如何吸引并有效利用新加坡對(duì)華直接投資

袁曉暉 于永恒 過(guò)曉穎

摘 要：新加坡一直推行積極開(kāi)放的對(duì)外投資政策，目前已成為對(duì)華投資額最高的國(guó)家之一。分析新加坡對(duì)華直接投資的區(qū)位選擇、主導(dǎo)模式和投資行業(yè)等發(fā)展現(xiàn)狀，指出存在的不穩(wěn)定因素，提出加快我國(guó)中西部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)外商投資的進(jìn)程、促進(jìn)新加坡民間企業(yè)對(duì)我國(guó)中小企業(yè)進(jìn)行直接投資、放寬新加坡外商在相關(guān)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入及份額限制的中國(guó)方案，以期進(jìn)一步吸引新加坡對(duì)華直接投資，并更具效率地利用新加坡的外資來(lái)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：外商直接投資;新加坡;對(duì)華投資;政府干預(yù);區(qū)位選擇

改革開(kāi)放四十年來(lái)，中國(guó)積極利用外資進(jìn)行國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，與地理位置十分優(yōu)越的“全球性城市國(guó)家”新加坡形成了很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)作用。雖然新加坡國(guó)土面積非常狹小，但根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年新加坡人均GDP高達(dá)61230美元，位列全球第8，屬發(fā)達(dá)國(guó)家之列。新加坡之所以能取得如此矚目的經(jīng)濟(jì)成就，與其以對(duì)外投資為主導(dǎo)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略密不可分。

一、新加坡對(duì)華投資動(dòng)因剖析

近年來(lái)，我國(guó)吸引外資的競(jìng)爭(zhēng)力在不斷提升?！妒澜缤顿Y報(bào)告2018》的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)在2017年已經(jīng)成為全球第二大外商投資目的地，當(dāng)年的外商投資流量達(dá)1363.2億美元，占世界外商投資總流量的9.5%。然而，由于貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，以美國(guó)為首的一些國(guó)家在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)治理中奉行單邊主義，很大程度上威脅、限制了我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和吸引外資。同時(shí)，我國(guó)正面臨人口紅利逐漸消失、東中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、投資回報(bào)的邊際效益遞減、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)等問(wèn)題。因此，我國(guó)十分有必要加強(qiáng)與其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)投資與合作，從而滿足我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。

出于對(duì)這些問(wèn)題的關(guān)注，最早對(duì)新加坡對(duì)華直接投資情況進(jìn)行研究的Ding和Zhu（1995）分析了1990-1993年的數(shù)據(jù)，得到新加坡的中小型企業(yè)最熱衷于在中國(guó)進(jìn)行投資的結(jié)論。他們還提出，這些企業(yè)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、跨國(guó)公司業(yè)務(wù)以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的需求量很大。其中，在新加坡對(duì)華直接投資的區(qū)域選擇方面，學(xué)者們較為關(guān)注我國(guó)中西部地區(qū)。例如，劉世慶等人（2013）認(rèn)為新加坡在我國(guó)中西部的投資明顯不足，提出了我國(guó)中西部的投資潛力有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)的建議。由此，眾多學(xué)者認(rèn)為新加坡對(duì)華直接投資能通過(guò)多種路徑在我國(guó)“一帶一路”倡議中發(fā)揮支持中西部和協(xié)調(diào)東部的作用，是中國(guó)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。例如，劉宏等人（2016）通過(guò)新加坡國(guó)內(nèi)華商組織跨界機(jī)制及其發(fā)展的研究，認(rèn)為新加坡對(duì)華投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的促進(jìn)作用。

隨著中國(guó)開(kāi)放的大門越開(kāi)越大，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)外商投資方面做出了一系列重要決策部署。其中，積極吸引外資就是對(duì)外開(kāi)放中的重要一環(huán)，也是關(guān)鍵一環(huán)。一些學(xué)者也越發(fā)意識(shí)到政府在其中起到的重要作用。例如，厲偉和趙儒南（2017）總結(jié)了自中新建交后的中新間政府合作項(xiàng)目，認(rèn)為中新兩國(guó)政府在促進(jìn)新加坡對(duì)華直接投資方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用。

可以發(fā)現(xiàn)，雖然以往的研究對(duì)新加坡對(duì)華直接投資的動(dòng)因、特點(diǎn)、區(qū)域選擇和產(chǎn)生的作用這幾個(gè)方面做出了較為系統(tǒng)的闡述，但已有的研究并未突出新加坡對(duì)華直接投資中存在的問(wèn)題，也未給出翔實(shí)的改進(jìn)方案。此外，還有一些協(xié)調(diào)我國(guó)區(qū)域發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、擴(kuò)大我國(guó)相關(guān)行業(yè)對(duì)外開(kāi)放的關(guān)鍵問(wèn)題亟待回答：在我國(guó)當(dāng)下積極的政策引導(dǎo)下，新加坡對(duì)華直接投資產(chǎn)生了什么變化？我國(guó)應(yīng)如何改善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境、制定何種法律法規(guī)、創(chuàng)造何種便利的投資渠道，來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大吸引新加坡對(duì)華直接投資的力度？本文將直面這些問(wèn)題，對(duì)新加坡對(duì)華直接投資狀況進(jìn)行系統(tǒng)的分析，給出針砭時(shí)弊的政策建議。

二、新加坡對(duì)華直接投資的現(xiàn)狀

1985年，中新兩國(guó)投資保護(hù)協(xié)定的簽署促使新加坡對(duì)我國(guó)進(jìn)行規(guī)?；耐顿Y。此后，由于1990年中新建交，兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步拉近，新加坡掀起了大規(guī)模對(duì)華直接投資的浪潮。雖然此后在1997的亞洲金融危機(jī)和2008年的美國(guó)次貸危機(jī)期間，新加坡對(duì)華投資有所減少，但新加坡近30年來(lái)對(duì)華投資額總體處于不斷增加的狀態(tài)。尤其是自2008年中新自由貿(mào)易協(xié)定簽署以來(lái)，新加坡外商對(duì)華直接投資規(guī)模不斷加大，政府間投資合作不斷加深，新加坡對(duì)華直接投資數(shù)額逐年增長(zhǎng)，目前已成為我國(guó)的第一大新增外資來(lái)源國(guó)。

截至2017年，作為東盟中對(duì)華投資規(guī)模最大的國(guó)家，新加坡在華建立企業(yè)數(shù)為23871家，占外商在華設(shè)立企業(yè)總數(shù)的2.7%;對(duì)華直接投資額累計(jì)達(dá)到900.3億美元，占中國(guó)利用外資比例為4.5%。同時(shí)，近年新加坡對(duì)華直接投資呈逐年上升趨勢(shì)。例如，2017年新加坡在華建立外商企業(yè)706家，較2016年增長(zhǎng)3.6%，占同期外商在中國(guó)建立企業(yè)總數(shù)的2.0%。此外，商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2018年新加坡對(duì)華投資發(fā)展迅猛，新加坡對(duì)華投資項(xiàng)目高達(dá)998個(gè)，同比增長(zhǎng)41.4%，當(dāng)年對(duì)華實(shí)際投資金額高達(dá)52.1億美元，同比增長(zhǎng)9.4%。

在我國(guó)眾多外資來(lái)源地中，新加坡已然位列第四（前三依次為中國(guó)香港、英屬維爾京群島和日本）。新加坡雖然經(jīng)濟(jì)實(shí)力不如美國(guó)、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、德國(guó)及英國(guó)等國(guó)家和地區(qū)，但在對(duì)華直接投資份額中占有很大比例。并且，不同于美國(guó)與英國(guó)等歐美國(guó)家對(duì)華直接投資年度波動(dòng)大、數(shù)額愈發(fā)趨于下降的總體趨勢(shì)，新加坡近十年來(lái)對(duì)中國(guó)投資動(dòng)力保持強(qiáng)勁，投資設(shè)立企業(yè)數(shù)目較多，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。

三、新加坡對(duì)華直接投資存在的問(wèn)題

（一）新加坡對(duì)華投資區(qū)位分布不均

從我國(guó)開(kāi)始具有規(guī)模的吸收來(lái)自新加坡的直接投資開(kāi)始，新加坡對(duì)華投資區(qū)域便集中于中國(guó)東部沿海地區(qū)，且這種狀態(tài)在近年來(lái)并未發(fā)生較大改變。商務(wù)部最新數(shù)據(jù)（表1）顯示，2015年，新加坡在我國(guó)東部地區(qū)投資建立企業(yè)多達(dá)670家，占同期新加坡在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立企業(yè)總數(shù)的87.9%;直接投資金額為499783萬(wàn)美元，占同期新加坡對(duì)華總投資比重的72%，新加坡在我國(guó)東部地區(qū)進(jìn)行直接投資的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中西部地區(qū)。

而中國(guó)不同區(qū)域所吸引新加坡直接投資規(guī)模具有巨大差異的原因主要有以下兩個(gè)方面。第一，東部沿海省份具有地理優(yōu)勢(shì)，能夠率先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，積累吸引外資的經(jīng)驗(yàn)，在招商引資、合理利用外資方面較我國(guó)中西部地區(qū)具有比較優(yōu)勢(shì)。第二，東部沿海省份具有人文優(yōu)勢(shì)。由于新加坡常住人口中，75%為在新加坡經(jīng)濟(jì)社會(huì)中保持較高地位的華人群體，而這些資金雄厚、具有海外投資能力的華商大多來(lái)自福建、廣東和海南等東部沿海省份，出于對(duì)于自己華人身份的認(rèn)同感和造福家鄉(xiāng)的使命感，他們創(chuàng)設(shè)了“中華總商會(huì)”這個(gè)規(guī)模較大、影響廣泛的華商組織，集中對(duì)我國(guó)東部沿海省份進(jìn)行投資。因此，相比之下，我國(guó)中部地區(qū)與西部地區(qū)利用新加坡直接投資數(shù)額較少，新加坡所設(shè)立企業(yè)數(shù)目也較少，地理與人文這兩大因素導(dǎo)致了新加坡對(duì)華投資區(qū)位分布不均。

（二）投資項(xiàng)目大多由雙方政府主導(dǎo)

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中的作用是基礎(chǔ)性的，因此中國(guó)政府在中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程中能夠發(fā)揮干預(yù)的作用。而新加坡是政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，新加坡對(duì)外投資大多由新加坡政府進(jìn)行決定或者引導(dǎo)。在中新兩國(guó)政府洽談成功的項(xiàng)目中，1994年由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)設(shè)立的中新蘇州產(chǎn)業(yè)園、2007年由中新兩國(guó)政府建立的中新天津生態(tài)城和2015年中新兩國(guó)政府開(kāi)啟的重慶戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目累計(jì)吸引了數(shù)百億美元的新加坡對(duì)華直接投資，其累計(jì)進(jìn)出口總額也達(dá)到了數(shù)萬(wàn)億美元。

不難發(fā)現(xiàn)，盡管由中新政府引導(dǎo)的投資合作項(xiàng)目規(guī)模較大，利用新加坡外商直接投資較多，但這在一定程度上反映了新加坡對(duì)華直接投資容易受中新兩國(guó)之間政治關(guān)系影響。例如，新加坡曾與中國(guó)有過(guò)政治上的摩擦，導(dǎo)致中新投資合作停滯，中新政府間主導(dǎo)的大型投資合作項(xiàng)目的進(jìn)程也受到影響。政府過(guò)分主導(dǎo)中新之間的投資合作會(huì)限制我國(guó)民間吸引新加坡華商投資的積極性，阻礙我國(guó)進(jìn)一步利用新加坡外商直接投資。

（三）行業(yè)集中于制造業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)

從歷年新加坡對(duì)我國(guó)不同行業(yè)進(jìn)行直接投資的金額和設(shè)立的企業(yè)數(shù)目來(lái)看，新加坡對(duì)華直接投資主要流向我國(guó)的制造業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)。以2017年商務(wù)部公布的新加坡對(duì)華直接投資前5位的行業(yè)為例：2017年新加坡在華設(shè)立了19家房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)，這一數(shù)據(jù)占當(dāng)年新加坡在華設(shè)立企業(yè)總數(shù)的2.7%。當(dāng)年新加坡在中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)實(shí)際投入外資金額達(dá)103484萬(wàn)美元，占新加坡對(duì)華直接投資總額的21.7%;設(shè)立了111家制造業(yè)企業(yè)，這一數(shù)據(jù)占當(dāng)年新加坡在華設(shè)立企業(yè)總數(shù)的15.7%，實(shí)際投入外資金額122627萬(wàn)美元，占當(dāng)年新加坡對(duì)華直接投資總額的25.7%。而租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等行業(yè)吸收來(lái)自新加坡的外商直接投資和利用新加坡投資所設(shè)立企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量相對(duì)較少。

從新加坡對(duì)華直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，新加坡以往很長(zhǎng)一段時(shí)間在中國(guó)投資的產(chǎn)業(yè)主要集中于傳統(tǒng)制造業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)，這是源于新加坡對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)投資高回報(bào)的驅(qū)使和轉(zhuǎn)移新加坡國(guó)內(nèi)相對(duì)落后制造業(yè)以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整的需要。從我國(guó)政策法規(guī)等方面來(lái)看，一直以來(lái)，我國(guó)對(duì)禁止外資進(jìn)入國(guó)內(nèi)的相關(guān)行業(yè)、限制外資在企業(yè)中的出資比例。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的銀行業(yè)為例，目前我國(guó)銀行業(yè)總資產(chǎn)中僅有2%來(lái)自外商，外資銀行發(fā)展受到很大限制。因此，新加坡并無(wú)充足動(dòng)力向我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)和高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等一些其他行業(yè)進(jìn)行投資。

四、政策建議

（一）加快我國(guó)中西部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)外商投資的進(jìn)程

伴隨我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的逐步落實(shí)，以及我國(guó)東部省份勞動(dòng)力成本不斷上升、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的現(xiàn)狀，我國(guó)中西部省份吸引外資的優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯。我國(guó)中西部省份應(yīng)緊抓這一歷史機(jī)遇，做好以下兩點(diǎn)，在“一帶一路”框架下積極發(fā)揮節(jié)點(diǎn)作用，轉(zhuǎn)移來(lái)自我國(guó)東部省份的外商直接投資。

第一，政、企同時(shí)加大宣傳力度。中西部省份政府與招商引資企業(yè)應(yīng)大力宣傳本地區(qū)低廉的勞動(dòng)力和相對(duì)豐富的自然資源，多舉辦外商交流會(huì)和本地企業(yè)展覽會(huì)，積極吸引新加坡外商對(duì)我國(guó)中西部地區(qū)的制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資。

第二，優(yōu)化本地區(qū)的投資環(huán)境。中西部省份應(yīng)保障外商企業(yè)在本地?fù)碛泻腿A資企業(yè)相同的經(jīng)營(yíng)權(quán)利，加快本地區(qū)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)中西部地區(qū)交通、物流、金融等相關(guān)服務(wù)業(yè)的便利化。要積極吸取我國(guó)東部地區(qū)吸引新加坡外商直接投資的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為新加坡華商提供一個(gè)公開(kāi)、便利的投資環(huán)境。

（二）促進(jìn)新加坡民間企業(yè)對(duì)我國(guó)中小企業(yè)進(jìn)行直接投資

一直以來(lái)，新加坡對(duì)華直接投資的相關(guān)項(xiàng)目主要由兩國(guó)政府主導(dǎo)，中新間中小企業(yè)間的合作相對(duì)較少，民間企業(yè)投資活躍度不高。2018年，習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的發(fā)言提出要大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，而企業(yè)融資是民營(yíng)企業(yè)不斷壯大重要途徑?？紤]到新加坡國(guó)內(nèi)華商與我國(guó)難以割舍的人文關(guān)系，我國(guó)可采用以下兩點(diǎn)措施擴(kuò)大我國(guó)中小企業(yè)利用外資進(jìn)行融資的比例。

第一，減輕外資企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，精簡(jiǎn)中小企業(yè)利用外資的流程。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降低成本的要求下對(duì)利用外資的企業(yè)進(jìn)行減稅降負(fù)，精簡(jiǎn)和民間投資管理有關(guān)的行政審批事宜，規(guī)范行政工作中間環(huán)節(jié)的行為，減少民間小企業(yè)需要繳納的稅費(fèi)。

第二，利用特殊歷史人文關(guān)系，擴(kuò)大中國(guó)與新加坡兩國(guó)民間企業(yè)交流。新加坡華人本就與中國(guó)有著難以割舍的歷史人文關(guān)系，通過(guò)中新民間舉辦企業(yè)間投資促進(jìn)交流會(huì)和給予新加坡華商一定的特殊待遇，使新加坡外商與我國(guó)民營(yíng)企業(yè)更加緊密的聯(lián)系在一起，促使新加坡華商更加積極地對(duì)我國(guó)民間中小企業(yè)進(jìn)行投資。

（三）放寬新加坡外商在相關(guān)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入及份額限制

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)明確提出建立外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇原則加負(fù)面清單制度，同時(shí)黨的十八屆三種全會(huì)確定了市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，這就要求我國(guó)要進(jìn)一步放寬包括新加坡外商在內(nèi)的外商對(duì)華直接投資的準(zhǔn)入限制，給予對(duì)華進(jìn)行直接投資的外商與中國(guó)企業(yè)同等的權(quán)益。2018年11月，習(xí)近平總書記在“進(jìn)博會(huì)”開(kāi)幕式上也提出將持續(xù)開(kāi)放市場(chǎng)準(zhǔn)入。放寬新加坡外商對(duì)我國(guó)相關(guān)行業(yè)的準(zhǔn)入限制，我國(guó)可從以下兩個(gè)方面入手。

第一，提高服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)開(kāi)放水平。中國(guó)在世界上有世界工廠的稱號(hào)，然而，目前在我國(guó)制造業(yè)中，外資中的比重不足30%。相比之下，采礦業(yè)與服務(wù)業(yè)的外資比例更低，這是一直以來(lái)我國(guó)在這些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制及外資占比控制限制造成的。進(jìn)一步吸引新加坡外商在我國(guó)這些行業(yè)的投資，需要我國(guó)進(jìn)一步放寬在這些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，擴(kuò)大甚至取消外資占比限制。在制造業(yè)方面，應(yīng)在汽車、船舶、航空設(shè)備、采礦等領(lǐng)域全面實(shí)現(xiàn)對(duì)外資開(kāi)放?！爸袊?guó)制造2025”規(guī)劃給外商企業(yè)帶來(lái)巨大的機(jī)遇，同時(shí)我國(guó)企業(yè)也能吸引外資企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)以提高產(chǎn)品制造的質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，還應(yīng)大幅提升服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平，在我國(guó)證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)保監(jiān)會(huì)的切實(shí)有力監(jiān)督下，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)中關(guān)于外資比例的取消，引入服務(wù)水平較高、業(yè)務(wù)更具效率的銀行、保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)向更具效率方面發(fā)展。

第二，全面深入落實(shí)負(fù)面清單制度加準(zhǔn)入前國(guó)民待遇。2018年新版的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單特別強(qiáng)調(diào)不得針對(duì)外商投資設(shè)置專門的準(zhǔn)入限制。這就要求我國(guó)在精簡(jiǎn)負(fù)面清單制度的基礎(chǔ)上，落實(shí)外資企業(yè)的國(guó)民待遇原則，給予新加坡外商同等待遇。我國(guó)應(yīng)具體落實(shí)到以下幾個(gè)方面：加大監(jiān)管執(zhí)法力度，創(chuàng)造對(duì)外資公平有序的市場(chǎng)投資環(huán)境和企業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境;創(chuàng)造更加便利的外商投資行政流程，使新加坡外商投資更加高效簡(jiǎn)便;加強(qiáng)我國(guó)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、監(jiān)管、處罰、賠償方面給予外商同等權(quán)利，切實(shí)保護(hù)外商在華科技知識(shí)成果，以此來(lái)鼓勵(lì)新加坡外商對(duì)我國(guó)進(jìn)行直接投資，進(jìn)而促使我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]Dent C M. Singapores Foreign Economic Policy： The Pursuit of Economic Security[J].Contemporary Southeast Asia， 2001， 23（1）：1-23.

[2] Ding L， Zhu G. Singapore Foreign Direct Investment in China： Features and Implications [J]. Asean Economic Bulletin， 1995， 12（1）：53-63.

[3] 劉世慶， 鄭永年， 齊天樂(lè)， 郭時(shí)君. 中國(guó)西部投資新機(jī)遇——2013成都全球財(cái)富論壇新加坡報(bào)告[J]. 西南金融， 2013（6）：6-11.

[4] 劉宏， 張慧梅， 范昕. 東南亞跨界華商組織與“一帶一路”戰(zhàn)略的建構(gòu)和實(shí)施[J]. 南洋問(wèn)題研究， 2016（4）：1-10.

[5] 杜宇.《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施》出臺(tái)[J].中國(guó)招標(biāo)，2017（4）：12-13.

[6] 厲偉，趙儒南. 中國(guó)與新加坡的政府間合作及經(jīng)貿(mào)關(guān)系[J] . 現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系，2017（9） ：51-58.