長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

龔 麗 王香瑩

一、長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)基本概況

長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)起源于1999年，是山東省休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的主要示范點(diǎn)和主要發(fā)展形式。十幾年來(lái)長(zhǎng)島利用豐富的旅游資源，漁家樂(lè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，已由2000年的11戶增加到2018年的1223戶（見(jiàn)圖1），主要分布在北長(zhǎng)山島和南長(zhǎng)山島兩個(gè)較大的島嶼上，集中在13個(gè)旅游民俗村。據(jù)長(zhǎng)島縣統(tǒng)計(jì)局資料顯示，目前長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)旅游直接從業(yè)人員約2.2萬(wàn)人，長(zhǎng)島漁家樂(lè)旅游業(yè)全年稅收收入占全縣收入的69%，為長(zhǎng)島縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

（二）長(zhǎng)島縣地理位置及生態(tài)環(huán)境狀況

長(zhǎng)島縣為煙臺(tái)市下轄縣，因境內(nèi)有長(zhǎng)山島而得名。長(zhǎng)島縣是山東省唯一的海島縣，位于膠東、遼東半島之間，在黃渤海交匯處，地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的連接帶，海域面積遼闊，由32個(gè)島嶼和66個(gè)明礁以及8700平方千米海域面積組成。長(zhǎng)島縣幾乎沒(méi)有重工業(yè)，向海水排放的污染物很少，海水清澈，水質(zhì)極佳。優(yōu)越的自然條件使長(zhǎng)島成為了候鳥(niǎo)遷徙的必經(jīng)之地，每年來(lái)到長(zhǎng)島的候鳥(niǎo)有200多種，數(shù)量達(dá)到幾百萬(wàn)只，且多為國(guó)家保護(hù)動(dòng)物，因此長(zhǎng)島也享有“候鳥(niǎo)驛站”的美稱。長(zhǎng)島的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)為長(zhǎng)島吸引了大批量的游客，有力的促進(jìn)了長(zhǎng)島旅游業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)了長(zhǎng)島漁家樂(lè)的發(fā)展興盛。

（三）長(zhǎng)島縣漁業(yè)資源發(fā)展情況

長(zhǎng)島縣漁業(yè)資源十分豐富，廣闊的海域面積使得長(zhǎng)島水域內(nèi)擁有豐富的水產(chǎn)資源。長(zhǎng)島是中國(guó)著名的“鮑魚之鄉(xiāng)”、“扇貝之鄉(xiāng)”、“海帶之鄉(xiāng)”。長(zhǎng)島水域內(nèi)有30多種魚類、20多種藻類，10多種貝類，及海膽、海參、鮑魚等多種海珍品。近年來(lái)長(zhǎng)島大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，全縣有養(yǎng)殖海域350萬(wàn)畝。長(zhǎng)島縣近幾年的主要海產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量逐年上升（見(jiàn)表1）。其中長(zhǎng)島海帶遠(yuǎn)銷日本韓國(guó)等國(guó)家，長(zhǎng)島養(yǎng)殖的櫛孔扇貝開(kāi)辟了養(yǎng)殖櫛孔扇貝的先河，養(yǎng)殖數(shù)量規(guī)模占全國(guó)的50%以上。

表1 長(zhǎng)島縣養(yǎng)殖海產(chǎn)品產(chǎn)量 單位：萬(wàn)斤

圖1 漁家樂(lè)數(shù)量

（四）長(zhǎng)島縣漁業(yè)文化情況

長(zhǎng)島縣作為典型的海島縣，海島文化獨(dú)具特色、歷史悠久。其中最典型的就是“媽祖文化”和“漁家號(hào)子”。媽祖寓意可以為海上漁民在黑暗中點(diǎn)起一盞明燈，指引漁民平安回家。借助于媽祖悠久的歷史文化，長(zhǎng)島通過(guò)承辦“中國(guó)長(zhǎng)島中華媽祖文化節(jié)”等一系列國(guó)內(nèi)外民間文化交流活動(dòng)，向世界推出特色海島文化品牌，極大地促進(jìn)了長(zhǎng)島旅游業(yè)的發(fā)展，直接促進(jìn)了長(zhǎng)島漁家樂(lè)的發(fā)展。長(zhǎng)島“漁家號(hào)子”距今已有三百八十多年的歷史，2008年6月被列為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)?！伴L(zhǎng)島漁號(hào)”的特點(diǎn)為號(hào)詞簡(jiǎn)單，語(yǔ)調(diào)粗獷，情緒豪放，領(lǐng)和嚴(yán)謹(jǐn)，鄉(xiāng)土氣息濃郁，漁家號(hào)子也成為文化專家和游客探究觀賞長(zhǎng)島的一個(gè)聚焦點(diǎn)。

二、長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)問(wèn)卷調(diào)查分析

（一）調(diào)查對(duì)象與調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)

為了深入了解長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)的發(fā)展現(xiàn)狀，筆者對(duì)長(zhǎng)島縣進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研方式有兩種：一是發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，二是實(shí)地訪談。調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放對(duì)象主要是面向長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，以期了解漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀以及經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題；實(shí)地訪談的對(duì)象除了漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者外，筆者重點(diǎn)向長(zhǎng)島縣統(tǒng)計(jì)局規(guī)劃科的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，以期了解長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)的發(fā)展規(guī)劃和政策支持，并取得相關(guān)數(shù)據(jù)資料。調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)主要圍繞被調(diào)查業(yè)戶基本情況，漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及規(guī)模、漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)效益、漁家樂(lè)項(xiàng)目游客滿意度、制約漁家樂(lè)發(fā)展的因素以及漁家樂(lè)的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃等方面展開(kāi)。

圖2 漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者年齡分布

圖3 漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

圖4 漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者數(shù)量

圖5 漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)人員構(gòu)成

圖6 漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶年收入情況

圖7 漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶年經(jīng)營(yíng)成本情況

（二）長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析

1.被調(diào)查者基本情況。本次調(diào)研共向長(zhǎng)島縣的南北長(zhǎng)山島漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷120份，回收116份，回收率為96.7%。其中北長(zhǎng)山島被調(diào)查業(yè)戶74家，約占總數(shù)的64.7%，南長(zhǎng)山島被調(diào)查業(yè)戶42家，約占總數(shù)的35.3%。這并非調(diào)研的取樣問(wèn)題，而是因?yàn)殚L(zhǎng)島居民南北島嶼分布不均衡，存在著“北多南少”的特點(diǎn)。長(zhǎng)島居民主要居住在北長(zhǎng)山島，而且北長(zhǎng)山島的旅游資源比較豐富，所以是游客的主要聚集地。

通過(guò)調(diào)查漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者的基本情況發(fā)現(xiàn)，漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者普遍年齡偏大，20歲-30歲之間的經(jīng)營(yíng)者僅占7%，而40歲以上的經(jīng)營(yíng)者占到56%，超過(guò)了一半（見(jiàn)圖2），40歲以上的經(jīng)營(yíng)者比重過(guò)大，年齡結(jié)構(gòu)不太合理，年輕的力量沒(méi)有補(bǔ)給趨勢(shì)。

2.漁家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及規(guī)模。長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目一般為餐飲、住宿、養(yǎng)殖及捕撈、導(dǎo)游服務(wù)等。漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為住宿、餐飲及捕撈養(yǎng)殖，導(dǎo)游服務(wù)及其他休閑項(xiàng)目服務(wù)都較少（見(jiàn)圖3），還有較大的發(fā)展空間。

長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模一般較小，僅有2人及以下經(jīng)營(yíng)者的業(yè)戶共48家，占總數(shù)的41.3%；經(jīng)營(yíng)人數(shù)在3-5人的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶47家，占40.5%；6人以上的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶21家，僅占總數(shù)的18.2%（見(jiàn)圖4）。在這些經(jīng)營(yíng)人員中，大多數(shù)是以夫妻經(jīng)營(yíng)或者親戚幫忙為主，其中，夫妻經(jīng)營(yíng)業(yè)戶占39.7%，雇傭親戚幫忙的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶占36.2%，雇傭其他勞動(dòng)力的業(yè)戶所占比例較少，僅占19.8%，家庭經(jīng)營(yíng)方式明顯（見(jiàn)圖5）。人員的組成情況在一定程度上限制了漁家樂(lè)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大。

3.長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)效益。長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)收入比較可觀，年均收入100000元以上的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶占到25.9%，60000元至100000元之間的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶占60.4%（見(jiàn)圖6）。另外，從成本方面看，有72.4%的經(jīng)營(yíng)者能夠?qū)⒊杀究刂圃?0000元以下，其中，成本10000-30000元的占31.9%，成本30000-50000元的占31%（見(jiàn)圖7）。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者雖然收入相對(duì)比較可觀，但是其成本相對(duì)也比較高，扣除成本后，大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者所剩不多。

4.長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)服務(wù)項(xiàng)目滿意度。根據(jù)漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者的信息反饋，游客之所以愿意來(lái)長(zhǎng)島游玩，吸引他們的主要是長(zhǎng)島優(yōu)美的風(fēng)景，漁家生活體驗(yàn)以及各色海鮮美食等。其中94.8%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為長(zhǎng)島風(fēng)景優(yōu)美是吸引游客的主要原因，84.5%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為游客比較滿意體驗(yàn)漁家生活（見(jiàn)圖8）。但經(jīng)營(yíng)者也反映出游客對(duì)長(zhǎng)島漁家樂(lè)也有很多不滿意的地方，如44.8%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為有些游客不太習(xí)慣長(zhǎng)島的住宿及飲食習(xí)慣，有27.6%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為長(zhǎng)島缺少高端娛樂(lè)場(chǎng)所，也有22.4%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為長(zhǎng)島旅游費(fèi)用價(jià)位偏高（見(jiàn)圖9）。

圖8 漁家樂(lè)受游客歡迎的原因

圖9 游客對(duì)漁家樂(lè)不滿意的因素

圖10 制約漁家樂(lè)發(fā)展的因素

5.制約長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)發(fā)展的因素。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)于目前的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)狀況并不滿意，他們期望能夠得到改觀以進(jìn)一步擴(kuò)大漁家樂(lè)的發(fā)展。有12%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為目前的經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平較低，希望得到更專業(yè)的服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)；有32.8%的經(jīng)營(yíng)者不滿意長(zhǎng)島周邊的基礎(chǔ)設(shè)施，希望政府投入加以改觀；還有47.4%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為長(zhǎng)島的水電供應(yīng)價(jià)格偏高，希望降低水電供應(yīng)價(jià)格從而降低成本；另有54.3%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為目前資金比較匱乏，希望得到政府的資金支持（見(jiàn)圖10）。

圖11 漁家樂(lè)未來(lái)的發(fā)展項(xiàng)目

6.長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)的未來(lái)發(fā)展。對(duì)于漁家樂(lè)未來(lái)的發(fā)展，長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)的發(fā)展還處于散戶經(jīng)營(yíng)階段，并沒(méi)有整體規(guī)劃或者規(guī)模經(jīng)營(yíng)意識(shí)。如有26.7%的經(jīng)營(yíng)者希望能夠增加漁家樂(lè)的面積，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍；34.5%的經(jīng)營(yíng)者希望增加帶游客出海的項(xiàng)目；21.6%的經(jīng)營(yíng)者希望增加銷售海產(chǎn)品服務(wù)（見(jiàn)圖11）。這些對(duì)未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃都是基于經(jīng)營(yíng)者各自經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，并沒(méi)有形成統(tǒng)一的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，對(duì)未來(lái)的發(fā)展定位較低。

（三）結(jié)論

經(jīng)過(guò)上述調(diào)研結(jié)果的分析得出如下結(jié)論：（1）長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，且增速較快。長(zhǎng)島獨(dú)特的自然風(fēng)光、特色的海鮮美食以及豐富的漁家生活體驗(yàn)時(shí)吸引游客來(lái)長(zhǎng)島的重要原因。（2）長(zhǎng)島縣的漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較小，主要是以家庭經(jīng)營(yíng)為主。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目主要局限于餐飲和住宿，有少部分業(yè)戶同時(shí)經(jīng)營(yíng)海產(chǎn)品養(yǎng)殖，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相對(duì)比較單一。（3）漁家樂(lè)是長(zhǎng)島縣居民的主要收入來(lái)源。漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶每年收入大多在60000元以上，但是由于缺少成本控制觀念，其毛利率相對(duì)偏低。（4）長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)雖然有一定數(shù)量的發(fā)展，但是由于缺乏資金的支持，也沒(méi)有配套的專業(yè)服務(wù)培訓(xùn)，周邊的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境還比較差，從而影響了漁家樂(lè)的進(jìn)一步發(fā)展。（5）由于缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)與規(guī)劃，漁家樂(lè)未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃仍是以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，缺乏創(chuàng)新項(xiàng)目和品牌意識(shí)的形成。

三、長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）服務(wù)質(zhì)量參差不齊，缺少市場(chǎng)監(jiān)管

由于缺乏有效的市場(chǎng)監(jiān)管，漁家樂(lè)市場(chǎng)良莠不齊，各家定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，價(jià)格差異較大。一些價(jià)格低廉品質(zhì)較差的漁家樂(lè)憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)吸引了游客，但降低了游客的入住體驗(yàn)。在游客多的旺季，一些漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者只顧接待游客的數(shù)量，而在經(jīng)營(yíng)質(zhì)量上大打折扣。如房間用品不消毒、收拾不徹底、飯菜質(zhì)量下降等事件時(shí)有發(fā)生。另外，由于市場(chǎng)缺乏有效的監(jiān)管措施和宏觀調(diào)控，導(dǎo)致漁家樂(lè)盲目擴(kuò)增。有的時(shí)候漁家樂(lè)數(shù)量的增長(zhǎng)速度甚至高于游客的增長(zhǎng)數(shù)量，市場(chǎng)上供大于求，漁家樂(lè)的收益情況也不容樂(lè)觀，有時(shí)甚至出現(xiàn)搶客源、降低服務(wù)品質(zhì)等惡性競(jìng)爭(zhēng)情況，不利于漁家樂(lè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)良性發(fā)展。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施落后，缺乏娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)

盡管長(zhǎng)島縣大力加強(qiáng)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，但卻忽視了當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如當(dāng)?shù)厮|(zhì)不佳、口感較差；部分村莊的漁業(yè)碼頭無(wú)人收拾、衛(wèi)生臟亂差；一些道路長(zhǎng)久失修、道路坑洼不平等。這些相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施跟不上服務(wù)的要求，就會(huì)大大降低游客對(duì)長(zhǎng)島旅游的印象。同時(shí)，長(zhǎng)島作為一個(gè)海島，出行全靠船。但是由于船只數(shù)量少，運(yùn)載量有限，旅游旺季根本無(wú)法滿足游客需求，而且遇到大風(fēng)天氣必須停航，使得很多游客滯留在島上，影響游客旅游的心情。另外長(zhǎng)島目前的消費(fèi)場(chǎng)所僅停留在傳統(tǒng)的小超市、日常用品販賣地及傳統(tǒng)旅游紀(jì)念品售賣地等，缺乏具有海島特色的、創(chuàng)新性的、服務(wù)性強(qiáng)、消費(fèi)高端的娛樂(lè)和售賣場(chǎng)所，不能滿足游客的高端需要。

（三）從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)老齡化，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小

長(zhǎng)島漁家樂(lè)多為夫妻經(jīng)營(yíng)，年齡大多為40歲以上，經(jīng)營(yíng)者年齡結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出。據(jù)了解，由于島嶼封閉，島上工作機(jī)會(huì)比較少，很難給年輕人提供更廣闊的施展平臺(tái)，長(zhǎng)島縣的很多年輕人都到外地謀求發(fā)展了。由于缺乏有知識(shí)的年輕人發(fā)展壯大漁家樂(lè)，因此長(zhǎng)島漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模一直是家庭式經(jīng)營(yíng)為主，經(jīng)營(yíng)者但求安穩(wěn)度日，而不愿意冒險(xiǎn)投資，經(jīng)營(yíng)規(guī)模一直不大。

（四）專業(yè)服務(wù)技能薄弱，缺乏創(chuàng)新

長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)人員主要是以當(dāng)?shù)貪O民為主，學(xué)歷較低，他們基本沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的烹飪或者服務(wù)禮儀的培訓(xùn)，專業(yè)服務(wù)技能較弱。漁家樂(lè)主要的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是住宿和飲食。但是漁家樂(lè)的廚師主要根據(jù)自己的口味調(diào)配菜肴，基本都是家常菜為主，缺少創(chuàng)新性的菜品。而在住宿方面，長(zhǎng)島漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者主要利用房屋現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)，重新粉刷讓客人入住，房間結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)以及布置缺少人性化和溫馨感，沒(méi)有給游客溫馨之家的感覺(jué)，從而降低游客的體驗(yàn)。

（五）分散經(jīng)營(yíng)，難以形成品牌

長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)雖然在當(dāng)?shù)匦纬闪艘欢ǖ囊?guī)模，有了一定的影響力，但是由于其家庭式的分散經(jīng)營(yíng)，缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)和行業(yè)規(guī)范，導(dǎo)致長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)很難發(fā)展壯大，從而難以在全國(guó)樹(shù)立品牌。目前到長(zhǎng)島旅游的游客大部分是煙臺(tái)和青島周邊的游客，其他地方尤其是省外的游客還比較少。這說(shuō)明長(zhǎng)島漁家樂(lè)沒(méi)有在全國(guó)旅游景點(diǎn)中樹(shù)立品牌，沒(méi)有突出優(yōu)勢(shì)與其他地區(qū)的漁家樂(lè)形成差異，經(jīng)營(yíng)品種也比較單一，缺乏高端的和創(chuàng)新性的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

四、長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)的發(fā)展對(duì)策

（一）加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控力度，完善市場(chǎng)監(jiān)管措施

一要大力加強(qiáng)對(duì)漁家樂(lè)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。通過(guò)設(shè)計(jì)科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)漁家樂(lè)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控與有效監(jiān)管，查處、懲治無(wú)照經(jīng)營(yíng)和干擾市場(chǎng)秩序的漁家樂(lè)，實(shí)行漁家樂(lè)住房標(biāo)準(zhǔn)化、食宿一體化服務(wù)。制定統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格制定標(biāo)準(zhǔn)，在注重漁家樂(lè)數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)提高其品質(zhì)。

二要鼓勵(lì)漁家樂(lè)大戶建立行業(yè)自律組織。漁家樂(lè)自律組織能夠進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督，通過(guò)日常的監(jiān)督幫助漁家樂(lè)提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展，引領(lǐng)漁家樂(lè)市場(chǎng)科學(xué)、合理、穩(wěn)健、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

（二）大力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造高端娛樂(lè)消費(fèi)場(chǎng)所

按照因地制宜，科學(xué)整合的原則，政府可以加大對(duì)漁家樂(lè)的經(jīng)濟(jì)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)厮|(zhì)的凈化，加強(qiáng)道路和環(huán)境的美化等。同時(shí)引導(dǎo)建設(shè)有海島特色的高品質(zhì)的娛樂(lè)場(chǎng)所，修建大型特色海產(chǎn)品購(gòu)物商場(chǎng)和海邊服務(wù)區(qū)等，全力營(yíng)造有海島特色的消費(fèi)新環(huán)境。除此之外，長(zhǎng)島縣作為山東省唯一的海島縣，受天氣影響會(huì)造成旅游高峰期的客運(yùn)壓力，相關(guān)部門可以考慮修建跨海大橋等方式，提高長(zhǎng)島至外界的流通率，改善海島交通環(huán)境，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

（三）鼓勵(lì)適當(dāng)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和范圍，吸引高素質(zhì)人才

漁家樂(lè)不僅要為游客提供食宿條件，還應(yīng)根據(jù)自身狀況適當(dāng)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，發(fā)展其他附加值更高的休閑漁業(yè)項(xiàng)目。如漁民們可以把休漁期的漁船進(jìn)行清理裝飾，供游客出海作業(yè)使用；游客可以跟著漁民出海下網(wǎng)拔蟹籠，收獲鮮活魚蝦，充分體驗(yàn)下海打撈的樂(lè)趣和漁家風(fēng)情文化。同時(shí)隨著漁家樂(lè)經(jīng)營(yíng)范圍的擴(kuò)大，其標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化服務(wù)程度也越來(lái)越高，從而吸引更多的高素質(zhì)人員就業(yè)。

（四）加大培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員專業(yè)服務(wù)技能

根據(jù)實(shí)地調(diào)研訪談，很多漁家樂(lè)從業(yè)人員已經(jīng)意識(shí)到自己專業(yè)的局限，也很希望得到系統(tǒng)全面的培訓(xùn)，提高自己的專業(yè)技能。但是一方面缺少培訓(xùn)資金的支持，另一方面也苦與無(wú)處培訓(xùn)，所以這種提高技能的愿望一直未曾實(shí)現(xiàn)。對(duì)此，長(zhǎng)島縣當(dāng)?shù)刂鞴懿块T可以聯(lián)系專業(yè)的院校或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織邀請(qǐng)專業(yè)人士開(kāi)設(shè)相關(guān)的培訓(xùn)班。培訓(xùn)班的內(nèi)容可以是烹飪、賓館服務(wù)、也可以是漁家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)管理等內(nèi)容，全面提高漁家樂(lè)從業(yè)人員的素質(zhì)及經(jīng)營(yíng)管理水平。

（五）提高品牌意識(shí)，全方位增加宣傳力度

由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，缺乏特色，同時(shí)也受地域和交通的限制，長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)的知名度不高。長(zhǎng)島縣政府和旅游局應(yīng)從根據(jù)海島特色綜合分析，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的總體計(jì)劃，提高長(zhǎng)島縣漁家樂(lè)的知名度。如在提高當(dāng)?shù)貪O家樂(lè)品質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，還可以通過(guò)長(zhǎng)島漁家樂(lè)旅游網(wǎng)、藍(lán)色長(zhǎng)島旅游網(wǎng)等網(wǎng)頁(yè)建設(shè)，加大長(zhǎng)島漁家樂(lè)的宣傳力度，樹(shù)立長(zhǎng)島漁家樂(lè)的品牌形象。