淺談如何加強基層黨員干部作風建設

艾克拜爾·恰瓦爾

摘 要：在社會主義現(xiàn)代化建設新時期，在全面從嚴治黨的大背景下，加強基層黨員干部的作風建設顯得非常重要。當前我國基層黨員干部在思想作風、工作作風、生活作風及領導作風等方面都存在一些問題。要強化基層黨員干部的作風建設，就必須注重思想教育，強化理想信念，因勢利導，發(fā)揮上級領導示范作用，從制度著手，強化服務人民群眾的工作效能，加強監(jiān)督，完善監(jiān)督體系。

關鍵詞：基層黨員干部;作風建設;監(jiān)督

一、引言

中國共產(chǎn)黨作為我國的執(zhí)政黨，有著極為優(yōu)良的作風，這既是其政治優(yōu)勢，也是一筆極為寶貴的精神財富。目前，我國在中國共產(chǎn)黨的帶領下，已經(jīng)取得了舉世矚目的成就。但不可否認的是，我國仍處于社會主義初級階段，我國經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展水平與西方發(fā)達國家相比仍存在不小的差距，這就決定了中國共產(chǎn)黨還將繼續(xù)堅持延安時期形成的黨的優(yōu)良作風，繼續(xù)艱苦奮斗。基層黨組織是黨開展基層工作的基礎，加強黨的作風建設，必須從基層黨組織抓起，如何加強基層黨員干部的作風建設，是一個非常值得認真研究的課題。

二、加強基層黨員干部作風建議的重要意義

作為黨的基層工作的直接責任人，加強基層黨員干部的作風建設，有著非常重要的現(xiàn)實意義，主要體現(xiàn)為如下三個方面。

（一）基層黨組織是作風建設的組織者

基層黨組織的職能和組織形式均具有特殊性，其是執(zhí)政黨在基層的特殊組織，是實現(xiàn)黨對基層領導的基本路徑。黨的路線、方針和政策如何從中央落實到地方，上級黨委部署的各項工作如何得到有效完成，都必須依賴于基層黨組織。作風建設作為一項貫徹全黨上下的重要工作，同樣離不開基層黨組織。黨的作風建設最終需落實到基層才能發(fā)揮其應有的作用，在這個過程中，基層黨組織承擔著組織者的角色，通過制定工作方案、加強組織實施、完善制度保障及強化監(jiān)督檢查等方面，確保黨的作風建設得以有效推進。

（二）基層黨組織是作風建設的推動者

黨的作風建設與思想建設、組織建設構成了一個統(tǒng)一整體，三者之中，思想建設是基礎，組織建設是保證，而作風建設則是體現(xiàn)，三者相輔相成，相互促進，構成一個密不可分的整體?；鶎狱h組織是黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘，具有思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢及密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。正是基于其自身的這些優(yōu)勢，基層黨組織在黨的作風建設中又充當了推動者的作用。通過基層黨組織，能夠更好地對廣大黨員干部進行教育、監(jiān)督和管理，更好地開展黨風廉政建設，端正基層黨組織思想作風。

（三）基層黨組織是作風建設的實踐者

黨的作風建設反映了黨的作風、品質和整體精神風貌，是全黨包括黨的組織和黨員在思想、政治、組織、工作及生活各方面表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為。黨的作風建設不能停留在表面和口頭上，必須深入基層，從這個角度來講，基層黨組織又是黨的作風建設的實踐者。黨的作風建設必須從基層黨組織做起，基層黨組織和黨員干部要充分發(fā)揮表率作用，從我做起，從點滴做起，大力倡導良好的作風，全力加強思想作風、學風、工作作風、領導作風及生活作風建設，弘揚社會正氣，抵制歪風邪氣，努力促進黨員干部的作風轉變。

三、當前基層黨員干部作風建設方面存在的問題淺析

中國共產(chǎn)黨長期以來都關注作風建設，基層黨員干部的作風建設更是常抓不懈。但由于黨的基層組織龐大，涉及人數(shù)多，情況較為復雜，在某些黨員干部身上，仍存在追求政績、漠視群眾利益及虛夸鉆營等不良作風，不容忽視。當前基層黨員干部作風建設方面存在的問題主要體現(xiàn)在如下四個方面。

（一）思想作風方面

當前黨員干部與群眾之間，還是存在一定程度的思想隔閡。少數(shù)基層黨員干部在處理問題時，往往傾向于從個人出發(fā)，只考慮個人利益，很少考慮廣大群眾的利益，漠視群眾的要求。一些黨員干部在思想上不求上進，缺乏創(chuàng)新精神和進取精神，不求有功，但求無過。

（二）工作作風方面

當前基層黨員干部在工作作風方面存在的問題主要表現(xiàn)在如下三點。一是權力意識過強，公仆意識淡薄。一些黨員干部以為自己手握權力，就自我意識膨脹，在工作中不調查研究，不下訪基層，不了解民情，導致對群眾缺乏感情，與人民群眾的聯(lián)系不緊密，不能準確把握群眾的需求和群眾的思想動態(tài)，工作作風過于簡單粗暴，不以理服人，而是以強迫命令的方式進行，喜歡對群眾發(fā)號施令。二是個別黨員干部不注重提升自我，不學無術，不研究實際問題，不發(fā)展經(jīng)濟，而將工作重心放在應付檢查上，欺上瞞下。三是部分黨員干部在處理矛盾和糾紛時，不善于疏導民怨，化解矛盾，致使一些本來可以妥善處理的矛盾激化，影響社會和諧穩(wěn)定。

（三）生活作風方面

少數(shù)基層黨員干部好逸惡勞，不思進取，貪圖享樂，嚴重脫離人民群眾，生活極度腐化，追求低級趣味，并帶壞了社會風氣。一些黨員干部存在吃拿卡要，辦事拖拉，辦事不公，以權謀私等不良作風，更有甚者，貪污受賄，挪用公款，養(yǎng)情婦、包二奶等。這不僅有悖于中國共產(chǎn)黨立黨為公執(zhí)政為民的原則，而且嚴重損害了中國共產(chǎn)黨的廉潔形象及在人民群眾心目中的先進性地位。

（四）領導作風問題

有的基層領導干部獨斷專行，喜歡一言堂，違背民主集中制原則，決策不民主。有的基層領導干部好大喜功，盲目追求政績，欺上瞞下，不惜犧牲人民群眾的長遠利益，追求短期政績，以獲取領導賞識或實現(xiàn)升遷晉級的目標，嚴重背離了黨的宗旨。還有的領導干部官氣十足，高高在上，不把人民群眾當主人，而將其視為自己的臣民，不關心人民群眾的生產(chǎn)和生活，漠視人民群眾的呼聲和意見，對群眾的需求置若罔聞，完全沒盡到人民公仆的職責。

四、強化基層黨員干部作風建設的對策分析

對于我國基層黨組織作風建設方面存在的問題，要加強基層黨員干部作風建設，必須從思想教育、領導示范引領、完善基層工作機制及加強監(jiān)督等方面進行努力。

（一）注重思想教育，強化理想信念