供給側(cè)理念推進衡陽地區(qū)高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的基本路徑

摘要：“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)新”已經(jīng)成為衡陽地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重點內(nèi)容，學(xué)校、教師、學(xué)生對創(chuàng)業(yè)教育的重視程度非常高，教師資源、財政資源等各類資源進行了廣泛的投入和整合，有效推動了本地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展水平和質(zhì)量。但從實際來看，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育還存在一些問題需要解決，創(chuàng)業(yè)教育結(jié)構(gòu)不合理依然存在，因此，本文結(jié)合供給側(cè)的發(fā)展理念，研究如何推進衡陽地區(qū)高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展及其基本路徑，為高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育出謀劃策。

關(guān)鍵詞：供給側(cè);高職大學(xué)生;創(chuàng)業(yè)教育;基本路徑

一、供給側(cè)理念推進衡陽地區(qū)高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的重要意義

衡陽地區(qū)高職院校與用人單位之間的供給和需求存在普遍矛盾，一方面，供給端學(xué)校輸出的高職專業(yè)技能人才無法在市場上找到適合自己的工作，導(dǎo)致部分學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)，有的學(xué)生雖然找到了工作，但工作內(nèi)容與所學(xué)專業(yè)沒有關(guān)系，專業(yè)無用武之地，而且從就業(yè)層級來看，大部分高職大學(xué)生從事的多為基礎(chǔ)類崗位，缺乏發(fā)展前景。另一方面，需求端用人單位很難找到合適的人才，特別是在高技能、高水平職業(yè)人才方面比較難找，每年衡陽地區(qū)的企業(yè)中高端人才都存在大量的缺口?？傊?，人才就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾較為突出。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和數(shù)量。需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要有投資、消費、出口三駕馬車，供給側(cè)則有勞動力、土地、資本、制度創(chuàng)新等要素。供給側(cè)理念下，衡陽地區(qū)高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育顯得尤為必要，學(xué)校通過優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，從生產(chǎn)源頭開始，迎合未來就業(yè)市場需要，在提升高職大學(xué)生的職業(yè)技能的同時，著力于培養(yǎng)高職大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，即創(chuàng)新精神和開拓技能，以培養(yǎng)具備創(chuàng)新精神和開拓能力的應(yīng)用型技術(shù)人才為基本目標，提高就業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率，培養(yǎng)出符合衡陽地區(qū)社會需求側(cè)的高素質(zhì)綜合型人才，從方法與手段上解決衡陽高職院校大學(xué)生的就業(yè)問題，實現(xiàn)衡陽地區(qū)高職院校與用人單位之間的供給和需求順暢對接。

二、供給側(cè)理念推進衡陽地區(qū)高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的基本路徑

（一）從就業(yè)市場需求側(cè)管理為主轉(zhuǎn)換為人才供給側(cè)管理為主

衡陽地區(qū)高職院校的創(chuàng)業(yè)教育要以就業(yè)市場需求為導(dǎo)向，更正錯位供給管理方向，改變創(chuàng)業(yè)教育理念，提升大學(xué)生就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，為衡陽地區(qū)提供急需的優(yōu)質(zhì)人才供給。就業(yè)市場需求是比較復(fù)雜的，高端人才、低端人才混為一談，人才的價值不能真正得到體現(xiàn)，也不符合現(xiàn)代職業(yè)教育的根本要求，以人才供給側(cè)管理為主的發(fā)展模式，可以從企業(yè)真正的人才需求人手，根據(jù)企業(yè)對人才的需求，特別是高端人才、優(yōu)質(zhì)人才進行針對性的培養(yǎng)，調(diào)整學(xué)校人才培養(yǎng)的模式和機制，為衡陽地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展輸送大量高素質(zhì)的高職業(yè)技能人才，如提供軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)安全、具有初、中級職稱的會計、高端營銷人力等人才，減少勞動力密集產(chǎn)業(yè)的人才輸出，堅持以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為導(dǎo)向，切實做好人才培養(yǎng)工作，只有這樣才能真正提高衡陽地區(qū)高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育工作。

1.積極貫徹落實國家有關(guān)要求，全面深化創(chuàng)業(yè)教育課程改革

首先，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（國辦發(fā)[2015]36號）《關(guān)于組建湖南省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)院深入推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育的通知》要求，組建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)院，成立獨立的創(chuàng)業(yè)教育教研室，并將創(chuàng)業(yè)教育納入公共必修課程教學(xué)計劃，不少于32課時，覆蓋所有學(xué)生，根據(jù)學(xué)生職業(yè)發(fā)展的需要和結(jié)合專業(yè)背景分配師資。其次，完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標準，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，修訂適合本校的人才培養(yǎng)方案，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，分三個階段對創(chuàng)業(yè)教育課程進行合理設(shè)置（詳見表1創(chuàng)業(yè)教育課程階段設(shè)置表），分階段有計劃的實施。最后，改革教學(xué)方法和考核方式，開展啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)，擴大小班化教學(xué)覆蓋面。改革考試考核內(nèi)容和方式，注重考查學(xué)生分析、解決問題的能力。

2.提高教師和學(xué)生對就業(yè)擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)的認知

供給側(cè)理念下高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)做好認知的轉(zhuǎn)變，提高學(xué)校對創(chuàng)業(yè)教育的重視程度。從學(xué)校層面來看，學(xué)校要明確創(chuàng)業(yè)也是就業(yè)，創(chuàng)業(yè)能推動就業(yè)的就業(yè)觀，圍繞創(chuàng)業(yè)加強學(xué)校頂尖設(shè)計，理順學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育機制;學(xué)生層面要樹立創(chuàng)業(yè)也是就業(yè)，創(chuàng)業(yè)也能實現(xiàn)自身價值和社會價值的就業(yè)觀，幫助學(xué)生了解到創(chuàng)業(yè)的價值和對自身成長的價值，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性;從教師層面來看，要樹立創(chuàng)業(yè)教育重要性觀念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育就是步入工作崗位的思想，不斷提高自身創(chuàng)業(yè)能力和理論能力，提升教師創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)力，最終在衡陽地區(qū)高職院校內(nèi)部形成領(lǐng)導(dǎo)高度重視，教師深刻認識，學(xué)生積極參與的新態(tài)勢。

（二）通過創(chuàng)業(yè)大賽選拔優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才和項目

高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育必須要給予學(xué)生自我展示的機會，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)秘不外宣的創(chuàng)業(yè)神秘感，積極組織舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、黃炎培職業(yè)教育獎創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽和衡陽市舉辦的各類創(chuàng)業(yè)大賽校內(nèi)選拔賽，鼓勵和發(fā)動學(xué)生參加，通過比賽激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)的意識與能力，在次基礎(chǔ)上學(xué)校應(yīng)選拔擁有科技創(chuàng)新成果或創(chuàng)新商業(yè)模式和創(chuàng)業(yè)計劃的創(chuàng)業(yè)團隊人駐學(xué)校創(chuàng)業(yè)孵化基地，一對一指導(dǎo)強力孵化。

（三）依托校企合作調(diào)整人才培養(yǎng)模式

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育不是憑空想象就可以得到，也不是隨便一個靈感就可以成為創(chuàng)業(yè)的項目，其必然是大學(xué)生在社會實踐中有所體會，經(jīng)過一段時間的深思熟慮和團隊交流才能成為一種創(chuàng)新團隊。根據(jù)衡陽地區(qū)行業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求側(cè)，學(xué)校應(yīng)積極結(jié)合本校實際情況，調(diào)整人才培養(yǎng)的模式，充分利用校企合作契機，利用企業(yè)資源優(yōu)勢對學(xué)生進行實踐鍛煉，學(xué)有所用，在實踐中進步，讓學(xué)生在企業(yè)校企合作的實踐中了解更多的項目內(nèi)容，開闊學(xué)生眼界，幫助學(xué)生找準發(fā)展思路，尋找創(chuàng)業(yè)契機。具體來說，學(xué)生進人到企業(yè)實踐以后，教師應(yīng)對學(xué)生進行有意識的引導(dǎo)，在了解企業(yè)管理、制度和運營模式之后，挑選有創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)項目的學(xué)生在創(chuàng)業(yè)孵化基地中進行創(chuàng)業(yè)實踐，同時對學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目進行有效評估與分析。

（四）加強學(xué)校對創(chuàng)業(yè)教育的財政支持力度

供給側(cè)理念下，學(xué)校對創(chuàng)業(yè)教育的財政支持應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的大水漫灌措施，實現(xiàn)精準扶持，從教師、創(chuàng)業(yè)平臺、創(chuàng)業(yè)實踐活動等幾方面加大財政支持力度。

1.增加對創(chuàng)業(yè)教育師資引入和師資培訓(xùn)的財政投入

學(xué)校對創(chuàng)業(yè)教育的財政支持應(yīng)注重對創(chuàng)業(yè)教育師資引入和師資培訓(xùn)的財政投入，一方面，加大師資引入力度。高職創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)注重高素質(zhì)、高能力的就業(yè)人才引進，通過引進人才來完善學(xué)校內(nèi)部創(chuàng)業(yè)教育教師結(jié)構(gòu)，通過人才引進發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”，帶動整個學(xué)校教師創(chuàng)業(yè)教育的積極性，如部分高職院校聘請成功企業(yè)家擔(dān)任創(chuàng)業(yè)教育兼職教師在學(xué)校內(nèi)部起到了明顯的促進作用，帶動了學(xué)生與教師的創(chuàng)業(yè)積極性;另一方面，加大師資培訓(xùn)的財政投入。學(xué)校應(yīng)對創(chuàng)業(yè)教師進行分類，按照實踐型、理論型教師進行分類，然后進行針對性的教育工作，通過這種方式提升教師的理論和實踐能力，努力建設(shè)雙師型教師隊伍。

2.增加對創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)的財政投入

學(xué)校根據(jù)創(chuàng)業(yè)平臺應(yīng)給與一定的財政投入支持，在每年的學(xué)校預(yù)算時都應(yīng)對創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)提前安排好資金，對資金進行合理的投入和保證。平臺建設(shè)的資金主要應(yīng)用于基地建設(shè)和內(nèi)部創(chuàng)業(yè)的扶持，進一步促進創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)?；亟ㄔO(shè)的財政投入主要用于創(chuàng)業(yè)園或孵化園的硬件條件改善，包括網(wǎng)絡(luò)、實驗室器具等內(nèi)容，改善園區(qū)內(nèi)部的硬件設(shè)施，為創(chuàng)業(yè)團隊提供良好的工作環(huán)境。內(nèi)部創(chuàng)業(yè)扶持主要是利用資金組織創(chuàng)業(yè)大賽等活動、邀請外部人士對學(xué)生項目進行指導(dǎo)等方式，通過這種方式促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育落實到位，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進一步發(fā)展。

3.增加對學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐活動的資金支持力度

供給側(cè)理念下學(xué)校增加對學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐活動的資金支持力度要注重對項目的選擇。學(xué)校資金總體是有限的，對所有學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐活動給予資金支持是不切實際的，因此學(xué)校應(yīng)選擇一些發(fā)展前景好，容易經(jīng)營且創(chuàng)業(yè)團隊完整的項目給予一定的資金扶持，通過資金扶持解決創(chuàng)業(yè)團隊遇到的實際問題，如部分團隊成果外銷遇到了企業(yè)品牌問題，通過學(xué)校的資金扶持和政策扶持，學(xué)?？梢园才艑Ｈ藥椭鷦?chuàng)業(yè)團隊注冊企業(yè)，解決稅務(wù)問題，同時給予資金周轉(zhuǎn)，以此來幫助創(chuàng)業(yè)團隊進一步的發(fā)展。

三、總結(jié)

供給側(cè)理念為推進衡陽地區(qū)高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育提供了發(fā)展的思路和路徑，學(xué)校在對學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育是必須要進一步加強針對性和選擇性，把握主要矛盾，抓住重點典型，以點帶面，從教師、創(chuàng)業(yè)團隊、資金扶持等多角度進行細分，不斷找準切入點，提高投入產(chǎn)出比，提升學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力。

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作者簡介：

湯迪娟，湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南衡陽。

課題項目：2018年度衡陽市社會科學(xué)基金項目，湯迪娟，湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院，課題編號：2018D042，項目名稱：供給側(cè)理念下的衡陽高職院校創(chuàng)業(yè)教育研究;湖南省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2016年度大中專學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究專項立項課題，湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院，課題編號：XJK16BJCY25，課題名稱：高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè)的策略研究。