工程造價預(yù)結(jié)算審核常見問題及應(yīng)對措施

魏曉霞

摘要：建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核制度應(yīng)用于建筑行業(yè)中具有十分重要的作用，建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的作用也越來越重要，如何將建筑工程資源利用最大化，在不降低質(zhì)量的程度上資源配置造價最低化是工程造價預(yù)算審核的主要目標(biāo)。本文針對工程造價預(yù)結(jié)算審核的意義，當(dāng)前建筑工程預(yù)結(jié)算審核制度中存在的問題以及解決當(dāng)前工程造價預(yù)結(jié)算審核中問題的措施和優(yōu)化策略進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：工程造價：預(yù)結(jié)算審核：問題

引言

近年來，人們越發(fā)關(guān)注建筑工程的整體施工質(zhì)量。對建筑工程進(jìn)行工程造價預(yù)結(jié)算管理，能夠幫助建筑企業(yè)進(jìn)行合理地規(guī)劃，提高整體建筑工程的質(zhì)量，節(jié)約開支。因此，本文將結(jié)合工程造價的組成和價格計算特點，根據(jù)工程造價預(yù)結(jié)算管理的影響因素，對建筑工程造價預(yù)結(jié)算管理提出一些改進(jìn)措施，以期能夠為廣大的工程造價人員提供一些理論參考和借鑒。

1.建筑工程造價預(yù)結(jié)算的審核方法

1.1全面審核法

全面審核法主要是依據(jù)施工圖紙的要求，將施工組織設(shè)計、現(xiàn)行定額、承包協(xié)議或合同等有造價計算有關(guān)的文件或規(guī)定有機(jī)結(jié)合起來，對工程數(shù)量、費用計算以及定額單價進(jìn)行審核的過程。該方法主要適用于工程內(nèi)容簡單、投資較小、分項不多的項目預(yù)算，如排水溝、道路擋土墻、圍墻等內(nèi)容。該方法的優(yōu)點主要是：審查質(zhì)量高、審查范圍較為全面、審查效果明顯。其缺點主要在于重復(fù)勞動，時間較長，工作量過大等?？偟膩碚f，該方法不適用于審核進(jìn)度較緊的項目，但是建設(shè)單位也常常會采用該種方法來對工程造價進(jìn)行嚴(yán)格控制。

1.2重點審核法

重點審核法即對工程預(yù)算的重點內(nèi)容進(jìn)行審核的方法。與全面審核法不同，重點審核法是有側(cè)重點，其往往選擇投資比例較大或價值較高的分項工作量作為審核重點，例如鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、磚石工程等。除此之外。其還對上述工程量的相應(yīng)定額單價進(jìn)行重點核實，并仔細(xì)核實材料的價格與費用的計取情況。該方法具有工作量小、效果良好等優(yōu)點。

2.當(dāng)前建筑工程預(yù)結(jié)算審核制度中存在的問題

2.1工程項目建設(shè)管理中存在的問題

在工程項目管理中，工程項目建設(shè)往往重視成本，而忽略內(nèi)部控制，導(dǎo)致管理制度存在缺陷。其主要原因在于以下三點：第一，部分工程項目建設(shè)無內(nèi)控制度或內(nèi)控制度流于形式，僅用于外部檢查，無法順利執(zhí)行：第二，制定工程項目內(nèi)部控制制度，但執(zhí)行效果差（管理人員敷衍不盡責(zé)、建設(shè)環(huán)境與項目規(guī)模改變）；第三，行政干預(yù)、個人色彩較為嚴(yán)重。

2.2工程造價審核存在的問題

（1）法律法規(guī)體系不完善。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)有工程造價審核方面的法律法規(guī)已無法適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，存在法律法規(guī)體系不完善的現(xiàn)象。如企業(yè)中標(biāo)后，往往會利用多種方法增加施工成本，進(jìn)而對工程結(jié)算造成嚴(yán)重影響。（2）審核憑證不真實。工程資料憑證不足、材料不真實為工程造價預(yù)結(jié)算審核中最常見的問題，該問題的大量出現(xiàn)將嚴(yán)重影響審核工作的順利進(jìn)行。同時，部分工程因施工流程記錄簡便，無法達(dá)到參考的作用，由于工程簽證具有極為復(fù)雜的流程，實際工作中全面落實難度大，導(dǎo)致簽證真實性、權(quán)威性的缺失。

3.解決當(dāng)前工程造價預(yù)結(jié)算審核中問題的措施和優(yōu)化策略

3.1保證預(yù)算定額和編制方式的合理性

要從根本上促進(jìn)建筑工程施工的有效進(jìn)行，必須保證預(yù)算定額和編制方式科學(xué)合理陛，要在結(jié)合建筑工程施工和預(yù)結(jié)算審核實際情況的基礎(chǔ)上，選擇應(yīng)用相應(yīng)合理的預(yù)算編制方法，還要保證預(yù)算定額準(zhǔn)確性，

所以，針對建筑工程施工方來說，要選擇應(yīng)用科學(xué)合理的預(yù)算定額方法和編制方法，從根本上提升預(yù)結(jié)算審核結(jié)果準(zhǔn)確性，促進(jìn)建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作的正常落實。

3.2定額模式下，綜合分析，嚴(yán)把定額標(biāo)準(zhǔn)關(guān)

（1）做好定額使用工作。每一個施工單位在工程建設(shè)的過程中最重要的目的就是要獲取更大的利潤，在追求利益的情況下也經(jīng)常會出現(xiàn)高套定額或者是重復(fù)套定額的現(xiàn)象。（2）做好工程量的審核。工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖高度小于設(shè)計室外高度，計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；鋼筋計算常常不扣保護(hù)層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算等等：正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。一是分清計算范圍，二是分清限制范圍。三是應(yīng)仔細(xì)核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產(chǎn)生，對簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設(shè)計修改通知書應(yīng)根據(jù)實際晴況核實，做到實事求是，合理計量。審核時應(yīng)作好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。

3.3對建筑工程造價預(yù)結(jié)算中的審核工作進(jìn)行加強(qiáng)

第一，綜合審核方法。依照施工方案圖的要求。結(jié)合現(xiàn)有的經(jīng)費情況、施工組織情況、承包合同內(nèi)容、相關(guān)規(guī)定以及文件情況。綜合地對工程數(shù)量、建筑商品的單價等費用進(jìn)行計算。第二，重點審核方法。就是審核建筑工程造價預(yù)結(jié)算中的重點內(nèi)容，重點審核方法的優(yōu)勢在于，一定程度上能夠減少價格計算的工作量，價格計算的工作效率也更高。

4.結(jié)束語

建筑工程造價預(yù)結(jié)算的管理工作還受到許多因素的影響和制約，但是這些問題不是不可以解決的。首先，開放并完善相關(guān)的建筑市場，讓企業(yè)獲得更多的自主經(jīng)營權(quán)。其次。對建筑工程造價預(yù)結(jié)算管理進(jìn)行相關(guān)的制度完善，讓其管理工作有據(jù)可依。最后，對建筑工程造價預(yù)結(jié)算中的審核工作進(jìn)行加強(qiáng)，增強(qiáng)工程造價預(yù)結(jié)算工作的有效性。