技能大賽對(duì)高職院校報(bào)關(guān)人才培養(yǎng)模式影響分析

課題項(xiàng)目：2019年河北省人力資源和社會(huì)保障研究課題，課題名稱：技能大賽對(duì)高職院校報(bào)關(guān)人才培養(yǎng)模式影響研究，課題編號(hào)：JRS-2019-3140。

摘 要：隨著通關(guān)舉措的不斷完善以及新興科技的應(yīng)用，職業(yè)院校報(bào)關(guān)人才的培養(yǎng)目標(biāo)發(fā)生了變化。技能大賽的開(kāi)展契合了這一變化趨勢(shì)，促進(jìn)了報(bào)關(guān)人才培養(yǎng)模式改革與發(fā)展。當(dāng)前，技能大賽已經(jīng)成為了檢驗(yàn)報(bào)關(guān)專業(yè)辦學(xué)水平的指向標(biāo)，本文將從技能大賽對(duì)報(bào)關(guān)人才培養(yǎng)的實(shí)踐能力、職業(yè)素養(yǎng)、課程體系、教學(xué)管理環(huán)節(jié)等多方面的影響進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：技能大賽;高職院校;報(bào)關(guān)人才;培養(yǎng)模式

一、研究背景和意義

人才培養(yǎng)模式是按照特定的培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格，以相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)內(nèi)容、課程體系、管理制度和評(píng)估方式，實(shí)施人才教育的過(guò)程的總和。隨著我國(guó)海關(guān)的管理水平和行政效率的不斷提高，海關(guān)大力推行通關(guān)一體化工作，為進(jìn)出口貿(mào)易營(yíng)造了便捷高效的通關(guān)環(huán)境，也對(duì)職業(yè)院校報(bào)關(guān)人才的培養(yǎng)目標(biāo)提出了更高的要求。2012年，報(bào)關(guān)大賽被納入到了全國(guó)職業(yè)院校技能大賽比賽項(xiàng)目，逐步惠及到了所有高職院校。隨著報(bào)關(guān)技能大賽的普及度和實(shí)戰(zhàn)性逐步提高，技能大賽也客觀促進(jìn)了報(bào)關(guān)人才培養(yǎng)模式改革與發(fā)展，得到了在校師生和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。本人有幸作為指導(dǎo)老師參加了2017年至2019年的全國(guó)職業(yè)院校報(bào)關(guān)技能大賽。本人認(rèn)為，技能大賽已經(jīng)成為了檢驗(yàn)報(bào)關(guān)專業(yè)辦學(xué)水平的指向標(biāo)，為職業(yè)院校培養(yǎng)技能型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型報(bào)關(guān)人才起到了引領(lǐng)作用。

二、技能大賽對(duì)高職院校報(bào)關(guān)人才培養(yǎng)模式影響分析

（一）技能大賽促進(jìn)報(bào)關(guān)人才實(shí)踐能力和職業(yè)素養(yǎng)的提升

職業(yè)院校培養(yǎng)報(bào)關(guān)人才應(yīng)以報(bào)關(guān)企業(yè)崗位需求為最終目標(biāo)，提高學(xué)生的實(shí)踐技能和職業(yè)素養(yǎng)。技能大賽聘請(qǐng)中國(guó)報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)專家、報(bào)關(guān)企業(yè)人員以及院校專家共同制定大賽規(guī)程和賽項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，比賽流程基本全覆蓋現(xiàn)代通關(guān)業(yè)務(wù)中的每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，比賽的各項(xiàng)賽項(xiàng)場(chǎng)景，充分參考報(bào)關(guān)企業(yè)在海關(guān)進(jìn)行報(bào)關(guān)的業(yè)務(wù)場(chǎng)景，模擬企業(yè)實(shí)際報(bào)關(guān)工作的操作流程。各大職業(yè)院校通過(guò)參賽，也真實(shí)再現(xiàn)了報(bào)關(guān)人才培養(yǎng)過(guò)程中的不足和短板，所以，高職院校在日常教學(xué)過(guò)程中，更應(yīng)注重學(xué)生的實(shí)踐能力和操作能力的培養(yǎng)。

各大職業(yè)院校也應(yīng)重視報(bào)關(guān)人才職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。全國(guó)報(bào)關(guān)技能大賽的裁判全部是海關(guān)工作人員，裁判評(píng)分時(shí)的依據(jù)是《報(bào)關(guān)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《報(bào)關(guān)服務(wù)作業(yè)規(guī)范》，可以全面考察選手的職業(yè)素養(yǎng)。道德和法律意識(shí)也是職業(yè)素養(yǎng)重要的組成部分。參加報(bào)關(guān)大賽的選手，很多都像剛剛參加工作的報(bào)關(guān)員，由于知識(shí)技能不足或者合規(guī)意識(shí)不足，導(dǎo)致將限禁類貨物和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物混同正常貨物申報(bào)出口，輕則對(duì)海關(guān)正常工作造成不必要的干擾，重則構(gòu)成犯罪，所以，必須重視對(duì)職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。

（二）技能大賽促進(jìn)課程內(nèi)容的建設(shè)和課程體系的優(yōu)化

課程體系中最重要的一項(xiàng)就是建設(shè)優(yōu)質(zhì)教材，通過(guò)增編海關(guān)最新的規(guī)定和業(yè)務(wù)規(guī)則，不斷優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，搜集企業(yè)實(shí)際報(bào)關(guān)資料，可以保持教學(xué)內(nèi)容的時(shí)效性和實(shí)用性。教學(xué)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)可以結(jié)合企業(yè)報(bào)關(guān)流程開(kāi)展，同時(shí)融入進(jìn)出口稅費(fèi)計(jì)算和進(jìn)出口商品歸類內(nèi)容，將整個(gè)課程體系建設(shè)的內(nèi)容重心轉(zhuǎn)移至實(shí)際工作崗位需求。在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，參照?qǐng)?bào)關(guān)技能賽項(xiàng)團(tuán)體賽模式，實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目采用模塊化教學(xué)，不同的模塊培養(yǎng)學(xué)生不同的職業(yè)能力，以報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)工作流程為主線，梳理報(bào)關(guān)員的核心工作任務(wù)和崗位技能，結(jié)合企業(yè)報(bào)關(guān)實(shí)例進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練，真正做到學(xué)以致用。

（三）技能大賽促進(jìn)教學(xué)設(shè)施和手段的改革

很多學(xué)校為了配合落實(shí)海關(guān)總署推動(dòng)的報(bào)關(guān)行業(yè)企業(yè)“無(wú)紙化通關(guān)”的要求，建設(shè)了報(bào)關(guān)專屬實(shí)訓(xùn)室。在報(bào)關(guān)專屬實(shí)訓(xùn)室，教師提供合適的案例資料，讓學(xué)生在實(shí)訓(xùn)室填制電子報(bào)關(guān)單，在仿真的工作環(huán)境中學(xué)習(xí)演練，教師提供案例資料，學(xué)生以小組為單位在專業(yè)實(shí)訓(xùn)室模擬進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)流程，利用實(shí)訓(xùn)室完成通關(guān)方案設(shè)計(jì)和模擬報(bào)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，通過(guò)競(jìng)賽平臺(tái)推動(dòng)教學(xué)項(xiàng)目開(kāi)展，既提高了教學(xué)過(guò)程的參與感，也激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。

（四）技能大賽對(duì)教學(xué)管理各環(huán)節(jié)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用

首先，技能大賽促進(jìn)了對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的評(píng)測(cè)改革。參照大賽中的環(huán)節(jié)進(jìn)行考核，要求學(xué)生能夠模擬完成報(bào)關(guān)全流程作業(yè)，環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，需要3-5位教師成立考核小組，配合實(shí)施，由考核小組整體負(fù)責(zé)學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量和考核工作。將報(bào)關(guān)相關(guān)課程結(jié)課評(píng)測(cè)變?yōu)槿娴哪芰y(cè)試，可以有效地促進(jìn)高職院校學(xué)生就業(yè)率和就業(yè)水平的提升。

其次，技能大賽推動(dòng)教師提升自身水平。技能大賽作為學(xué)生掌握理論知識(shí)和走向工作崗位之間的過(guò)渡橋梁作用日益明顯，技能大賽的賽事規(guī)則也隨著我國(guó)報(bào)關(guān)工作的演進(jìn)和行政效率的提高不斷變化。這些變化客觀要求報(bào)關(guān)專業(yè)教師投入大量精力進(jìn)行相關(guān)的教學(xué)研究工作，要求專業(yè)教師有極強(qiáng)的理論素養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠不斷打破固有的教學(xué)模式和思維模式，勇于創(chuàng)新、不斷嘗試，更新自己的知識(shí)儲(chǔ)備，進(jìn)而完善和推進(jìn)教學(xué)工作。

第三，技能大賽促進(jìn)了對(duì)教學(xué)工作評(píng)估方式的改革。通常，對(duì)教師的教學(xué)工作的評(píng)價(jià)包括學(xué)院評(píng)價(jià)小組評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、教學(xué)督導(dǎo)組評(píng)價(jià)等方面，主觀性強(qiáng)，不夠科學(xué)。為了彌補(bǔ)評(píng)估方式存在的缺陷，可以引進(jìn)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，改善現(xiàn)有的評(píng)估方式。比如通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)狀況開(kāi)展調(diào)查，跟蹤畢業(yè)生三年、五年后的就業(yè)情況，獲得畢業(yè)生三年、五年后對(duì)在校學(xué)習(xí)成果的評(píng)價(jià)情況，全面客觀地獲得人才培養(yǎng)的質(zhì)量數(shù)據(jù)。通過(guò)改進(jìn)評(píng)估方式，充分發(fā)揮評(píng)估評(píng)價(jià)指揮棒的作用，采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，倒逼教學(xué)改革和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。

結(jié)束語(yǔ)：

在海關(guān)深化改革的浪潮下，外貿(mào)行業(yè)對(duì)報(bào)關(guān)人員的需求更加多元化和高標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)關(guān)人才的培養(yǎng)模式也需要順應(yīng)形勢(shì)，不斷創(chuàng)新。我國(guó)報(bào)關(guān)人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新的步伐將不斷前進(jìn)，不僅要培養(yǎng)出學(xué)生獨(dú)立分析、解決問(wèn)題的能力，還要培養(yǎng)具有扎實(shí)的國(guó)際貿(mào)易知識(shí)，掌握?qǐng)?bào)關(guān)技能的復(fù)合型人才。我們有理由相信，通過(guò)技能大賽，可以優(yōu)化高職院校報(bào)關(guān)人才培養(yǎng)模式，提升高職院校報(bào)關(guān)人才的質(zhì)量，服務(wù)于行業(yè)和社會(huì)的發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

張文慧（1984-），女，河北省唐山市人，講師，碩士。研究方向：國(guó)際貿(mào)易。