工程造價預結(jié)算審核常見問題及審核要點

王燕紅

摘? ? 要：工程預結(jié)算審核是一個專業(yè)性、技巧性的工作，對審核監(jiān)督體系、審核流程、審核標準及審核人員綜合素養(yǎng)要求較高，本文結(jié)合工作實踐與同行研究預結(jié)算審核常見問題，提出相應應對措施，以促進造價審核水平的提高。

關(guān)鍵詞：預結(jié)算審核;常見問題;審核要點

1? 建筑項目預結(jié)算審核的內(nèi)容

1.1? 工程量

（1）認真閱讀施工合同中關(guān)于結(jié)算條款的規(guī)定，研究所涉及通用定額或者企業(yè)定額工程量的計算方法及注意事項，有合同約定的按照合同約定，合同沒有約定事后又沒有補充協(xié)議或雖有約定但約定不明確的，則按照國家與省有關(guān)規(guī)定進行。基于整個工程量涉及內(nèi)容和環(huán)節(jié)眾多，所以審核過程要把控好，使工程量準確而且貼近實際情況，盡量不要出現(xiàn)漏算、少算或者多算，誤差盡量控制在3%以內(nèi)。

（2）結(jié)合現(xiàn)場實際，針對有變更及圖紙不明確部分或新施工工藝和新材料，需去現(xiàn)場落實工程量，如部分裝修工程。

1.2? 單價

合同中有規(guī)定定額單價的按照定額規(guī)定計取，合同中沒有的根據(jù)甲方批價或合理市場價審核。采用定額單價時要清楚特定情況下人材機的換算系數(shù)。另外需要指出的是，審核人員對施工單位提供的材料發(fā)票等要仔細辨認，分清真?zhèn)危押脤徍岁P(guān)。

1.3? 費用

根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒布的相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合合同、招標文件等確定取費費率，注意取費文件的時效性、價差材料調(diào)整，工程類別及取費基礎(chǔ)等是否正確，社保費等是甲方交納還是乙方交納，是否需要扣除等。

1.4? 其他

包括甲供材、簽證變更、水電費用等。

2? 建筑項目預結(jié)算審核中的常見問題

2.1? 審核管理機制不健全

在預結(jié)算審核的實際工作中，對審核人員的監(jiān)督機制還不健全，存在一定漏洞，沒有比較統(tǒng)一的規(guī)范。因此，如何健立健全建筑工程的預結(jié)算審核，規(guī)范相關(guān)標準體系，提高審核結(jié)果的準確性，是目前建筑工程界比較關(guān)注的問題之一。

2.2? 審核人員業(yè)務(wù)水平參差不齊

審核人員除了需具備較強的專業(yè)知識外，對各施工工藝和相關(guān)施工材料的特性規(guī)格用途范圍等都要比較清楚，而不止局限于理論。另外，對施工單位的水平和信譽也要有一定的熟悉和了解，善于跟單位的技術(shù)和財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)交流和對接。預結(jié)算審核人員是整個建筑項目預結(jié)算工作的中堅力量，在整個建筑體系中扮演著是否重要的角色，因此對預結(jié)算審核人員的業(yè)務(wù)水平提出了比較高的要求。但在我國實際人員配置和業(yè)務(wù)技能方面，目前有關(guān)人員的技術(shù)水平與此還有一定的差距，如因相關(guān)知識欠缺或不扎實對一些重要部分漏算或者錯算，不能充分理解合同相關(guān)條文，審核不細致不嚴格，相應審核規(guī)定執(zhí)行能力不高，造成結(jié)果誤差較大，進而對投入資金造成較大損失。

2.3? 審核人員對審核業(yè)務(wù)認識不清晰

建筑工程技術(shù)發(fā)展很快，工程審核業(yè)務(wù)也較以往發(fā)生較大變化，部分審核人員沒有注意到這種變化，仍堅持舊有的觀念和工作方法，如相關(guān)軟件沒有及時學習和了解。這種思想上的懈怠容易造成工程預結(jié)算審核工作跟不上發(fā)展的實際需要。還有部分審核人員對工作的定位不準確，往往聽從“領(lǐng)導”的招呼，而不以客觀實際情況進行工作?？陀^上給預結(jié)算審核工作帶來極大的后續(xù)問題。

3? 建筑項目預結(jié)算審核工作的要點

3.1? 造價審核人員技術(shù)水平

造價管理人員的技術(shù)水平或者專業(yè)知識關(guān)系到整個工程造價預結(jié)算審核工作完成的完整性和準確性，因此審核人員要有較高的專業(yè)知識和豐富的經(jīng)驗，能解決審計過程中出現(xiàn)的各種問題。各企業(yè)應該加大對造價管理人員的專業(yè)培養(yǎng)，避免因造價管理人員技術(shù)水平差導致工程造價的不準確，如丟項、少量等。

3.2? 做好審核前的準備工作

為了審核工作的順利完成，工程造價預結(jié)算審核的前期工作一定要充分準備好。首先資料要齊全，如圖紙、設(shè)計變更、簽證單、施工合同及甲方要求準備的所有相關(guān)資料。圖紙是工程造價預結(jié)算審核的重要依據(jù)之一，審核工作要按照圖紙進行計算及分析，因此要保證圖紙的完整性和準確性;設(shè)計變更和簽證單是對原有約定工作內(nèi)容的變化，也是工程造價預結(jié)算審核的要點內(nèi)容之一; 其次充分了解現(xiàn)場實際情況，并與施工圖紙比較，找出可能存在的問題。

3.3? 明確預結(jié)算審核范圍

明確預結(jié)算審核范圍是工程造價預結(jié)算工作的基礎(chǔ)。具體包含四部分：工作范圍、工程量、定額項（或清單項）、費用計取。工程范圍是指合同施工的內(nèi)容;工程量指完成的施工合同工作量;定額項（或清單項）是工作內(nèi)容的項目名稱;費用計取是對工程取費合理性進行判斷。

3.4? 加強材料價格審核

因鋼筋、砼、水泥等價格隨市場有波動，若有甲方簽字認可的批價，則根據(jù)甲方批價和相關(guān)合同執(zhí)行;若無甲方批價，需參考當時當?shù)氐男畔r（市場價）合理審核價格。

3.5? 加強復查確保審核質(zhì)量

目前工程造價預結(jié)算審核尚不能實現(xiàn)完全軟件化和智能化，還是需要人根據(jù)自己的經(jīng)驗和業(yè)務(wù)技能應對審核過程中出現(xiàn)的各種問題作出主觀判斷，因此審核過程中不可避免可能存在一定失誤。審核失誤的累積會造成審核結(jié)果與實際造成偏差，進而對建設(shè)投資使用造成困擾。所以，需要對審核結(jié)果進行復查。由于審核復查階段的加入，會使審核人員在工作中更加謹慎，確保少犯錯誤。

3.6? 建立完善的審核管理機制

工程各部門相關(guān)人員應該和審核人員相互協(xié)調(diào)，保證審核工作的順利開展，并提供建筑工程預結(jié)算審核工作所需的各項技術(shù)信息和市場信息，為審核人員的審核工作提供可靠的參考依據(jù)。審核管理機制對審核人員也提出了相應的要求，包括準確收集工程資料、合同文書、預結(jié)算材料及實地考察資料等，從而對審核過程起到監(jiān)管作用，保證工程造價審核工作的順利實施。

工程預結(jié)算審核是工程項目中不可缺少的工作，如審核的不全面、不準確會引起不必要的糾紛，不利于建筑行業(yè)的健康發(fā)展?；诖耍疚闹饕凸こ淘靸r預結(jié)算審核中常見問題及審核要點進行了分析，希望對相關(guān)工作人員有所幫助。

參考文獻：

[1] 力利.工程造價預結(jié)算審核常見問題及應對措施[J].山西建筑，2018.

[2] 胡鵬.新時期下建筑工程造價預結(jié)算審核存在的問題以及應對措施[J].中國標準化，2019.