高等農(nóng)業(yè)院校融入和服務(wù)“一帶一路”倡議的探索與思考

丁雪華，米繼偉，孫云霞，孫美霞

(內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010018)

為主動(dòng)應(yīng)對(duì)全球形勢(shì)變化,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央提出了建設(shè)“一帶一路”的對(duì)外開放倡議，加速推進(jìn)對(duì)外開放，在新時(shí)期有著深厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略意義?！耙粠б宦贰背h是進(jìn)一步提高我國(guó)對(duì)外開放水平的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，也為進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)高等教育國(guó)際化，深化高等教育領(lǐng)域綜合改革、提高教育質(zhì)量提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇[1]。2016 年7 月，教育部印發(fā)了《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》，明確教育定位，圍繞“一帶一路”重點(diǎn)共建“五通”，即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，提供兩方面支撐:一是促進(jìn)民心相通，二是為其他“四通”提供人才支撐[2]。如何面對(duì)“一帶一路”下教育國(guó)際化的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，調(diào)整戰(zhàn)略方向，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特色，主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”倡議是地方高校必須深入思考的問題[3]。

一、 “一帶一路”給高等教育國(guó)際化帶來(lái)新的機(jī)遇

與原有的國(guó)家和地區(qū)間的發(fā)展模式不同，“一帶一路”已經(jīng)成為了一種新的發(fā)展模式。截至2019年3月底，中國(guó)政府已與125個(gè)國(guó)家和29個(gè)國(guó)際組織簽署173份合作文件。共建“一帶一路”國(guó)家已由亞歐延伸至非洲、拉美、南太等區(qū)域[4]?！耙粠б宦贰毖鼐€大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，目前總?cè)丝诩s44億人，經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元，分別占全球總量的63%和29%[5]。這些國(guó)家資源豐富，經(jīng)濟(jì)處于上升期，市場(chǎng)潛力大，是中國(guó)重要的合作伙伴和投資目的地國(guó)。

教育是人力資源開發(fā)的重要途徑，是文化交流的重要平臺(tái)，是人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新的主陣地[6]。在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)世界共同發(fā)展、進(jìn)步的進(jìn)程中，教育的作用不可或缺，具有特殊的使命。改革開放以來(lái)，我國(guó)教育對(duì)外開放力度逐漸加大，逐步形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局，建成了世界最大留學(xué)輸出國(guó)和亞洲最大留學(xué)目的地國(guó)[5]。進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)教育開放程度逐步加快，國(guó)際交流日趨活躍，教育的開放程度在某些方面甚至高于一些發(fā)達(dá)國(guó)家。

改革開放以來(lái)，出國(guó)留學(xué)、科研合作、學(xué)術(shù)交流、引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源等方面，主要交流與合作對(duì)象是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，現(xiàn)在國(guó)家提出了“一帶一路”倡議，來(lái)華留學(xué)與出國(guó)留學(xué)并重，主動(dòng)接納“一帶一路”沿線國(guó)家或地區(qū)的留學(xué)生，派出教師，開展科研合作，為中資企業(yè)培養(yǎng)國(guó)際化人才，為農(nóng)業(yè)走出去提供人才支撐。推動(dòng)教育國(guó)際化工作，培養(yǎng)既精通語(yǔ)言和專業(yè)，又懂目的國(guó)法律和國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融的復(fù)合型人才，已經(jīng)成為高校服務(wù)“一帶一路”倡議的迫切工作和重要使命。2017年，中國(guó)設(shè)立了“絲綢之路”中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，與24個(gè)沿線國(guó)家簽署高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。2017年沿線國(guó)家3.87萬(wàn)人接受中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金來(lái)華留學(xué)，占獎(jiǎng)學(xué)金生總數(shù)的66%[4]。中國(guó)教育國(guó)際化的發(fā)展模式已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型的時(shí)期,“一帶一路”需要教育提供人才支持和智力支撐，需要教育要主動(dòng)面向世界，面對(duì)“一帶一路”提出的新要求和新任務(wù)，必須加大改革開放的力度，尤其在人才培養(yǎng)、服務(wù)面向方面，要由原來(lái)的主要面向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)、國(guó)外兼顧。面對(duì)新形勢(shì)，如何抓住機(jī)遇，拓展教育國(guó)際化視野，推動(dòng)教育國(guó)際化工作，是擺在我們面前的重要任務(wù)。

“一帶一路”倡議推動(dòng)內(nèi)陸沿邊地區(qū)成為“一帶一路”的前沿、核心地區(qū)，提升了內(nèi)陸沿邊地區(qū)的戰(zhàn)略地位，提供了新的發(fā)展機(jī)遇。借助“一帶一路”的發(fā)展機(jī)遇和國(guó)家的政策保障，調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)，提升高等教育的質(zhì)量，推進(jìn)高等教育國(guó)際化進(jìn)程，積極開拓境外辦學(xué)渠道，大力培育國(guó)際交流與對(duì)外合作項(xiàng)目所急需的外向型人才等，是當(dāng)前以內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)為代表的邊疆高等農(nóng)業(yè)院校發(fā)展面臨的新機(jī)遇。

二、 高等農(nóng)業(yè)院校推進(jìn)國(guó)際化具有的優(yōu)勢(shì)

(一) 地域優(yōu)勢(shì)

內(nèi)蒙古與俄羅斯、蒙古國(guó)的經(jīng)濟(jì)交往、區(qū)域合作、文化交流十分便利，交往特別密切，經(jīng)濟(jì)相互依存、關(guān)聯(lián)、互補(bǔ)性較高，形成了密切的跨境經(jīng)濟(jì)帶和跨境文化帶，內(nèi)蒙古在中俄蒙經(jīng)濟(jì)關(guān)系中地位舉足輕重、不可替代，在“一帶一路”的陸路通道中，內(nèi)蒙古所處的位置非常重要，“一帶一路”沿線省區(qū)市，向北開放必經(jīng)內(nèi)蒙古。目前，“一帶一路”沿線的57個(gè)國(guó)家與內(nèi)蒙古都有貿(mào)易往來(lái)關(guān)系。

經(jīng)濟(jì)方面，在輕工、建材、能源、環(huán)保、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等領(lǐng)域，內(nèi)蒙古與俄羅斯、蒙古國(guó)的互補(bǔ)性很強(qiáng)。2016年9月，國(guó)家發(fā)改委公布了《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》，這是“一帶一路”倡議提出后實(shí)施的第一個(gè)多邊合作規(guī)劃綱要，規(guī)劃中確定的7條鐵路線路，其中經(jīng)過內(nèi)蒙古的有6條。

與俄羅斯、蒙古國(guó)的跨境人文交流是內(nèi)蒙古的又一個(gè)優(yōu)勢(shì)，已形成一個(gè)人文交流帶。在中蒙俄毗鄰地區(qū)，有很多優(yōu)質(zhì)的旅游資源。從旅游人數(shù)上來(lái)講，俄羅斯每年從內(nèi)蒙古的口岸入境游客約60萬(wàn)人，蒙古國(guó)入境游客約88萬(wàn)人，分別占中國(guó)接待俄羅斯、蒙古國(guó)入境游客的32%和80%。中蒙兩國(guó)蒙古族(包括俄羅斯的布里亞特、圖瓦、卡爾梅克三個(gè)共和國(guó)的蒙古族)同根同宗，文化相同，往來(lái)密切，每年有200多萬(wàn)人往來(lái)求學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、通婚等。

這些都是內(nèi)蒙古參與“一帶一路”所具有的獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。內(nèi)蒙古獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì)是內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)推進(jìn)教育國(guó)際化的基礎(chǔ)。

(二) 長(zhǎng)期合作的基礎(chǔ)

內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)同蒙古國(guó)、俄羅斯的多所院校、科研機(jī)構(gòu)自上世紀(jì)五十年代開始交往，六十年代中期中斷往來(lái)，八十年代恢復(fù)交流往來(lái)，到目前為止，與蒙古國(guó)、俄羅斯的10所大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)簽署了校際合作協(xié)議，與這兩個(gè)國(guó)家在教師、學(xué)生的學(xué)術(shù)交流方面非常頻繁，有些已變成定期的活動(dòng)，如“蒙古高原生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展”國(guó)際學(xué)術(shù)大會(huì)，始于2012年，由內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)與蒙古國(guó)立農(nóng)業(yè)大學(xué)輪流主辦，每年有8～10個(gè)國(guó)家的100多人參加。由于歷史與地域的原因，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)在本科生、研究生中一直開設(shè)俄語(yǔ)課程，上世紀(jì)九十年代，有多名俄羅斯教師在學(xué)校擔(dān)任俄語(yǔ)教學(xué)工作。2018年，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)派出5名俄語(yǔ)教師赴俄羅斯符拉迪沃斯托克國(guó)立經(jīng)濟(jì)與服務(wù)大學(xué)參加中俄地方交流合作年活動(dòng)，進(jìn)行語(yǔ)言培訓(xùn)，提高教師的語(yǔ)言能力和教學(xué)水平。

在科技合作方面，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)教師在家畜培育、家畜改良、草地利用、乳酸菌、生態(tài)治理、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面獲得多項(xiàng)國(guó)際合作項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目基本都有蒙古國(guó)、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的教師或科研人員參加，還與蒙古國(guó)科技部共建了聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。從上世紀(jì)八十年代后期開始，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)校辦企業(yè)與前蘇聯(lián)、蒙古國(guó)開展科技服務(wù)、貿(mào)易等活動(dòng)，科技服務(wù)以蔬菜種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)為主，發(fā)揮了學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)了俄羅斯、蒙古國(guó)蔬菜產(chǎn)量的不足，取得了良好的聲譽(yù)與效益。

第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在以往生態(tài)優(yōu)先的理論基礎(chǔ)上，更加突出綠色可持續(xù)發(fā)展理念。在生態(tài)建設(shè)和綠色發(fā)展方面,內(nèi)蒙古已走出了一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)并重、生態(tài)治理與扶貧共贏的道路，很多經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段正在與“一帶一路”沿線國(guó)家共享。

2008 年6月,“第二十一屆國(guó)際草地大會(huì)暨第八屆國(guó)際天然草原大會(huì)”在中國(guó)內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市隆重召開。本次大會(huì)是自1976年以來(lái),國(guó)際草地大會(huì)(IGC)和國(guó)際草原大會(huì)(IRC)這兩大國(guó)際草學(xué)界最有影響的學(xué)術(shù)會(huì)議組織首次聯(lián)合召開的會(huì)議,來(lái)自76個(gè)國(guó)家和地區(qū)1500名中外代表參加會(huì)議,其中外國(guó)代表869人。會(huì)議考察了內(nèi)蒙古荒漠草原綜合試驗(yàn)示范基地、牧草種子生產(chǎn)基地與生態(tài)牧場(chǎng)、農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)草原保護(hù)利用試驗(yàn)站和干旱草原水土保持試驗(yàn)站等地,向各國(guó)代表展示了內(nèi)蒙古草原方面的研究成果, 與國(guó)外同行進(jìn)行了廣泛的學(xué)術(shù)交流。

庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇是全球唯一的致力于推動(dòng)世界荒漠化防治和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大型國(guó)際論壇。論壇由中國(guó)科學(xué)技術(shù)部、原國(guó)家林業(yè)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府、聯(lián)合國(guó)環(huán)境署和聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約組織秘書處聯(lián)合主辦。自2007年創(chuàng)辦以來(lái)，每?jī)赡昱e辦一屆，已連續(xù)舉辦六屆。2014年，中國(guó)政府批準(zhǔn)庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇為國(guó)家機(jī)制性大型涉外論壇?，F(xiàn)在，論壇已經(jīng)發(fā)展成為全球公認(rèn)的交流防沙治沙技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)以及探索國(guó)際合作的重要平臺(tái)。

2017年9月，《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十三次締約方大會(huì)在中國(guó)內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市舉行,來(lái)自196個(gè)締約方、20多個(gè)國(guó)際組織的2000多人參加會(huì)議。習(xí)近平主席向大會(huì)發(fā)了賀信。會(huì)議期間，安排了防治荒漠化現(xiàn)場(chǎng)考察、“一帶一路”防治荒漠化合作機(jī)制啟動(dòng)儀式等。

內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)于2012年4月獲得國(guó)家商務(wù)部援外培訓(xùn)承辦單位資格，是目前內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一的承辦單位。截至2018年9月，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)已成功承辦了13期援外培訓(xùn)項(xiàng)目，累計(jì)培訓(xùn)了來(lái)自44個(gè)國(guó)家的298名外國(guó)官員、學(xué)者與技術(shù)人員，絕大多數(shù)成為所在國(guó)家的重要農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干。通過援外培訓(xùn)，在傳授知識(shí)與技能的同時(shí)，加強(qiáng)了與這些國(guó)家的溝通與聯(lián)系，提高了學(xué)校的辦學(xué)聲譽(yù)。

(三) 學(xué)科專業(yè)與語(yǔ)言的優(yōu)勢(shì)

內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)是少數(shù)民族地區(qū)高校，蒙古族師生大約占總數(shù)的25%，有14個(gè)本科專業(yè)用蒙漢雙語(yǔ)授課，培養(yǎng)“蒙漢兼通”的少數(shù)民族人才，這些專業(yè)緊緊圍繞草原畜牧業(yè)設(shè)置，如動(dòng)物科學(xué)、動(dòng)物醫(yī)學(xué)、草業(yè)科學(xué)、食品科學(xué)與工程、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械化與電氣化、林學(xué)、水土保持與荒漠化防治等，這些專業(yè)也是蒙古國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的。學(xué)科專業(yè)設(shè)置和語(yǔ)言是內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)教育國(guó)際化的重要優(yōu)勢(shì)。

(四) 留學(xué)生教育已經(jīng)初具規(guī)模

內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)留學(xué)生教育事業(yè)最早可追溯到上世紀(jì)六十年代，但招生數(shù)量不多，沒有形成規(guī)模。從2008年起開始規(guī)模化擔(dān)負(fù)來(lái)華留學(xué)生教育，培養(yǎng)國(guó)際化人才，通過中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目開始招收留學(xué)生，目前，共招收留學(xué)生472名，其中碩士研究生238名，博士研究生92名，以蒙古國(guó)、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的留學(xué)生為主，還有來(lái)自加拿大、巴基斯坦、孟加拉國(guó)、加納、柬埔寨、埃及等國(guó)的學(xué)生。招生的學(xué)科專業(yè)主要有草學(xué)、食品科學(xué)、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、林學(xué)、生物學(xué)、水利工程、工商管理、公共管理等，大部分為內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)的優(yōu)勢(shì)和特色學(xué)科。2017年，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)通過亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理網(wǎng)絡(luò)“中亞+蒙古國(guó)(5+1)”研究生培養(yǎng)項(xiàng)目招收塔吉克斯坦、蒙古國(guó)的研究生。

三、 高等農(nóng)業(yè)院校國(guó)際化面臨的挑戰(zhàn)

內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)參與“一帶一路”建設(shè)，具有地域、長(zhǎng)期合作、學(xué)科專業(yè)及語(yǔ)言等優(yōu)勢(shì)，做了很多工作，取得了一定成績(jī)，但與內(nèi)蒙古自治區(qū)在“一帶一路”所處的戰(zhàn)略位置，高校要為“一帶一路”提供人才支撐與智力保障方面，在外向型人才培養(yǎng)、留學(xué)生教育、科研合作等方面還存在差距，面臨著挑戰(zhàn)。

(一) 外向型人才培養(yǎng)

內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)的蒙漢雙語(yǔ)授課培養(yǎng)模式起源于上世紀(jì)50年代，是學(xué)校人才培養(yǎng)方面的一個(gè)特色和優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)的“蒙漢兼通”的學(xué)生很多已成為自治區(qū)及周邊省區(qū)的技術(shù)骨干、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，為民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。當(dāng)前，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)的“蒙漢兼通”人才培養(yǎng)主要還是面向國(guó)內(nèi)，為民族地區(qū)服務(wù)，還沒有考慮為蒙古國(guó)、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)服務(wù)。目前，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在蒙古國(guó)的中資企業(yè)有4000多家，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)有畢業(yè)生在這些企業(yè)就職，但學(xué)校與這些企業(yè)主動(dòng)對(duì)接不夠，對(duì)企業(yè)的人才需求沒有進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)研，根據(jù)企業(yè)需要，采取按需培養(yǎng)、定向委托培養(yǎng)、項(xiàng)目聯(lián)合培養(yǎng)等方式，為企業(yè)提供適應(yīng)國(guó)外工作環(huán)境的畢業(yè)生，為國(guó)家實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供人才支撐不夠。

(二) 留學(xué)生教育

2008年以來(lái)，通過中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)為蒙古國(guó)、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)培養(yǎng)了一批留學(xué)生，促進(jìn)了國(guó)際交流與合作，擴(kuò)大了學(xué)校的影響力，留學(xué)生教育已具有一定規(guī)模，但與國(guó)家對(duì)高等教育國(guó)際化的要求、與國(guó)內(nèi)同類院校相比，還存在著國(guó)別分布單一(以蒙古國(guó)為主)、留學(xué)生規(guī)模偏小、生源質(zhì)量有待改善等問題和不足，與內(nèi)蒙古自治區(qū)在“一帶一路”中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)不相稱，為“一帶一路”提供的人才與智力支撐還不夠，發(fā)展留學(xué)生教育還有很大的空間。在教育國(guó)際化方面，接納對(duì)方留學(xué)生多、派出學(xué)生和教師少，“走出去”還不夠。

(三) 科研合作

在科技合作方面，內(nèi)蒙古雖然與蒙古國(guó)、俄羅斯在氣候、生態(tài)等方面具有很多相似性，面臨著共同的問題，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)與蒙古國(guó)、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)多所高校及科研機(jī)構(gòu)開展校際間的合作較早，開展了一些國(guó)際合作項(xiàng)目，但都是以教師間的合作為主，合作也沒有持續(xù)性和連續(xù)性，高校之間、政府之間的合作項(xiàng)目較少，合作的層次不夠。

(四) 科技成果推廣

“一帶一路”沿線國(guó)家，特別是蒙古國(guó)、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)土地資源豐富，三分之一的土地沒有得到開發(fā)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還不高，生產(chǎn)水平和效益低，科技進(jìn)步緩慢，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的提升空間很大。與企業(yè)合作，推廣內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)的農(nóng)牧業(yè)科技成果市場(chǎng)潛力很大。

(五) 對(duì)“一帶一路”的智力支持

內(nèi)蒙古地處“一帶一路”的前沿、核心地區(qū)，在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮著橋梁和紐帶作用。共建“一帶一路”具有國(guó)家多、地域復(fù)雜、自然稟賦差異大等特點(diǎn)，為應(yīng)對(duì)這些問題，高校應(yīng)發(fā)揮人才聚集、學(xué)科齊全、科研實(shí)力雄厚等優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮研究專長(zhǎng)和學(xué)科優(yōu)勢(shì)，為“一帶一路”提供智力支持，是高校服務(wù)“一帶一路”倡議的根本任務(wù)。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)于2016年成立了“一帶一路”研究所，開展相關(guān)研究，但是主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、自治區(qū)需求，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，以蒙古國(guó)、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)為重點(diǎn)，開展多層次、多學(xué)科、寬領(lǐng)域的戰(zhàn)略咨詢研究還不夠。

四、 高等農(nóng)業(yè)院校融入和服務(wù)“一帶一路”倡議的現(xiàn)實(shí)路徑

在國(guó)家“一帶一路”背景下，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)在教育國(guó)際化方面，要轉(zhuǎn)變觀念，跟上“一帶一路”倡議的新形勢(shì)，做好頂層設(shè)計(jì)，主動(dòng)“走出去”，利用好已有的基礎(chǔ)，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，特別是與蒙古國(guó)、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)聯(lián)系緊密，交往頻繁的優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，推進(jìn)教育國(guó)際化進(jìn)程，以蒙古國(guó)、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)為重點(diǎn)，積極為“一帶一路”提供人才保障和智力支持。

(一) 培養(yǎng)“一帶一路”亟需人才

人才是推進(jìn)“一帶一路”倡議實(shí)施的關(guān)鍵，高校只有主動(dòng)把握機(jī)遇，根據(jù)教育國(guó)際化的新要求，調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格，才能爭(zhēng)取主動(dòng)。利用和發(fā)揮好內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)蒙漢雙語(yǔ)人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)有的蒙漢雙語(yǔ)培養(yǎng)專業(yè)為核心，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，增加蒙漢雙語(yǔ)專業(yè)的數(shù)量，調(diào)整人才培養(yǎng)模式，服務(wù)“一帶一路”沿線國(guó)家,特別是蒙古國(guó)、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的中資企業(yè)，以委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等方式，培養(yǎng)中資企業(yè)急需的工程管理、工程施工、養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、食品廠經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等有專業(yè)特長(zhǎng)、國(guó)際化服務(wù)管理能力的復(fù)合型人才。

(二) 積極發(fā)展來(lái)華留學(xué)生教育

充分利用中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目的政策，積極爭(zhēng)取內(nèi)蒙古自治區(qū)的政策支持和資金資助，加大教育國(guó)際化方面的投入，發(fā)揮生態(tài)學(xué)、草學(xué)、畜牧學(xué)、獸醫(yī)學(xué)、林學(xué)、食品科學(xué)與工程、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理等學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“一帶一路”優(yōu)質(zhì)教育資源共享，以蒙古國(guó)、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)為主，與“一帶一路”國(guó)家開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，擴(kuò)大國(guó)別和留學(xué)生規(guī)模，吸引優(yōu)質(zhì)生源，提高生源質(zhì)量，使留學(xué)生教育成為學(xué)校教育國(guó)際化的新亮點(diǎn)。

利用好商務(wù)部的援外培訓(xùn)平臺(tái)，充分發(fā)揮高校的學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為“一帶一路”國(guó)家培養(yǎng)更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干，把這個(gè)項(xiàng)目做成高校的品牌。

(三) 輸出優(yōu)質(zhì)資源,實(shí)施境外辦學(xué)

發(fā)揮和利用好內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)與蒙古國(guó)、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)已有高校的校際合作關(guān)系，發(fā)揮內(nèi)蒙古自治區(qū)與蒙古國(guó)、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)民族相同、語(yǔ)言相通的優(yōu)勢(shì)，以蒙漢雙語(yǔ)教學(xué)的師資隊(duì)伍為核心，在共建“一帶一路”教育行動(dòng)計(jì)劃中，主動(dòng)出擊，擴(kuò)大學(xué)生交流和學(xué)分互認(rèn)，赴境外開展聯(lián)合辦學(xué)。合作開展培養(yǎng)本科生的境外辦學(xué)項(xiàng)目，多種形式聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生和博士研究生。教學(xué)方式可以是蒙古語(yǔ)授課，也可以是漢語(yǔ)或英語(yǔ)授課。在條件具備的時(shí)候申請(qǐng)開辦孔子學(xué)院/課堂，使校際間合作提質(zhì)量、上規(guī)模、常態(tài)化，整體提高學(xué)校教育國(guó)際化的水平。

(四) 加強(qiáng)科研國(guó)際合作，打造國(guó)際學(xué)術(shù)交流平臺(tái)

內(nèi)蒙古與絲綢之路沿線很多國(guó)家在氣候、生態(tài)、環(huán)境、植被等方面有很多相似性，在上述領(lǐng)域面臨著共同的問題，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)在草學(xué)、畜牧學(xué)、食品科學(xué)、園藝學(xué)、木材科學(xué)與技術(shù)、荒漠化防治等學(xué)科領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)與特色，“一帶一路”倡議為以上學(xué)科發(fā)展拓展了空間，帶來(lái)了新的機(jī)遇。

鞏固和提升與蒙古國(guó)、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)等高校、科研院所的已有的合作關(guān)系，合作要有新思路和新舉措，充分利用國(guó)家“一帶一路”的政策和平臺(tái)，提升科研合作的檔次和規(guī)格，使過去的以教師間的合作為主，上升到學(xué)校與政府間的合作為主，利用乳酸菌、動(dòng)植物種群(疫病)、生態(tài)、草原、森林、河流、荒漠等跨國(guó)資源的優(yōu)勢(shì)，開展跨國(guó)別、跨區(qū)域合作研究，共同申報(bào)國(guó)家的國(guó)際合作項(xiàng)目，搭建“一帶一路”科研合作與學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，為各國(guó)專家學(xué)者開展研究和學(xué)術(shù)交流提供平臺(tái)。

(五) 積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

通過技術(shù)援外、成果轉(zhuǎn)化、資源共享等方式，協(xié)助沿線國(guó)家加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)擁有很多成熟的科技成果，如大棚、溫室設(shè)計(jì)及設(shè)施蔬菜的栽培技術(shù)、牧草新品種、飼草料基地建設(shè)與管理、飼用作物的栽培、乳酸菌菌種庫(kù)資源等，這些都可以依托企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家，特別是蒙古國(guó)、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)推廣和應(yīng)用，使學(xué)校校的科技成果國(guó)際化。

(六) 加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)，為“一帶一路”建言獻(xiàn)策

主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，抓住“一帶一路”的重要機(jī)遇，為“一帶一路”建設(shè)提供智力支撐。在內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué) “一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略研究所的基礎(chǔ)上，建立一支以人文社科學(xué)科為主，應(yīng)用學(xué)科教師積極參與的穩(wěn)定的研究隊(duì)伍；充分結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)在“一帶一路”中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮學(xué)校地域、民族語(yǔ)言、多學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)針對(duì)蒙古國(guó)、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)開展研究，在投資領(lǐng)域、投資環(huán)境、農(nóng)業(yè)開發(fā)、教育合作等方面承擔(dān)國(guó)家及自治區(qū)的研究任務(wù)、設(shè)立學(xué)校的研究項(xiàng)目并提供經(jīng)費(fèi)保障，為國(guó)家及內(nèi)蒙古自治區(qū)的“一帶一路”建設(shè)建言獻(xiàn)策；利用已經(jīng)加入的農(nóng)業(yè)合作平臺(tái)，如“絲綢之路農(nóng)業(yè)教育科技創(chuàng)新聯(lián)盟”“‘一帶一路’動(dòng)物科技創(chuàng)新聯(lián)盟”等，加強(qiáng)與聯(lián)盟內(nèi)成員的交流，聯(lián)合舉辦智庫(kù)研討會(huì)，共同開拓示范項(xiàng)目等，為“一帶一路”提供比較有影響的成功范例。

結(jié)語(yǔ)

共建“一帶一路”是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，是合作伙伴們共同的事業(yè)[7]。自“一帶一路”倡議提出以來(lái)，已經(jīng)取得明顯成效，一批具有標(biāo)志性的早期成果開始顯現(xiàn)，參與各國(guó)得到了實(shí)實(shí)在在的好處，對(duì)共建“一帶一路”的認(rèn)同感和參與度不斷增強(qiáng)[4]。主動(dòng)融入和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好教育國(guó)際化工作，是內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)的新任務(wù)和新機(jī)遇。高等農(nóng)業(yè)院校要進(jìn)一步提高對(duì)教育國(guó)際化工作的認(rèn)識(shí)，著眼于國(guó)家“一帶一路”工作的大局，提高政治站位，轉(zhuǎn)變觀念，明確方向，充分發(fā)揮已有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，把蒙古國(guó)、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)作為對(duì)外交流與合作的重點(diǎn)，在人才培養(yǎng)、留學(xué)生教育、科技合作、援外培訓(xùn)與成果推廣等方面取得新成績(jī)和新突破，使教育國(guó)際化工作與國(guó)家的要求、地區(qū)優(yōu)勢(shì)和已有的基礎(chǔ)相適應(yīng)，在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的過程中加快自身發(fā)展，更好地為共建“一帶一路”提供人才保障和智力支持。