小學教育督導存在的問題及增強策略概述

李振旭

摘 要：素質教育實際上是各級各類教育工作的主要內容，素質教育的核心陣地是中小學教育，那么，中小學教育督導自然也會被放在一個十分重要的位置上。在教育改革深化水平不斷提升的背景下，教育督導工作也應當進行創(chuàng)新，本文詳細分析了中小學教育督導工作的重要性，并提出一些中小學教育督導工作的創(chuàng)新方法，希望相關工作人員在日后對此問題進行分析的過程中，可以起到一定借鑒作用，妥善解決以往小學教育督導領域中存在的問題，促使我國小學教育督導效率及質量大幅度提升。

關鍵詞：小學;教育督導;問題;增強策略

一、小學教育督導問題及增強策略的研究背景

教育督導實際上是教育督導機構切實依據教育科學理論和國家教育法律法規(guī)，施行科學合理的方法和策略，在教育工作進行的過程中開展監(jiān)督、指導、反饋等工作，促使教育人員的綜合素質水平得到一定程度提升，從而讓我國教育事業(yè)向著規(guī)范化和科學化的方向發(fā)展。在教育改革深化水平不斷提升的背景下，教育督導工作的效率和水平也應當得到一定程度提升，只有這樣才能在我國教育事業(yè)發(fā)展進程不斷向前推進的過程中，展現(xiàn)出比較強的適應性。

二、小學教育督導的研究意義

教育督導實際上是政府這一級別的管理行為，是政府依據法律對教育進行監(jiān)督管理，但是在實際工作的過程中，會涉及到各級教育機構，如教育行政單位等。我國社會各個領域中相關人士難以對教育督導的概念和行為形成清晰的認識，在這種情況的影響下，教育督導工作在進行過程中喪失監(jiān)管、喪失保障，甚至會喪失自身的戰(zhàn)略地位。假如想要保證我國教育改革工作的順利完成，促使我國基礎教育力度得到大幅度提升，就一定要彌補我國教育督導機制中的缺陷，這也是實現(xiàn)科教興國這一目標的過程中應當施行的重要措施。

本次研究工作以位于教育一線上的教師和教育督導從業(yè)者為調查出發(fā)點，以教育督導的理論為依托內容，切實依據教育督導行為對實際教育的影響分析教育督導領域中存在的問題，尋找解決問題的方法。

三、教育督導的含義及理念

代表性比較強的教育督導內涵研究成果是美國喬治亞洲肯尼索州立大學的萬毅平在《課程·教材·方法》中發(fā)表的論文《教育督導橫談》。文章中提出教育督導應當有廣義教育督導和狹義教學督導之分，文中還引用了美國學者哈瑞斯的觀點，來比喻教育督導和教學督導之間的關系：“督導就好像是一個十分復雜的大企業(yè)中任意一個復雜的部門一樣，可以也不可避免的應當具備各種不同的功能及作用，教學督導肯定僅僅是教育督導的主要功能之一而已?！惫裼言?006年發(fā)表的《教育督導與素質教育》中提出，教育督導實際上是教育的領航者，是教育領域當中特別是素質教育的保駕護航者。李帥軍在《新時代背景下現(xiàn)代教育督導觀探析》中提出要構建新的教育督導理念，用他的話來說，就是用合作意識和集體參與代替強制和命令，用權利的平衡代替以往十分消極的被動服從，用熱情的關心和正確的引導，和被督導者共同參與到探尋工作當中。

筆者在閱讀大量理論書籍后，認為教育督導扮演的角色應當和指揮棒一樣，在國家教育政策的引導下協(xié)調各個教育環(huán)節(jié)的工作。教育督導工作還應深入到教育教學領域當中，做教育教學領域中的參與者、輔助者、解決者，和教學一線人員與上級教育部門之間的溝通協(xié)調者，妥善解決以往教育督導工作中存在的問題，促使教育督導工作的效率和水平大幅度提升，最終在我國構建可持續(xù)發(fā)展型社會的過程中起到一定的推動作用。

四、現(xiàn)階段小學教育督導領域中存在的問題

家長和社會人士欠缺參與到教育督導中的途徑。教育之所以會引起我國社會各個領域中相關人士的重視，其實就是因為他們實際上都是教育的參與者和受益者?，F(xiàn)階段，大部分家長及社會人士其實很難對教育督導的內涵形成清晰的認識，甚至可以說毫不知情。家校溝通依賴的一般是每一個學期開展的家長會（如圖1所示）。在召開家長會的過程中，家長通過教師對學生在校情況的描述，了解孩子的學習情況，除此以外，沒有更多了解學校的機會，更不能參與到學校制度的編制中，也沒有渠道向學校提出科學合理的意見，更不可能參與到督導工作中。

國外教育督導機構在這一領域中的表現(xiàn)卻是完全不同的。他們在日常工作中最重要的一項工作內容就是收集社會團體、家長委員會和學生對教育教學的意見。在詳細對意見進行分析后，提出科學合理的處理意見，然后將其匯報給上級部門。依據我國現(xiàn)行規(guī)章制度的要求，任何一個教育督導團隊中都應當配備一名“外行督導”人員，此督導人員應當是教育領域中的相關人士?！巴庑卸綄А睋碛械膬H僅是建議權利而已，設置這一崗位的目的是希望能從更多的角度分析學校教育中存在的問題，從各個角度采集有利于教育行業(yè)發(fā)展的建議，從實踐的角度上進行分析。這一措施可以在我國教育發(fā)展過程中提出科學合理的意見，推動我國教育事業(yè)向前發(fā)展。

五、增強小學教育督導的方法

（一）積極倡導社會、家長參與到學校教育督導中

在社會主義市場經濟體制和社會民主制度逐漸完善的背景下，人們更加重視教育問題。所以，教育部門要切實增強小學教育督導的職能，促使小學教育督導的業(yè)務效能得到大幅度提升，使教育督導工作向著社會化的方向發(fā)展。

在推動教育督導工作向著社會化方向發(fā)展的背景下，教育部門可以收集到更多教育方面的意見，促使我國社會各個領域中的人士積極參與到教育督導工作中。教育實際上是一項讓每個家庭都能受益的事情，教育領域輸出的人才最終也會進入到社會當中，為社會作出一定的貢獻?，F(xiàn)階段，我國家長對子女的期待不斷提升，同時也將自己的注意力更多的投入到了教育領域，因此，也就會對我國教育事業(yè)提出更高的要求，教育督導工作也應當深入聽取家長提出的意見。社會是人才最終匯集起來的場所，教育領域中培養(yǎng)出的學生是否可以在社會中展現(xiàn)出比較強的適應性，是評價學校教育水平的重要標準之一。

（二）構建完善的小學教育督導評價機制

教育評價是教育督導領域中一項非常重要的內容，也是督導過程中一項重要的措施，所以，開展教育評估工作需要編制一套適應性比較強的評估指標體系。完善的教育督導評價機制，可以保證小學教育督導工作的順利完成。教育部門應切實依據小學學校教育的實際情況，構建出科學合理的教育督導評估機制，在素質教育機制貫徹落實的過程中，將各級教育部門的作用充分發(fā)揮出來，從而也就可以保證小學教育督導工作的順利完成，最終推動我國教育事業(yè)向前發(fā)展。

六、結語

總之，中小學教育督導工作實際上是十分復雜且艱難的，在促進中小學教學的過程中，其發(fā)揮的作用也是十分重要的。因此，在教育督導工作中，應當切實遵循公正、科學、客觀原則，以教育督導工作的實際情況為依據，切實依據本地區(qū)小學教育工作實際情況，找尋到科學合理的小學教育督導模式，從而保證我國教育體制改革工作的順利完成。

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