簡議合同管理及工程計(jì)量在公路工程中的應(yīng)用

楊坤強(qiáng)

云南交投公路建設(shè)第七工程有限公司 云南保山 678000

1 公路工程計(jì)量方式及原則內(nèi)容分析

1.1 工程計(jì)量方式

目前，國家建筑部門在工程計(jì)量方式的確立方面，主要以監(jiān)理獨(dú)立計(jì)量、承包方單獨(dú)計(jì)量、監(jiān)理與承包方聯(lián)合計(jì)量三種形式為主。工程建設(shè)項(xiàng)目無論采取哪一種方式實(shí)行計(jì)量工作，都需要嚴(yán)格按照簽訂合同中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行貫徹與落實(shí)。且最終計(jì)量結(jié)果需要經(jīng)由監(jiān)理方進(jìn)行反復(fù)審核、確認(rèn)。待核對無誤之后，才可以正式應(yīng)用。需要注意的是，在進(jìn)行實(shí)際計(jì)量過程中，計(jì)量人員必須深入施工現(xiàn)場，進(jìn)行實(shí)地測量以及實(shí)地勘測工作，做好現(xiàn)場記錄工作，確保計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

1.2 工程計(jì)量原則

首先，必須嚴(yán)格按照公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件內(nèi)容規(guī)定、技術(shù)規(guī)范內(nèi)容以及合同條款內(nèi)容實(shí)行計(jì)量工作，并結(jié)合工程量清單內(nèi)容，進(jìn)一步優(yōu)化計(jì)量工作內(nèi)容。需要注意的是，執(zhí)行過程中不得隨意改動(dòng)計(jì)量方式以及規(guī)則內(nèi)容，避免出現(xiàn)計(jì)量數(shù)據(jù)不合理問題[1]。

其次，執(zhí)行工程計(jì)量工作必須參照國家相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守并落實(shí)法律法規(guī)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)合規(guī)合法要求。與此同時(shí)，工程計(jì)量工作必須經(jīng)由監(jiān)理工程師審核與確定之后，才能夠正式執(zhí)行。一般來說，監(jiān)理工程師需要針對工程計(jì)量方式、計(jì)量內(nèi)容，進(jìn)行合理分析，確保無誤后，方可批準(zhǔn)。

最后，工程計(jì)量流程需要以計(jì)量通知與申請、審查有關(guān)文件資料與填寫中間計(jì)量表的流程順序?yàn)橹?。對于?jì)量通知與申請工作而言，一般由建設(shè)單位與監(jiān)理單位共同參與，利用相關(guān)計(jì)量支付方法申報(bào)計(jì)量，確定計(jì)量額的最低值。審查有關(guān)文件資料與填寫中間計(jì)量表主要根據(jù)既定流程進(jìn)行執(zhí)行，一旦發(fā)現(xiàn)問題，暫停計(jì)量工作。待問題處理完成之后，再執(zhí)行計(jì)量工作。

2 公路合同管理內(nèi)容及主要作用分析

2.1 合同管理內(nèi)容

公路工程施工合同與其它建設(shè)工程合同并無明顯差異，屬于施工單位與承包商、業(yè)主以及監(jiān)理方的關(guān)系紐帶。根據(jù)當(dāng)前現(xiàn)狀來看，施工合同在內(nèi)容組成方面，主要以招標(biāo)文件、投標(biāo)書等文件形式為主。在正式實(shí)行合同管理工作的過程中，管理人員必須針對工程變更、設(shè)計(jì)補(bǔ)充、延期問題、索賠問題等合同規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)行。對于合同雙方違約問題的管理，最好嚴(yán)格參照合同條款內(nèi)容進(jìn)行確定，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的糾紛問題。在這里需要注意一點(diǎn)，對于公路建設(shè)工程而言，有必要利用質(zhì)量保證金方式，加強(qiáng)對施工建設(shè)的約束力度與管理力度。所謂的質(zhì)量保證金方式主要是指由監(jiān)理方支付，根據(jù)發(fā)包人的進(jìn)度進(jìn)行付款。在付款金額的制定方面，最好以項(xiàng)目的專用合同條款內(nèi)容為參考依據(jù)。根據(jù)條款規(guī)定的百分比，扣留數(shù)量合理的質(zhì)量保證金。如果承包商在施工期限之內(nèi)完成施工任務(wù)，經(jīng)由發(fā)包人確認(rèn)、核實(shí)之后，可將質(zhì)量保證金如數(shù)退還給承包商[2]。

2.2 主要作用

通過實(shí)行合同管理工作，參建人員可以直覺履行自身的職責(zé)與義務(wù)，按照相關(guān)規(guī)定合理踐行施工任務(wù)。一般來說，合同管理工作涉及到的主體對象較多，如施工人員、監(jiān)理人員、業(yè)主等，無論是哪一個(gè)主體對象，都需要嚴(yán)格按照合同內(nèi)容，執(zhí)行相關(guān)工作。最重要的是，通過實(shí)行合同管理工作，參建人員可以根據(jù)合同內(nèi)容維護(hù)自身的合法權(quán)益。舉例而言，當(dāng)某一方參建人員遭到利益侵害問題時(shí)，可以利用合同中的法律條款維護(hù)自身的切身利益。與此同時(shí)，在正式施工過程中，如果出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明等糾紛問題，也可以利用合同內(nèi)容加以解決。

3 提升公路計(jì)量與合同管理力度水平的主要途徑

3.1 優(yōu)化施工合同交底工作，規(guī)避違約問題

待合同管理部門確認(rèn)合同內(nèi)容無誤之后，需要執(zhí)行施工合同交底工作。一般來說，通過執(zhí)行施工合同交底工作，參建人員基本上可以明確施工技術(shù)要求與施工工序等內(nèi)容。與此同時(shí)，根據(jù)技術(shù)交底工作涉及到的項(xiàng)目任務(wù)，明確自身的責(zé)任與義務(wù)，并將具體責(zé)任落實(shí)到施工建設(shè)當(dāng)中。從某種程度上來說，施工合同交底工作可以幫助參建人員樹立大局意識(shí)，根據(jù)合同條款內(nèi)容，明確合同界定范圍與主要責(zé)任，以及需要承擔(dān)的法律后果等。如此一來，各項(xiàng)建設(shè)工作都可以按照合同規(guī)定內(nèi)容有序進(jìn)行，能夠最大限度地規(guī)避違約問題的發(fā)生。

3.2 利用信息化計(jì)量方式，提升計(jì)量工作效率

傳統(tǒng)工程計(jì)量工作主要利用Excel表格進(jìn)行計(jì)量。結(jié)合上述內(nèi)容可知，工程計(jì)量工作涉及到的數(shù)據(jù)內(nèi)容眾多，單純利用Excel表格進(jìn)行計(jì)量，難以準(zhǔn)確地將支付信息、計(jì)量數(shù)據(jù)等內(nèi)容有效整合，且比較容易出現(xiàn)差錯(cuò)。目前，為進(jìn)一步確保工程計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，建設(shè)單位主要利用信息化核查方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)人工計(jì)算核查方式[3]。

3.3 規(guī)范執(zhí)行管理工序內(nèi)容，提升工程建設(shè)質(zhì)量

在公路工程建設(shè)期間，業(yè)主必須自覺履行自身的責(zé)任與義務(wù)，根據(jù)合同條款規(guī)定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對承包人所有勞動(dòng)成果進(jìn)行審核，確認(rèn)無誤后，支付對應(yīng)的酬勞。也就是說，最好實(shí)現(xiàn)工程薪水支付與施工進(jìn)度的同步要求，確保工程建設(shè)進(jìn)度以及施工質(zhì)量的合理性。除此之外，在公路工程建設(shè)預(yù)備階段，業(yè)主需要根據(jù)工程建設(shè)條件，與監(jiān)理工程師按照合同規(guī)定，合力規(guī)劃施工項(xiàng)目計(jì)量支付內(nèi)容，主要確定計(jì)量支付方式、范圍等內(nèi)容，以便更好地提升工程計(jì)量水平。

4 結(jié)語

總之，在公路工程的建設(shè)中，因?yàn)槭┕さ闹芷跁?huì)比較長，面積非常廣，地質(zhì)條件會(huì)產(chǎn)生很大的變化等因素，對于合同以及計(jì)量管理的相關(guān)工作會(huì)存在非常多的復(fù)雜性。對于公路工程當(dāng)中的合同管理和相應(yīng)的計(jì)量管理工作，有著極為重要的作用，但是在當(dāng)前的工程中還會(huì)存在一些問題有待解決。因此，對于合同管理以及工程計(jì)量當(dāng)中的相關(guān)工作要給予深入的探究，制定相應(yīng)的解決措施。