中美貿(mào)易摩擦的原因、影響和應(yīng)對(duì)策略

課題項(xiàng)目：武漢工程大學(xué)研究生創(chuàng)新基金項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)為CX2018091

摘 要：本文首先介紹了中美貿(mào)易戰(zhàn)原因，包含經(jīng)濟(jì)和政治的原因;然后闡述了中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)我國的影響：最后分析了我國對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易戰(zhàn);原因;影響;應(yīng)對(duì)策略

一、中美貿(mào)易戰(zhàn)的原因

（一）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域：美國對(duì)中國的貿(mào)易逆差過大

以2017年中美貿(mào)易戰(zhàn)最初爆發(fā)的時(shí)點(diǎn)為例說明，中國與美國之間的貿(mào)易總額是5767億美元，然而中國對(duì)美出口額遠(yuǎn)大于進(jìn)口額，中國對(duì)美的貿(mào)易順差達(dá)到了驚人的2799億美元。反之，對(duì)于美國而言，其對(duì)中國的貿(mào)易逆差就是2799億美元。美國長期大規(guī)模的貿(mào)易逆差使美國消費(fèi)者的消費(fèi)能力提供給了從中國進(jìn)口的商品上;而且中國提供的廉價(jià)勞動(dòng)力使大量美國的企業(yè)在中國從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。特朗普認(rèn)為，這些原因促使美國國內(nèi)的制造業(yè)受到了巨大的沖擊，大量資本外流使國內(nèi)的失業(yè)率居高不下，美國經(jīng)濟(jì)受到了重創(chuàng)。

因此美國發(fā)起的中美貿(mào)易戰(zhàn)是由中美貿(mào)易逆差過大所引致的。早在2017年8月美國就有意發(fā)動(dòng)這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，當(dāng)時(shí)針對(duì)中國開展“301調(diào)查”。它的依據(jù)來自“301條款”。

簡而言之即是美國針對(duì)自認(rèn)為損害美國利益的國家的貿(mào)易行為做出單邊制裁的決定。早在2018年上半年美國就發(fā)布了調(diào)查結(jié)果，并將針對(duì)500億美元對(duì)華進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅。2018年7月6日正式實(shí)施針對(duì)之前承諾的其中340億美元的進(jìn)口商品加征25%關(guān)稅的措施，并于8月23日對(duì)剩余的160億美元商品繼續(xù)加征25%的關(guān)稅。之后更是威脅將商品金額擴(kuò)大，并于2018年9月24日將另外的2000億美元商品加征了10%的關(guān)稅。甚至在2019年中美兩國元首阿根廷會(huì)晤和大阪會(huì)晤之后達(dá)成共識(shí)的狀況下，于2019年8月初表態(tài)將于9月1日開始對(duì)中國3000億美元商品加征10%的關(guān)稅。

種種跡象表明美國對(duì)中國的貿(mào)易逆差過大導(dǎo)致了一系列中美的貿(mào)易摩擦甚至貿(mào)易戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是中美貿(mào)易戰(zhàn)開戰(zhàn)的關(guān)鍵的原因。

（二）政治領(lǐng)域：中國威脅美國世界霸主地位

在中美貿(mào)易戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)層面下有著更深層次的政治原因。美國仰仗自己作為世界第一大國的強(qiáng)大地位，以“美國優(yōu)先”的說辭來維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)地位和在全球的世界霸主地位。美國依托其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在WTO（世界貿(mào)易組織）強(qiáng)大的地位，退出TPP協(xié)議并針對(duì)世界各國特別是中國開啟“301調(diào)查”行動(dòng)都是其稱霸世界野心的集中體現(xiàn)。而這些行為都有悖于國際正常金融秩序和法律法規(guī)，其行為踐踏維護(hù)世界金融秩序的WTO的威信以及致力于維護(hù)世界和平穩(wěn)定的眾多國家的尊嚴(yán)。

除此之外，美方相較中方公布的貿(mào)易差額的數(shù)據(jù)有著接近兩倍的比例，而其中的原因很復(fù)雜。最重要的一方面是美方公布的對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)所采用的標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行世界所公認(rèn)的科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)有很明顯的區(qū)別?，F(xiàn)行國際社會(huì)全球化生產(chǎn)模式已經(jīng)代替了傳統(tǒng)的一國完成所有生產(chǎn)任務(wù)的生產(chǎn)模式，其能更加高效的運(yùn)用各國的優(yōu)勢在產(chǎn)品的某個(gè)工序上把產(chǎn)品的特點(diǎn)發(fā)揮得淋漓盡致?；诖藨?yīng)通過增加額的方式來評(píng)估外貿(mào)的數(shù)額。美國仍然基于國家關(guān)境作為統(tǒng)計(jì)外貿(mào)數(shù)額的方式，忽視了產(chǎn)品工序是由各國合作完成的事實(shí)，尤其忽視了中國進(jìn)口商品由其他國家共同完成部分的份額。

為了鞏固自己的世界霸主地位，美國可謂“用心良苦”，然而其透過中美貿(mào)易戰(zhàn)的表象所透露出的政治原因已表露無遺。這些事實(shí)也能側(cè)面印證出中國已然成為威脅美國世界第一大國地位的強(qiáng)大國家。

二、中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響

（一）人民幣貶值

隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)，人民幣的價(jià)值也隨之受到了較大的影響。除開美元自身強(qiáng)大的市場競爭力之外，中美貿(mào)易戰(zhàn)所引致的加收高達(dá)25%的關(guān)稅的措施對(duì)人民幣對(duì)美元匯率也造成沖擊。由于美國加稅的政策，我國出口商品量受到影響，隨即便人民幣對(duì)美元匯率降低，人民幣貶值。

（二）中美貿(mào)易額減少

中美貿(mào)易之間中國出口美國的商品在其中占據(jù)很大的份額，然而美國一意孤行的加征關(guān)稅的行為會(huì)將負(fù)擔(dān)分散到出口商、進(jìn)口商和消費(fèi)者身上。特別是消費(fèi)者的消費(fèi)欲和價(jià)格息息相關(guān)，必將促使消費(fèi)者消費(fèi)的欲望下降，因而大大影響出口的貿(mào)易額。然而我國長期處于內(nèi)需不足的狀態(tài)，對(duì)于出口貿(mào)易的外需依賴性較強(qiáng)，倘若美國消費(fèi)者的消費(fèi)欲望受到中美貿(mào)易戰(zhàn)的沖擊，我國甚至?xí)媾R外需不足的困境。外需不足會(huì)大大影響我國的對(duì)外貿(mào)易額，貿(mào)易額不僅不會(huì)增加，反而會(huì)因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)的原因大大減少貿(mào)易出口量，這對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響是特別嚴(yán)重和值得關(guān)注和重視的。

（三）中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊

我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展特別迅猛，尤其在航空產(chǎn)業(yè)、電子技術(shù)行業(yè)以及信息通信技術(shù)行業(yè)取得了令人矚目的佳績。美國在貿(mào)易戰(zhàn)中采用反傾銷、反補(bǔ)貼等政策以及加征關(guān)稅的政策削弱我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口美國的競爭力，勢必會(huì)影響我國的銷量。不僅如此美國對(duì)于我國針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)布的《中國制造2025》計(jì)劃中的核心產(chǎn)品的加稅措施顯得尤為突出和重視，其對(duì)于我國高新技術(shù)行業(yè)的影響是極其深遠(yuǎn)和巨大的。這會(huì)使我國內(nèi)部生產(chǎn)銷售投資都受到巨大影響，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模降低，無疑會(huì)使我國企業(yè)的發(fā)展遭遇很多阻礙和限制。

（四）我國消費(fèi)者購買力下降

由于企業(yè)生產(chǎn)受到影響，利潤降低，員工的收入和福利水平也會(huì)降低，必然導(dǎo)致我國消費(fèi)者的消費(fèi)能力和潛力降低。而內(nèi)需很大程度上在于國民的經(jīng)濟(jì)水平和企業(yè)創(chuàng)造的利潤來決定。倘若企業(yè)長期經(jīng)營不佳，我國消費(fèi)者購買力即內(nèi)需必定會(huì)受到波及。如果在外需受到影響的狀況下我國內(nèi)需也被影響，我國消費(fèi)者以及美國消費(fèi)者都對(duì)我國產(chǎn)品沒有需求，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易甚至國民收入都會(huì)有不容小覷的危害，需要國家有關(guān)部門高度關(guān)注。

三、中美貿(mào)易戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)策略

（一）加強(qiáng)高新技術(shù)自主創(chuàng)新的能力

我國長期以來在全球價(jià)值鏈的框架下處于不利地位，企業(yè)往往在一個(gè)完整的貿(mào)易工序之中負(fù)責(zé)加工裝配等可替代性特別強(qiáng)的工序，也導(dǎo)致在利潤分配環(huán)節(jié)處于極度不利的地位。而發(fā)達(dá)國家諸如美國為首、歐盟日本等為輔國家因?yàn)樵诟呖萍碱I(lǐng)域的領(lǐng)先地位，它們具有核心的技術(shù)設(shè)備以及材料，這些也形成了它們?cè)谫Q(mào)易利潤分配中的優(yōu)勢地位。因此我國應(yīng)加大國家的創(chuàng)新能力建設(shè)的力度，堅(jiān)定不移地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)我國企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。與此同時(shí)出臺(tái)相關(guān)的國家法律法規(guī)政策鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的意識(shí)，資助企業(yè)研發(fā)的成本，以此來借助企業(yè)的創(chuàng)新能力增強(qiáng)國家的經(jīng)濟(jì)、政治上的競爭力，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)向著越來越好的方向蓬勃發(fā)展。

（二）健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度

創(chuàng)新制度的構(gòu)建和制定會(huì)成為我國政府應(yīng)考慮和重視的問題，政府應(yīng)尤其重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的完善和健全。我國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題上同發(fā)達(dá)國家一直有著較大的差距。這種狀況不僅會(huì)影響我國高科技企業(yè)創(chuàng)新的積極性，同時(shí)還會(huì)對(duì)國外企業(yè)出口我國技術(shù)造成顧慮和排斥心理。倘若完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，國內(nèi)企業(yè)的研究成果能夠得到法律的保護(hù)，對(duì)新技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)造的信心也會(huì)增強(qiáng)，有助于企業(yè)在國際貿(mào)易之中有著更強(qiáng)的競爭力。同時(shí)在華的外企也更有意愿將投資轉(zhuǎn)移到中國來發(fā)展外企的經(jīng)營和貿(mào)易，有助于我國從外企的生產(chǎn)經(jīng)營中學(xué)習(xí)更多高新技術(shù)。

（三）尋求WTO以及其他國家的支援

美國使用反傾銷、反補(bǔ)貼的政策對(duì)于WTO以及其他國家的政策都是明顯的輕視甚至挑釁。我國應(yīng)結(jié)合自有國情和WTO相關(guān)政策，并積極和世貿(mào)組織相關(guān)部門溝通交流達(dá)成共識(shí)。對(duì)于美國發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)這種威脅世界經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定的行為進(jìn)行有力反擊。并積極學(xué)習(xí)吸收WTO政策對(duì)于國際貿(mào)易的指導(dǎo)作用，完善我國相關(guān)法律法規(guī)以保障我國在貿(mào)易戰(zhàn)中處于同美國相抗衡的狀態(tài)。美國在同中國貿(mào)易戰(zhàn)之時(shí)也對(duì)很多發(fā)達(dá)國家進(jìn)行了貿(mào)易制裁。我國可以多和其他國家進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來，轉(zhuǎn)移因?qū)γ蕾Q(mào)易稅收增加帶來的損失。我國秉承互利共贏、平等互助的理念同世界各國進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來，不僅能增強(qiáng)我國在世界貿(mào)易領(lǐng)域的地位，也能使我國經(jīng)濟(jì)遵循著多邊貿(mào)易的理念進(jìn)行更蓬勃地發(fā)展。

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作者簡介：

劉冬（1994-），男，湖北省武漢市人，武漢工程大學(xué)法商學(xué)院，碩士研究生。研究方向：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。