曹美苑 蘭青
摘 要 高職教育是粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐,在大灣區(qū)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略背景下應(yīng)深入研究適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向和發(fā)展策略?;趯Υ鬄硡^(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)的適配性分析,探討高職專業(yè)設(shè)置調(diào)整策略,包括構(gòu)建專業(yè)設(shè)置調(diào)控預(yù)警機(jī)制,探索區(qū)域內(nèi)學(xué)分、資格和學(xué)歷互認(rèn)制度,充分發(fā)揮大灣區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟作用,促進(jìn)高職專業(yè)集群發(fā)展,進(jìn)行中長期預(yù)測規(guī)劃專業(yè)布局等。
關(guān)鍵詞 粵港澳大灣區(qū);高職教育;專業(yè)設(shè)置;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
中圖分類號 G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219(2019)24-0049-07
2019年2月18日,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)正式發(fā)布,首次明確提出要將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為充滿活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群,標(biāo)志著大灣區(qū)建設(shè)已從起步階段轉(zhuǎn)入全面發(fā)展、深度融合階段。一流灣區(qū)的建設(shè)需要一流的職業(yè)教育與之相適應(yīng)。高職教育是粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐,也是建設(shè)國際化教育高地的重要組成部分[1]。但是,粵港澳大灣區(qū)的高職教育是在服務(wù)傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式過程中形成的。在持續(xù)釋放和占據(jù)改革紅利的基礎(chǔ)上,如何設(shè)置符合大灣區(qū)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的高職專業(yè)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)適應(yīng)大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人才,實(shí)現(xiàn)一流灣區(qū)的建設(shè)目標(biāo),具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
一、粵港澳大灣區(qū)高職專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適配性分析
(一)大灣區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化規(guī)律
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
自2008年以來,粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)總量已接近紐約灣區(qū)。2008年,大灣區(qū)生產(chǎn)總值為45331.68億元,第一產(chǎn)業(yè)為718.90億元,第二產(chǎn)業(yè)為16214.77億元,第三產(chǎn)業(yè)為28398.01億元,占生產(chǎn)總值的比重分別為1.59%、35.77%、62.64%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“三二一”模式。該格局主要受香港第三產(chǎn)業(yè)拉動,2008年香港第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值高達(dá)13495.76億元,已達(dá)大灣區(qū)GDP總量的30%,而廣東珠三角仍是傳統(tǒng)的“二三一”格局。此后,珠三角第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比持續(xù)上升,大灣區(qū)“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式進(jìn)一步得到加強(qiáng)。2017年,大灣區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)101788.89億元,第一產(chǎn)業(yè)為1233.44億元,第二產(chǎn)業(yè)為33751.57億元,第三產(chǎn)業(yè)為66803.87億元。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,占生產(chǎn)總值的65.63%,比重提高了3個百分點(diǎn)。整體來看,近10年來,大灣區(qū)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重逐步下降,第二產(chǎn)業(yè)先升后降,第三產(chǎn)業(yè)屬于增長態(tài)勢。
2.勞動力結(jié)構(gòu)
與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)近10年始終保持“三二一”模式不同,大灣區(qū)勞動力結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了從“二三一”到“三二一”的變化過程。2008年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)394.24萬人,2017年降至341.60萬人,減少13.6%;第二產(chǎn)業(yè)2008年就業(yè)1779.03萬人,2017年增長至1943.98萬人,增長9.27%。第三產(chǎn)業(yè)從1527.29萬人增長至2116.10萬人,凈增588.81萬人,增長率為38.6%。2015年,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重首次超越第二產(chǎn)業(yè),此后一直保持“三二一”格局,這與國家加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策導(dǎo)向密切相關(guān)。
(二)大灣區(qū)高職院校專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀
1.高職院校地域分布情況
香港、澳門的高等教育大眾化程度很高,其中高等職業(yè)教育是重要組成部分。在香港,職業(yè)訓(xùn)練局下設(shè)的13個專修學(xué)院每年為約25萬名學(xué)生提供全面的職前和在職訓(xùn)練,頒發(fā)國際認(rèn)可的學(xué)歷資格證書[2]。澳門有7所專修學(xué)院開展職業(yè)教育學(xué)歷教育,每年約有6.5萬人接受職業(yè)培訓(xùn)[3]。作為內(nèi)地改革開放的龍頭,廣東省依托區(qū)域自然經(jīng)濟(jì)資源,一直走在全國職業(yè)教育發(fā)展的前列。到2018年底,廣東省共有88所高等職業(yè)院校,學(xué)生人數(shù)為75.91萬人;珠三角地區(qū)現(xiàn)有高職院校71所,占廣東省高職院??倲?shù)的81%;僅廣州市就有46所,占廣東省高職院校總數(shù)的52.3%[4]。中山市、江門市、肇慶市的高職院校偏少,僅有2所。高職院校的高度聚集為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)及都市群的發(fā)展提供了有力的人才支撐,也拉大了各地市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和發(fā)展速度的差距。
2.高職院校專業(yè)設(shè)置情況
香港、澳門兩地的高等職業(yè)教育體系及專業(yè)設(shè)置分類與內(nèi)地不同,根據(jù)2004年簽署的《內(nèi)地與香港關(guān)于相互承認(rèn)高等教育學(xué)位證書的備忘錄》,兩地互認(rèn)的學(xué)位不包括高職教育學(xué)歷證書。因此,重點(diǎn)分析珠三角高職專業(yè)設(shè)置情況。
截至2017年,珠三角高職院校共開設(shè)375個專業(yè),涵蓋高等職業(yè)教育的所有19個專業(yè)大類。專業(yè)布點(diǎn)數(shù)2446個,平均專業(yè)布點(diǎn)數(shù)6.52個,招生規(guī)模為24.78萬人。專業(yè)布點(diǎn)數(shù)最多的是財經(jīng)商貿(mào)大類(占20.20%),其次為電子信息大類(占15.82%)、裝備制造大類(12.59%),最低的是水利大類(占0.16%),這與招生規(guī)模排名基本一致,其中與“中國制造2025”密切相關(guān)的專業(yè)布點(diǎn)數(shù)和培養(yǎng)規(guī)模穩(wěn)步增加。2013年平均專業(yè)布點(diǎn)數(shù)超過10的專業(yè)大類僅有2個(財經(jīng)商貿(mào)大類、旅游大類),2017年增加至4個(財經(jīng)商貿(mào)大類、旅游大類、電子信息大類、裝備制造大類),充分折射出珠三角近年來大力發(fā)展高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策引導(dǎo)及市場需求效應(yīng)。
(三)大灣區(qū)高職專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)適配分析
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的適配性分析
目前,常用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度作為衡量三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心指標(biāo)[5]。具體計算公式如下:
Dc=(Xi/Xt)/(Yi/Yt)-1
其中,Dc代表結(jié)構(gòu)偏離系數(shù),Xi指第i 類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值,Xt指三大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值,Xi/Xt為第i 類產(chǎn)業(yè)GDP 構(gòu)成比;Yi指第i 類產(chǎn)業(yè)大類就業(yè)人數(shù),Yt指三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù),Yi/Yt為第i類產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)比值。根據(jù)結(jié)構(gòu)偏離度公式,Dc>0時為正偏離,產(chǎn)值比重大于就業(yè)比重,表明該產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率高,仍具備較大的就業(yè)吸納能力;Dc<0時為負(fù)偏離,產(chǎn)值比重小于就業(yè)比重,說明該產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率低,存在大量隱形失業(yè)情況[6]。Dc=0時,就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)活動效益較高。結(jié)構(gòu)偏差絕對值越大,就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系就越不平衡[7]。
根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》《廣東省統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù),計算粵港澳大灣區(qū)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度,結(jié)果如表2所示。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度絕對值比較來看,大灣區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展最協(xié)調(diào)、第三產(chǎn)業(yè)次之、第一產(chǎn)業(yè)均衡狀況最差。
大灣區(qū)第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度平均值高達(dá)-0.8361,說明第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重明顯小于就業(yè)比重,勞動生產(chǎn)率低,且近5年的偏離度居高不下,表明失衡現(xiàn)象沒有任何改善。香港、澳門第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱,大灣區(qū)第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的主要源頭在于珠三角區(qū)域。近5年來,珠三角第一產(chǎn)業(yè)國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值僅占1.60%~2.00%,但從業(yè)人員卻占8.60%~9.47%,產(chǎn)值比重明顯小于就業(yè)比重,迫切需要提高第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率。
大灣區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較均衡,且近年來逐漸好轉(zhuǎn),制造業(yè)發(fā)展水平逐步提高,與《規(guī)劃綱要》中“建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地”的規(guī)劃相一致。其中,珠三角區(qū)域的第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最均衡,這與廣東省正緊抓全球制造業(yè)格局重大調(diào)整和我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,努力建設(shè)具有國際競爭力的世界先進(jìn)制造業(yè)基地密切相關(guān)[8]。其次是香港,香港第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例略小于就業(yè)比例,需提高勞動生產(chǎn)率,努力落實(shí)《規(guī)劃綱要》中“在優(yōu)勢領(lǐng)域探索再工業(yè)化”的設(shè)想。澳門第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡性最差,其結(jié)構(gòu)關(guān)系經(jīng)歷了從2013年到2015年的明顯好轉(zhuǎn)后進(jìn)入了發(fā)展瓶頸期,表明其第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍需探索新思路。
大灣區(qū)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度呈逐年下降趨勢,但產(chǎn)值比重仍顯著高于就業(yè)比重,說明第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納空間較大,部分勞動力從第一、二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)趨勢仍需進(jìn)一步擴(kuò)大。其中香港、澳門第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)充分協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)效益高,珠三角地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重明顯高于就業(yè)比重,就業(yè)吸納空間仍存在。
2.專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配性分析
專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度計算與前相似。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重與專業(yè)結(jié)構(gòu)比重進(jìn)行計算,結(jié)構(gòu)偏離度絕對值越小,兩者之間關(guān)系越協(xié)調(diào);反之,兩者之間關(guān)系吻合度越差。
由表3可知,珠三角第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)吻合度較好,第一、第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)吻合度較差,專業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)三產(chǎn)對應(yīng)專業(yè)多、一二產(chǎn)對應(yīng)專業(yè)偏少的明顯特征?!稄V東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2016-2020年)》出臺后,廣東省高職院校積極響應(yīng),紛紛開設(shè)農(nóng)林牧漁大類專業(yè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)模。但受傳統(tǒng)觀念影響,農(nóng)林牧漁大類歷來是冷門專業(yè)。目前,珠三角地區(qū)僅有廣州、深圳、佛山、東莞9所高職院校開設(shè)此類專業(yè),專業(yè)點(diǎn)數(shù)較少[9]。結(jié)合表2數(shù)據(jù),第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重明顯小于就業(yè)比重,說明第一產(chǎn)業(yè)高技術(shù)技能人才匱乏,需大力扶持相關(guān)專業(yè)建設(shè),以適應(yīng)第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置比例明顯低于產(chǎn)值比例,這是三大產(chǎn)業(yè)中最突出的問題,說明第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)布局遠(yuǎn)未滿足珠三角以第二產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局。《規(guī)劃綱要》明確提出,要建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地,這對制造業(yè)技能人才培養(yǎng)在數(shù)量和質(zhì)量上均產(chǎn)生了新的需求,而現(xiàn)有高職院校的第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)嚴(yán)重短缺,對第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持非常有限。目前工業(yè)對應(yīng)的能源動力與材料大類、生物與化工大類專業(yè)設(shè)置和布點(diǎn)數(shù)仍缺乏,與高端裝備制造業(yè)、新材料新能源相關(guān)的新專業(yè)設(shè)置偏少。
隨著近年來大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新一代信息技術(shù),財經(jīng)商貿(mào)大類、電子信息大類新設(shè)置專業(yè)點(diǎn)數(shù)較多,第三產(chǎn)業(yè)大類超前發(fā)展,專業(yè)設(shè)置比例明顯高于產(chǎn)值比例,說明第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置過剩,人才培養(yǎng)過度,出現(xiàn)了盲目跟風(fēng)的現(xiàn)象。從供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革視角來看,相關(guān)專業(yè)的設(shè)置速度應(yīng)減緩,同時應(yīng)著重提升專業(yè)人才培養(yǎng)的知識含量和技能水平。
3.專業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的適配性分析
專業(yè)就業(yè)相關(guān)度能側(cè)面反映專業(yè)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的協(xié)調(diào)性。比較廣東省高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年報2017、2018年數(shù)據(jù),2018年高職院校畢業(yè)生的專業(yè)就業(yè)相關(guān)度為72.85%,比2017年的63.11%提高了15.4%[10],珠三角高職專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)市場的契合度越來越高。其中,水利大類相關(guān)度最高(96.00%),其次是醫(yī)藥衛(wèi)生大類(87.16%),第三是土建大類(83.13%),都是專業(yè)性較強(qiáng)、可遷移性不強(qiáng)的專業(yè)。專業(yè)相關(guān)度最低的是法律大類(55.47%)、交通運(yùn)輸大類(55.97%)、旅游大類(58.89%)。交通運(yùn)輸大類和法律大類的專業(yè)相關(guān)度呈下降趨勢,與其近兩年的專業(yè)布點(diǎn)數(shù)減少趨勢相同,側(cè)面反映了就業(yè)市場對這兩類專科人才的需求量減少。
二、粵港澳大灣區(qū)高職專業(yè)設(shè)置與重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)適配性分析
(一)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)適配性分析
粵港澳大灣區(qū)要建設(shè)成為“世界新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地”,需要珠三角、香港、澳門發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)特色,齊頭并進(jìn)。由于香港和澳門采用行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)地行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一且具有各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)特色,據(jù)此,本文將粵港澳大灣區(qū)分為珠三角九市、香港和澳門三部分進(jìn)行重點(diǎn)行業(yè)分析。
根據(jù)珠三角九市統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)計算2013-2017年重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度,具體數(shù)據(jù)見表5。對珠三角區(qū)域而言,先進(jìn)制造業(yè)作為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),前期一直是供大于求的現(xiàn)象,至2017年出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),表明隨著制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,專業(yè)技術(shù)人員勞動生產(chǎn)率提高,就業(yè)人員逐漸出現(xiàn)供不應(yīng)求的趨勢,亟需加大培養(yǎng)與先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)對口的專業(yè)人才。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中,海洋產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)與行業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性較好,勞動力市場供求相適應(yīng)。生物產(chǎn)業(yè)、高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員明顯不足,尤其是新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),人才缺口明顯。金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)人員的空間仍存在。
深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院率先倡議成立粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟,灣區(qū)內(nèi)共有中高職院校、行業(yè)協(xié)會、主流企業(yè)和教育研究機(jī)構(gòu) 105 家單位參加,并共同簽署《粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟三年工作規(guī)劃(2018-2020年)》,探索在專業(yè)認(rèn)證、對外合作、人才培養(yǎng)、師資培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)化等方面實(shí)現(xiàn)合作共贏。通過發(fā)揮產(chǎn)教聯(lián)盟作用,可以鼓勵企業(yè)以獨(dú)資、合資、合作等方式依法參與職業(yè)教育建設(shè),允許企業(yè)以資金、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué),依法享有相應(yīng)的權(quán)利,也可以搭建多種形式的產(chǎn)教融合平臺,例如產(chǎn)業(yè)學(xué)院、職教集團(tuán)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等,引導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)的職業(yè)教育資源逐步向粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)和城市群集聚,精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展需求培養(yǎng)技術(shù)技能人才[15]。目前粵港澳大灣區(qū)已涌現(xiàn)出一批由產(chǎn)業(yè)集群所在地政府、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)及職業(yè)院校的相關(guān)優(yōu)勢專業(yè)合作興辦的產(chǎn)業(yè)學(xué)院,例如,深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院與著名企業(yè)華為聯(lián)合組建的華為學(xué)院、珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院與珠海格力電器股份有限公司共建的格力明珠產(chǎn)業(yè)學(xué)院等。
(四)高職院校專業(yè)集群發(fā)展,對接產(chǎn)業(yè)集群需求
在集群經(jīng)濟(jì)下,隨著高新技術(shù)的滲透、產(chǎn)業(yè)的延伸和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的重組,專業(yè)的知識結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)不同學(xué)科之間的知識交叉和融合,加劇了產(chǎn)業(yè)融合的形成,提升了原產(chǎn)業(yè)的復(fù)雜度[16]。大灣區(qū)高職專業(yè)設(shè)置與調(diào)整應(yīng)關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級機(jī)遇,將專業(yè)設(shè)置建設(shè)與重點(diǎn)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目對接,打造專業(yè)集群,以專業(yè)群服務(wù)于產(chǎn)業(yè)鏈,以專業(yè)集群特色化實(shí)現(xiàn)學(xué)校的差別化、特色化發(fā)展,從而推動專業(yè)鏈對接產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)結(jié)構(gòu)對接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使職業(yè)院校更為精準(zhǔn)地培養(yǎng)高端技術(shù)技能型人才[17]。
高職院校應(yīng)主動響應(yīng)粵港澳大灣區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略,服務(wù)于先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要,為構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供人才支撐。
(五)基于大數(shù)據(jù)分析進(jìn)行中長期預(yù)測規(guī)劃專業(yè)布局
在大數(shù)據(jù)和云計算時代,供給端與需求端的人才統(tǒng)計分析非常必要。及時的數(shù)據(jù)反饋能幫助高職院校真正了解市場需求及專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,建設(shè)專業(yè)就業(yè)相關(guān)度、就業(yè)滿意度等綜合指標(biāo)都較高的需求增長型專業(yè)。
根據(jù)粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展戰(zhàn)略,建立粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)—就業(yè)—專業(yè)結(jié)構(gòu)信息發(fā)布平臺。省級、各地級市教育行政部門要定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)信息、專業(yè)信息和高職招生就業(yè)信息,委托相關(guān)機(jī)構(gòu)基于大數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果對未來5年的專業(yè)發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)預(yù)測。同時攜手行業(yè)協(xié)會做好特定行業(yè)就業(yè)人員規(guī)格、技能需求的科學(xué)預(yù)測,引導(dǎo)高職院校及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),打造服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色專業(yè)。
參 考 文 獻(xiàn)
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Abstract ?Higher vocational education is an important support for the economic transformation and upgrading in Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Zone. Under the background of innovation-driven development strategy in the Greater Bay Zone, we should study in depth the direction and strategy of professional structure reform adapted to the evolution of industrial structure. Based on the analysis of the present situation of adaptability between industrial structure, employment structure and specialty structure in Greater Bay Zone, this paper expounds the strategies for adjusting specialty structure, including constructing the early warning mechanism for specialty settings, exploring the system of mutual recognition of credit, qualification and academic qualifications within the region, broadening the role of the Greater Bay Vocational Education Industry-Education Alliance, promoting the development of the specialty clusters in higher vocational colleges, and making medium-and long-term prediction and planning of the specialty layout.
Key words ?Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Zone; higher vocational education; specialty settings; industrial structure
Author ?Cao Meiyuan, lecturer of Guangdong Vocational College of Environmental Protection (Foshan 528216); Lan Qing, associate professor of Guangdong Vocational College of Environmental Protection