高校大學(xué)生基層就業(yè)現(xiàn)狀研究

梁博 樊俊杰 萬雷 王尊博 周雪

[摘 要]基層就業(yè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)大學(xué)生人生價(jià)值、提升大學(xué)生綜合能力以及推進(jìn)基層工作具有重要的意義。本研究以衛(wèi)生管理專業(yè)學(xué)生為研究對(duì)象，分析了高校大學(xué)生基層就業(yè)現(xiàn)狀。目前，大學(xué)生基層就業(yè)存在一定的不足：一是基于基層就業(yè)職業(yè)能力教育薄弱;二是學(xué)生能力難以滿足基層工作需要;三是基層就業(yè)政策保障力度低。針對(duì)存在問題，本研究從高校、學(xué)生與政府三個(gè)層面提出優(yōu)化措施，即高校構(gòu)建基于基層就業(yè)的職業(yè)教育體系，大學(xué)生要提高基層就業(yè)能力，政府要?jiǎng)?chuàng)造基層就業(yè)良好政策條件。

[關(guān)鍵詞]高校;大學(xué)生;基層就業(yè);衛(wèi)生管理專業(yè)

1 引言

推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)工作對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與完善高等教育具有重要的意義。做好大學(xué)生基層就業(yè)工作是加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)工作的重要內(nèi)容。做好大學(xué)生基層就業(yè)工作，積極引導(dǎo)大學(xué)生在就業(yè)中奉獻(xiàn)知識(shí)才干，這既是拓展就業(yè)渠道的重要措施，又是推動(dòng)基層工作的必然要求。

衛(wèi)生管理專業(yè)大學(xué)生承擔(dān)著加強(qiáng)衛(wèi)生管理、提高社會(huì)公共衛(wèi)生水平的重要職責(zé)。基層是公共衛(wèi)生管理的薄弱環(huán)節(jié)，做好衛(wèi)生管理專業(yè)的基層就業(yè)工作，能夠?yàn)榛鶎有l(wèi)生工作提供智力支持，完善社會(huì)公共衛(wèi)生管理體系，提高社會(huì)整體衛(wèi)生健康水平。因此，本文將探析衛(wèi)生管理專業(yè)基層就業(yè)現(xiàn)狀，并根據(jù)現(xiàn)狀，提出具體的優(yōu)化措施。

2 高校大學(xué)生基層就業(yè)價(jià)值

2.1 高校大學(xué)生基層就業(yè)有助于實(shí)現(xiàn)大學(xué)生人生價(jià)值

高校大學(xué)生到基層就業(yè)有助于大學(xué)生在工作中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，實(shí)現(xiàn)人生理想。當(dāng)前，基層工作蘊(yùn)藏著大量的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。但是，長期以來高學(xué)歷人才并沒有向基層進(jìn)行流動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，基層工作的機(jī)會(huì)不斷地增加，但是該層次的高專業(yè)人才卻相對(duì)不足。在這一情況下，大學(xué)生到基層工作，將能夠憑借專業(yè)知識(shí)與水平，獲得基層職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層對(duì)公共衛(wèi)生管理具有大量的需求，特別是新型冠狀病毒肺炎疫情暴發(fā)以來，基層公共衛(wèi)生管理的短板更為凸顯。這為衛(wèi)生管理專業(yè)學(xué)生發(fā)揮自身作用提供了廣闊的平臺(tái)。

2.2 高校大學(xué)生基層就業(yè)有助于推進(jìn)基層工作

高校大學(xué)生到基層工作能夠?yàn)榛鶎庸ぷ魈峁┲橇χС?，帶?dòng)基層工作的發(fā)展。受制于人才資源，基層工作實(shí)施面臨較大的困境。大學(xué)生到基層工作，能夠?yàn)榛鶎庸ぷ髯⑷胂冗M(jìn)的知識(shí)與技術(shù)，專業(yè)知識(shí)與技術(shù)融合到基層工作中，能夠轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的生產(chǎn)力與管理優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而帶動(dòng)基層工作的發(fā)展。衛(wèi)生管理專業(yè)學(xué)生到基層工作，能夠?yàn)榛鶎訋硐冗M(jìn)的衛(wèi)生管理理論與工作模式，實(shí)現(xiàn)基層公共衛(wèi)生管理優(yōu)化，為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)的公共衛(wèi)生管理服務(wù)。

3 高校大學(xué)生基層就業(yè)現(xiàn)狀

3.1 基層就業(yè)職業(yè)能力教育薄弱

受到傳統(tǒng)思想的影響，以往高校將大學(xué)生職業(yè)教育的重點(diǎn)立足在到機(jī)關(guān)單位以及知名企業(yè)就職的基礎(chǔ)之上，在價(jià)值塑造與能力培養(yǎng)上，并沒有積極引導(dǎo)大學(xué)生到基層就業(yè)。在這一情況下，一些大學(xué)生對(duì)到基層就業(yè)工作存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。另外，由于缺乏立足基層工作的職業(yè)能力訓(xùn)練，一些大學(xué)生缺乏到基層工作的知識(shí)與能力，這導(dǎo)致了基層工作的人力供給與需求矛盾突出。

3.2 學(xué)生能力難以滿足基層工作需要

高校大學(xué)生到基層就業(yè)除了具有學(xué)校層面制約因素外，還具有大學(xué)生自身的因素。一些大學(xué)生的能力難以勝任基層的工作。相較于到機(jī)關(guān)單位與知名企業(yè)工作，到基層工作對(duì)大學(xué)生同社會(huì)公眾的溝通與交流能力提出了更高的要求。一些大學(xué)生專業(yè)知識(shí)廣度不足，這使得他們專業(yè)知識(shí)能力難以契合基層工作的需求，難以在基層工作中充分發(fā)揮自身的價(jià)值。

3.3 基層就業(yè)政策保障力度低

導(dǎo)致大學(xué)生到基層就業(yè)的工作動(dòng)機(jī)水平低的一個(gè)重要因素在于政策保證力度不足。目前，政府并沒有為大學(xué)生到基層就業(yè)提供充分的政策保證。待遇差、職業(yè)發(fā)展空間小等現(xiàn)象，成為基層就業(yè)大學(xué)生常常面臨的困境。因此，優(yōu)化基層政策環(huán)境，是提高大學(xué)生到基層就業(yè)的重要前提。

4 高校大學(xué)生基層就業(yè)工作優(yōu)化策略

4.1 高校構(gòu)建基于基層就業(yè)的職業(yè)教育體系

高校應(yīng)該根據(jù)基層工作的需求，優(yōu)化職業(yè)教育體系。一方面，高校做好到基層工作的職業(yè)道德教育。高?？梢宰尨髮W(xué)生充分認(rèn)識(shí)到基層工作的價(jià)值，強(qiáng)化他們的使命感，提高他們到基層工作的動(dòng)機(jī)。針對(duì)衛(wèi)生管理專業(yè)學(xué)生，高?？梢韵蛩麄兘榻B到基層從事衛(wèi)生管理工作的重要性與價(jià)值，激發(fā)他們的使命感，在思想上推動(dòng)他們到基層工作。另一方面，高校要做好立足基層工作的職業(yè)能力教育。高?？梢葬槍?duì)基層工作重視知識(shí)應(yīng)用、關(guān)注知識(shí)廣度等方面的特點(diǎn)，設(shè)置相應(yīng)的課程，提高大學(xué)生的職業(yè)能力。高?？梢愿鶕?jù)基層公共衛(wèi)生管理工作的特點(diǎn)，開設(shè)基層公共衛(wèi)生管理的相關(guān)課程，加強(qiáng)衛(wèi)生管理專業(yè)學(xué)生知識(shí)教育。同時(shí)，高校還可以組織相關(guān)領(lǐng)域講座，豐富衛(wèi)生管理專業(yè)教育的形式。比方說，高校可以邀請(qǐng)具有基層公共衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn)的專家蒞臨學(xué)校講學(xué)，拓展衛(wèi)生管理專業(yè)學(xué)生的知識(shí)視野。

4.2 大學(xué)生要提高基層就業(yè)能力

大學(xué)生要增強(qiáng)基層就業(yè)能力，使自身畢業(yè)后可以更好地融入基層工作。大學(xué)生要認(rèn)識(shí)到基層工作的意義。大學(xué)生認(rèn)識(shí)到基層工作職業(yè)機(jī)會(huì)，意識(shí)到基層工作也是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的一條重要途徑。通過認(rèn)識(shí)基層工作的重要價(jià)值，為實(shí)現(xiàn)就業(yè)能力自我提升提供思想基礎(chǔ)。

同時(shí)，大學(xué)生應(yīng)該圍繞基層工作的需要，不斷地完善自身的能力體系。大學(xué)生可以增強(qiáng)專業(yè)應(yīng)用能力，掌握利用專業(yè)知識(shí)解決問題的技巧。這便于大學(xué)生能夠根據(jù)基層工作情況， 憑借自身的專業(yè)知識(shí)，尋求問題的有效解決。比方說，衛(wèi)生管理專業(yè)學(xué)生可以了解基層防疫工作相關(guān)的法律法規(guī)。這便于他們?cè)诮窈蠊ぷ髦?，能夠?qū)⑾嚓P(guān)的法律知識(shí)應(yīng)用到基層防疫工作之中。

另外，大學(xué)生還可以利用專業(yè)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，到基層進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐。衛(wèi)生管理專業(yè)學(xué)生可以利用專業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)，到基層的衛(wèi)生站進(jìn)行實(shí)習(xí)，了解基礎(chǔ)公共衛(wèi)生管理工作，在實(shí)踐自身專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，了解基礎(chǔ)公共衛(wèi)生管理工作的知識(shí)需求，為專業(yè)學(xué)習(xí)提供方向指引。

4.3 政府創(chuàng)造基層就業(yè)的良好政策條件

大學(xué)生到基層工作動(dòng)機(jī)水平低，基層大學(xué)生工作流動(dòng)性強(qiáng)的一個(gè)重要原因在于政策保障力度不足。針對(duì)這一情況，政府應(yīng)該充分履行社會(huì)管理職能，為大學(xué)生基層工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

政府可以為到基層就業(yè)的大學(xué)生提供一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。針對(duì)基層就業(yè)大學(xué)，提供收入補(bǔ)貼，返回大學(xué)學(xué)費(fèi)等經(jīng)濟(jì)政策，激發(fā)大學(xué)生到基層就業(yè)的積極性。例如，政府可以對(duì)到基層工作的衛(wèi)生管理專業(yè)學(xué)生，在他們單位發(fā)放工資的基礎(chǔ)上，進(jìn)行一定標(biāo)準(zhǔn)的政府補(bǔ)貼，提高他們的經(jīng)濟(jì)收入。

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[基金項(xiàng)目]黑龍江省省屬高等學(xué)?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)科研項(xiàng)目“衛(wèi)生管理專業(yè)學(xué)生基層就業(yè)與‘公共衛(wèi)生服務(wù)均等化政策的良性互動(dòng)模式研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2018-KYYWFMY-0111）。

[作者簡介]梁博（1987—），男，黑龍江牡丹江人，碩士，講師，從事思想政治教育、管理學(xué)研究;通訊作者：周雪（1982—），男，黑龍江牡丹江人，碩士，副教授，從事思想政治教育、管理學(xué)研究。