“雙一流”背景下地方高校特色發(fā)展的路徑探析

朱玉國

(合肥師范學院 辦公室，安徽 合肥 230601)

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。圍繞自覺適應和服務社會主要矛盾變化，十九大報告提出，“加快一流大學和一流學科建設，實現(xiàn)高等教育內涵式發(fā)展” 。習近平總書記在全國教育大會上再次強調，“加快一流大學和一流學科建設”。地方高校作為發(fā)展地方高教事業(yè)和促進地方經濟社會發(fā)展的重要力量，在“雙一流”建設背景下，如何主動適應社會主要矛盾轉化提出的新要求，根據(jù)自身在本區(qū)域乃至全國高教系統(tǒng)中特定的生態(tài)位，科學確立目標定位，實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，強化比較特色優(yōu)勢，打造核心競爭力，已成為地方高校亟待研究解決的現(xiàn)實問題。筆者認為，地方高校推動特色發(fā)展要重點聚焦“六個特色”。

一、優(yōu)化辦學定位，強化特色發(fā)展戰(zhàn)略

地方高校的特色，首先體現(xiàn)在辦學定位、發(fā)展方向的特色，這是地方高校在改革建設發(fā)展進程中避免同質化傾向的根本所在。就本質而言，大多數(shù)地方高校是為促進地方經濟社會發(fā)展而創(chuàng)建的。而地方發(fā)展和國家戰(zhàn)略是緊密聯(lián)系在一起的，地方發(fā)展服從服務于國家宏觀戰(zhàn)略布局。因此，地方高校要在把握地方在國家戰(zhàn)略布局中位置和分工的前提下，重點關注地方當前和下一階段的發(fā)展需求，[1]在綜合研判自身辦學歷史和辦學現(xiàn)狀的基礎上，加強調研論證，科學確定辦學定位和辦學方向，牢固樹立為地方經濟社會發(fā)展服務的辦學指導思想，形成全面、深度融入和服務區(qū)域經濟發(fā)展、產業(yè)轉型、社會管理的辦學育人機制和體系，在持續(xù)深入服務地方經濟社會發(fā)展、參與解決重要現(xiàn)實問題中推動應用轉型、增強辦學實力、贏得廣泛支持。如：合肥學院根據(jù)安徽經濟社會發(fā)展需求和國家戰(zhàn)略需求，搶抓機遇、順勢而為，首先提出“地方性、應用型、國際化”辦學定位，借鑒德國應用辦學經驗，全面構建應用型辦學體系和應用型人才培養(yǎng)體系。合肥師范學院根據(jù)安徽經濟社會發(fā)展需求和辦學傳統(tǒng)，牢固確立“師范性、應用型”辦學定位，不懈培育和打造“舉行知旗，走應用路，創(chuàng)師范牌”的辦學特色。這兩所高校通過主動調整和優(yōu)化辦學定位，大力推進辦學向應用深度轉變，有力促進各項事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

二、緊貼行業(yè)需求，建設特色學科專業(yè)

學科特色、專業(yè)特色是地方高校辦學特色最核心、最本質的體現(xiàn)，打造富有自身特色的學科專業(yè)是實施特色化戰(zhàn)略的重心所在。一所地方高校即使綜合實力有限，但若擁有幾個特色優(yōu)勢學科專業(yè)，也能彰顯獨特優(yōu)勢，形成示范效應和核心競爭力。地方高校學科專業(yè)對接產業(yè)鏈、公共服務鏈和價值創(chuàng)造鏈，才能彰顯貢獻價值，贏得地方支持。因此，地方高校學科專業(yè)建設要強化社會需求導向，[2]對接地方產業(yè)發(fā)展和轉型升級需求與趨勢，堅持有所為、有所不為的方針，遵循人無我有、人有我優(yōu)的原則，以全面推進為基礎、重點突破為方法，統(tǒng)籌有限資源、集中優(yōu)勢兵力，以優(yōu)勢學科專業(yè)為依托、新興學科專業(yè)為載體，整合比較優(yōu)勢重點建設若干(至少1～2個)特色學科專業(yè)，打造學科專業(yè)高峰，引領和推動其他學科專業(yè)轉型發(fā)展。在此過程中，要堅持“人才強?！?，優(yōu)化人才引進與成長環(huán)境，加大人才隊伍建設特別是高層次急需人才隊伍建設力度，厚植學科專業(yè)建設根基。如：西安石油大學根據(jù)石油石化行業(yè)發(fā)展需求和自身辦學實際，積極構建油氣勘探開發(fā)與加工學科群、石油儀器與裝備學科群、數(shù)理信息學科群、人文社科學科群。合肥師范學院立足師范傳統(tǒng)、適應市場需求，對接安徽基礎教育改革、電子信息技術、文化產業(yè)需求，重點建設教師教育類、電氣信息類、文學藝術類三個學科專業(yè)群。通過集群發(fā)展，有力推動了學校內涵式發(fā)展。西安石油大學現(xiàn)為陜西省高水平大學建設高校；合肥師范學院現(xiàn)為安徽省地方應用型高水平大學建設高校。

三、改革培養(yǎng)模式，培養(yǎng)特色應用人才

立德樹人是高等院校的基本職能和根本任務，地方高校人才培養(yǎng)的目標大多定位在應用型人才的培養(yǎng)，深化應用型人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、提高人才的社會適應性是地方高校走特色發(fā)展之路的必然選擇。應用型人才培養(yǎng)體現(xiàn)了知識能力匹配社會需求的人才培養(yǎng)質量觀，體現(xiàn)了人才培養(yǎng)從重視掌握系統(tǒng)知識向突出分析和解決問題能力的深化。這就要求地方高校育人工作應當堅持為黨育人、為國育才的初心和使命，主動面向經濟建設主戰(zhàn)場和社會管理一線，圍繞應用型人才培養(yǎng)確定培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)方案、課程設置、實踐教學模式，[3]不斷創(chuàng)新教育理念、更新教育內容、推動課堂改革，突出知識運用能力和解決實際問題能力的培養(yǎng)以及團隊合作精神、崗位責任感的訓練，教育、引導青年大學生既打牢基礎知識又注重知識更新，既注重深研理論又努力掌握技能，不斷提高與經濟社會發(fā)展和事業(yè)要求相匹配的能力和素質，努力培養(yǎng)兼具社會責任感、實踐能力和創(chuàng)新精神的高素質應用人才。如：海南熱帶海洋學院圍繞服務旅游產業(yè)發(fā)展、海南國際旅游島戰(zhàn)略和國家“一帶一路”戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建“國家或地方行業(yè)主管部門+教學科研基地+學科專業(yè)平臺+產業(yè)”的協(xié)同模式，走出了一條“產教融合、協(xié)同育人”的旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式。合肥師范學院對接行業(yè)產業(yè)職業(yè)崗位要求，確立培養(yǎng)具備新理念、新知識、新技能，會備課、會上課、會當班主任的新型師資，會設計、會操作、會管理的應用人才的“三新三會”培養(yǎng)目標，構建能力培養(yǎng)全程化，學校與行業(yè)企業(yè)兩方合作培養(yǎng)，理論教學、實踐教學和素質拓展三線協(xié)同育人的“123”人才培養(yǎng)模式。兩校均為“服務國家特殊需求專業(yè)學位研究生”培養(yǎng)單位。

四、強化應用導向，推進特色科研服務

科研服務既是高校的重要使命，也是大學生存的基礎和活力的源泉，堅持和加強科研服務特色發(fā)展是地方高校強化特色發(fā)展的基本內容和有效抓手。地方高?？蒲蟹找獔猿滞怀龊驼蔑@服務的地方性，切實強化應用研究應用服務與現(xiàn)實生產力的緊密對接，圍繞行業(yè)需求、產業(yè)轉型升級、企業(yè)提質增效的重要現(xiàn)實需求，從被動響應式服務向主動式服務轉變，結合優(yōu)勢、特色研究領域、研究方向，與科研院所、兄弟高校、行業(yè)企業(yè)、地方政府等深度融合，融入以企業(yè)為主體的區(qū)域、行業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展體系，建設具有區(qū)域特色的產業(yè)和行業(yè)共性技術研究中心和服務平臺，[4]組建科技創(chuàng)新服務團隊，凝練和培育特色科研方向；要創(chuàng)新科研管理體制機制，健全成果推介與轉化機制，改革科研服務績效評價制度，配套改革職稱評聘、年度考核、績效分配等制度，強化發(fā)揮政策正向激勵的導向作用，從源頭上解決科技成果轉化應用難等問題，激發(fā)科技創(chuàng)新人員科研服務的積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進高校學科和人才優(yōu)勢轉化為創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)競爭優(yōu)勢、科學技術轉化為現(xiàn)實生產力，進而不斷拓展形成科研服務地方特色。如：合肥學院緊扣“應用型”辦學定位，大力倡導和推動應用技術研究和應用服務，建有水環(huán)境及污染控制院士專家工作站、中德工業(yè)4.0促進中心、巢湖研究院等41個高水平產學研合作平臺。合肥師范學院一方面聚焦地方主導產業(yè)和縣域經濟發(fā)展，構建應用研究服務體系，健全應用研究激勵機制，建立國家、省、校三級應用研發(fā)平臺42個；另一方面，堅持發(fā)揚師范辦學傳統(tǒng)，致力于貫穿職前職后，全力打造“培養(yǎng)、培訓、研究、指導、服務、協(xié)同”“六位一體”服務安徽基礎教育品牌。

五、深化開放辦學，凝練特色合作品牌

地方高校特色發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，涉及政府、學校、社會、企業(yè)等各個主體。推進開放辦學、發(fā)揮各方面作用是應用型人才培養(yǎng)和轉型發(fā)展的重要突破口。[1]因此，地方高校要注重強化開放意識，堅定不移地打破封閉辦學、自我評價的發(fā)展鏈式，建立開放合作的體制機制，與地方政府、行業(yè)企業(yè)、科研院所等在人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、繼續(xù)教育等方面開展廣泛而深入的合作，將產教融合、校企合作落實到學校管理、教學的各個層次、各個環(huán)節(jié)，深入到每一項制度、每一個專業(yè)、每一項課程、每一個教師，使學校成為產業(yè)的大學、城市的大學、社區(qū)的大學；[5]充分認識到發(fā)展根植于區(qū)域經濟社會的國際化教育、營造良好的國際化氛圍是地方高校的職責所在、動力所在，加強國際化合作與交流，積極引進和借鑒先進的辦學理念、管理模式和教學方式，促進辦學向應用深度轉變。如：武漢紡織大學堅持開放辦學理念，積極響應國家“一帶一路”戰(zhàn)略，多渠道服務“一帶一路”，逐步建立“紡織學科高端引領，全方位開放辦學”的國際交流合作新格局，特別是通過加強校企合作、校地合作、校校合作，拓展人才隊伍建設渠道，引進一大批高水平國內外專家學者，促進提高了師資隊伍和辦學整體實力。合肥師范學院牢固樹立合作發(fā)展理念，建立校地、校政、校企、校校、國(境)際合作機制，通過與政府和企事業(yè)單位共建研究院、工程中心、協(xié)同中心、產業(yè)園、新型智庫、學研合作育人基地，深度服務區(qū)域經濟社會發(fā)展；并積極推進與國(境)外合作辦學，與臺灣銘傳大學共建兩岸首個合辦實體學院——劉銘傳學院，已成為皖臺教育合作的一面旗幟。

六、引領辦學育人，打造特色校園文化

校園文化是學校發(fā)展的靈魂，是凝聚人心、展示學校形象、提高學校文明程度的重要體現(xiàn)。文化傳承創(chuàng)新是新時代賦予高校的歷史重任。作為共性要求，中國高校應當構建以培育和踐行中國特色社會主義核心價值觀為核心的價值文化，辦學以教師為本、教學以學生為本的教育文化，為了學生的一切、為了一切的學生、一切為了學生的管理文化，鼓勵創(chuàng)新的學術文化和依法治校的制度文化等。以此為基礎，要強化高度的特色文化建設自覺，培育與大學的學科專業(yè)特色和特殊使命相契合的特色校園文化，推進物質文化建設、精神文化建設和制度文化建設全面協(xié)調發(fā)展。在此過程中，既可以吸收地域文化的養(yǎng)分，也可以傳承地方名人的精神思想，將其作為大學文化的組成部分或內核，積極做地方文化、地方名人精神的詮釋者、實踐者、拓展者，促進地方文化持續(xù)發(fā)展或名人精神傳承創(chuàng)新。如：湖北文旺學院充分發(fā)揮地處諸葛亮故居——古隆中的地理優(yōu)勢，打“三國文化”牌，積極推進籌建國際學院等工作，利用諸葛亮在海內外的影響，擴大辦學知名度，逐步實現(xiàn)走出中國、走向世界的目標。合肥師范學院在深入分析師范傳統(tǒng)和應用轉型需求的基礎上，堅持把“學習陶行知，師承陶行知”作為校園文化建設主線，積極構建以行知精神為核心的特色校園文化體系，以此引領應用辦學育人。多年的堅持，使“學陶師陶”日益成為師生的自覺行動。學校連續(xù)被評為全國文明單位、全省文明單位，獲得“全國高校校園文化建設優(yōu)秀成果獎”。

七、結語

在“雙一流”建設背景下，地方高校只有堅持錯位發(fā)展戰(zhàn)略，堅定培育辦學特色，增強辦學核心競爭力，提高辦學對區(qū)域和國家經濟社會發(fā)展的支撐度和貢獻度，才能贏得政府和社會更多支持，進而實現(xiàn)長遠可持續(xù)發(fā)展。本文以實例為支撐，從優(yōu)化特色辦學定位、建設特色學科專業(yè)、培養(yǎng)特色應用人才、推進特色科研服務、凝練特色合作品牌、打造特色校園文化等六個方面，提出了地方高校特色發(fā)展的路徑。隨著教育改革不斷深化，與國外先進地方高校相比，我國地方高校在借鑒國際先進辦學理念、實施學科專業(yè)動態(tài)調整、創(chuàng)新與地方和企事業(yè)單位協(xié)同發(fā)展機制、更好地贏得社會資源等方面還需要持續(xù)深化和拓展，這也是地方高校需要進一步研究解決的現(xiàn)實課題。