淺析行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查與清查后的資產(chǎn)管理

鈕肖紅

摘要：現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查是避免國有資產(chǎn)流失并且強(qiáng)化事業(yè)單位資產(chǎn)管理的關(guān)鍵。對于事業(yè)單位來講，必須在遵循我國相關(guān)政策需求的基礎(chǔ)上實施國有資產(chǎn)清查工作，制定健全完善的管理制度，以此保障國有資產(chǎn)的合理性。在本篇文章中，主要探究了行政單位國有資產(chǎn)清查問題，提出了一系列的管理建議。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;國有資產(chǎn)清查;資產(chǎn)管理措施

在行政事業(yè)單位運(yùn)行期間，資產(chǎn)清查工作是國有資產(chǎn)管理的重要組成成分，有效的實施該項工作既可以提升國有資產(chǎn)的安全性，并且還有助于行政事業(yè)單位獲取諸多的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前，伴隨著行政事業(yè)單位的全面改革和創(chuàng)新，單位相關(guān)人員必須明確了解到清查工作的作用，在工作開展期間遵循行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，定期對人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升人員工作能力，從而實現(xiàn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的穩(wěn)定實施。

一、行政事業(yè)單位做好國有資產(chǎn)清查和管理的重要性

（一）可以為預(yù)算提供一定的依據(jù)

行政事業(yè)單位活動的開展離不開國有資產(chǎn)的幫助，同時，這也是提升行政事業(yè)單位水平的關(guān)鍵，通過開展國有資產(chǎn)清查和管理工作，有助于行政事業(yè)單位對于國有資產(chǎn)有個全面的掌握。從當(dāng)前情況來看，大多數(shù)行政事業(yè)單位對于國有資產(chǎn)的關(guān)注度較低，他們過于注重資產(chǎn)的購置工作，如此一來，使得國有資產(chǎn)使用效率下降。所以，對于行政事業(yè)單位而言，做好國有資產(chǎn)清查以及管理工作是非常重要的，其可以為預(yù)算提供一定的依據(jù)。

（二）能夠提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作和政府財務(wù)部門工作環(huán)節(jié)有著密切的聯(lián)系，其中主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)的整理和登記等。目前，為了防止發(fā)生不良的腐敗現(xiàn)象，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在遵循公平公正原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行信息披露工作，這樣一來，能夠提升國有資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。此外，一旦發(fā)現(xiàn)了腐敗行為，必須加以懲治和監(jiān)督，這是每個行政事業(yè)單位人員兼具的基本職責(zé)。

二、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查以及管理期間存在的相關(guān)問題

（一）沒有制定健全完善的國有資產(chǎn)管理體系

現(xiàn)階段，雖然事業(yè)單位已經(jīng)制定了相應(yīng)的國有資產(chǎn)管理制度，不過，從實際現(xiàn)狀來看，這些制度在具體落實期間還存在著諸多的不足之處，如此一來，就使得規(guī)章制度趨于形式化。比如，有的單位沒有從資產(chǎn)采購、使用以及處理等階段入手，制定合理規(guī)章制度，各個部門和資產(chǎn)管理工作配合不到位，本身的資產(chǎn)管理職能無法有效的發(fā)揮出來，時常發(fā)生不登記資產(chǎn)臺賬、隨意化處理資產(chǎn)的現(xiàn)象，如此一來，便使得資產(chǎn)管理效率下降，國有資產(chǎn)面臨著諸多的風(fēng)險問題。

（二）國有資產(chǎn)管理不具備效率意識

目前，大多數(shù)行政事業(yè)單位以及領(lǐng)導(dǎo)層在國有資產(chǎn)管理期間缺少相關(guān)的意識，他們沒有制定完善的管理組織，使得行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理水平降低，國有資產(chǎn)管理工作過于混亂。當(dāng)使用國有資產(chǎn)的時候，大多數(shù)行政事業(yè)單位沒有合理的約束體系，國有資產(chǎn)處于流失現(xiàn)象。再加上管理不足，對國有資產(chǎn)進(jìn)行清查的時候，過于隨意化，致使錯誤頻繁發(fā)生，再加上錯誤出現(xiàn)之后改正不到位，越積越嚴(yán)重，最終發(fā)生了無法挽回的后果。這些問題的出現(xiàn)都是由于行政事業(yè)單位不重視國有資產(chǎn)管理而引起的不良現(xiàn)象。

三、行政事業(yè)單位加強(qiáng)國有資產(chǎn)清查管理的基本措施

（一）制定完善的國有資產(chǎn)管理制度

對于行政事業(yè)單位而言，應(yīng)當(dāng)遵循現(xiàn)有的資產(chǎn)清查基本要求制定完善的國有資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)流程，將管理制度落實于資產(chǎn)申請、報批以及驗收等階段中，使資產(chǎn)管理工作有章可循。再者，健全資產(chǎn)清查制度，確定資產(chǎn)清查單位，組建國有資產(chǎn)清查小組，定期對資產(chǎn)進(jìn)行整理和檢查，編制資產(chǎn)清查表格，幫助相關(guān)部門全面的了解國有資產(chǎn)使用情況。與此同時，詳細(xì)核對資產(chǎn)清查盤點表和財務(wù)部門的資產(chǎn)明細(xì)賬，做到賬目和各個環(huán)節(jié)相一致。此外，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)建設(shè)國有資產(chǎn)內(nèi)部控制體系，將資產(chǎn)申購到報廢的各個環(huán)節(jié)均歸納到內(nèi)部控制環(huán)節(jié)中，動態(tài)化的監(jiān)控各部門資產(chǎn)使用現(xiàn)象，并且定期考核各個部門的資產(chǎn)管理情況，根據(jù)結(jié)果制定策略，增強(qiáng)各個部門的資產(chǎn)管理意識。

（二）強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識

我國需要培養(yǎng)行政事業(yè)單位相關(guān)管理人員的資產(chǎn)管理理念，使管理人員在管理中更加高效。只有提高行政事業(yè)單位對于國有資產(chǎn)的管理理念，相關(guān)人員才可以有效的完成清查和管理工作，達(dá)到國有資產(chǎn)使用效率提升的目的。此外，還需要從管理人員技能入手，定期對人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，制定完善的獎懲體系，針對于工作期間表現(xiàn)優(yōu)異的員工，要給予適當(dāng)?shù)莫剟?，而工作中違規(guī)操作的員工，則將其最終的考核結(jié)果歸納到年終考核中去。當(dāng)使用國有資產(chǎn)的時候，制定完善的約束機(jī)制，以免發(fā)生國有資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象。

（三）做好國有資產(chǎn)賬務(wù)管理工作

目前，事業(yè)單位財務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)做好國有資產(chǎn)賬務(wù)管理工作，使得獲取的賬務(wù)信息能夠?qū)挝毁Y產(chǎn)實際價值有效的體現(xiàn)出來。

①財務(wù)部門需要嚴(yán)格遵循新事業(yè)單位會計制度，根據(jù)制度的基本需求來落實固定資產(chǎn)會計核算工作，確定資產(chǎn)入賬價值，并且按照期限來提取資產(chǎn)折舊。

②財務(wù)部門將資產(chǎn)卡統(tǒng)一制定到一起，然后發(fā)放到各個資產(chǎn)部門中，貼上標(biāo)簽，以此為各個部門以及財務(wù)部門實施資產(chǎn)清查管理工作提供諸多的便利。

四、結(jié)語

在國有資產(chǎn)管理期間，事業(yè)單位財務(wù)部門必須加強(qiáng)和各個部門之間的溝通以及交流，在落實資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)上來降低資產(chǎn)流失問題的出現(xiàn)，從而達(dá)到單位資產(chǎn)賬實相符的目的。

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