“抗擊疫情”慈善信托爆發(fā)式增長(zhǎng)的背后

文婧

進(jìn)入3～4月份以來(lái)，全國(guó)慈善信息公開平臺(tái)官網(wǎng)上備案的慈善信托數(shù)量幾乎每天都有增長(zhǎng)。此次疫情讓慈善這一議題被廣泛討論的同時(shí)，也令慈善信托這一金融工具迅速被大眾所認(rèn)知。

那么，以“抗擊疫情”為主要目的的慈善信托目前為止備案情況如何？它們的特點(diǎn)是什么？《家族企業(yè)》雜志記者統(tǒng)計(jì)梳理了全國(guó)慈善信息公開平臺(tái)上備案的慈善信托數(shù)據(jù)，解讀“抗擊疫情”慈善信托爆發(fā)式增長(zhǎng)背后的意義。

兩個(gè)月62筆“抗擊疫情”慈善信托備案

如果說(shuō)2016年9月1日《慈善法》的正式實(shí)施讓慈善信托迎來(lái)了發(fā)展，那么此次新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)以“抗擊疫情”為主要目的而成立的慈善信托的爆發(fā)式增長(zhǎng)，可以說(shuō)是讓慈善信托這一工具迅速被社會(huì)各界所認(rèn)知。

記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，自2019年9月1日以來(lái)，我國(guó)已公布的慈善信托備案數(shù)總共有356 筆，財(cái)產(chǎn)總規(guī)模 334，211.22萬(wàn)元。而從2020年2月15日到4月15日這兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，以“抗擊疫情”為主要目的的慈善信托備案數(shù)量已經(jīng)達(dá)到62筆，占2016年9月以來(lái)備案慈善信托總數(shù)的17.4%，平均每天備案1.03筆。

從信托規(guī)模來(lái)看，如表1，已備案的“抗擊疫情”慈善信托的財(cái)產(chǎn)總規(guī)模累計(jì)過億元。它們分別來(lái)自20家信托公司，其中單筆財(cái)產(chǎn)規(guī)模最高的為3，000萬(wàn)元，最低的為1.6萬(wàn)元，每筆平均資產(chǎn)規(guī)模約為161.7萬(wàn)元。

從信托期限來(lái)看，如圖1，目前備案的62筆“抗擊疫情”慈善信托的期限主要集中在1～3年，共37筆，約占總數(shù)的60%；10年、20年甚至永續(xù)的共12筆，約占總數(shù)的19%；還有13筆無(wú)固定期限的，約占總數(shù)的21%。

通過上述數(shù)據(jù)我們不難發(fā)現(xiàn)，“抗擊疫情”慈善信托的數(shù)量爆發(fā)的同時(shí)，每筆信托的財(cái)產(chǎn)規(guī)模金額并不算高，設(shè)立期限大多集中在1～3年。信托公司業(yè)內(nèi)人士對(duì)《家族企業(yè)》雜志記者表示，此次設(shè)立“抗擊疫情”慈善信托的主體多為民營(yíng)企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)家，他們中的大多數(shù)在疫情初期第一時(shí)間設(shè)立了慈善信托，目的主要是向此次疫情中奮戰(zhàn)的個(gè)人和團(tuán)體表達(dá)愛心。記者發(fā)現(xiàn)，其中有2筆慈善信托，即云南信托-云慈濟(jì)善慈善信托和天信世嘉·信德眾志成城抗擊新型肺炎01期慈善信托，其受托人除信托公司外還有慈善基金會(huì)的參與，分別為天津市福老基金會(huì)和云南省青少年發(fā)展基金會(huì)。

哪些信托公司最積極？

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前備案的“抗擊疫情”慈善信托主要來(lái)自20家信托公司，其備案數(shù)量及財(cái)產(chǎn)總規(guī)模如表2所示。其中成立慈善信托最多的信托公司是光大信托，目前備案數(shù)31筆，其次是中建投信托，備案數(shù)8筆，建信信托、平安信托、重慶信托、興業(yè)信托和廣東粵財(cái)信托，備案數(shù)都是2筆。其余信托公司各備案了1筆。

從規(guī)模來(lái)看，如圖3，各信托公司設(shè)立“抗擊疫情”慈善信托的財(cái)產(chǎn)總規(guī)模差別較大，大的數(shù)千萬(wàn)元，小的10萬(wàn)余元。有15家信托公司設(shè)立的“抗擊疫情”慈善信托財(cái)產(chǎn)總規(guī)模在50萬(wàn)元～650萬(wàn)元，占本次信托公司總數(shù)的75%。

記者了解到，慈善信托的參與方較多，包括委托人（捐贈(zèng)人）、受托人、托管、信托監(jiān)察人、項(xiàng)目管理人等，因此，慈善信托的參與和設(shè)立流程相對(duì)較為繁瑣，再加上疫情的暴發(fā)恰逢春節(jié)假期，此時(shí)成立慈善信托與監(jiān)管部門、發(fā)行機(jī)構(gòu)和客戶溝通成本較高，因此并不是每家信托公司都有參與“抗擊疫情”慈善信托的動(dòng)力和實(shí)力。雖然來(lái)自市場(chǎng)主體的意愿較為強(qiáng)烈，但是成立“抗擊疫情”慈善信托的主要環(huán)節(jié)還在于信托公司。只有信托公司發(fā)揮好“催化劑”的作用，才能充分激發(fā)市場(chǎng)需求，釋放社會(huì)善意。

需要說(shuō)明的是，上述統(tǒng)計(jì)并不完全，信托公司統(tǒng)計(jì)口徑和全國(guó)慈善信息公開平臺(tái)統(tǒng)計(jì)口徑在時(shí)間、數(shù)量上均有差別，而本文采取后者為慈善信托數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑。

目前“抗擊疫情”慈善信托的爆發(fā)式增長(zhǎng)，既是信托公司的機(jī)會(huì)，也同時(shí)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。慈善物資和資金是否及時(shí)用于疫情防控工作？受托人能不能及時(shí)公開抗擊疫情慈善信托財(cái)產(chǎn)用途和去向？在疫情結(jié)束后，信托財(cái)產(chǎn)可否用于公共衛(wèi)生、應(yīng)急救助、醫(yī)療科研、教育健康及倡導(dǎo)等事業(yè)？《家族企業(yè)》雜志記者將持續(xù)關(guān)注相關(guān)問題的后續(xù)進(jìn)展。