實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)

摘 要：在城市化建設(shè)體系的不斷完善下，國(guó)家也將發(fā)展重心向農(nóng)村方向轉(zhuǎn)移，以加快社會(huì)主體現(xiàn)代化發(fā)展的腳步。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從農(nóng)村為出發(fā)點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)資源的集成利用下，為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。文章從“三農(nóng)”思想、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及農(nóng)村機(jī)制改革等方面，對(duì)加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的途徑進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)村;現(xiàn)代化建設(shè)

十九大會(huì)議對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，也將其作為國(guó)家發(fā)展的主體戰(zhàn)略。為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大目標(biāo)，應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)思想進(jìn)行改進(jìn)，結(jié)合農(nóng)村政策體制與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來指明農(nóng)村未來發(fā)展方向，進(jìn)而縮減農(nóng)村與城市之間的差距，以此來實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同步發(fā)展。

一、“三農(nóng)”思想是農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展理念

在社會(huì)主義發(fā)展的道路下，民生問題作為主要研究目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，國(guó)家以三農(nóng)問題為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行戰(zhàn)略性改革，以提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，進(jìn)而縮減農(nóng)村與城市之間的差距。在十九大召開以來，總書記對(duì)三農(nóng)問題做出深度調(diào)研，并提出發(fā)展理念。為加速農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的整體進(jìn)程，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向應(yīng)結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)有資源、運(yùn)營(yíng)體制，將其與當(dāng)?shù)卣呦嘟Y(jié)合，以保證扶貧工作的順利開展。與此同時(shí)，農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)離不開土地資源的支持，其也是作為國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)美”目標(biāo)的前提是“農(nóng)村美”實(shí)現(xiàn)“中國(guó)富”目標(biāo)的前提是“農(nóng)村富”，在對(duì)三農(nóng)問題進(jìn)行探討時(shí)，主要以“三個(gè)不能”“三個(gè)必須”“三個(gè)堅(jiān)定目標(biāo)”為主。國(guó)家在發(fā)展過程中不能忽略農(nóng)業(yè)、農(nóng)民以及農(nóng)村，其也是歷史發(fā)展規(guī)律的一種體現(xiàn)形式，同時(shí)通過定性需求也可展現(xiàn)出我國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步深化“三農(nóng)”工作的開展?！叭齻€(gè)必須”則是以富、強(qiáng)、美為主，其也可映射到國(guó)家的主體發(fā)展目標(biāo)中，將其作為社會(huì)主義道路前進(jìn)的標(biāo)桿?！叭齻€(gè)堅(jiān)定不移”是農(nóng)村體系建設(shè)的主體思想，其從改革、提速、維護(hù)方面對(duì)農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要基礎(chǔ)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以我國(guó)實(shí)際國(guó)情為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)有體制來制定的預(yù)期型發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)在發(fā)展初期，是以農(nóng)村資源的轉(zhuǎn)移為主，進(jìn)而來滿足城市化建設(shè)的需求，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控，已令農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，但受到農(nóng)村思想以及經(jīng)濟(jì)體制的限制，造成農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展腳步放緩的現(xiàn)象。為此，在農(nóng)村整體建設(shè)過程中，應(yīng)從問題本質(zhì)為主，結(jié)合農(nóng)村特性，在政府的主觀引導(dǎo)下，正確規(guī)劃農(nóng)村發(fā)展路徑，以此來解決農(nóng)村發(fā)展中遇到的問題，進(jìn)而提高農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)效率。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為城市與鄉(xiāng)村、工人與農(nóng)民的關(guān)系進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，在正確的定位下，以新時(shí)期社會(huì)發(fā)展為主體方向，將“以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)”的方針來替代社會(huì)主義建設(shè)初期的“以農(nóng)支城、以農(nóng)養(yǎng)工”的主體政策，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主體職能的轉(zhuǎn)變。十九大會(huì)議中對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行精準(zhǔn)定位，也是我國(guó)對(duì)城鄉(xiāng)同步發(fā)展的新定義，其工作主旨是以現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村的變化趨勢(shì)為主，在社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略的宏觀引導(dǎo)下完成優(yōu)化創(chuàng)新。在社會(huì)主義現(xiàn)代發(fā)展模式下，應(yīng)對(duì)城市與鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行深度調(diào)整，完善城市與農(nóng)村的融合機(jī)制，并通過政府政策來規(guī)范鄉(xiāng)村的發(fā)展路徑，以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型，進(jìn)而加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的腳步。

三、農(nóng)村體制改革是農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的主體戰(zhàn)略

首先，在對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體工作開展時(shí)，應(yīng)對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有的政策制度、經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行研究， 在土地改革過程中，應(yīng)從農(nóng)民的切身利益為出發(fā)點(diǎn)，來實(shí)行具體政策，以此來提升農(nóng)民的參與度，以推動(dòng)后續(xù)工作的開展。十九大會(huì)議中對(duì)“三權(quán)”制度進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，重新定位農(nóng)民與土地之間的關(guān)系，通過規(guī)章制度來對(duì)承包行為、所屬關(guān)系等進(jìn)行重新定位，并對(duì)部分地區(qū)開啟試點(diǎn)運(yùn)行模式，以加快體制改革的效率。

其次，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實(shí)施應(yīng)符合國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的供給機(jī)制。糧食供給是一種世界型問題，農(nóng)村作為糧食生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也以量產(chǎn)、優(yōu)產(chǎn)為主，在種植技術(shù)以及資源配置的優(yōu)化下，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，但問題的主體方向也由產(chǎn)量問題轉(zhuǎn)變?yōu)楣┙o結(jié)構(gòu)問題。為此，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化調(diào)整方向應(yīng)結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)有資源，建立生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)為一體的發(fā)展模式，并引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、經(jīng)營(yíng)理念等，來大力開展農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)銷一體化產(chǎn)業(yè)、電商產(chǎn)業(yè)等，以確保農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)態(tài)發(fā)展。

最后，農(nóng)村體制改革應(yīng)以整體化發(fā)展為主，對(duì)傳統(tǒng)的分化型發(fā)展模式進(jìn)行改進(jìn)，政府充分發(fā)揮主體調(diào)控職能，將城市化發(fā)展的理念映射到農(nóng)村發(fā)展體系中，以逐步完善農(nóng)村發(fā)展機(jī)制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基本目標(biāo)。

結(jié)束語：

綜上所述，文章對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的中心思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、政策機(jī)制進(jìn)行研究。近年來，在我國(guó)城市化發(fā)展的影響下，也為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供主體方向，總書記在實(shí)地考察與走訪過程中，也反復(fù)強(qiáng)調(diào)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要性。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施下，將農(nóng)村作為發(fā)展主體，通過科學(xué)性、合理性的規(guī)劃農(nóng)村現(xiàn)有資源，以現(xiàn)代化發(fā)展為框架來規(guī)范發(fā)展路徑，可有效提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]何偉良.認(rèn)真實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[N].益陽日?qǐng)?bào)，2018-12-28（005）.

[2].中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》[J].農(nóng)村工作通訊，2018，（18）：8-35.

[3]許經(jīng)勇.根本解決“三農(nóng)”問題的制度安排：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[J].北方經(jīng)濟(jì)，2018，（08）：8-11.

作者簡(jiǎn)介：

沈莉莉（1976-），江蘇省海門人，中共海門市委黨校，講師。研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。