聚焦統(tǒng)戰(zhàn)工作本質要求 做好高校黨外知識分子工作

任建蕊

摘 要：高等院校黨外知識分子集中，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要陣地。深刻理解和準確把握大團結大聯(lián)合的深刻內涵，切實做好高校黨外知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作，強化高校黨委的主體責任，針對黨外知識分子的特點開展工作，引領其增強“四個自信”，激發(fā)其為高等教育高質量發(fā)展貢獻智慧和力量。

關鍵詞：統(tǒng)戰(zhàn)工作;高校;黨外知識分子

中國共產(chǎn)黨將統(tǒng)一戰(zhàn)線作為傳家寶貫穿黨領導的新民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放事業(yè)，并在實踐中不斷發(fā)展和豐富其概念和內涵。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質要求是大團結大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題，為了一定的共同目標，而將不同社會政治力量在一定條件下緊緊團結在一起，心往一處想，勁往一處使。

黨外知識分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎性、戰(zhàn)略性工作。高等院校黨外知識分子集中，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要陣地。做好新時代高校黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，事關高等教育的改革、建設與發(fā)展，事關我們黨長期執(zhí)政的人心力量基礎，事關國家發(fā)展的人才、智力、創(chuàng)新支撐。我們必須深刻理解和準確把握這項工作的特殊重要性，發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用，遵循統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策，切實做好這項工作。

一、強化高校黨委對黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的主體責任

習近平總書記強調，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，最根本的是要堅持黨的領導。我們必須明確黨委抓大團結大聯(lián)合的政治責任，把統(tǒng)戰(zhàn)工作牢牢扛在肩上、緊緊抓在手中。

（一）營造統(tǒng)戰(zhàn)工作大格局

加強高校黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導是不斷推進統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本保證，建立由黨委領導，相關職能處室和各教學單位共同參與的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組，專題學習研究黨外知識分子工作。堅持領導帶頭示范，強化條件保障和督查考核，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責任落小落細落實，形成“領導有力、協(xié)調聯(lián)動、上下貫通”的統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

（二）推動統(tǒng)戰(zhàn)工作重心下移

一是高校統(tǒng)戰(zhàn)部門應多深入基層，多聽聽來自基層的聲音，了解黨外知識分子需求，克服統(tǒng)戰(zhàn)工作上熱中溫下冷的現(xiàn)象。

二是高校統(tǒng)戰(zhàn)部門應結合工作實際，明確基層單位黨委書記主管統(tǒng)戰(zhàn)工作，基層黨委要定期研究統(tǒng)戰(zhàn)工作，建立黨委牽頭的督查問責制度。要完善統(tǒng)戰(zhàn)工作量化考評機制，推動基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的細化和量化，實行基層統(tǒng)戰(zhàn)工作目標考核、量化考評、科學評價。

三是高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作力量和資源要向基層黨組織傾斜，探索基層統(tǒng)戰(zhàn)工作制度體系，如聯(lián)席會議制度、聯(lián)誼交友制度、儲備機制、選拔推薦機制等。

（三）建立高素質的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍

在學校層面設置專門的統(tǒng)戰(zhàn)工作部門和專職統(tǒng)戰(zhàn)工作人員，二級黨委設置統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)工作人員，這支專兼結合的隊伍在校黨委的統(tǒng)一領導下開展工作。校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部指導二級黨組織開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，并開展針對統(tǒng)戰(zhàn)干部的培訓，例如基層統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務骨干培訓班、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員信息員培訓班等，開闊他們的視野，拓寬他們的知識面，提高他們的統(tǒng)戰(zhàn)理論水平，提升他們的綜合能力。還可以選派基層黨組織統(tǒng)戰(zhàn)干部到校統(tǒng)戰(zhàn)部門學習，積累工作經(jīng)驗，學習工作方法，通過不同崗位的鍛煉，不斷提升統(tǒng)戰(zhàn)干部素質，優(yōu)化干部隊伍結構。

二、引領高校黨外知識分子增強“四個自信”

中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是高度重視做好知識分子工作。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點是要引領廣大黨外知識分子自覺接受中國共產(chǎn)黨的領導，不斷增強“四個自信”，促進他們對黨的理論和路線方針政策的內心認同，行動緊隨。

一是堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅定道路自信。統(tǒng)戰(zhàn)工作要及時向黨外知識分子通報習近平總書記系列重要講話精神和中央重要會議、文件，把其思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，增強民族自尊心和自豪感， 使其主動承擔起政治責任，朝著國家富強、民族振興、人民幸福的復興之路上闊步前行。

二是進一步加強馬克思主義和中國特色社會主義理論體系宣傳教育，堅定理論自信。創(chuàng)新宣傳方式和載體，倡導自覺自主學習，讓黨外知識分子充分理解、自覺接受、真正掌握科學理論，使廣大黨外知識分子在自我教育中，樹立為中國特色社會主義偉大事業(yè)而奮斗的自覺信念。

三是加強對高校黨外知識分子的思想引導，堅定制度自信。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作要做好多黨合作和政治協(xié)商制度的宣傳教育工作，增強黨外知識分子對制度的認同和肯定，從而自覺地不忘多黨合作初心，自覺地堅守與中國共產(chǎn)黨風雨同舟、榮辱與共的政治信念。使他們從我國取得的巨大發(fā)展成就中認識中國特色社會主義的制度優(yōu)勢和發(fā)展前景。

四是加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，堅定文化自信。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作要引導高校黨外知識分子對傳統(tǒng)文化自覺認知，通過學習和繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化而自覺抵御西方思潮的侵襲。積極開展交流對話，在各種價值取向的相互碰撞和沖擊中堅定文化自信。社會主義核心價值觀是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的集中體現(xiàn)，“愛國”、“敬業(yè)”、“誠信”、“友善”是對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史凝練與時代發(fā)展，加強社會主義核心價值觀教育，幫助高校黨外知識分子傳播社會正能量，弘揚主旋律。

三、激發(fā)黨外知識分子為高等教育高質量發(fā)展貢獻智慧和力量

在我國，高校黨外知識分子具有學歷層次較高，價值想法比較多元，思想觀念比較活躍，同時，參與國內政治熱情較高的特點。想要做好黨外知識分子工作，就要根據(jù)黨外知識分子的特點開展工作，既能夠在政治上給與信任，又能夠在組織上充分培養(yǎng)，既能夠在事業(yè)上給與重托，又能夠在生活上充分關懷。

（一）注重政治上信任

高校黨外知識分子具有較強的能力和較高的素質，有通過參政議政，參與各項社會事務的愿望和要求。新時代開啟新征程，黨和國家事業(yè)發(fā)展對高等教育的需要，對科學知識和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切。新時代提供新舞臺， 教育興、國家強，需要推動高校黨外知識分子落實立德樹人根本任務，推進教育現(xiàn)代化建功立業(yè)。因此，各高校要努力擴展黨外知識分子能夠參政議政的渠道，推進執(zhí)政黨決策的科學化。堅持放手使用，支持黨外知識分子發(fā)揮學術專長。將廣大黨外知識分子的注意力吸引到立德樹人這個高校的根本任務上來，立足教學科研一線，充分信任、大膽使用，在實踐中培養(yǎng)政治堅定、業(yè)務拔尖的黨外人才隊伍。

（二）注重組織上培養(yǎng)

人才成長既要靠個人的努力，更要靠組織的培養(yǎng)。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作要準確把握新時代黨外知識分子新特點，有針對性、耐心細致地做好思想政治工作，增進政治認同，注重培養(yǎng)鍛煉一批政治上與黨委同心同德、學術上有顯著成就的黨外知識分子隊伍。要注重建平臺、給任務、壓擔子，對黨外知識分子科學使用、發(fā)揮作用，發(fā)揮他們的智慧和才能。引導黨外知識分子通過實踐鍛煉豐富經(jīng)歷閱歷，深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，支持黨外知識分子立足本職崗位做貢獻，發(fā)揮智力優(yōu)勢建言獻策，在參與社會實踐中起作用、受教育，同心共圓中國夢。

（三）注重事業(yè)上重托

拓寬選人用人視野，唯才是舉，唯賢是用，在干部選拔使用過程中注重把德才兼?zhèn)?、群眾公認的黨外干部推出來、用起來。要引導他們創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)，結合工作崗位和專業(yè)特長，圍繞科技進步、技術創(chuàng)新和社會進步、知識傳播等方面發(fā)揮更大作用，為推動國家高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活做出更大貢獻。要引導他們服務社會民生，通過開展科技推廣、文教宣傳、醫(yī)療下鄉(xiāng)等活動，積極投身精準扶貧，助推精準脫貧，履行社會責任，樹立良好形象。一方面給平臺、壓擔子，讓黨外專家在專業(yè)領域“說了算”。一方面搭梯子、促成長，讓黨外人才“飛得高”。

發(fā)揮典型示范。通過召開座談會、制作宣傳片等形式，引導黨外知識分子傳承他們的愛國奉獻、創(chuàng)業(yè)進取的精神。為優(yōu)秀人士創(chuàng)造機會促進其業(yè)務能力、學術影響力、社會影響力的不斷提高，為黨外知識分子樹立起學習趕超的榜樣、楷模。

（四）注重生活上關懷

想要做好黨外知識分子的思想政治工作，可靠的辦法就是真正做到替知識分子排憂解難， 能夠為知識分子多辦實事。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作要注重營造尊重知識，尊重人才的良好氛圍，主動與黨外知識分子交朋友，加強組織關懷、人文關懷與情感聯(lián)系， 支持他們在校內作用的發(fā)揮， 增強高校黨外知識分子的歸屬感。統(tǒng)戰(zhàn)組織要積極發(fā)揮作用， 做好凝聚人心、化解矛盾的工作。善于發(fā)現(xiàn)黨外知識分子工作中的存在的問題，從思想深處溝通，了解黨外知識分子的心聲，通過溝通增進相互了解、取得共識，使黨外知識分子能夠在團結和諧的環(huán)境中追求事業(yè)目標， 實現(xiàn)人生夢想。建立黨外知識分子聯(lián)誼會，通過發(fā)揮“知聯(lián)會”的平臺和橋梁作用，凝智聚力，集思廣益，為學校建設建諍言、獻良策。

黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作，說到底，還是做人的工作。人心齊，泰山移，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作要充分認識到黨外知識分子的重要地位和作用，努力做到團結一切可以團結的各種力量，努力做到調動一切可以調動的各種因素，最大程度的凝聚共識，最大范圍的凝聚人心、最廣泛的匯聚力量，為高等教育以及經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量，奪取中國特色社會主義事業(yè)的新勝利。

參考文獻

[1] 習近平.在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強調鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線為實現(xiàn)中國夢提供廣泛力量支持[N].人民日報， 2015-05-21（1） .