、中級、高級各工種的技能要求依次遞進，高級別要求中包括低級別的要求。從每個等級的各工種的工作內(nèi)容出發(fā)詳盡制定了應(yīng)具有的職業(yè)功能、技能要求和相關(guān)知識要求，并以表格形式表述，便于檢查和考核。如藥物制劑初級工應(yīng)具備的職業(yè)功能有：準備工作、按標(biāo)準操作規(guī)程操作、應(yīng)變、原始記錄、安全知識等。就準備工作而言需要進行的工作內(nèi)容有著裝符合規(guī)定和設(shè)備、儀器、電器的準備等，技能要求是著裝齊全、整潔，人員衛(wèi)生符合要求，同時需要GMP、藥品管理法中有關(guān)著裝的相關(guān)要求；中級工在此基礎(chǔ)上增加了管理的職業(yè)功能，工作內(nèi)容等也作了相應(yīng)調(diào)整。

比重表分別從理論知識和技能2個方面，根據(jù)各部分內(nèi)容的權(quán)重，合理分配考核分數(shù)比例，為鑒定標(biāo)準的試題庫建設(shè)提供方案。如藥物制劑工的基礎(chǔ)知識，在初級工考核占20分、中級工占10分、高級工和技師、高級技師則只占5分，技師和高級技師增加關(guān)于新技術(shù)、新工藝、新輔料、新設(shè)備的內(nèi)容，各占35分和20分，高級技師還增加了10分國內(nèi)外最近本專業(yè)技術(shù)應(yīng)用、外語、生物藥劑學(xué)內(nèi)容的考核。在技能考核項下，初級工只要求考核異常情況的發(fā)現(xiàn)、中級工則要求考核異常情況的處理、高級工考核異常情況處理及防范。

二、職業(yè)技能鑒定方案的實施步驟

1.報名和資格審核：學(xué)生按照培養(yǎng)目標(biāo)的要求完成理論知識學(xué)習(xí)和專業(yè)技能訓(xùn)練，再到藥物生產(chǎn)、經(jīng)營單位，進行藥品生產(chǎn)、經(jīng)營的操作實習(xí)，感受醫(yī)藥大環(huán)境的熏陶后，即可報相應(yīng)職業(yè)。省醫(yī)藥特有工種技能鑒定指導(dǎo)中心對報名人員進行資格審查。由于學(xué)生在校對知識和技能的學(xué)習(xí)是系統(tǒng)并且全面的，他們報名時不受工種限制。而報考的職業(yè)等級則參考學(xué)生在校平均成績，允許10%的畢業(yè)生報考高級工，有2門課程不及格者只能報考初級工。

2.鑒定場所：在職業(yè)技能中，我們極力營造醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營的仿真和真實的職業(yè)環(huán)境，在省內(nèi)建立了2個技能鑒定站，一個主要依托醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)——華東醫(yī)藥股份公司，另一個依托醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校的校內(nèi)實訓(xùn)基地，讓學(xué)生進行“真刀真槍”的考核。

3.考評員隊伍：目前我們的考評員隊伍主要來源于醫(yī)藥高職高專專業(yè)教師、企業(yè)工程技術(shù)人員和有名望的高級技師。前者雖然有較強的專業(yè)技術(shù)知識和理論，有一定的教育教學(xué)能力，但實踐經(jīng)驗相對不足，尤其缺乏技能操作經(jīng)驗；后者有較扎實的專業(yè)實踐經(jīng)驗，但理論功底不深，教學(xué)、考核經(jīng)驗不足。我們按勞動和社會保障廳的要求對他們進行培訓(xùn)，共同協(xié)商制定鑒定方案，使他們相互取長補短。

4.鑒定方式：職業(yè)技能鑒定證書的考核不同于學(xué)校的課程考試，它是建立在學(xué)習(xí)的實際工作效果評定上的，分為理論知識的應(yīng)知考試和實踐技能的應(yīng)會測試2部分。應(yīng)知考試將各崗位群應(yīng)具備的基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識、相關(guān)知識綜合匯總，建立試題庫，由技能鑒定指導(dǎo)中心組卷進行考核；應(yīng)會考核則由考評員在實際工作場所或模擬藥品生產(chǎn)、經(jīng)營情境中，對受評定者進行能力測試、技能測試和熟練度測試，觀測受評定者的實際操作表現(xiàn)，同時通過口頭提問等方式，檢查受評定者能否將其技能轉(zhuǎn)移到其他情境中以充分應(yīng)用的工作能力。

三、職業(yè)技能鑒定結(jié)果及評價

我們對7177名畢業(yè)生,分期進行了職業(yè)技能鑒定,成績合格者獲得浙江省勞動社會保障廳頒發(fā)的醫(yī)藥特有工種技能鑒定證書。建校6年來,有134名畢業(yè)生獲得高級工證書,6568名畢業(yè)生獲得中級工證書,475名畢業(yè)生獲得初級工證書，獲證率達到78%，補考后通過率達95%。由于畢業(yè)生既有醫(yī)藥專科學(xué)校的畢業(yè)證書,又有不同等級的職業(yè)技能鑒定證書,深受用人單位的歡迎,學(xué)校就業(yè)率達90%以上。我們得出以下結(jié)論：

1.實施職業(yè)技能鑒定是教育與生產(chǎn)實際結(jié)合的重要紐帶

職業(yè)技能鑒定要求實踐教學(xué)與經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)實際及勞動力市場緊密結(jié)合、比較充分地體現(xiàn)行業(yè)和企業(yè)界的參與，其結(jié)果是促進了高職高專實踐教學(xué)與生產(chǎn)的結(jié)合，使教學(xué)能不斷地適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展以及市場和就業(yè)方式的變化。學(xué)生在畢業(yè)前夕，通過省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的鑒定，獲取了省勞動和社會保障廳頒布的技能等級證書，大大方便了用人單位，他們可以無需再培訓(xùn)直接上崗，用人單位還可以憑借求職者所持的證書來判斷他的職業(yè)能力，加強了高職高專教學(xué)與工作的聯(lián)系。

2.實施職業(yè)技能鑒定是檢驗高職高專教育質(zhì)量的標(biāo)準

由于職業(yè)技能鑒定有嚴格的、標(biāo)準的資格認定制度，大大提高了高職高專教學(xué)的標(biāo)準化程度。職業(yè)技能標(biāo)準中根據(jù)不同的職業(yè)等級劃分了每個等級應(yīng)具備的知識和技能，又為高職高專學(xué)生提供了很大的發(fā)展空間，同時也有利于高職高專教學(xué)質(zhì)量的提高。顯示出職業(yè)技術(shù)教育在生產(chǎn)過程科學(xué)技術(shù)含量越來越高的經(jīng)濟全球化的國際競爭中的重要性，同時也促進了高職高專教學(xué)對高水平技能的追求！

3.實施職業(yè)技能鑒定對高職高專教學(xué)具有導(dǎo)向作用

統(tǒng)一的職業(yè)資格準入標(biāo)準和考核方法，強調(diào)職業(yè)所需要的技能要求，促使課程設(shè)置和教學(xué)改革必須緊密結(jié)合醫(yī)藥發(fā)展和勞動力市場的需求，同時在教學(xué)方法的改革上也起到了一定的推陳出新的作用，如將驗證實驗、設(shè)計性試驗、綜合性試驗、校內(nèi)實訓(xùn)、生產(chǎn)實訓(xùn)分段交錯進行，突出了實踐訓(xùn)練的環(huán)節(jié)，使學(xué)生通過實踐激發(fā)對理論學(xué)習(xí)的興趣，激發(fā)對生產(chǎn)實際的探索，保證高職高專學(xué)生畢業(yè)后的“零適應(yīng)期”。

4.實施職業(yè)技能鑒定符合國家有關(guān)法律規(guī)定

《勞動法》規(guī)定“國家確定職業(yè)分類，對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準，實行職業(yè)資格證書制度?！薄堵殬I(yè)教育法》指出“實施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級標(biāo)準相適應(yīng)，實行學(xué)歷文憑、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度”。教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中，明確將開展職業(yè)技能鑒定工作，推行“雙證書”制度，與專業(yè)教學(xué)標(biāo)準建設(shè)和構(gòu)建專業(yè)認證體系聯(lián)系起來，突顯了職業(yè)技能鑒定工作在高職高專教育中的重要地位，這些法律、規(guī)定都為職業(yè)資格鑒定提供了法律依據(jù)。

[1]陳興東.高職院校開展職業(yè)技能鑒定的幾個問題[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2007，18

[2]浙江醫(yī)藥特有工種職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心.藥物制劑工職業(yè)技能鑒定標(biāo)準，2003

[3]中華人民共和國職業(yè)大典[M].北京：中國勞動社會保障出版社，1999

Mao Zheng1, Gao Jie2, Wo Lianqun2

1.Zhejiang province pharmaceutical special work guidance center for vocational technical ability appraisal, Hangzhou, 310000, China 2.Zhejiang pharmaceutical college, Ningbo, 315100, China

Primary discussion on the design and operation of vocational technical ability appraisal project

The article introduced the principal and classification about vocational technical ability appraisal project, the structure of vocational standard, the process and conclusion of operation vocational technical ability appraisal. As a result, the article expressed that not only the vocational technical ability appraisal in high vocational education was the link between education and produce, but the inspection standard for high vocational education. It processed the direction effect for high vocational education and meet with the state law.

vocational technical ability appraisal; high vocational education; pharmaceutical special work

book=152,ebook=645

2009-12-16

毛政，工程師。

*本文系2008年浙江省社科聯(lián)資助課題項目：醫(yī)藥高等職業(yè)技術(shù)教育人才培養(yǎng)模式研究,浙江社科聯(lián)08B128-G。